HVIDOVRE KOMMUNE Dagsorden for Kultur og Fritidsudvalgets møde den 12. august 2008, Kl. 16.30 i Ny kaffestue, Rådhuset, Hvidovrevej 278
INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr. 1... 3 Budgetforslag 2009 samt overslagsårene 2009 2012... 3 Pkt.nr. 2... 4 Handicaprådets forslag til budget 2009... 4 Pkt.nr. 3... 6 Meddelelser... 6 Pkt.nr. 4... 7 Forslag til samlet Kultur og fritidspolitik samt forslag til videre procedure... 7 Pkt.nr. 5... 9 Ansøgning fra Hvidovre Svømmeklub om udvidelse af træningstid på bekostning af den offentlige åbningstid... 9 Pkt.nr. 6... 10 Fælles møde mellem brugerrådene på kulturog fritidsområdet og Kultur og Fritidsudvalget.... 10 Pkt.nr. 7... 11 Ansøgning om tilskud fra Boldklubben Friheden... 11 Pkt.nr. 8... 13 Ansøgning fra Hvidovre Nærradio om tilskud til en ny mikserpult... 13 Pkt.nr. 9... 14 Ansøgning om støtte til en midlertidig sanselegeskulptur på Hvidovre Torv... 14 Pkt.nr. 10... 15 Ansøgning om tilskud til Projekt Frafald... 15 Pkt.nr. 11... 16 Hvidovre Badminton Club årsregnskab 2007... 16 Pkt.nr. 12... 17 Ansøgning om støtte til De Paralympiske Lege 2008... 18 Pkt.nr. 13... 19 Eventuelt... 19
Pkt.nr. 1 Budgetforslag 2009 samt overslagsårene 2009 2012 633508 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at udvalget tager stilling til: A: Forslag til budgetrapport B: Forslag til bemærkninger til budgetrapport C: Forslag til takstblad og dertilhørende nye og tilrettede takster D: Forslag til reduktioner og aktivitetsudvidelser Grønt budget 2009 (udsendt af Teknisk Forvaltning) 2. at udvalget tager stilling til Folkeoplysningsudvalgets indstilling. Sagsfremstilling: Med udgangspunkt i aftalen vedrørende kommunernes økonomi for 2009 mellem regeringen og Kommunernes Landsforening, besluttede Økonomiudvalget på sit møde den 19. juni 2008 følgende: 1. at orientering om økonomiaftalen mellem regeringen og KL og den i KL aftalte procedure til koordination af kommunens budgetlægning blev taget til efterretning. 2. at Økonomiudvalget vedtog følgende rammer for forvaltningernes budgetoplæg til fagudvalgsbehandlingen i august 2008. Forslag til aktivitetsudvidelser skal modsvares af forslag til tilsvarende reduktioner. Herudover skal fagudvalgene fremlægge prioriterede forslag til eventuelle reduktioner svarende til én procent af udvalgets serviceudgifter (netto). Forslagene er udtryk for et beredskab, der kan anvendes i forbindelse med politisk besluttede omprioriteringer og forslag, der måske kan komme i anvendelse, hvis det som led i realiseringen af økonomiaftalen mellem regeringen og KL på borgmestermødet den 3. september 2008 aftales, at Hvidovre Kommune skal deltage i at balancere serviceudgifterne med henblik på, at kommunerne under ét kan leve op til den indgåede økonomiaftale.
Som angivet i budgetmateriale A D Personalemæssige konsekvenser: Som angivet i budgetmateriale A D Budgetforslag for 2009 og overslagsårene 2010 2012 A: Forslag til budgetrapport B: Forslag til bemærkninger til budgetrapport C: Forslag til takstblad D: Forslag til reduktioner og aktivitetsudvidelser Budgetmateriale A D er udsendt fra forvaltningen den 28. juli 2008. Grønt budget 2009 udsendes af Teknisk Forvaltning Pkt.nr. 2 Handicaprådets forslag til budget 2009 636125 Skole og kulturforvaltning indstiller til Kultur og fritidsudvalget 1. at drøfte Handicaprådets forslag til budget 2009
Sagsfremstilling: Handicaprådet har fremsendt forslag til budget 2009. Da Handicaprådets kompetenceområde går på tværs af forvaltningerne, er Rådets budgetforslag sendt ud til de relevante fagforvaltninger. Forslag 1.2. hører under Kultur og Fritidsudvalgets regi. Forslag 1.2. Tilbud om svømmeundervisning til unge med handicap Handicaprådet foreslår, at der på forsøgsbasis tilbydes svømmeundervisning for børn og unge med handicap. Tilbuddet skal betragtes som et supplement til det tilbud, der allerede eksisterer for voksne med handicap, som Hvidovre Svømmeklub forestår fredag eftermiddag i Frihedens Idrætscenter. Omkostningerne til tilbuddet vil omfatte kvalificeret instruktør, hjælpere og brug af svømmehallen til en ugentlig lektion på 45 minutter. Generelle bemærkninger fra Handicaprådet Handicaprådet håber at de fremførte ønsker trods de økonomiske begrænsninger vil blive inddraget i budgetforhandlingerne, så borgerne kan se og mærke, at Kommunalbestyrelsen ønsker at forbedre forholdene for borgere med handicap i Hvidovre. Med baggrund i Handicaprådets forslag til budget 2009 kan Skole og Kulturforvaltningen komme med følgende betragtninger: Ad forslag 1.2. Hvidovre Kommune stiller svømmehal vederlagsfrit til rådighed. Handicapklubber har fortrinsret til kommunale lokaler, når kommunen ikke selv bruger dem. Hvis åbningstiden udvides i en svømmehal, anslås udgiften til ca. 17.000 kr. årligt ved en 45 minutters lektion i 40 uger årligt. Der er ikke medregnet udgifter til svømmeinstruktører og hjælpere. Sædvanligvis foregår undervisningen i klubregi og klubben sørger selv for instruktører og eventuelle hjælpere. Udover Hvidovre Svømmeklubs timer i Frihedens Idrætscenter til voksne med handicap udbyder AOF handicap svømning for voksne og HAK Handicapforening har svømmetider i Langhøjbadet. Generelle bemærkninger fra forvaltningen Forvaltningen henviser til Økonomiudvalgets beslutning vedrørende budget 2009 om, at aktivitetsudvidelser skal følges af reduktionsforslag. Folkeoplysningsudvalget har møde den 11. august 2008 og vil her drøfte deres indstilling til Handicaprådets forslag. Folkeoplysningsudvalgets indstilling vil blive udleveret til Kultur og fritidsudvalgets medlemmer på mødet. Ad. 1.2. anslået nettoudgift: 17.000 kr. årligt Personalemæssige konsekvenser:
Handicaprådet i Hvidovre: Budget 2009 ønsker til handicapområdet (KFU den 12. august 2008 pkt. 02 01) Pkt.nr. 3 Meddelelser 629683 Bestyrelsesreferat fra Teater Vestvolden den 28. maj 2008 Referat af Brugerrådsmøde i Avedøre Idrætscenter den 18. juni 2008 Referat af Brugerrådsmøde i Holmegårds Bibliotek den 9. juni 2008 Status for Billedskolen, skoleåret 2007/08 Konference Velfærd også et spørgsmål om livskvalitet og kultur fra Danmarks Biblioteksforening Referat af Brugerrådsmøde i Avedøre Stadion den 10. juni 2008 Referat af møde i HvidovreBibliotekerne den 30. juli 2008 Tilsagn om tilskud til projektet Skriveværksted for Unge under Læselystprogrammet Bestyrelsesreferat fra Teater Vestvolden den 28. maj 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 01) Referat af Brugerrådsmøde i Avedøre Idrætscenter den 18. juni 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 02) Referat af Brugerrådsmøde i Holmegårds Bibliotek den 9. juni 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 03) Status for Billedskolen, skoleåret 2007/08 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 04)
Konference Velfærd også et spørgsmål om livskvalitet og kultur fra Danmarks Biblioteksforening (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 05) Referat af Brugerrådsmøde i Avedøre Stadion den 10. juni 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 06) Referat af møde o HvidovreBibliotekerne den 30. juli 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 07) Tilsagn om tilskud til projektet Skriveværksted for Unge under Læselystprogrammet (KFU den 12. august 2008 pkt. 03 08) Pkt.nr. 4 Forslag til samlet Kultur og fritidspolitik samt forslag til videre procedure Skole og kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at godkende det foreløbige forslag til Idrætspolitik og Elitepolitik evt. med ændringer efter udvalgets ønske 2. at godkende det foreløbige samlede udkast til Kultur og Fritidspolitik (herunder kultur, idræt og elite) evt. med ændringer efter udvalgets ønsker 3. at godkende den foreslåede tidsplan for den videre proces 4. at godkende forslaget til høringsproceduren 5. at godkende forslaget til høringslister Sagsfremstilling: Kultur og fritidspolitikken blev behandlet på Kultur og Fritidsudvalgets møde 28. april 2008, punkt 2. Forvaltningen har tilrettet Kultur og Fritidspolitikken efter udvalgets kommentarer. Derudover har forvaltningen arbejdet med forslag til Idrætspolitik og Elitepolitik. Begge forventes at indgå som delelementer i den samlede Kultur og Fritidspolitik. Til Udarbejdelsen af Elitepolitikken har der været nedsat en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra KFU og FIH. Det er på baggrund af tilbagemeldingerne fra denne gruppe at oplægget til Elitepolitik er skrevet.
Til udarbejdelsen af Idrætspolitikken har der været nedsat en arbejdsgruppe af repræsentanter fra Skole og Kulturforvaltningen. Derudover har FIH haft det første forslag til gennemsyn og kommenteret herpå. Nogle af disse kommentarer er blevet tilføjet forslaget til Idrætspolitikken. Udvalget har ikke før behandlet udkastet til Elitepolitikken, og ej heller før set udkastet til Idrætspolitik, hvorfor disse søges godkendt til udsendelse i høring. Derudover har forvaltningen lavet et udkast til en forventet godkendelsesprocedure for den samlede Kultur og Fritidspolitik, indeholdende alle tre delelementer: Kultur, Idræt og Elite. Denne procedure ønskes også godkendt af udvalget. I forbindelse med høringsfasen er der også udarbejdet forslag til procedure for denne samt udsendelseslister. Disse søges også godkendt. Tidsplan: Tirsdag d. 12. august: KFU behandler forslag til Kultur og Fritidspolitik 13.14. august: Eventuelle tilretninger af politikforslag 15. august 1. oktober: Offentlig høring 2. 10. oktober Behandling af høringssvar 11. 19. oktober Efterårsferie 21. oktober Præsentation af høringssvar for KFU 22.oktober 6. november Eventuelle tilretninger af politikken 24. november KFU behandler revideret udgave af Kultur og Fritidspolitikken og anbefaler den evt. til godkendelse i Kommunalbestyrelsen 9. december Kommunalbestyrelsen behandler forslaget til Kultur og Fritidspolitik Høringsprocedure: d. 15. august Forslaget til Kultur og Fritidspolitik sendes i offentlig høring med besked om deadline for tilbagemeldinger d. 15. august: Politikken i hele sin ordlyd sendes til 1. gruppe d. 15. august: Brev med besked om, at politikken kan ses på kommunens hjemmeside sendes til 2. gruppe d. 19. august: Annonce i Hvidovre Avis om høringen Høringslister: 1. gruppe Kommunalbestyrelsen Chefgruppen Kulturrådet Musikrådet FIH 2. gruppe Samtlige foreninger i Hvidovre kommune Øvrige råd
Personalemæssige konsekvenser: Kultur og Fritidspolitik høringsmateriale (KFU den 12. august 2008 pkt. 04 01) Pkt.nr. 5 Ansøgning fra Hvidovre Svømmeklub om udvidelse af træningstid på bekostning af den offentlige åbningstid 633212 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at udvalget tager stilling til anmodning fra Hvidovre Svømmeklub om udvidelse af træningstiden med 2 baner i offentlig åbningstid om tirsdagen. Sagsfremstilling: Skole og Kulturforvaltningen har modtaget en anmodning fra Hvidovre Svømmeklub om at udvide deres træningstid med 2 baner i den offentlige åbningstid om tirsdagen fra kl. 16:30 til kl. 17:15. Ansøgningen om udvidelsen kommer sig af at svømmeklubben om torsdagen har hold indtil kl. 21:30, men der er næsten ingen børn der kan svømme så sent. Da det er et børnehold som svømmer om torsdagen vil de meget gerne have omplaceret dette. De søger derfor om at udvide
tiden med 2 baner om tirsdagen fra 16:30 i åbningstiden til deres normale træningstid starter kl. 17:15. Halinspektør, Allan Rønberg samt brugerrådet i Frihedens Idræts Center indstiller enstemmigt, at Hvidovre Svømmeklub tildeles den ansøgte udvidelse af træningstid. Personalemæssige konsekvenser: Skrivelse af 29. juli 2008 fra Frihedens Idrætscenter (KFU den 12. august 2008 pkt. 05 01) Pkt.nr. 6 Fælles møde mellem brugerrådene på kulturog fritidsområdet og Kultur og Fritidsudvalget. 632891 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at beslutte om der skal afholdes 2 fællesmøder med henholdsvis brugerrådene på biblioteksområdet og brugerrådene på idrætsområdet. 2. at fastlægge datoer for eventuelle fællesmøder med brugerrådene.
Sagsfremstilling: Kultur og Fritidsudvalget afholdte den 11. april 2005 et fællesmøde med alle 9 brugerråd på kulturog fritidsområdet. Fællesmødet blev efterfølgende evalueret på Kultur og Fritidsudvalgets møde den 25. april 2005, hvor det blev besluttet, at der skulle afholdes et fælles møde 1 gang årligt med brugerrådene fra henholdsvis biblioteksområdet og idrætsområdet. I 2006 blev mødet med brugerrådene afholdt den 23. august med en efterfølgende evaluering på Kultur og Fritidsudvalgets møde den 18. september 2006, hvor beslutningen om 1 årligt møde blev fastholdt. I 2005 og 2006 blev møderne med brugerrådene afholdt i forlængelse af hinanden, og til hvert møde var der afsat én time. Det fremgår af sagen, at der ikke blev afholdt et fælles møde i 2007. Personalemæssige konsekvenser: Pkt.nr. 7 Ansøgning om tilskud fra Boldklubben Friheden 632650 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget
1. at tage stilling til ansøgning fra Boldklubben Friheden Sagsfremstilling: Boldklubben Friheden søgte i forbindelse med Engangspuljen om tilskud til: Bordtennisbord En fladskærm Ny beklædning af billard En projekter til visning af fx fodboldkampe på storskærm En gulvvaskemaskine Alternativt en rengøringsvogn To køleskabe I alt 2.500 kr. 20.000 kr. 4.000 kr. 10.000 kr. 20.000 kr. 2.500 kr. 10.000 kr. 66.500 kr. Forvaltningen skønnede at ansøgningen hørte under puljen vedr. indretning af kommunale lokaler. Boldklubben Friheden blev informeret om dette og at forvaltningen ville sørge for at ansøgningen blev videregivet til behandling under fordelingen af puljen vedr. indretning af kommunale lokaler. Men grundet en intern fejl i forvaltningen kom ansøgningen ikke i betragtning da puljen vedr. indretning af kommunale lokaler skulle fordeles. Dermed er Boldklubben Frihedens ansøgning ikke kommet i betragtning til nogle af puljerne. Engangs og Elitepuljen er fordelt og udbetalt. Der resterer et beløb på 56.418 kr. i puljen. Grunden til dette er dels at funktionen er et tilskudsområde, hvor der via momsudligningsordningen refunderes en moms på 8 pct. af det udbetalte tilskud. Derudover har flere foreninger tilbagebetalt mindre beløb, da det indkøbte blev billigere end forventet. Der resterer 187.976 kr. på Profileringspuljen Der resterer 12.995,26 kr. på Rådighedspuljen Der resterer 76.713,08 kr. på Kulturelle aktiviteter Personalemæssige konsekvenser:
Ansøgning fra Boldklubben Friheden (KFU den 12. august 2008 pkt. 07 01) Pkt.nr. 8 Ansøgning fra Hvidovre Nærradio om tilskud til en ny mikserpult 634975 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at tage stilling til ansøgning fra Hvidovre Nærradio hvori de søger om et tilskud på 54.668 kr. til køb af en ny mikserpult Sagsfremstilling: Hvidovre Nærradio søger i henvendelse af 15. juli 2008 om et tilskud på 54.668 kr. til køb af en ny mikserpult. Hvidovre Nærradio søgte, og fik bevilliget et tilskud på 50.000 kr., i 2007 til køb af en brugt mikserpult samt digitale telefoner. Mikserpulten købte de af Hvidovre Kommune, Medborgersalen. Prisen på den brugte mikserpult var 15.000 kr. Radioen har nu erfaret at denne brugte mikserpult ikke kan fungere sammen med deres digitale system og de sender derfor radio i øjeblikket med store problemer. Radioen har haft en teknikker ude for at se på mikserpulten. Der kunne ikke findes en løsning på problemet. Hvidovre Nærradio modtog i 2007 et samlet tilskud fra Hvidovre Kommune på 447.680 kr. og et tilskud på 161.661 kr. fra Kulturministeriet. Kultur og Fritidsudvalget besluttede den 31. marts 2008, pkt. 2 at overfører restbeløbet på lokalradiopuljen til Profileringspuljen. Der blev overført 90.863 kr. Der resterer p.t. 187.976 kr. på Profileringspuljen.
Personalemæssige konsekvenser: Ansøgning fra Hvidovre Nærradio, 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 08 01) Tilbud fra Professional Sound Systems ApS (KFU den 12. august 2008 pkt. 08 02) Pkt.nr. 9 Ansøgning om støtte til en midlertidig sanselegeskulptur på Hvidovre Torv 636044 Skole og Kulturforvaltning indstiller til Kultur og fritidsudvalget 1. at tage stilling til ansøgning om støtte på 55.000 kr. til en midlertidig sanselegeskulptur på Hvidovre Torv. Sagsfremstilling: Pigegruppen Slams ønsker efter deres succes med mobilerne på Rådhusgrunden, at fortsætte deres arbejde med at forskønne Hvidovre. Deres nye projekt er en pyramideformet oplevelsessanse trappe på Hvidovre Torv. Projektet bliver udviklet i samarbejde mellem Slams og de to billedkunstnere David Gallagher og Anne Gudrun Sejersen. Teknisk Forvaltning vil vejlede undervejs.
For at projektet kan realiseres søges om et tilskud på 55.000 kroner. Tilskuddet skal bruges til kunstnerhonorarer for projektudvikling, undervisning og udførelse. Derudover skal tilskuddet også bruges til materialer, udskæring og transport. Der resterer 48.820 kroner på Kunstindkøbspuljen Der resterer 187.976 kroner på Profileringspuljen Der resterer 12.995 kroner på Rådighedspuljen Der resterer 76.713 kroner på puljen til Kulturelle aktiviteter Personalemæssige konsekvenser: Ansøgning om støtte til en midlertidig sanselegeskulptur på Hvidovre Torv (KFU den 12. august 2008 pkt. 09 01) Projekt Forskøn Hvidovre nu støttet af erhvervslivet (KFU den 12. august 2008 pkt. 09 02) Pkt.nr. 10 Ansøgning om tilskud til Projekt Frafald 632274 Kultur og Fritidsforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at tage stilling til ansøgning fra Københavns BoldspilUnion hvori, der søges om et tilskud 17.010 kr. til Projekt Frafald
Sagsfremstilling: Københavns BoldspilUnion har i 2007 lavet en undersøgelse, i samarbejde med Søren Østergaard, Ph. D. Center for Ungdomsstudier og Religionspædagogik, om frafaldet af fodboldspillere mellem 12 og 19 år i klubber, der hører ind under Københavns BoldspilUnion. Undersøgelsen viser, at omkring 80 pct. af de unge fodboldspillere i denne aldersgruppe melder sig ud af deres klub/forening. Københavns BoldspilUnion ønsker at starte et projekt, der skal hjælpe foreningerne/klubberne i København, Frederiksberg, Gentofte, Tårnby, Dragør, Rødovre og Hvidovre Kommuner med at fastholde og rekruttere medlemmer i aldersgruppen 12 19 årige. Projektet hedder Projekt Frafald og det skal løbe over 2 år. Der skal ansættes 2 personer til at varetage projektet, en fastholdelseskonsulent og Søren Østergård som projektholder. Københavns BoldspilUnion søger Hvidovre Kommune om et tilskud på 17.010 kr. Beløbet skal være med til at dække honorering af projektholder samt dække øvrige projektomkostninger. Beløbet er fremkommet ved at udregne Hvidovres idrætsforeningers andel af målgruppen på 13.924 børn Hvidovre Kommune har 678 børn i målgruppen, svarende til ca. 4,86 pct. Der resterer 187.976 kr. på Profileringspuljen Der resterer 12.995,26 kr. på Rådighedspuljen Der resterer 76.713,08 kr. på Kulturelle aktiviteter Personalemæssige konsekvenser: Ansøgning fra Københavns BoldspilUnion (KFU den 12. august 2008 pkt. 10 01) Pkt.nr. 11 Hvidovre Badminton Club årsregnskab 2007
631975 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at Hvidovre Badminton Clubs årsregnskab for 2007 godkendes Sagsfremstilling: Hvidovre Badminton Club har sendt deres årsregnskab for 2007. Regnskabet har været til udtalelse i Økonomisk Sekretariat, og deres redegørelse er vedlagt dagsordenen. Hvidovre Kommune har ydet et lån til Hvidovre Badminton Club på 760.000 kr., der nu er nedbragt til 355.127 kr. Der er i 2007 afdraget 73.569,57 kr. på lånet til Hvidovre Kommune. Personalemæssige konsekvenser: Resultatopgørelse for perioden 1. januar 31. december 2007 samt status pr. 31. december 2007 (KFU den 12. august 2008 pkt. 11 01) Økonomisk Sekretariats redegørelse af den 24. juni 2008 (KFU den 12. august 2008 pkt. 11 02) Pkt.nr. 12
Ansøgning om støtte til De Paralympiske Lege 2008 636819 Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur og fritidsudvalget 1. at tage stilling til ansøgning om støtte til De Paralympiske Lege Sagsfremstilling: Den synshandicappede Anders Bjarnø Olsen er blevet udtaget som roer til deltagelse ved de Paralympiske Lege i Kina 6.17. september 2008. Anders Bjarnø Olsen er bosat i Hvidovre Kommune, men træner ikke i kommunen. I forlængelse af De Paralympiske Lege udgiver Dansk Handicap IdrætsForbund et blad omkring De Paralympiske Lege. Programmet vil være i A4 format. Det bliver på 5060 sider og indeholder bl.a. en kronologisk beskrivelse af det store arrangement, en omtale af deltagerne og af bevægelsens historie, medaljestatistik samt indlæg fra ledende idrætspersonligheder. Kommuner som har deltagere, som skal deltage i De Paralympiske Lege opfordres til at annoncere i bladet. Priserne for annoncerne fremgår af bilagsmaterialet. Der resterer 187.976 kr. på Profileringspuljen Der resterer 76.713 kr. på puljen til Kulturelle aktiviteter Der resterer 12.995 kr. på Rådighedspuljen Personalemæssige konsekvenser: De Paralympiske Lege 2008 i Kina (KFU den 12. august 2008 pkt. 12 01)
Pkt.nr. 13 Eventuelt 629682 Allan Fredskov (Sign) Erik Pedersen (Sign) O:\KB og stående udvalg\åbne dagsord (antal sider 103)