Referat MED-Hovedudvalget

Relaterede dokumenter
Referat MED-Hovedudvalget, Ekstraordinært

Dagsorden MED-Hovedudvalget

Referat MED-Hovedudvalget

Dagsorden MED-Hovedudvalget

Dagsorden. Mødeforum MED-Hovedudvalget. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 23. maj 2013 Tid Kl

Arbejdsmiljøstrategi i 2018

Arbejdsmiljøstrategi i 2016

Vær MED i en dans for alle ansatte! En pixi-udgave om medarbejdernes MED-indflydelse og MED-bestemmelse i Næstved Kommune

Dagsorden. Mødeforum MED-Hovedudvalget. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 12. december 2013 Tid Kl

Mødeforum MED-Hovedudvalget. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 9. december Afbud/Fraværende. Mødeleder Jens Christian Birch

Referat MED-Hovedudvalget

Vær MED. i en dans for alle ansatte!

Dagsorden. Mødeforum MED-Hovedudvalget. Sagsnr Dokumentnr

Styrk det strategiske arbejdsmiljøarbejde i Hoved-MED

Referat MED-Hovedudvalget

Referat MED-Hovedudvalget

VELKOMMEN TIL. Program

BILAG 13. PROTOKOLLAT OM UDDANNELSE PÅ MEDINDFLYDELSES- OG MEDBESTEMMELSESOMRÅDET

Velkommen til. Den 11. november v/vicekommunaldirektør Poul Kold

Referat Hovedudvalget Arbejdsmiljø og MED

Københavns Kommune gennemfører hvert andet år en fælles trivselsundersøgelse på alle arbejdspladser i kommunen.

Referat MED-Hovedudvalget

Dagsorden MED-Områdeudvalg CBU den 21. august 2017

Referat. Mødeforum MED-Hovedudvalget. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 4. april Tid Kl

08.86 O.13 42/2014 Side 1. Protokollat om uddannelse på medindflydelses- og medbestemmelsesområdet

Referat. Mødeforum MED-Områdeudvalg for Børn og Unge. Sagsnr P ( ) Mødedato 26. november 2014

Retningslinjer for en samlet indsats for at identificere, forebygge og håndtere vold, mobning og chikane.

Hovedudvalg. Dagsorden. Den 25. februar Tidspunkt: 08:00-12:00. Sted: Rådhuset, mødelokale 2

Dagsorden MED-Hovedudvalget

Referat for ekstraordinært møde i OmrådeUdvalget for Rådhuset

Referat. Mødeforum MED-Områdeudvalg Børn og Unge. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 4. marts 2014

HANDICAP ARBEJDSMILJØUDVALG

Evaluering af MED-Hovedudvalgets temaer i 2012

Dagsorden MED-Hovedudvalget

Referat MED-Hovedudvalget

Effektiviseringsstrategi

SYGE- FRAVÆRS- POLITIK

Dagsorden til møde i Hoved-MEDudvalget for Psykiatri og Social

Referat OmrådeMED den 10. april 2018

HR Fokusområder for arbejdsmiljøarbejdet. Fokusområder for arbejdsmiljøarbejdet Brønderslev Kommune Udarbejdet forår 2017

Notat Attraktiv og bæredygtig arbejdspladser Til Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde 6. februar 2017.

Bilag til LokalMED-aftale i Skanderborg Kommune om funktionsvaretagelsen i arbejdsmiljøindsatsen Godkendt i Forhandlingsorganet den 29.

Lokalaftale om MED. INDFLYDELSE og BESTEMMELSE. i Odder Kommune

Denne redegørelse omfatter emnet Arbejdsmiljø og indgår i Hoved-MEDs årlige drøftelse om arbejdsmiljø i juni 2014.

ET GODT PSYKISK ARBEJDSMILJØ NÅR KOLLEGAER SKAL INKLUDERES PÅ ARBEJDSPLADSEN

MED-grunduddannelse. Albertslund Kommune PUF MED-underviser Joan Bendiksen

MED Områdeudvalg Administration Torsdag den 3. marts 2011 Kl Rådhuset, Teatergade 8, mødelokale 8, 1.

TRIO. en daglig aktionsstyrke for opgaveløsning og trivsel AMR

Allerød Kommune. Referat. Hovedudvalget afholdt møde den 4. september Afbud:

Dagsorden. Møde i Personalepolitisk underudvalg Tirsdag den 7. november 2017 kl. 12:00 Mødelokale 20. Deltagere:

1. Indledning Temaer Mål, strategi og økonomi Arbejds- og personaleforhold Tillid, samarbejde og trivsel...

Referat. Referat fra HovedMED 19. februar Sted: Hørsholm Rådhus, D1 Dato: 19. februar 2015

Allerød Kommunes Effektiviseringsstrategi

SAMARBEJDET MELLEM ARBEJDSMILJØ- REPRÆSENTANTEN TILLIDS- REPRÆSENTANTEN

Systematisk Arbejdsmiljøarbejde

Udvikling og løsning af kerneopgaven, trivsel og robuste fællesskaber skal derfor ses som elementer, der gensidigt påvirker hinanden.

Systematik og sammenhæng i arbejdsmiljøarbejdet

Arbejdsmiljøredegørelse 2012 for Afdelingen for Økonomi og Planlægning, Odense - Juni 2013

1. august Sagsnr Notat om tillidsdagsordenen og arbejdsfællesskaber. Dokumentnr

Temaer for HSU. Godkendt af HSU 24. marts 2014 Revideret februar 2017

Dato j./sagsnr P Referat af centerudvalgsmødet den 20. maj Notat udarbejdet af: Simon Bjerrum

Arbejdsmiljøredegørelse 2012 for Afdeling for Budget og Data, Odense - Juni 2013

VEJLEDNING FRA BFA HANDEL, FINANS OG KONTOR. Den årlige arbejdsmiljødrøftelse

Dagsorden For bestyrelsesmøde i Hjørring Vandselskab A/S

Trivselsundersøgelse

Lavt sygefravær hvad skal der til? Status, initiativer og mål

Politisk udvalg: Økonomiudvalg

Dagsorden MED-Områdeudvalg CBU den 15. november 2017

HR-Centret Analyseramme til afklaring og prioritering af lokale HR-indsatser

Antal besvarelser: 105 Områderapport Svarprocent: 51% Randers Ungdomsskole TRIVSELSMÅLING FOR MEDARBEJDERE 2016

ODSHERRED KOMMUNE Direktionen 23. marts 2010 EFFEKTIVISERINGSSTRATEGI FOR ODSHERRED KOMMUNE FOR Side 1

Sygefravær Viborg Kommune

Referat. fra. FællesMED Børn og Unge

Arbejdsmiljøredegørelse 2012 for Afdelingen for Sikkerhed og Arbejdsmiljø, Odense - Juni 2013

Arbejdsmiljøredegørelse 2012 for Enheden for Nyt OUH, Odense - Juni Afdelingen for Sikkerhed og Arbejdsmiljø

Referat. Møde i Personalepolitisk underudvalg Onsdag den 17. september 2014, kl Mødelokale 4, Regionshuset, Alleen 15, 4180 Sorø

Arbejdsmiljørepræsentant

FAXE KOMMUNES NÆRVÆRSPOLITIK. Bilag 1. Diskussionsoplæg til understøttelse af nærvær 2. Retningslinje for sygefraværet

Referat fra møde i OmrådeUdvalget for Rådhuset

for behandling af budgettet

Referat fra møde i OmrådeUdvalg for Social- og Sundhedsområdet

ARBEJDSMILJØSTRATEGI

indsatser for bedre trivsel

April Sygefraværspolitik

Mødelokale Lynet og Pulsen, Den Blå Diamant

Guide til en god trivselsundersøgelse

Mødelokale Lynet, plan 2, Den Blå Diamant, Skive

Referat. Sagsnr Dokumentnr Mødedato 9. marts 2011

Guide til en god trivselsundersøgelse

Guide til en god trivselsundersøgelse

Temamøde om afbureaukratisering - Mindre, bedre og meningsfuldt bureaukrati som varig kultur i Næstved Kommune

Referat. MED sektorudvalg, børn og familieområdet Mødetid: 7. juni 2016kl. 12:00 Mødested: E.3.16 Sekretariat: Sekretariatet

Allerød Kommunes Personale- og Arbejdsmiljøpolitik

Dagsorden. Tirsdag den 8. april 2008 kl i lokale F7. (Regionshuset Viborg, Skottenborg 26, 8800 Viborg)

Referat for møde i OmrådeUdvalget for Rådhuset

1. Drøftelse af budget 2015 og konsekvenserne for bl.a. arbejds- og personaleforhold

Allerød Kommune. Referat. Hovedudvalget holder møde den 23. november 2015 på Magleås. Afbud: Anette Friedrichs, Jette Jensen, Vivi-Ann Petersen

Referat MED-Hovedudvalget

MED-grunduddannelse. Albertslund Kommune PUF MED-underviser Joan Bendiksen

Allerød Kommune. Referat. Hovedudvalget afholdt møde den 26. marts Afbud: Åse Ladefoged

Transkript:

Næstved Kommune Risikostyring og Arbejdsmiljø www.naestved.dk Sagsid.: 81.38.04-P35-1-14 Referat 24 02 2016 MED-Hovedudvalget Mødedato 24-02- 2016 Tid 10:00 12:00 Sted Tandplejen, Parkvej 48, 4700 Næstved (i frokostlokalet) NB: Formøde for medarbejderne: Torsdag den 11. februar kl. 8:00-10:30, Rådmandshaven, mødelokale 1 Overordnet tema: Mødedeltagere Tomas Horsholm Therkildsen, Sven Koefoed-Hansen, Per B. Christensen, Gitte Jørgensen, Tommy Skov, Annette Bendix Sørensen, Morten Dahm, Nils Ørby-Lieberkind, Lise-Lotte Horn Jakobsen, Mette Weirup Lyngsø, Karen Dahl Mejlstrup, Lisbeth Ulla Møller, Gregers Kiehn for Bo Kiersgaard, Maria Pedersen, Lone Høegh Karlsen, Jimmi Lind og Birthe Hoeck Hansen. Som tilforordnet deltager Personalechef, Poul Erik Kristensen Arbejdsmiljøchef, Steen N. Jensen Fraværende/afbud Bruno Lind, Bo Kiersgaard, Lene Nedergaard Andersen og suppleant. Mødeleder Tomas Horsholm Therkildsen Gæster Lea Grønbæk og Mette Jenstrup Johansen, formand og næstformand for Tandplejens MED-udvalg Referent Dorthe Erika Vang Jensen Side 1 af 18

MED-Hovedudvalgets sammensætning for 1. januar 2015 til 31. december 2016: Ledersiden: kommunaldirektør Tomas Horsholm Therkildsen direktør Bruno Lind direktør Per B. Christensen direktør Sven Koefoed-Hansen Medarbejderrepræsentanter, som er TR/FTR: Medlemmer suppleanter Gitte Jørgensen, OAO/HK Flemming Møss, LO/HK Tommy Skov, OAO/HK Flemming Møss, LO/HK Annette Bendix Sørensen, OAO/FOA Majbrit Andreassen OAO/FOA Lene Nedergaard Andersen, OAO/FOA Patricia Dundorff, OAO/FOA Morten Dahm, OAO/SL Tanja Jepsson, OAO/SL Nils Ørby-Lieberkind, OAO/3F Henrik Sandel Hansen LO/3F Maria Pedersen, FTF/DS --- Mette Weirup Lyngsø FTF/DSR --- Karen Dahl Mejlstrup FTF/Danske Fys. --- Lise-Lotte Horn Jakobsen, FTF/DLF Thomas Andreasen, FTF/DLF Lisbeth Ulla Møller, FTF/BUPL Annette Heegaard Steen, FTF/BUPL Bo Kiersgaard, AC/JA Gregers Kiehn, IDA/AC Medarbejderrepræsentanter, som er arbejdsmiljørepræsentanter samt suppleanter (tilhørende virksomhed oplyst i parentes): Jimmi Lind (Eventyrgården) Lone Høgh Karlsen (Holmegaardsskolen) Vakant Birthe Hoeck Hansen (selvejende) Lenette Bech (Evigglad) Lene Cohrt (Hyllinge Skole) vakant Karina Andersen (selvejende) Som tilforordnet deltager Personalechef, Poul Erik Kristensen og Arbejdsmiljø- og HR-chef, Steen Nedergaard Jensen. NB: Medlemmer af udvalget bedes selv sørge for at deres suppleant indkaldes, når medlemmet ikke kan deltage! Side 2 af 18

Oversigt over dagsordenspunkter: 1. Udvalget besøger Tandplejen... 4 2. Godkendelse af dagsorden... 5 3. Godkendelse af referat fra den 9. december 2015 og evaluering af mødet... 5 4. Forslag til ny arbejdsmiljøpolitik... 5 5. Årlig arbejdsmiljødrøftelse, Forslag til Arbejdsmiljøstrategi for 2016 heri indgår temaer om mobning, seksuel chikane, vold og trusler om vold. Samt beslutning om tema for Arbejdsmiljøkonferencen 2016... 7 6. Temamøde for MED-Hovedudvalget... 11 7. Ændringer i organiseringen af arbejdsmiljøarbejdet i MED-organisationen... 11 8. Udkast til budgetstrategi 2017-2020... 12 9. Budget og opfølgning omkring mål og ressourcer herunder redegørelse af konsekvenser for arbejds- og personaleforhold... 15 10. Status på fremmøde i Næstved Kommune... 17 11. Status for Arbejdstilsynets (AT) besøg på virksomhederne i Næstved... 18 12. Eventuelt øvrigt kun til orientering... 18 Kommende sager:... 18 Mødeplan for 2016... 18 Oversigt over Bilag: Bilag 4a Forslag til ny Arbejdsmiljøpolitik Bilag 4b Nuværende Arbejdsmiljøpolitik Bilag 5a. Procedure for den årlige arbejdsmiljødrøftelse Bilag 5b. Forslag til Arbejdsmiljøstrategi 2016 Bilag 5c. Arbejdsmiljøstrategi for 2015 Bilag 5d. APV-målinger på overordnede mål i strategien Bilag 5e. Notat om ændring af svarmuligheder til fire for de første 4 mål i strategien. Bilag 5f. APV-målinger på temaer mobning, chikane og vold Bilag 5g. APV-målinger mobning, chikane og vold for udvalgte områder Bilag 7 Indstilling fra MED-Områdeudvalget for Uddannelse Bilag 8 Budgetstrategi 2017-2020 Bilag 9 Invitation til frikommuneforsøg Bilag 11: Oversigt over besøg i perioden fra den 24. november 2015 10. februar 2016. Side 3 af 18

1. Udvalget besøger Tandplejen Lea Grønbæk og Mette Jenstrup Johansen, formand og næstformand for Tandplejens MED-udvalg byder jer velkommen til Tandplejen. Lea og Mette orienterer udvalget om aktiviteter og indsatser indenfor Tandplejens virksomhed. Orientering Lea og Mette fortalte om Næstved Kommunale Tandpleje, hvor der er ca. 58 ansatte. Tandplejen tilbyder: tandpleje til alle børn og unge i alderen 0-17 år (knap 18.000 børn og unge). De 16-17 årige kan vælge at modtage tandplejetilbuddet i privat tandlægepraksis. Færre og færre benytter denne mulighed og for øjeblikket kun godt 6 %. omsorgstandpleje til borgere, som på grund af vidtgående psykisk eller fysisk handicap, har svært ved at benytte andre tilbud om tandpleje. For øjeblikket er 350 tilknyttet ordningen. specialtandpleje til sindslidende eller psykisk udviklingshæmmede borgere, som ikke kan benytte de almindelige tilbud om tandpleje (ca. 160 heraf 50, som behandles i eget regi de som ikke kan behandles i eget regi, er typisk fordi borgeren skal i fuld narkose). Den kommunale tandpleje skal give borgerne mulighed for at bevare og forbedre tandsundheden i størst mulig omfang. Der er fokus på at tandplejen er fleksibel og tilpasset den enkelte bruger. I 2011 blev gennemført en analyse af kerneydelsen og heri også inddraget videnskabelige undersøgelser. Analysen medførte en omorganisering af Tandplejen og bl.a. også mere uddelegering af det forbeholdte sundhedsfaglige arbejde i forhold til de ansattes kompetencer. Det udgående forebyggende arbejde blev afskaffet det virker ikke på restgruppen på 5-10% med dårlig tandsundhed der skal helt andre tiltag til. Det vigtigste fokusområde er, at tandplejen kan levere en ordentlig faglig kvalitet, hvilket også skaber øget arbejdsglæde og fremmøde. Alle ansatte blev på et personalemøde i december 2015 inddraget i et kvalitetsprojekt Kvalitet i hverdagen, som gennemføres med det formål at sikre, at alle opgaver løses med den mest optimale faglige kvalitet. Der arbejdes med at gøre det bedst mulige inden for den ramme vi har. De administrative arbejdsgange er blevet analyseret, der er udarbejdet manualer på det hele og optimeringen har medført en minimering i forhold til sårbarhed på løsning af kerneopgaven. Der er lagt en indsats i at forhandle favorable indkøbsaftaler på områder, hvor der ikke er en indkøbsaftale for Næstved Kommune. Der er næsten gået sport i, at opnå større besparelser på indkøb og det er lykkedes i stort omfang. Som alle virksomheder under CSU har vi fokus på spildtid i forhold til udeblivelse og for sene afbud til aftaler - der er arbejdet med at mindske udeblivelse fra aftaler. I forhold til forebyggelse af tandlægeskræk er der fokus på behavior-management, hvor børn og unge modtages, tages hånd om og behandles i forhold til alder, personlighed, udvikling mv. i fokus. Børnetandplejen i Danmark har en 125 år gammel historie. I Næstved har der de seneste år været et større generationsskifte ca. 40 % er gået på pension inden for de seneste 4 år. Det Side 4 af 18

har kunnet mærkes også i forhold til at nyuddannede skal oplæres, og at der tillige har været en del på barsel. Tandplejen har haft ekstra opgaver i forbindelse med flygtningebørn ca. 100 i 2015 og der kommer yderligere i 2016. Der er større tandplejearbejde ift. flygtningebørn, da deres tandsundhed ofte ikke er på et særligt højt niveau. I MED-udvalget er der både egentlige informations-sager, drøftelser og fælles beslutninger. Der arbejdes med omdrejningspunkt om vores årshjul. Sygefraværsindsatser og arbejdsmiljø og trivsel er faste punkter på dagordenen. Der har været særlig fokus på omsorg i forhold til sygemeldte. Der er holdt temadage om den professionelle medarbejder herunder om teamsamarbejde, og hvordan vi internt agerer og behandler hinanden. Vi har nu et fælles medarbejdergrundlag, som følges op en gang om året. 2. Godkendelse af dagsorden Beslutning Godkendt. 3. Godkendelse af referat fra den 9. december 2015 og evaluering af mødet Se referatet på www.risikoarbejdsmiljoe.dk > MED > Hovedudvalget > Dagsorden og referater fra møder > Møder i 2015 Drøftelse og Beslutning Referatet blev godkendt, dog med en bemærkning til evaluering af arbejdsmiljøkonferencen: Det er ikke alle, som synes det er en god ide, at der afsættes tid til en områdeopdelt workshop, hvor der arbejdes med lokalt at forankre inspiration fra dagen (se også dette referats punkt 5). 4. Forslag til ny arbejdsmiljøpolitik CPH har udarbejdet et forslag til ny arbejdsmiljøpolitik dels med baggrund i, at den nuværende arbejdsmiljøpolitik trænger til opdatering/fornyelse, og dels så arbejdsmiljøpolitikken læner sig op af ledelsesgrundlaget. I forslaget til ændret politik er der fastholdt et indledende statement om, at alle har et ansvar for at fremme et godt arbejdsmiljø. Politikken er derefter bygget op i fire punkter, hvor punkt 1 omhandler ansvaret og samarbejdet omkring arbejdsmiljøopgaver, herunder fokus på roller og inddragelse af medarbejderviden og faglighed. Arbejdsmiljøarbejdet skal ligeledes være en naturlig del af driften og ikke tænkes som en ekstra opgave ved siden af daglig drift. I punkt 2 er der taget udgangspunkt i, at der skal være klare rammer og synlige mål, for at vi kan løse kerneopgaven med arbejdsmiljøet for øje. I punkt 3 er vinklen, at arbejdsmiljøet skal tænkes ind i både linje og MED-organisationen, så der skabes sammenhæng og helhed med især forebyggelse for øje. Punkt 4 beskriver, at udvikling også er nødvendig for et fortsat godt arbejdsmiljø vi skal løbende sikre, at den relevante viden og faglighed er til stede på arbejdspladserne. Side 5 af 18

Arbejdsmiljøpolitikken er grundlaget for udmøntningen af arbejdsmiljøet på kommunens arbejdspladser. Politikken udgør sammen med arbejdsmiljøloven, MED-aftalen, personalepolitikken og MED-Hovedudvalgets årlige arbejdsmiljøstrategi, rammen for arbejdsmiljøarbejdet i Næstved Kommune. Indstilling CPH indstiller at forslaget til ny arbejdsmiljøpolitik godkendes. Bilag 4a. Forslag til ny arbejdsmiljøpolitik Bilag 4b. Nuværende arbejdsmiljøpolitik Beslutning Forslaget til ny politik er en noget anderledes Arbejdsmiljøpolitik end hidtil. Det er nu blevet mere en egentlig politik, som kan rumme, at arbejdsmiljøstrategien kan udvikles over tid. Med denne politik sættes en retning for, hvordan vi skal arbejde med arbejdsmiljøet i Næstved Kommune. Arbejdsmiljøpolitikken lægger sig op ad ledelsesgrundlaget, og sund ledelse hænger tæt samme med sunde og udviklende arbejdspladser. Hovedbudskaberne i politikken er, at vi alle har et ansvar for at holdes fast i og udvikle det gode arbejdsmiljø. Vi skal kende de formelle roller og de formelle ansvar både som ledere og medarbejdere. Ikke mindst i arbejdet med at styrke den sociale kapital, så der tales om arbejdsglæde og trivsel og så vi alle tager et fælles ansvar. Arbejdsmiljøpolitikken sætter fokus på en forpligtende rummelighed, så vi har fokus på arbejdsmiljøet som en integreret del af arbejdstilrettelæggelsen, og fokus på kerneopgaven samt ramme og vilkår for at løse kerneopgaven. Arbejdsmiljøpolitikken danner rammerne for, at man på arbejdspladsen dels aftaler balance mellem ressourcer og opgaver og dels finder balance mellem arbejdsliv og privatliv. Medarbejderne anerkender, at politikken er blevet forenklet. Det faktum at politikken nu kan udmøntes via arbejdsmiljøstrategi, konkrete lokale handlinger og aftaler ses som en styrke. Politikken er tillige blevet mere overskuelig. Medarbejderne har et ønske om, at der i punkt 4 konkretiseres, at muligheden for uddannelse og udvikling af kompetencer også skal rumme ordet opkvalificering. Tillige ønsker medarbejderne, at ordet mulighed erstattes med sikre. Hensigten med ordet sikre er, at det netop sikres, at der gives den nødvendige uddannelse og opkvalificering af kompetencer, for at kunne udføre kerneopgaven. Medarbejderne synes dette er særligt vigtigt, når opgaverne ændrer sig, og når den ansatte har brug for øgede kompetencer der skal være sikkerhed for, at man er rustet til opgaveløsningen. Ledelsen kan tilslutte sig, at der i punktet tilføjes opkvalificering. Ledelsen er ikke enig i, at mulighed skal erstattes med sikkerhed, da det ikke altid kan garanteres, at der vil være de rigtige muligheder for efteruddannelse. Det er et vigtigt element i politikken, at det tydeligt signaleres, at der er fokus på at de nødvendige kvalifikationer, kompetencer og opkvalificering er til stede på arbejdspladserne, så kerneopgaven løses bedst muligt. Side 6 af 18

Politikken godkendes overordnet set. I punkt 4 tilføjes opkvalificering. CPH udarbejder et alternativ bud på formulering af sætningen om uddannelse i forhold til mulighed kontra sikre inden politikken betragtes som endelig. 5. Årlig arbejdsmiljødrøftelse, Forslag til Arbejdsmiljøstrategi for 2016 heri indgår temaer om mobning, seksuel chikane, vold og trusler om vold. Samt beslutning om tema for Arbejdsmiljøkonferencen 2016 Lov og regel-grundlag Ifølge arbejdsmiljølov, MED-aftale samt bekendtgørelser om samarbejde om arbejdsmiljø, skal Næstved Kommune, som virksomhed, holde en årlig arbejdsmiljødrøftelse forankret i det øverste samarbejdsudvalg. Drøftelsen skal handle om det seneste års arbejde i MED- og arbejdsmiljøorganisationen herunder hvordan det står til med arbejdsmiljøet og hvilke udfordringer virksomheden står overfor. På grundlag af den årlige drøftelse aftales en arbejdsmiljøstrategi for år 2016. Arbejdsmiljøstrategien er en konkretisering af grundlaget i arbejdsmiljøpolitik, personalepolitik og MED-aftale. Proceduren for den årlige arbejdsmiljødrøftelse blev besluttet af MED-Hovedudvalget i 2011 og fremgår af bilag 4a. Udgangspunktet for en årlig arbejdsmiljødrøftelse CPH har i udarbejdet et forslag til arbejdsmiljøstrategi for 2016. Der er taget udgangspunkt i arbejdsmiljøstrategien for 2015, som er drøftet med de fire arbejdsmiljørepræsentanter fra MED- Hovedudvalget. I drøftelserne er inddraget data fra målinger i APV-systemet. Forslaget til strategi hænger sammen med de øvrige tendenser, som CPH har kendskab til både i forhold til APVmålinger, henvendelser til Trivselshotline samt direkte henvendelser. I drøftelserne med de fire arbejdsmiljørepræsentanter i udvalget, har der primært været fokus på de overordnede mål i strategien. De overordnede mål er dels sat i forhold til Regeringens 2020- strategi for arbejdsmiljøarbejdet og dels drøftet i forhold til ambitionsniveau og realistiske perspektiver samt svarkategorier i APV-systemet. På baggrund af drøftelserne, er der i forslaget til strategi for 2016 skruet ned for ambitionsniveauet på kort sigt, men til gengæld er der sat langsigtede mål, hvor målet er højere end i strategien for 2015. Af målingerne fra APV-systemet (bilag 4d) ses at resultaterne er lidt bedre for 2015 når der sammenlignes med 3 års perioden fra 2013 2015. Af målingerne ses også at ambitionsniveauet for alle 4 overordnede mål er lagt en del højere end det, som kan måles i APV-kortlægningerne. Dette kan dog fremadrettet give et ændret billede, når der ændres på svarkategorierne til fire mulige svar i stedet for de nuværende fem. Det foreslås, for de 4 første mål i strategien mål som kan følges via APV-kortlægninger - at svarkategorierne ændres fra 5 svarmuligheder til 4 svarmuligheder fremadrettet (bilag 4e). Samtidig med at der sættes højere mål på lang sigt, er drøftet hvordan opnåelse af målene kan understøttes med metoder/værktøjer. I den sammenhæng er det tilføjet at virksomhederne lokalt skal have større fokus på forventningsafstemninger i forhold til krav og ressourcer, så kerneopgaverne løses inden for den ramme der er aftalt lokalt. Der er i forslaget til strategi derfor tilføjet, at der også skal være fokus på hvordan spørgsmålene i APV-kortlægningen forstås lokalt. Dette kræver en lokal afstemning af spørgsmålene inden en APV-kortlægning gennemføres. Side 7 af 18

Målinger på mobning, seksuel chikane, vold og trusler om vold temaer i årshjul Mobning, chikane, vold og trusler om vold er temaer, som indgår i MED-Hovedudvalgets årshjul/strategiplan. Der er fra APV-systemet samlet et overblik for målinger for 2013-2015. Opmærksomhedspunkter i forhold til temaerne indgår også i arbejdsmiljøstrategien. Der er blandt andet fokus på tilbud om uddannelser som konflikthåndtering og mental robusthed. Tillige er der fokus på forebyggelse af arbejdsulykker, støtte til virksomhederne via den lokale dialog relateret til auditbesøg, samt fokus på virksomhedernes lokale indsatser i forhold til social kapital samt forventningsafstemninger om krav og ressourcer, adfærd mv. Der er samlet et overblik over målinger på temaerne i APV-systemet i bilag 4f. Målingerne tilkendegiver at mobning og uønsket seksuel opmærksomhed ligger på et lavt niveau, mens fysisk vold og trusler om vold forekommer i højere grad. Der er fra APV-systemet hentet informationer vedrørende fysisk vold og trusler om vold inden for de større områder og områder med direkte borger-kontakt (bilag 4g). Af disse tal ses, at det især er inden for områderne Handicap & Psykiatri, Ældre, Uddannelse, Børn & Unge samt Center for Arbejdsmarked, at der forekommer vold og trusler om vold. Tema for arbejdsmiljøkonference På udvalgets møde den 9. december 2015 blev besluttet, at forsøge at tilrettelægge konferencen, således at der også på dagen arbejdes i trio /arbejdsmiljøgrupper områdevis/lokalt (leder, arbejdsmiljørepræsentant og tillidsrepræsentant). Trio erne skal drøfte/aftale videre handlinger lokalt i forhold til konferencens input/inspiration. Der blev på mødet i december ikke aftalt et overordnet tema for dagen. CPH foreslår et overordnet tema med fokus på psykisk sundhed med foredragsholdere som for eksempel Bo Netterstrøm, Thomas Milsted, Henrik Leslye, Tage Søndergaard Christensen, Peter Gejsling og/eller Kjeld Fredens. Samtidig foreslås, at dagen starter med velkomst og fælles foredrag. Herefter at der holdes tre større workshops/foredrag om formiddagen. Om eftermiddagen arbejdes i trioer/arbejdsmiljøgrupper inden for hvert område. Trio-workshops styres af interne konsulenter fra CPH/CSI, og dagen afsluttes med et fælles foredrag af mere underholdende karakter. Indstilling CPH indstiller, at - udvalget godkender forslaget til arbejdsmiljøstrategi for 2016 herunder ændring af svarkategorier til fire gældende for de fire første overordnede mål i strategien, - udvalget drøfter fokusområderne mobning, chikane, vold og trusler om vold, - udvalget beslutter et overordnet tema for arbejdsmiljøkonferencen 2016. Bilag 5a. Procedure for den årlige arbejdsmiljødrøftelse Bilag 5b. Forslag til Arbejdsmiljøstrategi 2016 Bilag 5c. Arbejdsmiljøstrategi for 2015 Bilag 5d. APV-målinger på overordnede mål i strategien Bilag 5e. Notat om ændring af svarmuligheder til fire for de første 4 mål i strategien. Bilag 5f. APV-målinger på temaer mobning, chikane og vold Bilag 5g. APV-målinger mobning, chikane og vold for udvalgte områder Side 8 af 18

Drøftelse og beslutning Arbejdsmiljøstrategi Det nye i strategien er, at der både er sat kortsigtede mål, hvor ambitionsniveauet er sænket, samt langsigtede mål, hvor ambitionsniveauet er øget. Samtidig er der for de 4 første overordnede mål ændret på svarkategorierne i APV-kortlægningen. Fremadrettet bliver 5 svarkategorier således til 4. Hvis man fordeler den nuværende mellem-svarkategori 50/50 på plus/minus, ville man kunne leve op til målene i strategien. Vi kan dog ikke vide med sikkerhed om fordelingen ville være 50/50. Når svarkategorierne ændres til 4, skal den enkelte ansatte i højere grad tage stilling til, om man overvejende er positiv eller negativ. I medierne gives der et billede af, at arbejdsmiljø og trivsel forværres på de danske arbejdspladser. Når der ses på målingerne for Næstved, så ligger niveauet ok i forhold til medieomtaler. Målingerne for 2015 ses tillige som et forbedret billede (dog marginalt), når der sammenlignes med 3 års perioden. Umiddelbart ligner det derfor ikke, at vi er på vej ned af en rutchebane for arbejdsmiljøet i Næstved. Medarbejderne giver udtryk for, at det er blevet en god strategi. Medarbejderne i udvalget er løbende blevet informeret om dialogen og udarbejdelsen af forslaget via arbejdsmiljørepræsentanterne. Der er et ønske fra medarbejderne, at der under eksempler på kursustilbud/temadage beskrevet i fokuspunktet om fremme af trivsel mv. tilføjes nænsom nødværge. Der efterspørges kurser for dette i flere områder, for eksempel inden for handicap og psykiatri, hvor en sagsbehandler kan blive trængt op i en krog, og kan styrkes af at have viden om nænsom nødværge. Særligt med stigende tendenser til, at man kan blive udsat for vold og trusler om vold, kan der være en mangel på kompetence/viden til at kunne tale en optrappende konfliktsituation ned og skabe ro/beroligende effekt. Udvalgets repræsentanter inden for uddannelsesområdet gør opmærksomhed på, at man skal være meget præcis på, hvad der er indeholdt i et kursus om nænsom nødværge. Et kursus må ikke være i konflikt med de konkrete rammer for, hvad man må i relation til fastholdelse og magtanvendelse/nødværge fx på skoleområdet. Konflikthåndteringskurser behøver ikke udelukkende at være inden for den model, som tilbydes i dag. Der gives også støtte til målrettede kurser inden for et område. Eksempelvis er der givet støtte til uddannelse af 90 konfliktmæglere på skoleområdet. CPH undersøger, hvilke muligheder der er for at tilbyde åbne kurser relateret til nænsom nødværge i konfliktsituationer. Arbejdsmiljøstrategien blev efter ovenstående drøftelser godkendt som fremlagt. Drøftelse af mobning, chikane, vold og trusler. Af målingerne fra APV-systemet synes der at være en del oplevelser af vold og trusler om vold i 3 års perioden. Karakteren af volds-situationer bliver erfaringsmæssigt mere alvorlige end tidligere. Der er ikke statistikker for, hvor mange politianmeldelser der er sket. Medarbejderne gør opmærksom på vigtigheden af, at der følges op på situationerne. Fokus på forebyggelse er vigtigt. CPH støtter for eksempel med uddannelse af konfliktmæglere p.t. inden for skoleområdet. Side 9 af 18

Medarbejderne har et bud på, at der kunne overvejes en tydelig skiltning om at vold og trusler bliver anmeldt til politiet ligesom skiltning i forhold til butikstyveri i butikkerne. På denne måde ville der også være større synlighed overfor borgere/brugere. Ideen er dog ikke helt hensigtsmæssig, både fordi der vil være en gråzone i forhold til fx syge og demente borgere, og fordi det vil være en alt for omfattende måde at etablere skiltning. Der kan opstå dilemmaer, når fx en lærer står overfor, at den der skal politianmeldes, er en person, som man også har en nær relation til i arbejdet. Endvidere kan der opstå dilemmaer om manglende dokumentation i situationer, hvor der har foregået mindre ting over en årrække situationer, som ikke er anmeldt/registreret og der efterfølgende sker yderligere vold/trusler, som senere får konsekvensen at det anmeldes. Der er ikke sket ændringer i forhold til politianmeldelse. Vold og trusler om vold skal anmeldes, hvilket fremgår af den vedtagne retningslinje. I retningslinjen fremgår tillige, at arbejdspladserne i deres lokale MED-Virksomhedsudvalg skal udarbejde lokale procedurer/retningslinjer, som er tilpasset forhold og risikovurderingen på den enkelte arbejdsplads. CPH udsender en generel orientering om hvordan vold og trusler om vold skal håndteres. Tema for arbejdsmiljøkonference Arbejdsmiljøkonferencen har de seneste 3 år været bygget op med to fælles foredrag samt to runder af workshops. Det er foreslået, at der på konferencedagen også gives mulighed for lokal forankring af den inspiration, som deltagerne får fra den første halvdel af konferencen. Medarbejderne gør opmærksom på, at det ikke kan sikres at alle trio er deltager på dagen. Det er ikke alle steder i organisationen at trio-samarbejdet fungerer lige godt. I forslaget til ændringen af konceptet for konferencen ligger, at inspirationen drøftes områdevis for de fagområder, hvor der er et MED-Områdeudvalg. Tillige samles de virksomheder, som ikke har et områdeudvalg. Denne opdeling vil være det, der er mulighed for inden for de rammer, der er på Kulturcentret. Om hele området har en samlet drøftelse eller det bliver virksomheds-/trioopdelt vil formentlig i stor udstrækning give sig selv, når seancen gennemføres begge del kan formentligt give mening. Formålet med en opsamlende drøftelse område-/trio-opdelt på selve dagen er, at inspirationen er i frisk erindring, og der vil være mulighed for at aftale initiativer for den lokale arbejdsplads/virksomhed på selve dagen. Der kan for eksempel arbejdes med spørgsmål som: Hvad har vi fokus på p.t.? Hvad er blevet vi inspireret af i dag? Hvordan og hvad skal vi evt. arbejde videre med på arbejdspladsen? Hvem gør hvad og hvornår når vi kommer hjem på arbejdspladsen? Et tema med omdrejningspunktet psykisk sundhed godkendes. Udvalget vil gerne afprøve, hvordan konferencen forløber, når der indbygges mulighed for område-/trio-opdelt drøftelse på selve dagen. Tilrettelæggelsen af dagen med tid til drøftelse af lokal forankring forankres i CPH. Side 10 af 18

6. Temamøde for MED-Hovedudvalget På mødet den 9. december blev besluttet, at aftale et klippekortmodul, hvor en ekstern konsulent/underviser tilbydes af PUF (Parternes UddannelsesFællesskab) vederlagsfrit. Mulighederne for klippekortsmoduler, som er tilbydes er: Det gode MED-samarbejde MED og Arbejdsmiljø MED-udvalgets opgaver ved forandring Formålet er, at give MED-udvalgene konkret inspiration til det lokale MED-samarbejde og at give MED-udvalgene mulighed for at sætte fokus på egen praksis i forhold til samarbejdet om disse temaer. Der holdes et afklarende møde mellem ekstern konsulent, formand og næstformand med det formål at aftale det mere konkrete indhold for klippekortmodulet. Indstilling CPH indstiller at, at MED-Hovedudvalget beslutter, hvilket af de tre moduler, der giver bedst mening at indgå som tema for det ekstraordinære møde i udvalget den 11. april 2016, at det planlagte ekstraordinære møde den 11/4 udvides med en tidsramme kl. 8.30 12 med afsluttende fælles frokost 12-12.30, at udvalget drøfter eventuelle input til det konkret indhold i det valgte modul. Beslutning Formand og næstformand mødes med PUF-konsulenten for at aftale indholdet for temadagen. Udvalget er enig om, at det primære fokus skal være et tema om MED og arbejdsmiljø med særligt fokus på, at vi lever i forandringer. Indstillingen blev derudover godkendt. 7. Ændringer i organiseringen af arbejdsmiljøarbejdet i MED-organisationen Som følge af beskrivelsen i MED-aftalens 9D skal MED-Hovedudvalget godkende i ændres organisering af arbejdsmiljøgrupper: MED-Hovedudvalget har beslutningskompetencen for ændringer af antallet af arbejdsmiljøgrupper og MED-Virksomhedsudvalg. De berørte MED-udvalg såvel Virksomhed som Område skal fremsende begrundelse for den foreslåede ændring af organiseringen. MED-udvalgs organiseringen skal til enhver tid afspejle linjeorganisationen og vil derfor ikke indeholde ændringer, som skal godkendes af MED-Hovedudvalget. De respektive lokale MEDudvalg/Personalemøder med MED-status skal drøfte og høre medarbejdernes synspunkter inden der træffes ledelses-/politisk beslutning om organisatoriske ændringer/omstillinger (MED-aftalens 7 stk. 4). Arbejdsmiljørepræsentanter vælges af og blandt alle virksomhedens/områdets/afdelingens medarbejdere. Arbejdsmiljørepræsentanter repræsenterer således arbejdsmiljøarbejdet for den pågældende valggruppe af medarbejdere, og er uafhængigt af om personen er medlem af en faglig organisation eller ej. a) Ændret skolestruktur, som blev besluttet politisk i december 2016, medfører en ændring af MED-udvalgsstrukturen. De nuværende 17 MED-udvalg for skolerne bliver pr. 1. august Side 11 af 18

2016 til 6 MED-Virksomhedsudvalg. (Center for Uddannelse, adm. og Ungdomsskolen fortsætter uændret i forhold til struktur). MED-Områdeudvalget for Uddannelse har drøftet organiseringen af antallet af arbejdsmiljøgrupper, hvor også alle trio er for skolerne i forbindelse med en temadag i grundlag for MED-Områdeudvalgets drøftelse og indstilling. CPHs bemærkninger vedrørende gennemførelse af valg: Da de nuværende skoler formelt lukker 31/7 gennemføres nyvalg til de nye skoler inden sommerferien. Nyvalg af til arbejdsmiljøgrupper og de 6 nye MED-Virksomhedsudvalg træder i kraft 1/8. De valgte får derved en udvidet valgperiode gældende til 31/12 2018. Normalt vil der være valg til den nye valgperiode i efteråret 2016. Bilag 7 Indstilling fra MED-Områdeudvalget for Uddannelse Administrationen indstiller at ændringerne godkendes af MED-Hovedudvalget, på baggrund af, at drøftelser og beslutning om ændringer retmæssigt har foregået lokalt i samarbejde mellem ledere og medarbejdere, som bedst kender opgaveportefølje, geografi, kultur og den organisatoriske sammenhæng på virksomhedsniveau. Beslutning Den 1. august 2015 bliver 17 folkeskoler til 6. Der sker derfor organisatorisk en ændring, som betyder at 17 MED-Virksomhedsudvalg bliver til 6. Områdeudvalget har indstillet, at organiseringen af arbejdsmiljøgrupperne fortsætter uændret. Derved styrkes arbejdsmiljøarbejdet både i omorganiserings-perioden samt fremadrettet på de nye 6 skoler. Udvalget godkendte indstillingen fra områdeudvalget. 8. Udkast til budgetstrategi 2017-2020 Budgetstrategien er behandlet første gang i ØK den 8/2 og behandles i ØK igen den 29/2. Sagsfremstillingen er fra ØKs møde den 8/2: Resume Kompetenceudvalg: Økonomiudvalget Punktet behandles som en del af dialogmødet mellem Direktionen og Økonomiudvalget. Budgetstrategien fastlægger rammerne og tidsplanen for budgetlægningen for 2017-2020. Budgetlægningsprocessen er i hovedtræk en videreførelse af det budget, som blev udarbejdet sidste år. Indstilling Administrationen indstiller, 1. at budgetstrategien drøftes 2. at Økonomiudvalget drøfter om der skal udarbejdes en kommunikationsstrategi. Sagsfremstilling Dette er første drøftelse af budgetstrategien. Der er mulighed for en yderligere behandling den 29. februar. Budgetlægningen for 2017-20 tager udgangspunkt i det budget, der blev vedtaget sidste år. Side 12 af 18

Fra starten af budgetlægningen er der underskud i alle årene 2017-2020. Underskuddene er følgende: 2017: 49 mio. kr. (indeholder anlægsbudget på 181 mio. kr.) 2018: 12 mio. kr. (indeholder anlægsbudget på 93 mio. kr.) 2019: 82 mio. kr. (indeholder anlægsbudget på 128 mio. kr.) 2020: 55 mio. kr. (indeholder anlægsbudget på 100 mio. kr.) Samlet er der underskud over de 4 år på 200 mio. kr. Underskuddet stammer fra statens omprioriteringsbidrag, som er indarbejdet i budgettet i alle årene. Bloktilskudsindtægterne er reduceret med 35 mio. kr. i 2017, 70 mio. kr. i 2018, 105 mio. kr. i 2019 og 140 mio. kr. i 2020. Der er ikke truffet modforanstaltninger til omprioriteringsbidraget. I alle årene er der budgetteret med, at vi får et ekstraordinært finansieringstilskud på 79 mio. kr. årligt. Dette er ikke noget, kommunerne er blevet lovet, så der er usikkerhed, om vi fortsat får det. Vi forudsætter, at det ekstraordinære bidrag fortsætter frem til, der bliver lavet ny udligningsordning, som skal træde i kraft fra 1. januar 2018. Fra 1. januar 2018 kommer der en ny udligningsordning, der som minimum skal tage højde for den store refusionsomlægning på arbejdsmarkeds- og flygtningeområdet. I Næstved har vi et ønske om, at en ny udligningsordning vil ændre på andre af udligningskriterierne end arbejdsmarkedsområdet og flygtninge, så der bliver en mere rimelig udligning i landet. Kommer udligningsreformen alene til at omhandle refusionsomlægningen på arbejdsmarkedsområdet og flygtninge er det tvivlsomt, om Næstved vil få den store gevinst ud af det. Vi vurderer det som usandsynligt, at kommunerne ikke bliver kompenseret på en eller anden måde, indtil den nye udligningsordning er klar. I givet fald vil kommunernes finansiering blive reduceret med det fulde omprioriteringsbidrag på 2,4 mia. kr. og det ekstraordinære finansieringstilskud på 3,5 mia. kr. på én gang. I alt 5,9 mia. kr. Til den positive side hører, at direktionens råderumspulje på 15 mio. kr. årligt ikke er indarbejdet i budgettet. Råderumspuljen er tænkt som et egentligt økonomisk råderum til blandt andet udvikling og investering. Med den ubalance, der er udsigt til, kan råderumspuljen anvendes til at forbedre balancen. Anvendes råderumspuljen til at forbedre balancen, ser den således ud: +=underskud; - = overskud Mio. kr. Balance uden råderumspulje Råderumspulje 2017 49-15 34 2018 82-30 52 2019 12-45 -33 2020 55-60 -5 Sum for de 4 år 198-150 48 Balance med råderumspulje Såfremt finansieringstilskuddet bortfalder fra 2018, og vi heller ikke får en bedre udligning, vil underskuddene fra 2018 blive betydeligt større og uholdbare, også selvom råderumspuljen anvendes til forbedring af balancen. Budgetstrategiens krav er fastlagt, så den økonomiske politik kan overholdes fuldt ud i 2017, men der bliver ikke fuld overholdelse af den økonomiske politik i 2018-20. I overslagsårene skal Side 13 af 18

der skabes balance, men beslutning om hvordan balancen skal skabes udskydes til budgetlægningen for 2018, hvor den nye udligningsordning er kendt. Udvalgenes driftsrammer fastlægges den 15. marts, og udvalgene skal lægge deres budget inden for rammen. Udvalgene skal ikke fremlægge reduktionsforslag til drøftelse på budgetseminaret og kan tilsvarende heller ikke fremsætte udvidelsesønsker. Udvalgene skal beslutte deres eget budget inden for rammen. Tilsvarende inden for anlægsrammen. Budgetseminaret foreslås afholdt på én dag, idet der ikke skal ske en grundlæggende prioritering af hverken drift eller anlæg. På budgetseminaret vil, udover den økonomiske balance, blive drøftet følgende temaer: - Anlægsbudgettet, herunder budgettering af vedligeholdelse af veje og bygninger. - Temaanalyserne. - Vandkulturhus. - Børn og Unge og tidlig indsats. - Arbejdsmarkedsområdet og flygtningesituationen. Næstved Kommunes økonomi giver ikke mulighed for forøgelse af serviceniveauet, måske snarere tværtimod. Direktionen har drøftet muligheden af en mere offensiv kommunikation om budgettet til både borgere og medarbejdere for at skabe en forventningsafstemning omkring serviceniveauet på et tidligt tidspunkt. Der afholdes økonomitemamøde mandag d. 29 februar, hvor der gives en orientering om det foreløbige regnskab for 2015, og budgetstrategien for 2017-20 bliver gennemgået. Budgetstrategien sendes til orientering i Byrådet d. 15. marts. Tidligere Politisk Behandling Økonomiudvalget 8. februar 2016 Byrådet (til orientering) 15. marts 2016 Beslutning Økonomiudvalget, 08.02.2016 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1: Drøftet. Ad 2: Udvalget ønsker et oplæg til en kommunikationsstrategi som også indbefatter muligheden for et borgermøde. Bilag 8 Budgetstrategi 2017-2020 Drøftelse Budgetstrategien for 2017 bliver ligesom 2016-strategien. Dvs. at der for eksempel fortsat skal være 1 % reduktioner og sikring af råderumspulje. Der bliver holdt temamøde med byrådet i april. Strategien bygger på flere optimistiske antagelser end pessimistiske. Hvis alle forhold, som beskrevet i sagsfremstillingen overholdes, så vil der være nødvendig balance i økonomien. Det vides dog ikke med sikkerhed om alt holder på sigt. Der vil være en risiko for, at vi enten må Side 14 af 18

sænke udgifter eller øge indtægter på sigt. Hvis vi skulle være lidt mere sikre på den økonomiske side, skulle vi formentlig aftale 2 % reduktioner fremadrettet og ikke kun 1 %. Der opfordres til, at komme med input til hvilke temaer, der ønskes drøftet med byrådet i april. Medarbejderne tilkendegiver, at de temaer, som de vil pege på, blandt andet er: øget risiko for fejl, når vi er i presset i arbejdslivet/på arbejdspladsen, fokus på værdier samt hvordan der støttes op i forbindelse med besparelser og effektiviseringer. Endvidere et fortsat fokus på fremmøde og trivsel. Medarbejderne tilkendegiver, at der nok ikke skal komme en lang ønskeseddel med initiativer. Medarbejderne ved godt, at det er svært at lægge ekstra økonomi-ønsker ind på områder blandt andet fordi alle områder formentligt synes der skal tilføres økonomi. Gitte samler oplæg til temaer for drøftelse med byrådet. 9. Budget og opfølgning omkring mål og ressourcer herunder redegørelse af konsekvenser for arbejds- og personaleforhold Ledelsen orienterer om kommunens økonomi og eventuelle konsekvenser for de ansatte. Herunder orienteres om eventuel nyt i forhold til budgetanalyse-temaer: TAO (tværgående administrativ organisering) er blevet redefineret til SAO = Sammenhængende Administrativ Opgaveløsning. Informationer om SAO kan følges på ERNA: http://erna.naestved.dk/organisation/styring/sao Sammenhaengende_administrativ_opgavel oesning Et_effektiviseringsprojekt.aspx Fokus på afbureaukratisering skaber rum for kerneopgaven. Som en del af denne temaanalyse er blandt andet arbejdet med frikommuneforsøget. Næstved Kommune har som alle andre af landets kommuner modtaget en invitation til at blive frikommune (se bilag 9). Derfor påbegyndes et arbejde med at afdække områder, hvor det er relevant, at Næstved Kommune bliver frikommune. I budgettemaanalysen afdækkes lige nu, om der er områder, hvor Næstved Kommune finder det relevant at arbejde med frikommuneforsøget. Derfor vil vi gerne i dialog med: Lederfora i centre Ledergrupper på virksomhedsniveau MED-udvalg - område eller virksomhedsniveau Så er I fyldt med ideer til, hvordan jeres opgaveløsning kan varetages anderledes end i dag pga. begrænsning af regler mv., så kontakt Lotte Riberholt Fredberg, CSI: lrian@naestved.dk med information om, hvem I er, og lidt om de ideer I har til anderledes opgavevaretagelse/ uhensigtsmæssige regler mv. Der aftales et møde, hvor vi sammen dykker ned i jeres ideer. Bilag 9 Invitation til kommunerne om frikommuneforsøg Orientering og drøftelse De 5 temaanalyser, som der blev orienteret om på forrige møde, er sat i gang. Side 15 af 18

Linket i dagsordenspunktet til ERNA vedrørende analysen SAO virker ikke p.t. (Linket virkede dagen efter - den 25/2/ref.). Eksempler på opgaver/procedurer i SAO: Fra køb af en vare, til den registreres/modtages, betales og bogføres. Der ses på, om processen kan gøres enklere og hurtigere. Dette kan være en forenklet arbejdsgang uden ændring i organisering, evt. et IT-værktøj som optimeres/ændres, eller fx samling af den type opgave ét sted. Refusion af sygedagpenge er et eksempel, som betyder at penge ikke altid indhentes så hurtigt som de kunne, hvis der blev indberettet mere effektivt. Analysen rummer, at der ses på mere effektive arbejdsgange. Målet er, at reducere udgifter uden det går ud over kerneopgaven. I analysen indgår både central og decentral administration af processer/opgaver (det er det der ligger i en analyse af Sammenhængende Administrativ Opgaveløsning). Hvis analysen viser, at fx nye sagsgange eller omorganisering af administrative opgaver kan effektiviseres, vil det blive forelagt til beslutning for budgetlægningen. Ledelsen præciserer, at der ikke er truffet beslutning, om at vi skal gøre som i Slagelse! Analysen vil vise hvilke initiativer, der evt. skal sættes i værk. Inden sommerferien skal konkluderes hvilken vej vi vil gå. Vedrørende frikommuneforsøg: Kommunen kan ansøge om fritagelse fra forskellige lovgivninger dog kan vi eksempelvis ikke foreslå, at Næstved Kommune ikke skal betale moms. Eksempler på frikommuneforsøg kan være elementer af proces-krav på virksomhederne, hvor forskellige lovgivninger konflikter med hinanden, og som gør at arbejdsgange bliver mindre effektive/tungere, og sager evt. trækker i langdrag. Fx servicelov og sundhedslov mv. Ideer er velkomne. Der tages kontakt til Lotte Riberholt for en nærmere drøftelse af ideen: Beskæftigelsesområdet. Der er ikke talt om konkrete processer/emner, men der er flere eksempler på arbejdsgange, hvor der er dobbelt/triple-arbejde ind over sagsbehandling. Fx afventning af Pensionsudvalgs afgørelse, betyder yderligere ekstra forsørgelse inden sagen kan gå videre. (Maria, kontaktperson) Sager om rehabilitering inden for Handicap & Psykiatri-området opleves at trække i langdrag. (Morten, kontaktperson) Se på mulighed for at øge turisme-initiativer fx allemandsret ligesom i Sverige (Gregers, kontaktperson) Skabe muligheder inden for Planloven for at få flere virksomheder på landet skabe mere attraktive muligheder for at virksomheder bosætter sig i Næstved på landet (Nils, kontaktperson). Ovenstående ideer gives videre til Lotte, med oplysning om, hvem hun kan kontakte for yderligere afklaring af ideen. Derudover kan der tages direkte kontakt til Lotte med brainstorm/ideer, som man i samarbejde med Lotte, kan få klarlagt tydeligere, inden der tages stilling til, om det er en reel mulighed. Status på arbejdet med frikommuneforsøg bliver præsenteret for byrådet. Medio marts skal der helst foreligge et samlet katalog over ideer/initiativer. Herefter skal Næstved ud og opsøge samarbejdspartnere i andre kommuner, idet ansøgning om frikommuneforsøg skal udarbejdes i et kommune-samarbejde. Side 16 af 18

Det er ikke afgjort, om vi skal være en del af frikommune-forsøget. Det analyseres først om vi skal være det. Fra strategisk lederforum er der allerede samlet en række ideer, hvilket sendes til MHU snarest muligt. 10. Status på fremmøde i Næstved Kommune Se statistikken for fremmøde i år 2015 på www.risikoarbejdsmiljoe.dk > Arbejdsmiljø > Sygefravær > Statistik > I året 2015 - Fremmøde. Direktionen har besluttet at fastlægge et overordnet mål for sygefravær/fremmøde i 2016 på hhv. 5,2/94,8% for hele Næstved Kommune. Som en del af resultataftalerne fastlægger hver centerchef fremmødeprocenten for det pågældende område. Måltal fremsendes af centerchefen til CPH for dels de enkelte virksomheder/afdelinger og dels samlet for centret. Virksomhedsledere kan forsat følge præcise status på sygefravær løbende via KMD Rollebaseret Indgang. Fra år 2016 er statistikken på hjemmesiden hentet fra det KOMmunale Ledelses Informations System, kaldet KOMLIS. Ledere uddannes i brugen af KOMLIS i foråret 2016. Data til KOMLIS opdateres en gang om måneden efter den 10. i måneden kan det forventes at data er opdateret. Drøftelse Mange virksomheder har et flot fremmøde. De virksomheder, hvor fremmødet er lavt, følges af konsulenterne i CPH. Inden for ældreområdet gives udtryk for, at der mangler viden og værktøjer for, hvordan man på arbejdspladsen støtter op om kolleger. Hvad har vi af muligheder for at øge fremmødet? Hvilke handlemuligheder har vi? Vi ved godt, at vi har HR og Trivselshotline, men vi mangler metoder, til at vi lokalt kan støtte op om ansatte, som ikke har det godt. Der skal støttes op via dialog i arbejdsmiljøgruppe/trio samt det lokale MED-udvalg om ekstra indsatser og aftales procedurer/handlinger for, hvordan der støttes op lokalt. Det kan fx være forventningsafstemninger, fordeling og planlægning af opgaver mv. som skal drøftes/aftales. Ledelsen er godt klar over, at rammer og serviceniveau er et andet end for 10 år siden. Ledere og medarbejdere må fælles på den enkelte arbejdsplads afstemme, hvad vi kan (ressourcer), og derved forventningsafstemme det, der kan lade sig gøre, inden for de rammer vi har sikre en faglig stolthed i den kerneopgave, som vi har mulighed for at løse bedst muligt inden for rammen. Der skal følges hurtigere op på sygdomsforløb, så den sygemeldte hurtigt har kontakt til arbejdspladsen. Der er evidens for, at et længere fravær fra arbejdspladsen gør det sværere at komme tilbage. Det er vigtigt, at være opmærksom på tonen i omsorgssamtaler, og samtalen skal ske i en ramme af tillid, social kapital og de fire værdier. Der er bl.a. i administrationsgrundlaget for håndtering af sygefravær herunder omsorgssamtaler værktøjer og anbefalinger til ledelsen. Der er vigtigt, at der er en lokal forventningsafstemning af mål, rammer og opgaver. Udviklingssamtaler er fx et værktøj, hvor den helt konkrete forventningsafstemning i forhold til rammer og kerneopgave, kan drøftes/aftales. Side 17 af 18

I KOMLIS kan leder tillige følge mere konkrete detaljer for omsorgsindsatsen. 11. Status for Arbejdstilsynets (AT) besøg på virksomhederne i Næstved Orientering reaktioner/afgørelser og vejledninger for de virksomheder, som har haft besøg af Arbejdstilsynet. Bilag 11: Oversigt over besøg i perioden fra den 24. november 2015 10. februar 2016. Orientering Taget til efterretning. 12. Eventuelt øvrigt kun til orientering Orientering a) Der er ansatte i Rådmandshaven og Teatergade, som giver udtryk for, at kantinerne ofte har ferielukninger. Årsagen er, at der i budget 2015 blev der sparet på kantinedriften, som bl.a. betyder ferielukninger. b) Der er et ønske om, at drøftelsen af anonymitet i APV-kortlægninger tages op igen i forbindelse med en generel evaluering af APV-systemet. c) God adfærd i det offentlige er en god ramme, for at forstå for eksempel personers ytringsfrihed. Borgere i Danmark må ytre sig som privat personer. d) Park og Vej havde nyligt et uheld ift. afmærkning ved vejarbejde, hvor en ansat blev ramt af en bil. Vedkommende er tilbage på arbejde. Der er fokus på opdatering i forhold til regler om skiltning. Hvis medarbejdere ikke anvender anviste sikkerhedsinstruktioner og personlige værnemidler, så vil der ske opfølgning i form af tjenstlig samtale. Kommende sager: Mødeplan for 2016 Mandag 11. april 8:30-12.30 (ekstraordinært) som temamøde v/puf Onsdag 13. april Dialogmøde med Byrådet 17-20 Onsdag 1. juni 10-12:15 Torsdag 18. august Budgettemamøde for MED-organisationen Torsdag 25. august: 1 times dialogmøde med Byrådet om budget 2017 Onsdag 21. september 10-12:15 Onsdag 2. november 10-12:15 (ekstraordinært) Onsdag 9. november, Arbejdsmiljøkonference heldagsarrangement 8-16 Onsdag 7. december 10-12:15 Side 18 af 18