Odense Kommunes kvalitetsstandard for Krisecenter Odense Krisecenter Odense er et kommunalt midlertidigt bosted efter Servicelovens 109. Krisecentrets målgruppe er kvinder, der har været udsat for vold eller trusler om vold eller tilsvarende krise i relation til familie- og samlivsforhold. Kvinderne kan være ledsaget af deres børn og de modtager under opholdet støtte og omsorg. Lovgrundlag: 109. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer til kvinder, som har været udsat for vold, trusler om vold eller tilsvarende krise i relation til familie- eller samlivsforhold. Kvinderne kan være ledsaget af børn, og de modtager under opholdet omsorg og støtte. Stk. 2. Optagelse i boformen kan ske anonymt ved egen henvendelse eller ved henvisning fra offentlige myndigheder. Stk. 3. Lederen træffer afgørelse om optagelse. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde støtte og vejledning fra en familierådgiver til kvinder med børn på boformer efter denne bestemmelse. Rådgivningen gives i forhold til bolig, økonomi, arbejdsmarked, skole, daginstitutioner, sundhedsvæsen m.v. og skal understøtte de enkelte dele i kommunalbestyrelsens øvrige tilbud. Rådgivningen iværksættes, når forberedelsen til udflytning fra boformen påbegyndes, og indtil kvinden og børnene er etableret i egen bolig. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde psykologbehandling til alle børn, som ledsager moderen under dennes ophold i boformer efter denne bestemmelse. Behandling skal have et omfang på mindst fire timer og op til ti timer afhængigt af barnets behov. Behandlingen skal udføres af en autoriseret psykolog. Pligten til at tilbyde psykologbehandling gælder uanset opholdets varighed. Tilbuddet skal iværksættes under selve opholdet eller i umiddelbar forlængelse heraf. 1. Overordnet målsætning Krisecenter Odense er en del af Odense Kommunes Social- og Arbejdsmarkedsforvaltning og er således underlagt kommunens overordnede målsætninger på området. For Krisecenter Odense gælder det endvidere, at centret skal: Være så synligt og tilgængeligt, at ingen kvinder behøver at stå alene med problemer som vold eller trusler om vold Sikre kvinderne og deres børn mod yderligere overlast Støtte kvinderne til en udvikling, hvor de selv kan håndtere deres situation og hindre gentagelse af volden dvs. en målsætning om at brugerne skal bryde med volden. 2. Fysiske rammer Odense Kommune skal sørge for, at det nødvendige antal familiepladser til voldsramte kvinder og børn er til rådighed. Krisecenter Odense modtager kvinder og børn fra de fynske kommuner samt, i begrænset omfang, fra øvrige kommuner i landet. Krisecenter Odense er beliggende på adressen: Krisecenter Odense Rødegårdsvej 91 1/6
5000 Odense C Tlf.: 63 75 75 00 De fysiske rammer på Krisecenter Odense skal opfylde flere behov: Rammerne skal i en kortere periode være kvindernes og børnenes midlertidige hjem Rammerne skal have en standard, der betyder, at kvinder og børn fysisk kan være i sikkerhed for voldsudøveren. Rammerne skal de leve op til kravene for en moderne arbejdsplads, der skal kunne fungere i alle døgnets timer. Krisecenter Odense har på nuværende tidspunkt plads til 15 kvinder og deres børn. Det samlede areal udgør ca. 2000 m2, fordelt på stueplan, 1. sal og kælder. Endvidere er der indhegnet have. Alle kvinder og deres børn tilbydes eget møbleret familierum. Krisecentret følger Odense Kommunes rygeregler. Det betyder, at det er forbudt at ryge indendørs undtagen i tidsrummet 24.00 8.00. Her må krisecentrets rygerum benyttes. Al rygning i dagtimerne skal foregå uden for. Sikkerhed Krisecenter Odense prioriterer sikkerheden for husets beboere meget højt. Der er derfor bestemte procedurer, som altid skal følges: Det udelukkende Krisecentrets personale, der lukker yderdørene op. Krisecentrets beboere kan frit komme og gå, dog skal alle beboere være på Krisecentret inden 23.30. Kvinderne på Krisecentret kan modtage besøg, disse gæster skal lukkes ind ad bagindgangen og må kun opholde sig i besøgsrummet. Disse retningslinier skal sikre, at beboere på Krisecentret kan opretholde en vis grad af anonymitet. På tilsvarende vis må kvinderne ikke viderebringe oplysninger om, hvem der bor på Krisecentret. 3. Visitation - Procedure ved henvendelse og ophold Ved henvendelse og modtagelse Krisecentret skal i alle døgnets timer kunne modtage voldsramte kvinder og børn, der akut har behov for sikret ophold. Kvinderne kan selv henvende sig til Krisecentret eller henvendelsen kan ske gennem den kommunale sagsbehandler, politiet, skadestuen eller anden offentlig myndighed. I forbindelse med modtagelsen foretages en visitation, og der ydes krisehjælp, såfremt det skønnes nødvendigt. Som udgangspunkt er det altid kvindens egen fortælling, der danner grundlag for lederens vurdering af, om hun tilhører målgruppen. Det er en forudsætning for ophold på Krisecentret, at kvinden er i stand til at tage vare på sig selv og sine børn. Den voldsramte kvinde og hendes børn kan bo anonymt på Krisecentret. 2/6
I tilfælde af overbelægning er Krisecentrets personale behjælpelig med at finde alternative bosteder, f.eks. andre krisecentre. Hvis en kvinde med børn henvender sig direkte på Krisecentret i aften- og nattetimerne, vil hun som regel altid blive tilbudt en overnatning under primitive forhold. Krisecentret vil den følgende dag hjælpe familien videre til et andet bosted. Kvinder med etnisk baggrund, der ikke taler dansk, bliver hurtigst muligt tilbudt en samtale, hvor der er tolk til stede. Som en del af Krisecentrets arbejdsgrundlag skal der foreligge en detaljeret beskrivelse af procedure for modtagelse. 4. Ydelser og tilbud under opholdet Krisecentret har særlig fokus på bearbejdelsen af volden. Overordnet omfatter ydelserne omsorg, støtte og hjælp til selvhjælp. Alle kvinder på centeret tilbydes familierådgivning, deltagelse i samtalegruppe. Den rådgivning der iværksættes i forbindelse med at kvinden skal fra flytte Krisecenter Odense sker i samarbejde med Socialcentret således at boligsituationen afklares. Rådgivningen afsluttes først når kvinden og eventuelle børn er etableret i egen bolig. Alle ydelser tager udgangspunkt i den enkeltes individuelle situation med udgangspunkt i dennes behov og ressourcer. Krisecenterets personale bidrager til at kvinder og børn kommer i relevant behandling for eventuelle fysiske eller psykiske lidelser. Kvinder med anden etnisk baggrund bor på Krisecentret under samme vilkår som etnisk danske kvinder. Kvinder med anden etnisk baggrund får tilbud om tolk, hvis de kun taler lidt dansk. Med hensyn til mad serveres der altid et alternativ til svinekød. Medfølgende børn tilbydes aktiviteter med det formål at støtte dem i en kaotisk situation. eksempelvis skal et barn tilbydes psykologbehandling mindst i 4 timer og op til 10 timer afhængig af barnets behov. Personalet på Krisecenteret er forpligtiget i henhold til servicelovens 153, i samråd med den med forældremyndigheden(kvinden), at underrette kommunen hvis et barn under 18 år har behov for særlig støtte. I de tilfælde, hvor kvinden flytter tilbage til voldsudøveren, sender krisecentret altid en standardunderretning, således at kommunen er opmærksom på, at de pågældende børn lever med vold i deres hverdag. Krisecentret har personaleressourcer til at passe børn i mindre omfang, f.eks. hvis moderen skal til et vigtigt møde. Den øvrige tid skal moderen selv være i stand til at tage sig af børnene. De kvinder, der skal på arbejde, skal derfor have et pasningstilbud til børnene. Hvis barnet skal på samvær hos faderen (voldsudøveren), kan krisecentret være behjælpelig med at få fastlagt en procedure, der skåner barnet for dårlige oplevelser, når det skal hentes og bringes. F.eks. kan det være en medarbejder fra krisecentret, der afleverer og modtager. Såfremt det er muligt, skal kvinden støttes i at bevare sit arbejde/fortsætte sin uddannelse under opholdet på Krisecentret. Det samme gælder for børnene med hensyn til skole og børnehave. Krise- 3/6
centeret har et tilbud om børnehave-skolegang til børn, der er forhindret i at benytte deres egen institution. Kvinden er forpligtiget til at arbejde for at skaffe sig et mere permanent opholdssted. Bliver kvinden således - efter at have haft tid til rekreation og nyorientering - tilbudt en bolig, som hun kan magte økonomisk, og som ikke geografisk bringer hende i fare, er hun som hovedregel forpligtet til at acceptere boligen. I modsat fald ophører hendes ophold på Krisecentret. Med hensyn til opholdslængde tilstræbes det, at kvinderne har afklaret deres situation og evt. fået ny bolig inden for en 3- måneders periode. Kommunens forpligtigelse under ophold Hvis kvinden har forladt sin tidligere bopæl uden mulighed for at vende tilbage dertil bliver Odense Kommune bopælskommune såfremt at kvinden kom fra en anden kommune. Det betyder også at Odense Kommune i det tilfælde får handleforpligtigelsen i forhold til at understøtte at kvinden samt eventuelle børn modtager den nødvendige støtte. Ydelser og tilbud der ikke forudsætter ophold på Krisecenter Odense Parrådgivning: Ambulant forebyggelsestilbud til par, der lever med vold i deres forhold. Interesserede par skal visiteres til tilbudet. Det er ikke en forudsætning, at kvinden har haft ophold på krisecenteret. Rådgivningen er gratis. Webbaseret kommunikation i form af korrespondance over email samt generelle informationer via hjemmesiden. 5. Opholdsbetaling på Krisecenter Odense Beboerne på Krisecenter Odense betaler for kost og vask. Taksterne kan ses på krisecentrets hjemmeside: www.krisecenterodense.dk. Såfremt kvinden ikke har mulighed for at betale, skal hun selv eller personalet efterfølgende tage kontakt til kvindens hjemkommune. 6. Krisecenter Odenses værdier og normer Krisecentrets arbejde er funderet i følgende værdigrundlag: Solidaritet med gruppen af voldsramte kvinder og børn Hjælp til selvhjælp Tro på at mennesker kan udvikle sig og dermed ændre deres situation Via informationsarbejde at skabe forståelse for, at vold i hjemmet er et samfundsproblem I praksis afspejler værdierne sig i det daglige arbejde f.eks. ved: At respektere, at kvindernes fortællinger er udtryk for den virkelighed, de oplever At møde kvinderne som ligeværdige mennesker At støtte kvinderne i den proces, det er at erkende voldsforholdet og forholde sig til det Deltage i den offentlige debat om vold i hjemmet samt informere gennem skriftligt materiale, mundtlige oplæg på f.eks. skoler og læreanstalter 4/6
Udover de ovenstående værdier og normer har Krisecentret udarbejdet specifikke mål for arbejdet med børnene på Krisecentret: Formålet med arbejdet med børnene er at støtte børnene i en kaotisk situation. Det gøres ved: At give dem struktur på hverdagen At give dem gode oplevelser sammen med rummelige voksne At give dem mulighed for at tale med en voksen om volden de har oplevet At give dem mulighed for at tale med en voksen om den vold, de har oplevet. At give dem mulighed for at tale med andre børn i samme situation. At støtte gode relationer mellem mor og barn 7. Brugerindflydelse På det overordnede plan er det Odense Kommunes holdning, at brugerne - i det omfang det er hensigtsmæssigt - inddrages i de beslutninger, der direkte påvirker deres hverdag. Imidlertid er vilkårene for brugerindflydelse vanskelige på Krisecenteret, dels fordi kvinderne ofte er i krise, når de flytter ind, dels fordi de kun bor der midlertidigt og derfor sjældent er optaget af at deltage aktivt i at planlægge og gennemføre eventuelle ændringer i Krisecentrets hverdag. Den direkte brugerindflydelse foregår fortrinsvis på det ugentlige informationsmøde samt på husmødet, som kvinderne selv planlægger og gennemfører. På informationsmødet drøftes forhold i dagligdagen som f.eks. specielle aktiviteter, ønsker om indkøb af legetøj/møbler m.v., kommende besøg m.v. Derudover fungerer informationsmøderne som et tilbagemeldingsforum til personalet, idet ris og ros er en naturlig del af dagsordenen. Husmødet, der ligger om aftenen, har karakter af beboermøde. Her fastlægges bl.a. madplanen for den kommende uge. Med hensyn til den enkelte kvindes indflydelse på den opholdsplan, der udarbejdes, er det en selvfølge, at hun deltager aktivt og er involveret i alle faser. Krisecenterets personale har som fastlagt politik, at alt arbejde i forhold til kvinden sker i fuld åbenhed over for hende. En mulighed for brugerinddragelser er også at brugeren altid efter sit ophold op Krisecenter Odense kan tage kontakt og i henhold til Odense Kommunes overordnede politik om borgerinddragelse give en tilbagemelding på hvordan denne oplevede sit ophold på Krisecentret! Således kan tidligere brugere tage kontakt til Krisecenter Odense når de har fået perspektiv på deres ophold og via deres tilbagemelding kan de få indflydelse på Krisecenter Odenses hverdag hvilket under deres ophold kunne være svært at udøve. 8. Personalepolitik Odense Kommunes overordnede mål er inden for de givne rammer at yde den bedst mulige service til brugerne af de tilbud, som ligger i kommunens regi. Det er derfor afgørende at have medarbejdere med gode faglige og menneskelige egenskaber, således at opgaverne kan blive løst på det serviceniveau, der er fastlagt. Krisecentret er omfattet af den overordnede personalepolitik i Odense Kommune. Med henblik på en konkretisering af personalepolitikken er der på Krisecentret nedsat et lokalt MED-udvalg, bestå- 5/6
ende af leder, tillidsrepræsentant, sikkerhedsrepræsentant samt endnu en medarbejderrepræsentant. De enkelte dele af personalepolitikken (kursuspolitik, ansættelsespolitik m.v.) er nedskrevet og samlet i en medarbejderhåndbog. I forhold til opgaveløsningen på Krisecenteret er det Odense Kommunes politik, at kvinder og børn skal møde kompetent personale, der kan forholde sig til mennesker i krise og konflikter, og som kan samarbejde med andre fagområder. 9. Aktuelt i Krisecenter Odense Odense Kommune har ansvaret for, at det nødvendige antal pladser til voldsramte kvinder og børn er til rådighed. Krisecentret har en differentieret tilbudsvifte, der kan imødekomme ændringer i brugergruppernes behov. Tilbudene vil ofte have karakter af projekter, der løber over 2-3 år, hvorefter der skal tages stilling til, om de skal gøre permanente. Den konkrete orientering til brugerne/borgerne om tilbudene vil ske gennem den almindelige informationsvirksomhed (hjemmeside, kvalitetsstandard, pjecer, nyhedsbreve m.v.). 10. Klageadgang Hvis man som beboer på Krisecenter Odense ønsker at klage over forhold, serviceniveau, behandling eller lignende under ophold på Krisecenter Odense, klager man ved først at indgive sin klage til lederen af Krisecenter Odense, som behandler klagen. Er man ikke tilfreds med lederens behandling eller afgørelse af klagen, kan man indbringe sin klage til Socialcentret Odense Kommune Tolderlundsvej 3 5000 Odense C Hvis man ved anmodning om ophold på Krisecenter Odense har fået afslag på dette eller hvis man under ophold på Krisecenter Odense bliver bortvist fra centret kan man klage til Det Sociale Nævn Statsforvaltningen Syddanmark Storetorv 10 6200 Aabenraa Tlf. 72 56 79 00 E-mail: syddanmark@statsforvaltning.dk Klagen kan sendes via Odense Kommune, Socialcentret, Tolderlundsvej 3, 5000 Odense C. 6/6