Kvalitetsstandard Overskrift Modtagere Botilbud i almene boliger til borgere med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Handicap, psykiatri og socialt udsatte Lov om almene boliger 185b og Servicelovens 85 Visiterede borgere med betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og deraf følgende behov for omfattende/massiv støtte til almindelige daglige funktioner eller pleje, omsorg hhv. behandling. Borgerne, der ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Formål Formålet med denne kvalitetsstandard At beskrive Thisted Kommunes serviceniveau, så man som borger kan se, hvilken service man kan forvente i et botilbud. Indsatsen er særligt tilpasset borgerens individuelle behov. Formålet med indsatsen At Thisted Kommune tilbyder botilbud til borgere med betydelige og varige fysisk og/eller psykiske nedsat funktionsevne og her yder en særlig faglig indsats tilpasset borgerens individuelle behov At den enkelte bliver bedre i stand til at klare sig i egen bolig eller anden boform At den enkelte gennem et ophold i et botilbud i højere grad bliver i stand til at tage ansvar for hverdagen på egne betingelser og dermed opnå størst mulig indflydelse på tilværelsen At give individuel støtte, alt efter om borgeren har behov for støtte til at udvikle, fastholde eller undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer på enkelte, flere eller de fleste områder. Indhold og omfang Socialpædagogiske serviceydelser efter Servicelovens 85 omfatter hjælp, omsorg og støtte samt optræning og hjælp til udvikling og vedligeholdelse af færdigheder. Støtten efter Servicelovens 85 tager udgangspunkt i borgerens individuelle behov og ønsker, som de er beskrevet i den enkeltes 141 handleplan. Støtten tilrettelægges ud fra en faglig vurdering og i dialog mellem borgeren og det enkelte botilbud.
Der kan generelt for ydelse efter Servicelovens 85 tilbydes støtte på forskellige niveauer: - Minimal støtte, som typisk varetages af frivillige foreninger eller i gruppeforløb - Moderat støtte udgående fra støttecenter til borgerens eget hjem: - Omfattende støtte via tilbud om ophold i bofællesskab uden døgndækning - Massiv støtte via tilbud om ophold i bofællesskaber med døgndækning. Der kan i botilbud som udgangspunkt ydes støtte alle ugens dage. Støtten relaterer sig til livsområderne: - Mobilitet - Egenomsorg - Kommunikation - Praktiske opgaver i hjemmet - Samfundsliv - Socialt liv - Sundhed Formålet med støtten er, at den enkelte borger i videst muligt omfang bliver i stand til at mestre hverdagslivet og opleve størst mulig indflydelse på eget liv. Støtten kan typisk være: Afdækning af ressourcer og udviklingsfelter Personlig og praktisk hjælp Individuelt tilrettelagt træning i dagligdagsfunktioner Udvikling og/eller fastholdelse af færdigheder og sociale kompetencer Opbygning og/eller fastholdelse af netværk Aktivitetstilbud Hjælp til at fastholde beslutningen om at være i behandling og i en social indsats I et botilbud kan den enkelte borger undtagelsesvist få praktisk og personlig hjælp og bistand efter Servicelovens 83, hvis det
vurderes, at udvikling og vedligeholdelse af færdigheder ikke kan opnås. Visitation og sagsbehandling Har man som borger i Thisted Kommune behov for et botilbud, skal man henvende sig til sin sagsbehandler i Handicap- og Psykiatriafdelingen (se adresse sidst i teksten): Ved behandlingen af en ansøgning vurderer og beskriver sagsbehandler borgerens funktionsevne og afklarer, om borgeren er omfattet af målgruppen for et botilbud. Sagsbehandleren hjælper også med at afklare, hvilket tilbud der er det rette. Ved visitationen lægges der vægt på, at: Borgeren som udgangspunkt medvirker ved behandlingen af sin sag Samarbejde med alle relevante interessenter Tilbyde en faglig forsvarlig løsning Anvende mindst indgribende foranstaltning Indsatsen så vidt muligt skal ske tæt på nærmiljøet En ansøgning om hjælp, omsorg og støtte bliver behandlet af sagsbehandler i Handicap- og Psykiatriafdelingen. Ved behandlingen af en ansøgning beskriver og vurderer sagsbehandler borgerens fysiske og psykiske funktionsevne. Sagsbehandleren foretager altid en konkret og individuel helhedsvurdering før afgørelse om, i hvilket omfang borgeren er berettiget til et længerevarende botilbud. Borgeren får en skriftlig afgørelse med oplysninger om formålet med indsatsen, den bevilgede indsats, den forventede varighed og eventuelle særlige forhold. Serviceniveau for sagsbehandling Afgørelser om ansøgninger til botilbud sker hurtigst muligt efter indsamling af relevante oplysninger. Sagsbehandlingstid er højest 10 uger. Når afgørelsen er truffet, kan der være ventetid på at få tilbud om ophold. Hvem leverer? Thisted Kommune har botilbud i almenboliger for borgere med fysisk/psykisk nedsat funktionsniveau: Bostedet Algade
Bofællesskabet Grønningen Bofællesskabet Auktionsvej Bjergbo Boenheden Højtoftevej 50 Bofællesskabet Højtoftevej 64 Bofællesskabet Søskrænten Drengshøj Bofællesskabet Aspevej Parasollen Hertil kommer den selvejende institution Enggården. Som udgangspunkt visiteres til Thisted Kommunes egne tilbud. Kan der ikke findes et egnet tilbud i Thisted Kommune skal tilbud udenfor kommunen godkendes af Handicap- og Psykiatrichefen. Se evt. www.tilbudsportalen.dk Man kan læse mere om de enkelte tilbud og deres lokale kvalitetsstandarder på Thisted Kommunes hjemmeside: www.thisted.dk/borger/sundhedsygdomhandicap og på www.tilbudsportalen.dk Kvalitetsmål - myndighed og udfører I Thisted Kommune er god kvalitet, når vi sætter den enkelte borger i centrum og løbende tilpasser indsatsen efter hendes/hans aktuelle behov og forudsætninger. Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til dokumentationen er: Lavet 141-handleplaner og pædagogiske planer for samtlige borgere i tilbuddene Lavet 141-handleplaner og pædagogiske planer - som udgangspunkt i samarbejde med den enkelte borger En klar sammenhæng imellem 141-handleplanen og den pædagogiske plan Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til brugerindflydelse er: Et godt beboer-/pårørende samarbejde evt. oprettet beboerog pårørenderåd
I borgernes hverdag lagt vægt på, at den enkelte borger har størst mulig indflydelse på eget liv - tilpasset den enkeltes behov og forudsætninger Inddragelse af borgeren i forbindelse med udarbejdelsen af 141 handleplaner og pædagogiske planer - under hensyntagen til den enkeltes individuelle behov og forudsætninger Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til sundhedsfremme er fokus på KRAMS-faktorer Kost, Rygning, Alkohol, Motion og Stress. Thisted Kommune forventer, at tilbuddene har en klar politik på området. Medarbejderkompetencer (Leverandør) Arbejdet udføres af medarbejdere med social- eller sundhedsfaglig uddannelse eller anden relevant faglig baggrund. De ansatte er fortrinsvist pædagoger, sygeplejersker, socialrådgivere, ergoterapeuter, plejere, social- og sundhedsassistenter samt -hjælpere. Er der andre valgmuligheder? Opfølgning, 141 handleplaner m.v. Der er ikke frit-valg på ydelser efter Servicelovens 85. 141 handleplaner og pædagogiske planer Servicelovens 141 beskriver, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde at lave en handleplan for indsatsen, når hjælpen ydes til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Thisted Kommune arbejder systematisk med 141-handleplaner og pædagogiske planer for at sikre sammenhæng i indsatsen. Planer og beskrivelser skal skrives i et sprog, den enkelte beboer forstår. 141-handleplan 141-handleplanen laver sagsbehandler ved visitation til et tilbud. En 141-handleplan er en skriftlig aftale om, hvad den enkelte skal have støtte til. 141-handleplanen laves som udgangspunkt i samarbejde med beboeren og på baggrund af beboerens behov, ønsker og mål.
Pædagogisk plan Den pædagogiske plan laves på baggrund af 141-handleplanen og som udgangspunkt i samarbejde med beboeren. I den pædagogiske plan aftaler den enkelte beboer og kontaktpersonen i det enkelte tilbud mere konkret, hvordan støtten tilrettelægges. Den pædagogiske plan er derfor mere detaljeret end 141 handleplanen. Tilsyn Ydelsen er formentligt omfattet af Socialtilsyn Nord. Dette afklares i løbet af efteråret 2013. Indtil dette tilsyn træder i kraft følges op med anmeldte tilsyn. Prisen Borgeren betaler for: - Husleje til udlejer - Forbrugsafgifter (el, vand, evt. antenneforening og varme) - Evt. forsikring Dertil kommer en række valgfrie ydelser, som tilbuddet kan levere mod betaling fx: - Rengøring, vask, fælles bus/kørsel - Aktiviteter - Kostfremstilling, hvis borgeren ikke selv laver sin mad Klageadgang Klage over afgørelsen Hvis borgeren er utilfreds med den afgørelse, afdelingen for handicap, psykiatri og socialt udsatte har truffet, kan han/hun indbringe afgørelsen for Ankestyrelsen inden for en frist af 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen skal være modtaget i kommunen senest ved kontortids ophør på fristens sidste dag. Kontortids ophør er mandag onsdag kl. 15.00, torsdag kl. 17.00 og fredag kl. 14.00. Borgeren kan klage både mundtligt og skriftligt ved enten at henvende sig eller indsende klagen til:
Beskæftigelses-, social- og sundhedsforvaltningen Afdelingen for handicap, psykiatri og socialt udsatte Asylgade 30 7700 Thisted der sender klagen og sagens akter til: Ankestyrelsen Aalborg 7998 Statsservice Før vi sender sagen til Ankestyrelsen, skal vi behandle sagen igen og vurdere, om klagen giver grundlag for hel eller delvis ændring af den tidligere afgørelse. Det vil lette behandlingen af sagen, hvis borgeren i forbindelse med klagen så udførligt som muligt beskriver, hvorfor han/hun er utilfreds med afgørelsen. Borgeren er i øvrigt velkommen til at henvende sig til forvaltningen for at få afgørelsen uddybet. Adresser og kontaktmuligheder Thisted Kommune Handicap og Psykiatri Asylgade 30 7700 Thisted Telefon 9917 1944 Mail: handicappsykiatri@thisted.dk Lovgrundlag Serviceloven 85 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer,
der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Lov om Almene Boliger 185b Efter aftale med kommunalbestyrelserne i regionen skal regionsrådet etablere almene ældreboliger, der indrettes særligt med henblik på at betjene personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Regionsrådet opfylder sin forpligtelse efter 1. pkt. ved at etablere egne almene ældreboliger og ved at samarbejde med kommuner og andre regioner. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan etablere almene ældreboliger, der indrettes særligt med henblik på at betjene personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en årlig redegørelse for kommunens behov for og forventede brug af almene ældreboliger, jf. stk. 1, i regionen. Stk. 4. Regionsrådet og kommunalbestyrelserne i regionen skal senest den 15. oktober indgå en årlig rammeaftale for regionsrådets etablering, tilpasning og udvikling af almene ældreboliger, jf. stk. 1. Rammeaftalen drøftes og suppleres efter behov. Regionsrådet skal sørge for, at regionens almene ældreboliger anvendes i overensstemmelse med rammeaftalen. Stk. 5. Socialministeren kan i en bekendtgørelse fastsætte nærmere regler om den årlige redegørelse og rammeaftale efter stk. 3 og 4.