Referat for Folkeoplysningsudvalgets møde den 26. marts 2008 kl. 18:00 i Aars Byrådssal
Indholdsfortegnelse 001. Forslag til regelsæt om det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 3 2
Medlemmer Benny Hansen Elo Sørensen Erling Sørensen Gitte Thillemann Henning Als Ida Ravn Hansen Kurt Nielsen Mogens Juel Ole Johansen Yvonne Degn A. Aage Mortensen Torben Myrup Asger Andersen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
4 Vesthimmerlands Kommune, Folkeoplysningsudvalgets møde den 26. marts 2008
001. Forslag til regelsæt om det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Sagsnr.: 08/6683 Fraværende: Bilag: 20626/08Åben Tilskudsordning for det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Sagsfremstilling Folkeoplysningsloven er en rammelov som bygger på en arbejdsdeling mellem kommunalbestyrelsen og folkeoplysningsudvalget i den enkelte kommune. Opgaver som kommunalbestyrelsen i loven har fået tillagt, kan ikke delegeres til folkeoplysningsudvalget. Kommunalbestyrelsen kan dog delegere til fagudvalget/kulturudvalget. Iflg. KB d 31.01.2008; er kompetencen for nedennævnte overdraget fra Byrådet til Kultur- og fritidsudvalget. Fastsættelse af retningslinier for tildeling af økonomiske midler inden for folkeoplysningsudvalgets område. Det forslag som folkeoplysningsudvalget indstiller skal således godkendes af Kultur- og fritidsudvalget. Inden for lovens rammer for tilskudsformer mv. er der betydelige muligheder for fastsættelse af regler som svarer til de lokale behov og ønsker. Loven indeholder maksimum- og minimumsforpligtigelser, men giver på visse områder mulighed for ændringer heri. En del af kommunens regelsæt har været til behandling i kulturudvalget og i folkeoplysningsudvalget. Disse delområder skal indgå i det endelige regelsæt. Der udarbejdes et selvstændigt regelsæt for voksenundervisning. Regelsættet skal være et arbejdsredskab for Kultur- og fritidsudvalget, folkeoplysningsudvalget, foreningerne og den kommunale forvaltning. Administrationen indstiller - at Folkeoplysningsudvalget gennemgår forslaget og tilretter det indenfor lovens rammer og efter de lokale ønsker og behov. Hvor det er muligt skal retningslinier fastsættes ud fra objektive kriterier og gerne så de er klart og tydeligt formuleret og administrerbare for parterne. Når forslaget er tilrettet fremsendes det til endelig godkendelse i Kultur- og fritidsudvalget. 5
Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 26-03-2008 Folkeoplysningsudvalget har gennemgået forslaget, og har følgende kommentarer: Vedr. punkt 4.1. Der ønskes mulighed for tilskud til undervisning i amerikansk folkedans. Er tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 4.2. Der ønskes mulighed for tilskud til undervisning i seniordans. Er tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 4.6. og 4.7. Der gives forhøjet tilskud til undervisning, som bl.a. forudsætter små hold. For handicap- og instrumentalundervisning er Folkeoplysningsudvalgets forslag, at små hold er hold med højst 7 deltagere. Er tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 5.2. Kommunen har mulighed for at fastsætte generelle lokale retningslinier for området. Herunder om tilskudsbrøker vedtaget på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11/12 2006 er gældende. Se punkt 4.5. Der kan med fordel fastsættes tilskudsbrøker på 1/3 for området (i hht. 11.5 i FOU-lov samt at mellemkommunale betalinger følger satsen for almindelig undervisning med 1/3 tilskud). Når tilskudsbrøker er fastlagt skal overvejes, om lokaleudgifter skal med under punkt 5.2. eller regler for punkt 11 skal være gældende. Vedr. punkt 9. Kommunen kan beslutte, at der gives særlige tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 11/12 2006, at "Folkeoplysningsudvalget tager stilling til spørgsmålet om pensionisttilskud på aftenskoleområdet". Folkeoplysningsudvalget besluttede, at der ydes et tilskud på kr. 10 pr. deltagertime til kommunens pensionister med helbredskort med 85% medicintilskud. Tilskud ydes til alle undervisningsformer uanset tilskudsbrøker. Ved Folkeoplysningsudvalgets seneste gennemgang af tilskudsregler, var der forskellige holdninger til, om tilskuddet skulle være gældende fremover og vor alle undervisningsformer. Vedr. punkt 10. For deltagere, der har ophold på institutioner, er i familiepleje eller lignede i Vesthimmerlands Kommune, opkræves deltagerbetaling fra den retlige hjemkommune. Vedr. punkt 11.2. I forvaltningens oplæg er der loft over tilskuddets størrelse til lokaler. For år 2008 er det max. 75% af kr. 216,75 for haller, bortset fra ridehaller og max. 75% af kr. 108,35 for andre lokaler, inkl. ridehaller. Nogle medlemmer i Folkeoplysningsudvalget ønsker at kunne give dispensation for lokaletilskud med et højere beløb end bekendtgørelsens takster. Er ikke tilrettet i regelsættet. Vedr. punkt 13. I følge folkeoplysningslovens 5 stk. 8 skel foreningen årligt til Folkeoplysningsudvalget indsende en beretning. Byrådet kan beslutte, at der ikke skal indsendes en årlig beretning. Ved Folkeoplysningsudvalgets gennemgang, var der delte holdninger angående 6
behov for beretning. Fremsendes til endelig godkendelse i Kultur- og fritidsudvalget. Underskrifter Benny Hansen Elo Sørensen Erling Sørensen Gitte Thillemann Henning Als Ida Ravn Hansen Kurt Nielsen 7
Mogens Juel Ole Johansen Yvonne Degn A. Aage Mortensen Torben Myrup Asger Andersen 8