Fur Bryghus ApS Knudevej 3 7884 Fur Kystdirektoratet J.nr. 16/03324-4 Ref. Lærke Heimdal Holm 09-11-2016 Dispensation til udvidelse af køkken og serveringsfaciliteter og lovliggørende dispensation til parkeringsplads inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen matr. nr. 45g Fur Præstegård, Fur, Knudevej 3, i Skive kommune Ansøgning Skive kommune har pr. mail af 17. oktober 2016 videresendt din ansøgning om dispensation til udvidelse af køkken og serveringsfaciliteter inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen matr. nr. 45g Fur Præstegård, Fur, Knudevej 3. Afgørelse Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 1, jf. 15, til udvidelse af køkken og serveringsfaciliteter og lovliggørende dispensation til parkeringspladsen. Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret bestemmer andet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. Redegørelse for sagen For at klare den forøgede tilstrømning af gæster i hele året, har Bryghuset planer om at udvide kapaciteten i forhold til det eksisterende køkken samt serveringfaciliteter. Restauranten har i juli 2016 oplevet en vækst i omsætningen på 12 %, set i f.t. samme periode sidste år. Tilstrømningen til Fur er fortsat for opadgående. Det projekt som bryghuset pt. er gået i gang med, er med til at sikre at rammerne kan bære den fortsatte positive 1 Lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 1
udvikling, og derudover være med til at skabe grobund for en udvidelse af sæsonen, og dermed yderligere aktivitet. I dag må der desværre siges nej til større selskaber. Den eksisterende bygningsmasse består af flere enkeltstående bygninger til driften af selve bryggeriet med lager, garager og depoter m.v. samt den tilknyttede restaurant med køkken og birum med et brutto etageareal på i alt i alt 1.884m 2 jf. BBR. De oprindelige bygninger er fra 1925 og de er løbende renoveret og udvidet, senest i 2014. Bygningen som tænkes opført er ca. 720m 2 samt overdækkede arealer. Bygningen er tænkt opført som et træhus som harmonerer med det nuværende Bryghus i proportioner og udseende, men dog tænkt som et slags sommerpavillon der skal være med til at strække sæsonen. Fur bryghus: det grønne areal er den nye udvidelse. Der kan på luftfotos mellem sommer 2006 ses en parkeringsplads øst for bryghuset, som ikke fandtes i på luftfotoet i sommer 2004. se fotos herunder. Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 2
Luftfoto fra sommer 2004 Luftfoto fra sommer 2006 Luftfoto fra sommer 2014 Luftfoto fra forår 2015 Kommunen oplyser p-pladsen givetvis er lavet samtidig med indretning af restauranten i forbindelse med bryghuset. Parkeringspladsen blev udvidet igen imellem 2014 0g 2015. Der anses ikke at være behov for at udvide p-pladsen i forbindelse med den aktuelle ansøgning om udvidelse af køkkenfaciliteter m.v. Parkeringspladsen er i dag 32x32 m. Lovgivning Af naturbeskyttelseslovens 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 3
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1. Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Begrundelse for afgørelsen Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Strandbeskyttelseslinjen gælder for alle typer af erhverv. I forbindelse med at strandbeskyttelseslinjen blev udvidet fra 100 m til 300 m ved "kystloven" (lov nr. 439 af 1. juni 1994) i 1994, blev det anført i lovbemærkningerne, at der vil kunne dispenseres i det omfang, der er tale om eksisterende ferie- og fritidsbyggeri og andre erhvervs nødvendige og arealmæssigt begrænsede ønsker om at tilpasse sig udviklingen. Det forudsættes, at udvidelsen fortrinsvis placeres inden for det eksisterende samlede byggeområde, og der vil normalt ikke blive dispenseret til etablering af byggeri nærmere kysten end den eksisterende bebyggelse. Bemærkningerne har alene sigte på virksomheder beliggende i den udvidede strandbeskyttelseszone, dvs. den del der ligger mellem 100 m og 300 m fra kysten. Kystdirektoratet vurderer at udvidelsen til køkken og serveringsfaciliteter hører under denne praksis. Bryghuset blev i foråret 2016 optaget i White Guide 2016/17. og Bryghuset har oplevet en vækst i omsætningen på 12 % i juli måned i forhold til sidste år. Dette betyder der må siges nej til større selskaber. Dette vil denne tilbygning lave om, da både serveringsfaciliteter og køkkenet vil blive udvidet. Der udover er der lagt vægt på at tilbygningen vil blive bygget med samme materialer og udseende som de nuværende bygninger og derfor kommer til at passe ind i omgivelserne. Kystdirektoratet vurderer også at parkeringspladsen hører under denne praksis. Parkeringspladsen er løbende blevet udvidet samtidig med nye muligheder ved bryghuset. Der gives derfor lovliggørende dispensation til parkeringspladsen. Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 4
dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Klagevejledning Denne afgørelse kan man klage over til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et linket til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 500 kr. i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Med venlig hilsen Lærke Heimdal Holm +45 20 85 42 40 lho@kyst.dk Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 5
Afgørelsen er sendt til: Skive Kommune, sk@skivekommune.dk / tek@skivekommune.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive, skive@dn.dk Friluftsrådet, Kreds LimfjordSyd v/ Anni Juhl Jørgensen, ajj- 7600@webspeed.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Skive, skive@dof.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, finn.borchsenius@sm.au.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, miljo@kano-kajak.dk Danmarks Jægerforbund, sager@jaegerne.dk Tlf. 99 63 63 63 CVR 36876115 EAN (drift) 5798000893313 EAN [anlæg) 5798009812599 kdi@kyst.dk www.kyst.dk 6