Koordinationsudvalget

Koordinationsudvalget Onsdag den 31.05.06 kl. 13.00 i mødelokale 5

Side 1 Ikke til stede: Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune. der er offentlig tilgængeligt Koordinationsudvalgets medlemmer: Udpeget af organisationerne: Dansk Arbejdsgiverforening (DA): Afdelingsleder Lars Frohn, Køge Stevedore A/S Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF): Bente Langelund Andersen, (Danmarks Lærerforening) Landsorganisationen i Danmark (LO): Jan Goltermann De samvirkende Invalideorganisationer (DSI): Palle Jacobsen Praktiserende Lægers Organisation: Praktiserende læge i, Jørgen Vinberg Arbejdsmarkedsstyrelsen (AF): Centerchef Flemming Röttig, Center for Job- og Erhvervsservice Af byrådet fra er udpeget: Formand for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Jakob Thune Erhvervsdirektør Per R. Sponholtz fra Udviklingspark Øresund Som observatør, der deltager i udvalgets møder: En repræsentant fra Social- og Sundhedsforvaltningen. Udviklingschef Johnny Tvarnø fra Arbejdsmarkedsafdelingen. Sekretariat: Jeppe Grønholt-Pedersen Udviklingskonsulent Telefon: 43 97 95 04 E-mail: jgp@greve.dk

Side 2 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side 1. Ansøgning fra AOF Vestegnen...3 2. Ansøgning fra Jobcenter Greve...4 3. Redegørelse om behov for revalideringstilbud...5 4. Puljer til initiativer for handicappede på arbejdsmarkedet...6 5. Orientering om etablering af Lokalt Beskæftigelsesråd...8 6. Orientering om Ny chance til alle...9 7. Mødedatoer...11 8. Eventuelt...12 Da hverken formanden eller næstformanden var til stede, blev mødet indledt med valg af ordstyrer. Flemming Röttig blev valgt.

Side 3 1. Ansøgning fra AOF Vestegnen AOF Vestegnen ved projektleder Rebecca Helqvist ansøger i brev af 10. maj 2006 Koordinationsudvalget om midler til projekt Etniske Køkkenassistenter. Der ansøges om 228.000 kr. til dækning af deltagerbetaling for selvforsørgede kvinder (ikke berettiget til offentlige ydelser) med anden etnisk baggrund. Projektet omhandler et 57-ugers forløb, der skal kvalificere ledige etniske kvinder til uddannelse og job som køkkenassistenter. Forløbet vil bestå af undervisning hos AOF, undervisning på erhvervsskoler og praktik i hospitalskøkkener. Målet er, at deltagerne efter forløbet ansættes som voksenelever i de køkkener, de har været i praktik i. Projektlederen forventer, at mindst 12 af de 16 deltagere består forløbet og har som succeskriterium, at der opnås en arbejdsmarkedseffekt på 60 procent. Ansøgningen er vedlagt som bilag K1: 31.05.06. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at der gives afslag på ansøgningen da ikke har nogle borgere i målgruppen, der kan profitere af et så langvarigt tilbud. Beslutning: Der gives afslag på ansøgningen. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 4 2. Ansøgning fra Jobcenter Greve På baggrund af Koordinationsudvalgets temadrøftelse om personer med psykiatriske problemer på arbejdsmarkedet, på mødet den 2. marts 2006, besluttede udvalget, at forvaltningen skulle udarbejde forslag til projekter på området inden for den budgetmæssige ramme. Forvaltningen har tænkt tanker og ladet sig inspirere af et projekt som Odense Kommune har gennemført med så stor succes, at Integrationsministeriet arbejder på at udbrede projektet til resten af landet. Projektet i Odense blev kaldt Helbredsafklarende Team og var rettet mod etniske kvinder, der stod uden for arbejdsmarkedet. I projektet deltog 20 kvinder, der alle stod uden for arbejdsmarkedet og ikke kunne tage imod aktive tilbud fra kommunen på grund af sygdom, herunder psykiske problemer. Projektets formål var at få afklaret om kvinderne reelt var syge, eller om der var tale om en somatiseringstilstand af sociale og/eller psykiske årsager, og de dermed ikke kunne klare aktive tilbud, et arbejde eller en uddannelse. Ansøgning med projektbeskrivelse er vedlagt som bilag K2: 31.05.06. Koordinationsudvalget er på lige under 200.000 kr. Budgettet er vedlagt som bilag K3: 31.05.06. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at ansøgningen godkendes og at ikkedisponerede og ikke-forbrugte budgetmidler bevilges til projektet. Beslutning: Ansøgningen blev godkendt og ikke-disponerede og ikke-forbrugte budgetmidler blev bevilget til projektet. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 5 3. Redegørelse om behov for revalideringstilbud Alle landets kommunalbestyrelser skal i perioden 2006-2009 afgive en årlig redegørelse til Beskæftigelsesregionerne om kommunens behov og forventede brug af de revalideringstilbud som amtskommunerne hidtil har drevet. Redegørelserne skal styrke grundlaget for, at Beskæftigelsesregionerne kan vurdere, om der er de fornødne tilbud til revalidender. Inden afgivelsen af redegørelsen skal kommunalbestyrelsen senest den 1. juli forelægge et udkast til det Lokale Beskæftigelsesråd/Koordinationsudvalg til udtalelse. Udkast til s redegørelse til Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland er vedlagt som bilag K4: 31.05.06. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at redegørelsen tages til efterretning og forelægges Handicaprådet til orientering. Beslutning: Redegørelsen blev taget til efterretning og forelægges Handicaprådet til orientering. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 6 4. Puljer til initiativer for handicappede på arbejdsmarkedet På Koordinationsudvalgets møde den 2. marts 2006 fortale Palle Jacobsen, at Beskæftigelsesministeriet har afsat en pulje til indsatser overfor handicappede på arbejdsmarkedet. Forvaltningen blev bedt om at undersøge puljen og svare på om kommunen agter at søge midler fra den. Puljen var på 42 mio. kr. og den er allerede udmøntet i 31 konkrete initiativer igangsat af virksomheder, organisationer, amter og kommuner. De støttede initiativer blev offentliggjort på Beskæftigelsesministeriets hjemmeside den 19. januar 2006. Forvaltningen kan derfor ikke søge midler fra denne pulje. Oversigt over de støttede initiativer fra Beskæftigelsesministeriet er vedlagt som bilag K5: 31.05.06. Den 25. april 2006 offentliggjorde Arbejdsmarkedsstyrelsen en ny pulje på 15 mio. kr., der er rettet mod projekter, der skal øge beskæftigelsen for personer med handicap. Der er udpeget fire målgrupper: Personer med hørenedsættelse Blinde og svagtseende Personer med dysleksi (ordblindhed) Personer med sindslidelse. Fra puljebeskrivelsen er hentet dette om, hvordan ansøgningerne vil blive vurderet: Ved vurderingen af ansøgninger vil der blive lagt vægt på, at det er innovative projekter, dvs. projekter med en høj grad af nytænkning i eksempelvis valg af aktiviteter og metoder, og med høj grad af erfarings- og resultatspredning. Herudover vil der blive lagt vægt på: Projekter der er rettet mod én eller flere af målgrupperne Initiativer, der fremmer integration og fastholdelse af personer med handicap Initiativer, der ændrer holdninger til mulighederne på arbejdsmarkedet for personer med handicap Initiativer, som producerer ny viden om arbejdsmarkedsforholdene for personer med handicap. Der forventes en vis grad af medfinansiering og ansøgningsfristen til puljen er den 26. juni 2006. Forvaltningen vil inden ansøgningsfristen vurdere om der er grundlag for at udforme en ansøgning til puljen. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Side 7 Beslutning: Orienteringen blev taget til efterretning. Forvaltningen undersøger om der er grundlag for at udforme en ansøgning til puljen. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 8 5. Orientering om etablering af Lokalt Beskæftigelsesråd Alle landets kommuner skal senest 1. januar 2007 etablere et Lokalt Beskæftigelsesråd (LBR). LBR erstatter Koordinationsudvalgene. LBR s rolle bliver dog bredere end Koordinationsudvalgets rolle er i dag, idet LBR skal overvåge resultater og effekter af det kommende jobcenters beskæftigelsesindsats og rådgive de ansvarlige om tiltag til forbedringer af indsatsen. Hvis Koordinationsudvalget ikke bruger hele sin bevilling for 2006, overføres de resterende midler til LBR. Ifølge loven skal medlemmerne af rådet være disse: 1 medlem fra byrådet Op til 3 medlemmer fra LO Op til 3 medlemmer fra DA Op til 2 medlemmer fra DSI 1 medlem fra FTF 1 medlem fra AC 1 medlem fra PLO 1 medlem fra det lokale Integrationsråd Op til 2 repræsentanter fra lokale foreninger med beskæftigelsespolitisk relevans, såfremt LBR er enig i, at foreningerne bør repræsenteres. Social- og Sundhedsforvaltningen vil i juni måned skrive til organisationerne med henblik på udpegning af repræsentanter til LBR. Når organisationerne har udpeget deres repræsentanter, vil Byrådet blive forelagt en sag om etablering af Lokalt Beskæftigelsesråd Greve. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning: Orienteringen blev taget til efterretning. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 9 6. Orientering om Ny chance til alle Baggrund Regeringens integrationsplan Ny chance til alle fra maj 2005 er nu omsat til lov, og derfor har Arbejdsmarkedsstyrelsen udsendt en mere detaljeret skrivelse om målsætninger og økonomi forbundet med elementer i den nye lov. Loven indebærer blandt andet, at kommunerne landet over fra 1. juli og to år frem skal give passive kontant- og starthjælpsmodtagere en ny chance. I dag har kommunerne kun pligt til at give løbende tilbud om aktivering til kontanthjælpsmodtagere, som vurderes alene at have ledighed som problem. Fra den 1. juli 2006 30. juni 2008 igangsættes en landsdækkende kampagne, hvor kommunen skal tage fat i alle kontant- og starthjælpsmodtagere, der ikke har modtaget tilbud i mindst et år, herunder borgere med andre problemer end ledighed, og henvise dem til job eller give dem målrettede aktiverings- og jobtilbud. Konkret skal alle kontant- og starthjælpsmodtagere, der ikke har været aktive i det seneste år, have behandlet deres sag på ny, og kommunen skal tage stilling til, om den ledige kan henvises til job eller ordinær uddannelse. Eller om det eventuelt er nødvendigt at give tilbud om jobtræning, virksomhedspraktik, revalidering eller andet for at bane vejen frem til arbejdsmarkedet. Efter den 2-årige kampagne afløses denne af en lovændring pr. 1. juli 2008, hvor målgruppen af personer, der er fyldt 30 år med andre problemer end ledighed efter afslutning af første tilbud får ret og pligt til at påbegynde et nyt tilbud, hver gang den pågældende har modtaget kontant- eller starthjælp i 12 måneder. Refusionsændringer For at styrke kommunernes incitament til en forøget aktiveringsindsats regulerer staten på sine refusioner til kommunerne, så der ydes 65% refusion i de perioder en borger, uanset om de har andre problemer end ledighed, er aktiveret og 35% refusion i de perioder, hvor borgeren ikke deltager i aktivering. For at modvirke, at mister refusion i forhold til de borgere, der har andre problemer end ledighed, skal der ske en forøgelse af antallet der løbende er i aktivering. Forvaltningen har derfor allerede nu igangsat aktiviteter i KompetenceKompagniet som vil kunne rumme en del af de personer, der er omfattet af Ny chance til alle og som har andre problemer end ledighed. Mål for indsatsen Arbejdsmarkedsstyrelsen har i brev af 4. maj til alle borgmestre i landet uddybet de forventede mål for indsatsen og de redskaber, herunder økonomi, som Arbejdsmarkedsstyrelsen tilbyder for at opnå målsætningerne i forhold til målgruppen. De overordnede mål for indsatsen over for målgruppen i Danmark ved periodens slutning den 30. juni 2008 ser således ud: 1) 25% af målgruppen skal være i job eller ordinær uddannelse (mod 12,2% nu på landsplan og 11,9% i ). 2) Målgruppen skal kunne forsørge sig selv i 15% af perioden (mod 7,3 % nu på landsplan og 6,5% i ). 3) Målgruppen skal være i aktivitet mindst 40% af tiden

Side 10 (mod 11,0% nu på landsplan og 9,0% i ). har en meget lav ledighed blandt kontanthjælpsmodtagere. I løbet af et år er der cirka 1.800 borgere, der modtager kontanthjælp i kortere eller længere tid, men tager man et øjebliksbillede, vil der være cirka 650-700 aktuelle kontanthjælpsmodtagere. En undersøgelse fra 2005, foretaget af Center for Aktiv Beskæftigelsesindsats, viste, at medio 2005 havde i alt 687 modtagere af kontanthjælp, hvilket er relativt få sammenlignet med landsgennemsnittet. Hvis Greve havde været en gennemsnitlig kommune, ville kommunen have haft 1.137 kontanthjælpsmodtagere. På trods af, at har relativt få kontanthjælpsmodtagere i forhold til resten af landet, ligger kommunen omkring landsgennemsnittet i ovenstående måltal for indsatsen under Ny chance til alle. Det skyldes, at andelen af personer med komplekse problemer udover ledighed er større i end på landsplan. I udgør kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 4-5 68 procent af alle kontanthjælpsmodtagere mod 58 procent på landsplan. At andelen af kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 4-5 er større i Greve end på landsplan skyldes primært, at har en større andel af kontanthjælpsmodtagere med anden etnisk baggrund end dansk, og at denne gruppe har en relativt lav erhvervsfrekvens. Økonomi til I forbindelsen med lovens indførelse vil kommunerne ikke få kompensation via de sædvanlige DUT-principper, men i stedet via en tilskudsmodel, der sikrer, at midlerne især går til kommuner med mange i målgruppen. kan maksimalt modtage vil få tildelt 2.666.032 kr. til drift af aktive tilbud. 637.743 kr. til gennemgang af sager. Det skal bemærkes, at opgørelsen af tilskuddet ikke er endelig, og der kan ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsen forekomme ændringer. Resultatløn Arbejdsmarkedsstyrelsen har herudover afsat en pulje på 10 millioner kr. som kommunerne kan søge til resultatløn til de kommunale sagsbehandlere. Forvaltningen vil afvente de nærmere regler for udmøntningen og vurdere mulighederne for Greve Kommune. Indstilling Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning: Orienteringen blev taget til efterretning. Koordinationsudvalget ønsker løbende en orientering om indsatsen. Bente Langelund Andersen, Lars Frohn, Jørgen Vinberg og Jakob Thune deltog ikke i sagens behandling på grund af fravær.

Side 11 7. Mødedatoer Koordinationsudvalgets næste møder holdes: Torsdag den 14. september kl. 14.00. Torsdag den 9. november kl. 14.00.

Side 12 8. Eventuelt Intet.