Screening af vådområdeprojekt ved Krogsbølle-inddæmningen Odense Fjord og Nærå Strand Emne Beskrivelse / data Bemærkning Projekt nr. Projekt navn Formål Størrelse / omfang Placering / lokalitet Vådområdeprojekt ved Krogsbølle-inddæmningen i Nordfyn Kommune Som led i vådområdeaftalen mellem KL og regeringen 2016 skal der etableres ca. 2500 ha vådområder på Fyn. Indeværende ideskitse skal afgrænse et muligt projektområde ved Krogsbølleinddæmningen vest for Kørupvej i Nordfyn Kommune. Formålet med vådområderne er at begrænse kvælstoftilstrømningen til de kystnære havområder svarende til at vådområderne skal fjern 90 kg N/ha/år. Samtidig må vådområderne ikke medfører en negativ merudledning af fosfor til vandmiljøet. Ca. 423 ha, jf. kortet nedenfor. Det reelle projektområde er dog kun 197 ha. Projektområdet er beliggende indenfor Krogsbølle-inddæmningen på Nordfyn ved Egeby og Agernæs. Projektet ønsket begrænset til at omfatte området vest for Kørupvej. Projektet vedrører en række drænkanaler som har udløb i Afløb fra Tørresø. Det angivne projektområde viser udstrækningen af kote 1,25 m i den nordvestlige del af pumpelaget. ID nr. fælles nummereringssystem for kommuneprojekter Kort beskrivelse af formål Areal i (ha), vandløbslængde (m) f.eks. koordinater, kortudsnit, billede, GIS Beskrivelse og projektskitse Projektområdet er beliggende i pumpelag, der afvander Krogsbølle Inddæmningen. Sløjfning af hele pumpelaget får vidtrækkende konsekvenser og især vil der skulle udføres omfattende afværgetiltag i forhold til infrastruktur. Indeværende projekt er derfor søgt afgrænset til den nordvestlige del af pumpelaget, hvor behovet for afværgeforanstaltninger vurderes at være mindst. Projektområdet afgrænses således af den store gennemgående afvandingskanal ved Egeby og omfatter arealer nordvest herfor svarende til i alt 197 ha. Det omfatter dele af Storeø Strand, Askø Strand og Agernæs Fælled. Projektarealet består i dag primært af intensivt dyrkede Generel beskrivelse af projekt, synlighed og sammenhæng med andre projekter, miljøeffekt, forbedring af naturtilstand, synlighed, rekreative muligheder Side 1 af 6
Kvælstoffjernelse landbrugsarealer. Den centrale del af projektområdet er beliggende lige under kote 0,0 m (DVR90). Det forventes, at der kan etableres et vådområdeprojekt på lokaliteten i form af en meget lavvandet sø, bestående af en mosaik af vandflader, med tilstødende sump- og engområder. Søen foreslås etableret omkring kote 0,25 m med et nyt gravitations udløbsbygværk med fast udløbskote. Bygværket kan enten etableres med højvandslukke med udløb direkte til Nærå Strand eller til pumpekanalen, hvorefter vandet pumpes ud i Nærå Strand. Af hensyn til den fremtidige drift af pumpelaget anbefales den første løsning. Den nye sø skabes ved at afbryde afvandingskanalerne til den nuværende pumpekanal. Dette kan gøres meget enkelt ved at indbygge en opstemning i afvandingskanalen fra Egeby ved indløbet i hovedafvandingskanalen i den sydvestlige del af pumpelaget. Desuden afbrydes alle interne dræn i projektområdet, mens dræn fra oplandet omlægges til overrisling på arealer rundt om vandfladerne eller med direkte udløb i de nye vandflader. Langs afvandingskanalen fra Egeby etableres der på østsiden et dige (ca. 1.800 m) i kote 1,25 m, der skal sikre at vådområdet afgrænses mod den øvrige del af pumpelaget. I forbindelse med projektet skal afvandingsforholdene fra området umiddelbart vest for projektområdet undersøge og eventuelle afværge tiltag klarlægges, herunder eventuelt behov for forstærkning af eksisterende dige. Ved en teknisk forundersøgelse er det påkrævet, at der sker en nærmere undersøgelse af bygningers og vejanlægs afvandingsforhold og der skal beskrives mulige afværgetiltag. Det gælder i forhold til Egeby og bebyggelserne ved Agernæs Fælled samt i forhold til Fælledgårdsvej og unavngivne grusveje. Hertil kommer andre tekniske anlæg (fx ledninger). Gennemførelsen af projektet forventes at ville medføre en årlig reduktion i kvælstofafstrømningen til Lillebælt på 9.341 kg N svarende til 47 kg N/ha. Kvælstoffjernelsen i projektområdet er beregnet ud fra de beregningsmetoder, der fra Miljøministeriets side er opstillet i forbindelse med den kommunale vådområdeordning fra 2010 og frem. Beregningen er udført i Naturstyrelsens regneark (jf. www.vandprojekter.dk)og som er vedlagt indeværende screening. I indeværende screening er der alene gennemført en overslagsmæssig oplands- og projektområdeanalyse. Nøgletal: - Den årlige nettonedbør er anslået til 212 mm, jf. DMI s klimagrid (Den gennemsnitlige årlige nedbør er i dette område 639 mm, men øges til ca. 773 mm som følge af nedbørkorrektion. Den årlige potentielle fordampning er 561 mm, hvorefter det årlige gennemsnitlige nedbøroverskud kan opgøres til 212 mm.). - Det samlede opland til projektområdet er ca. 67 ha og består af dyrkede arealer (ca. 80 %) på sandede jorde (100 %). - Projektområdet består primært af agerjord (93 %) og i mindre skove / plantager (6 %) og natur (1 %). Estimeret / anslået fjernelsesrate kg N/ha/år og total N reduktion i ton/år Side 2 af 6
Fosforbalance Effekter - Den projektrede sø, som vil ligge som en mosaik af flere vandflader forventes at have et samlet areal på op til 55 ha med forholdsvis lave vanddybder på omkring 0,3 m. Søen får dermed et forventeligt volumen på ca. 165.000 m 3 og en opholdstid på ca. 6 år. Grundlaget for fastsættelsen af omsætningsniveauet for kvælstof er beskrevet i det følgende: Ad. 1. Afstrømningen fra hele oplandet (67 ha) føres som udgangspunkt til direkte udløb i de kommende vandflader uden overrisling, hvorfor det regnes som et samlet vandløbsopland. Der omsættes derved ca. 56 % af det tilførte kvælstof fra oplandet svarende til 613 kg N/år. Ad. 2. Ekstensivering af projektarealerne, dvs. ophør med gødskning, bidrager til kvælstofomsætningen, hvor der via erfaringstal fra tidligere vådområdeindsatser forventes en årlig reduktion på 50 kg-n /ha for agerjord, 8 kg-n for vedvarende græsarealer og 3 kg-n for naturarealer. Efter projektrealiseringen vil der fortsat ske en N-udvaskning fra projektarealerne, her sat til 2,5 kg-n/ha/år. Som følge af ekstensivering fjernes 8.728 kg N/år. I henhold til BEK nr. 109 af 30. januar 2015, Bekendtgørelse om kriterier for vurdering af kommunale vådområdeprojekter, 3. afsnit 3, stk. 5. skal Naturstyrelsen ved en vurdering af ansøgningerne lægge vægt på at Projektets effekt i forhold til fosforudledning indgår i vurderingen af ansøgningen. En forøget fosforudledning må ikke have en negativ effekt. Vurderingen skal følge vejledningen Kvantificering af fosfortab fra N og P vådområder fra DCE (26. juni 2014). Der kan for nuværende ikke foretages en vurdering af vådområdets potentielle fosfortilbageholdelse eller eventuelle frigivelse. En bestemmelse af dette vil kræve en nærmere jordbundsundersøgelse. I henhold til retningslinjerne i DCE s vejledning (2014) skal der etableres 131 prøvefelter i projektområdet til bestemmelse af fosforbalancen. Vådområdet vurderes dog på længere sigt at kunne tilbageholde fosfor henset til: 1. at partikulært bundet fosfor vil kunne sedimentere i vådområdet. 2. at kontinuerlig tilførsel af friskt vand med ilt og nitrat vil betyde, at eventuelt mobiliseret fosfor i de vandmættede jorde sandsynligvis vil blive bundet i jordoverfladen / søbunden, hvorved frigivelse af fosfor til overfladevandet undgås (redoxrækkefølge). Ved redaktionen af indeværende screening er der ikke opstillet nogen afskæringsværdi for fosforudledningen til den aktuelle recipient (Nærå Strand). Det må imidlertid forventes, at Naturstyrelsen opstiller en sådan værdi. Biologiske I projektområdet vil der blive dannet flere permanente vandflader med tilstødende arealer bestående af sump samt våde og tørre enge. Der vil her over tid indfinde sig et plantesamfund som er tilknyttet vådområder. Estimeret / anslået fjernelsesrate kg P/ha/år og total P reduktion i ton/år Beskriv de forventede effekter for de forskellige elementer Side 3 af 6
Egnede områder kan med fordel anvendes til afgræsning i fremtiden, hvorved den botaniske artsdiversitet vil kunne øges i området. En stor del af projektområdet er Natura 2000 område i form af habitat område og fuglebeskyttelsesområde. Et realiseret projekt forventes i høj grad at understøtte udpegningsgrundlaget, hvilket særlig skal ses i lyset af at der primært sker udtagning af agerjordi projektet. Projektet forventes at have en positiv effekt på områdets artsdiversitet specielt i forhold til fugle, i det området vil kunne indgå i en positiv synergi med det nærtliggende naturområde ved Nærå Strand. Vandløbene i projektområdet er ikke målsat i vandplanen. Fysiske/infrastruktur Der er i indeværende screening ikke foretaget en kortlægning af tekniske anlæg i området herunder bygninger og veje, hvorfor en påvirkning af disse ikke kan klarlægges. Der er i den tekniske forundersøgelse behov for en detaljeret beskrivelse af projektets indflydelse på disse anlæg og hvordan de sikres ved højere vandstand. Kvælstof projektet forventes at ville medføre en årlig reduktion i kvælstofafstrømningen til Lillebælt på 9.341 kg N svarende til 47 kg N/ha. Fosfor Skal undersøges nærmere. Okker Projektet er ikke beliggende i et okkerpotentielt område. Miljøfremmede stoffer Der er ikke kendskab til jordforureninger i projektområdet. Der er i oplandet til projektområdet beliggende mindre byer og spredt bebyggelse, hvorfor en eventuel tilledning af spildevand fra disse ikke kan udelukkes. Rekreative værdier Projektområdet kan få stor rekreativ betydning med dets nærhed til sommerhusområder langs kysten på Nordfyn. Synergieffekt Økonomi Det er meget vanskeligt på nuværende tidspunkt at fastsætte et budget for projektet. Foreløbigt kan det ved realisering af hele projektet anslås til (ekskl. moms): - Rådgivning: Teknisk forundersøgelse, ekskl. fosforanalyser: 600.000 kr. - Rådgivning: Teknisk forundersøgelse fosforanalyse: 175.000 kr. - Samlet udgift til teknisk forundersøgelse: 775.000 kr. - Rådgivning: ejendomsmæssig forundersøgelse; opstart 10.000 Evt. summerede effekter ved andre projekter, angiv projektnumre Estimerede omkostninger i Mio. kr. og omkostningseffekt kr./kg N. Side 4 af 6
kr.+ 1.700 pr. lodsejer. I dette tilfælde skønnes den ejendomsmæssige forundersøgelse at koste 75.000 kr. - Rådgivning detailprojektering, udbud og tilsyn: 550.000 kr. Anlægsudgifter - Etablering af arbejdsplads: 125.000 kr. - Udløbsbygværk: 100.000 kr. - Sløjfning og omlægning af dræn: 150.000 kr. - Afværgeforanstaltning ved ejendomme: 1.000.000 kr. - Sikring af veje: 500.000 kr. - Øvrige jordarbejder (dige mv.): 350.000 kr. - Uforudsete udgifter (indbygges i ovenstående poster ved ansøgning) svarende til 20 %: 445.000 kr. - Anlægsomkostninger i alt: 2.670.000 kr. Kompensation til lodsejere. Det forudsættes, at der er tale om køb / salg model. - 183 ha agerjord: førværdi vurderes til: 130.000 kr./ha. - 13 ha skov / plantage: førværdi vurderes 100.000 kr./ha. - 1 ha natur: før værdi vurderes til 35.000 kr. / ha. - Samlet førværdi: 25.125.000 kr. Denne værdi skal indgå i bruttoomkostningen i VOP en. Efterværdien anslås til gennemsnitligt at være 25.000 kr./ha Samlet efterværdi: 4.925.000 kr. Samlet værditab: 20.200.000 kr. Denne værdi indgår i nettoomkostningen i VOP en. Hertil kommer eventuelle omkostninger til jordfordeling, men disse udgifter er ikke vurderet i indeværende notat. Ligeledes er udgifter til kommunens personale i forbindelse med facilitering af projektet ikke indregnet. Den samlede projektudgift udgør herefter ca. 23.720.000 kr. Omkostningseffektivitet: På grundlag af ovenstående vurderes omkostningseffektiviteten til 2.539 kr./kg N. Type virkemiddel Statens vådområdeordning 2016. Andre virkemidler Antal lodsejere/holdning til projektet Ikke vurderet Ikke vurderet Aktører Nordfyns Kommune Lokal / fælles projekt, samarbejdende kommuner Prioritet Kvalitet af data Kommunen skal vurdere dette i forhold til andre projekter i VOP for Lillebælt Fyn. Der er tale om et nyt projekt med lille datagrundlag. Forventede effekter er derfor meget usikre, ligesom lodsejertilslutning ikke er kendt. Beregningen af kvælstoftilførslen er rimelig valid, idet den er foretaget ud fra de metoder, som staten har anvist under Grøn Vækst vådområdeordningen. Kvælstofomsætningen er mere Aktørernes prioritering mht. gennemførlighed, målopfyldelse, effekt mv. 2) Angiv om data er beregnet, beregningsmetode, kilde til metode eller anslået herunder usikkerhed. Side 5 af 6
usikker, idet den i sidste ende vil afhænge af konkrete afvandingsforhold og projektets øvrige indhold. 1) Faglig udredningsarbejde om virkemidler i forhold til implementering af vandrammedirektivet juni 2007. Finansministeriet mv. 2) Prioritering 1: umiddelbart gennemførlig Prioritering 2: Anbefalet af aktører og forventet gennemførlig, men kræver yderligere undersøgelser og afklaring; Prioritering 3: Nyt skitseprojekt som der kan inddrages hvis yderligere tiltag kræves for målopfyldelse Side 6 af 6