Tjek for børnenes skyld om hvordan du indhenter og håndterer børneattester Århus Kommune, Folkeoplysningsudvalget
Pjecen er udgivet af Århus Kommune, Folkeoplysningsudvalget. 2. udgave. 1. oplag 2008. Erik L. Würtzenfeld. Ansvarshavende. Journalist Lotte Hemmer. Idrætssamvirket Århus Århus Ungdommens Fællesråd Oplag: 3500 Tryk: Zeuner Grafik as Pjecen kan hentes fra nettet på www.aarhuskommune.dk. Sport & Fritid. Søg på ordet: Børneattester. Klik på publikationer, herfra kan den downloades. Idrætssamvirket Århus, www.idraetssamvirket.dk Århus Ungdommens Fællesråd, www.aauf.dk 2
Seksuelle overgreb Seksuelle overgreb mod børn og unge vækker voldsomme følelser hos alle. Med virkning fra 1. juli 2005 har Folketinget vedtaget, at det er obligatorisk at indhente børneattester fra Rigspolitiets Kriminalregister på samtlige personer, der engageres som trænere/ledere i foreningen. Attesterne skal indhentes, hvor det drejer sig om personer, der skal have direkte og vedvarende kontakt med børn og unge under 15 år. Attesterne fortæller, om personen er straffet for seksuelle forhold til børn og unge. Det er gratis at indhente attesterne. Af loven fremgår det, at foreningerne straffes med bøde, hvis attesterne ikke indhentes. Århus Ungdommens Fællesråd, Idrætssamvirket Århus og Århus Kommune har i flere år anbefalet de frivillige foreninger at tjekke kommende ledere og trænere. Det har været muligt at få oplysningerne fra kriminalregistret siden 2001. Den nye lov gør det lettere Den nye lov gør det lettere for foreningsbestyrelserne at håndtere dette ofte tabubelagte emne. Nu er det ikke længere til diskussion, om det er nødvendigt at tjekke hos Rigspolitiet. Nu er det et krav. Der skal kontrolleres, uanset om der er tale om lønnet eller ulønnet arbejde. Det handler om at forebygge overgreb i form af incest, samleje, anden kønslig omgang og blufærdighedskrænkelser. Derfor anbefales det, at der i hverdagen er en god dialog mellem trænerne, lederne, bestyrelsesmedlemmerne og forældrene. Og at der er opmærksomhed fra alle sider. Det handler ikke om at mistænkeliggøre hinanden, men om at skabe et foreningsliv, hvor alle er trygge. Loven forlanger, at børneattesterne indhentes for de personer, der engageres som trænere eller ledere i foreningen efter 1. juli 2005. Det er op til den enkelte forening at beslutte, om man også ønsker at hente børneattester på de trænere og ledere, man allerede har. At lave en samværspolitik Århus Ungdommens Fællesråd, Idrætssamvirket Århus og Århus Kommune anbefaler, at foreningerne formulerer etiske retningslinier for samværet mellem børn og unge og deres trænere og ledere. Kun få for- 3
eninger har i dag nedskrevet en samværspolitik. Landsorganisationerne hjælper gerne med konsulentbistand og oplæg til, hvordan en sådan formuleres. Skal en træners sjofle bemærkning tolereres? Er det i orden at lederen færdes i omklædningsrummet hos det modsatte køn efter en kamp? Ved nyansættelse af trænere og leder er almindelig situationsfornemmelse stadig væsentlig. Børneattesten er en obligatorisk ekstra kontrol. Ansættelsessamtaler med alle kommende trænere er en god måde at finde de rigtige personer på. Ligesom det måske er en måde at få sorteret potentielle pædofile fra. Undtagelser for børneattester Der skal ikke hentes attester på en tante, der tager med på spejderlejr i en uge. Forældre, der kører til og fra håndboldkampe, skal heller ikke kontrolleres. Bestyrelsesmedlemmer behøver kun at få indhentet en børneattest hos Rigspolitiet, hvis de samtidig har træner- eller lederfunktion for børn og unge under 15 år. Husk tavshedspligten Det anbefales, at f. eks. kun formand og kasserer indhenter og får kendskab til oplysningerne. Højst tre personer i en bestyrelse bør se materialet, der er fortroligt. Tavshedspligten gælder også for bestyrelsesmedlemmerne, efter at de er trådt ud af bestyrelsen. Tavshedspligten betyder, at fravælger man en person, fordi vedkommende har en dom for seksuel misbrug af børn, må omverdenen ikke få at vide, at det er derfor træneren eller lederen ikke ansættes. Man må forklare noget mere neutralt, såsom at træneren mangler kompetencer til at løse opgaven. Børneattest med dom Kommer der en børneattest retur fra kriminalregistret med oplysninger om dom for seksuel misbrug af børn eller unge, anbefales det foreningerne at lade sagen gå direkte til Socialforvaltningen i Århus Kommune, Magistratsafdelingen for Børn og Unge, Videncenter for Pædagogisk Udvikling eller til foreningens landsorganisation, f. eks. Danmarks Idræts- Forbund, Dansk Ungdommens Fællesråd og Danske Gymnastik- og Idræts fore ninger. 4
Børneattest Rekvisition af særlige oplysninger fra Det Centrale Kriminalregister (Bemærk vejledning bagerst) Sendes til: Rigspolitiet IT og Tele, Kriminalregisteret Børneattester, Postboks 93 2650 Hvidovre Hermed anmodes om børneattest for: Efternavn Fornavn(e) Personnummer Gade/vej Nr. Sal Side Postnr. By Skal oplysningerne anvendes til brug for ansættelse eller beskæftigelse, der indebærer direkte kontakt med børn og unge under 15 år? Ja Nej Med venlig hilsen Dato Samtykkeerklæringen nedenfor SKAL udfyldes af den pågældende Samtykkeerklæring Undertegnede giver herved (myndighed/institution/forening) Den rekvirerende myndigheds/forenings underskrift tilladelse til at indhente oplysninger jf. 36 i bekendtgørelse for Det Centrale Kriminalregister. Jeg er tillige blevet gjort bekendt med indholdet af 36 i den nævnte bekendtgørelse. Dato KOPI Jeg er indforstået med, at eventuelle oplysninger om strafbare forhold videregives til (stilling/navn): underskrift Returneres til (fuldstændig adresse) Udfyldes af Rigspolitiet Se vedlagte. Rigspolitiet skal gøre opmærksom på, at uberettiget videregivelse af oplysningerne kan straffes Der findes ingen oplysninger jf. 36 i Justitsministeriets bekendtgørelse om Det Centrale Kriminalregister Dato P274 (09/07) Rigspolitiet IT og Tele Kriminalregisteret underskrift 5
En blank børneattest En børneattest, der kommer blank tilbage betyder, at kriminalregistret ikke har registreret domme på personen. I princippet skal en sådan blank attest destrueres. Der står jo navn, adresse og personoplysninger. Alternativt skal den opbevares sikret ifølge reglerne i persondataloven så oplysninger ikke kan komme i forkerte hænder. Det tager maximalt 10 hverdage at få svar fra kriminalregistret, når en børneattest indsendes. Skema indsendes Skemaet skal indsendes til Rigspolitiets kriminalregister. Skemaet indeholder en samtykkeerklæring fra personen, der søger ind som træner eller leder. Samt selve børneattesten, som arbejdsgiveren (f. eks. foreningen) indsender. Børneattesten påtegnes af politiet, hvis der er faldet domme. (Se kopi af blanketten side 5) Plads til nærvær og omsorg Det er en balancegang for foreningerne at tackle forebyggelse af seksuel misbrug af børn og unge. Statistikken viser, at de fleste overgreb på børn og unge bliver begået af bekendte eller familiemedlemmer. Der skal ikke opstilles skræmmebilleder, så frygten for at blive beskyldt for overgreb, får ledere og trænere til at fravælge foreningsarbejdet. Der skal fortsat være plads til omfavnelser, når det er gået godt, trøst, når badmintonpigen har vrikket om eller trænger til at snakke fortroligt. Nærvær og omsorg er - og vil altid være det - en central del af arbejdet i de frivillige foreninger. Skal foreningerne gøres til pædofilifri zoner, skal du som bestyrelsesmedlem være aktiv. I skal ikke lege detektiver, men være opmærksomme på som trænere og ledere, der har en afvigende adfærd. Det kan være personer, der kun har meget lidt kontakt med de andre voksne eller en person, der er overdrevent glad for børn, måske med private invitationer til børnene. Andre trænere, ledere, forældre og børn bør i fortrolighed kunne henvende sig til bestyrelsen, hvis de føler utryghed omkring en træners/leders adfærd. 6
Pressekontakt Hvis pressen ringer, fordi der går rygter om noget med en træner og nogle gymnastikpiger, så husk tavshedspligten. Måske har bestyrelsen også hørt rygtet, men det er vigtigt, at foreningen ikke er med til at piske en stemning op. Foreningen bør straks søge hjælp til at takle situationen hos sin landsorganisation eller Århus Kommune. Det er altid fornuftigt kun at lade en person f. eks. formanden udtale sig til pressen. Ofte er det en god ide at henvise til foreningens landsorganisation, hvor pressen kan få en kommentar. Det giver forviklinger at flere personer udtaler sig. Og måske er der ikke nogen sag. Information om børneattester Rigspolitiets afd. D, Kriminalregistret, Børneattester, Postboks 93, 2650 Hvidovre. Tlf. hverdage kl. 10-14 på 4633 1478. På www.politi.dk hentes under Borgerservice/Blanketter skemaet. Det indeholder en børneattest og en samtykkeerklæring. Skemaet kan udfyldes på pc eren og printes ud. Både den kommende træner eller leder og foreningen/arbejdsgiveren skal underskrive papirudgaven. Skemaet indsendes i kuvert til kriminalregistret. 7
Her kan I henvende jer for rådgivning: Århus Kommune: www.aarhuskommune.dk Personale /Børn og Unge vedr. attesterne: bu@bu.aarhus.dk, Socialforvaltningen eller Videncenter for Pædagogisk Udvikling: paed-afd@bu.aarhus.dk tlf.: 8940 3637 Det Kriminalpræventive Råd, tlf. 4344 8888. www.dkr.dk Børn og unge pjecen Overgreb mod børn. Ser du det? Gør du noget Idrætssamvirket Århus, Idrættens Hus Vest, Stadion Allè 70, 8000 Århus C, tlf. 8614 5252. www.idraetssamvirket.dk Århus Ungdommens Fællesråd, Sankt Nicolaus Gade 2, 8000 Århus C, tlf. 8613 8911. www.aauf.dk Litteratur Fra Statens juridiske online informationssystem, www.retsinfo.dk kan Bekendtgørelse nr. 690 2005 om børneattester downloades.