Referat for møde i Rådet for Socialt Udsatte d. 25. februar 2016 kl. 15.30 17.30 Mødet blev afholdt hos Stofbehandlingen Grønlandsgade 13, 5000 Odense C. Rådet for Socialt Udsatte Tolderlundsvej 3 B, 1. 5000 Odense C www.odense.dk Deltagere: Alice Rasmussen, Peder Thyssen Marianne Kragman, Anna Evelina Larsen, Kaj Skjølstrup, Mette Guul, Bo Skytte, Birgit Boding, Kim Balsløv, Anders Nørgaard, Jan Johnny Sørensen, Eva Egebjerg Pasgaard, Lene Chortsen Isak, Martin Holm Strømkjær Afbud: Anna Larsen, Halil Özsari, DATO 26.april 2016 1. Godkendelse af referat af fra sidste møde d. 26. november 2015. Godkendt 2. Godkendelse af dagsorden Godkendt 3. Velkommen til nye rådsmedlemmer Der var en præsentationsrunde hvor alle sagde et par ord om dem selv. 4. Siden sidst ved formanden a. Rådets arbejde og rolle I forretningsorden står, at vi skal kigge på arbejdet det forgående år samt, hvad vi skal have fokus på det kommende år. I 2015 havde vi særligt fokus på dobbeltdiagnosticeret. REF. MAHST JOURNAL NR. ÅBNINGSTIDER: Mandag - onsdag 10.00-17.00 Torsdag også 15.00-17.30 Fredag 10.00-13.00 TELEFONTIDER: Mandag - onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-17.30 Fredag 9.00-13.00 Nu skulle det normalt besluttes, om vi skal vælge et nyt fokuspunkt. Dette er ikke dagsordenssat ved dagens møde, da der er aftalt et møde med Rådmanden, Alice, et rådsmedlem, Susanne Kvolsgaard og Martin, hvor det skal afklares, hvilken rolle Udsatterådet skal have fremadrettet. Det aftales, at vi venter med at beslutte fokuspunkt til efter dette møde. Inputs: Vi kan hente inspiration fra det nationale råd ift., hvordan de lægger op til, at et lokalt udsatteråd bør bruges. 1/6
Rådet oplever, at det er uklart hvornår rådet skal inddrages som et råd i en beslutningsproces og give vores syn på en sag. b. Mangfoldighedsrådet Alice og Peder har holdt møde med formanden og næstformanden for mangfoldighedsrådet for at blive klogere på, hvordan vi kan samarbejde og løfte i flok. Peder og Alice er indkaldt til det næste mangfoldighedsrådsmøde for at lave en aftale om, hvordan udsatterådet og mangfoldighedsrådet kan samarbejde. c. Møde med borgerne hos Stoppestedet Her var vi som råd ude og møde brugerne det prøver vi at gøre en gang årligt. Det var en hyggelig eftermiddag med mange gode snakke med de borgere, der var ved Stoppestedet. Der var ikke noget specifikt, som vi skulle tage op som råd, men mødet skal gerne have affødt, at borgerne nu har større kendskab til rådet og kan tage kontakt, hvis der opstår noget, som de gerne vil involvere rådet i. d. Skurvognsbyen Odense Kommune har visitationsret til stedet, Kristiansdal har vedligeholdelsespligten. Odense Kommune har sociale viceværter, der er til rådighed for borgerne derude. Boligerne bliver ikke vedligeholdt, så de forfalder, og de er dyre. Rådet vil holde kommunen op på, at de sammen med Kristiansdal skal kigge på standen den er ikke god nok. Rådet er kritisk overfor, hvor få timer de sociale viceværter har på stedet til støtte til borgerne. Ift. den høje husleje, så kan huslejenævnet evt. kigge på det. Der er også en skurvognsby i Bellinge den er bedre og måske også billigere Rådet følger op på ovenstående ift. ansvar og muligheder. 2/6
5. Nyt fra forvaltningen ved Lene Chortsen Isak a. Nyt om proces vedrørende udsattepolitikken Under hver vedtaget politik er der flere strategier. Under udsattepolitikken kommer hjemløsestrategien og stratgien for mere sundhed og mindre misbrug sandsynligvis til at ligge. Inden sommerferien er der et oplæg til en proces for politikken. Udsatterådet skal se procesplanen, inden den præsenteres for udvalget, og inddrages i processen. Alice og Lene aftaler nærmere omkring inddragelsen. b. Nyt vedrørende minimumsrådighedsbeløb Rådet er blevet hørt i denne sag, og udvalget lyttede til rådets anbefalinger, så minimumsrådighedsbeløbet blev lidt højere end forvaltningen anbefalede. c. Nyt om proces vedrørende hjemløsestrategien? Hvert andet år laves en hjemløsetælling. Stigning i antallet af hjemløse nationalt og i Odense. Udsatterådet er blevet bedt om at give deres kommetarer til udvalgssagen. På mødet drøftede vi kort de enkelte punkter, som bliver uddybet på udvalgssagen. På udvalgssagen sættes fokus på de områder, som potentielt kan forklare stigningen i antal hjemløse i Odense: Afspejles kerneopgaven tydeligt i måden, vi arbejder med hjemløse? Der forestår en revision af udsattepoltikken herunder de underliggende strategier. I den proces vil der blive sat særligt fokus på, hvordan forvaltningen i forhold til kerneopgaven arbejder med hjemløse. Er der nok fokus på overgangen fra barn til voksen? I Beskæftigelses- og Socialforvaltningen er der stort fokus på "bridging the gap" - Det vil sige, at skabe bedre overgange for de udsatte unge, når de forlader børnesystemet og starter i voksensystemet. 3/6
Er unge sofasovere et reelt problem? Sofasovere er et fænomen, som også findes i Odense. Beskæftigelses- og Socialforvaltningen forsøger at forebygge sofasovere ved øget rådgivning om økonomi og boligsøgning i de afsnit, hvor vi møder de unge første gang. Skal vi have øget fokus på unge fra mellemøsten? Der har været en procentvis stor stigning af unge hjemløse fra mellemøsten fra 2013 til 2015, men talmæssigt er det en stigning på otte personer. Fra 3 personer ved hjemløsetællingen i 2013 til 11 personer i 2015. Det er et fokuspunkt. Har vi fokus nok på borgere på eksterne forsorgshjem, og hvad er vores muligheder? Der er oprettet et særligt Task Force med henblik på at hjemtage borgere fra eksterne forsorgshjem for at øge rehabiliteringsindsatsen af borgerne. Dette punkt gav en større drøftelse: Det blev nævnt at Odense borgere der blev hjemtaget fra eksterne forsorgshjem blokerede for at andre med behov kunne få pladser. (Lene har efterfølgende undersøgt dette. Hun har spurgt til om der er blevet afvist borgere i de første måneder af året på St. Dannesbo. Dette synes ikke at være tilfældet, og hvis det i fremtiden skulle ske, vil der være ledige pladser på Herberget) Desuden blev der udtrykt frustration over, at man som borger skulle være indskrevet i 3 boligforeninger for at komme i betragtning til en forsorgshjemsplads. (Lene har undersøgt dette. Det er ikke tilfældet. Men en borger skal være indmeldt i 2 boligforeninger for at komme i betragtning til en akutbolig.) Har vi fokus nok på dobbeltdiagnosticeret? I forbindelse med sundhedsaftalerne er det blevet besluttet at arbejde med koordineret indsatsplaner ift. dobbeltdiagnosticeret. Samarbejdet er i gang, og det følges løbende. Dobbeltdiagnosticeret er et opmærksomhedspunkt for Beskæftigelses- og Socialforvaltningen. 4/6
6. Besøg hos Stofbehandling Oplæg og drøftelse om ny organisering af stofbehandlingen Gitte Spangtoft, Afsnitsleder, Stof Voksen fortalte om organiseringen. Der er 58 fastansatte. Ca. 450 borgere der får medicin her. Der er 4 tilbud her på Grønlandsgade (Modtagelse, Stabilisering, Skadesreduktion og Heroinklinikken) og så er der Stofophør på Bjerggade. Og så er der et tilbud i Enggade til de mest udadreagerende her er en vagtbil hvor en vagt udleverer medicin. Der er behandlingsgaranti, hvor borgerne skal tilbydes behandling inden for ti dage - og den overholdes. Hvordan tackles borgere med psykiske lidelser og misbrug? De får forskellige test, og lægen kommer hurtigt ind over. Hvis der er mistanke om tungere psykiatriske lidelser, så bliver de henvist til psykiatrien. Der indledes ikke psykiatriske behandling af borgere med psykiatriske lidelser i behandlingen. Der kan være lidelser som ikke kan diagnosticeres, fordi borgeren er for påvirket. De kan ikke komme i deres behandling for deres psykiske lidelser før de er mindre påvirket af deres misbrug. Oplæg og drøftelse omkring tilbud til dobbeltbelastede herunder samarbejde med sundhedssystemet. Der var oplæg fra Bjarne Thyssen Jørgensen, Socialoverlæge, Beskæftigelses- og Socialforvaltningen (BSF), Socialmedicinsk afsnit, Jacob Ludvigsen, Afdelingsleder for Boligsociale Indsatser, BSF og Anne Lund Fuglsang, Afsnitsleder, Kontanthjælp og Servicelov Det er forebyggende, såfremt der kan skabes kontakt til borgerne så tidligt som muligt i samarbejde med boligselskaberne, Reden, væresteder, politiet osv. Her prøver vi at give borgerne et støtteforløb af den ene eller den anden slags, og så kommer der et afklaringsforløb efterfølgende med henblik på, hvad der skal til for, at borgeren kan få det lidt bedre i hverdagen. 5/6
Der arbejdes meget med fremskudt sagsbehandling, hvor vi laver koordineret handleplaner. Koordineret indsatsplaner er en fælles indsats mellem regionen og kommunen for borgere med psykisk sygdom og misbrug. Det undersøges, hvad der kan være relevant for borgeren. Planen skal skabe overblik over borgerens aktuelle udfordringer og koordinere de indsatser, der skal sættes i værk i kommune og region. Tilbuddene er ikke diagnosebestemt vi afventer ikke en diagnose. Det her instrument kræver samtykke. Borgerne skal sige ja tak til det her. Der laves et møde med borgeren og relevante personer såsom psykiater, rådgiver fra Ung, forløbskoordinator fra sygehuset, behandlere, pårørende det er ikke et møde om borgeren det er et møde med borgeren. Rammen er ca. 1,5 time. Formålet med mødet er at få lavet en fælles plan, som borgeren er med til at formulere. Borgeren kan sige fra, hvis de ikke finde planen relevant. Der er nogen, der er så kaotiske og afvisende, at de ikke vil være med i det her. De borgere og pårørende der har været med har været rigtig tilfredse med forløbene alene det at de ser, hvor mange der interesserer sig for borgeren, gør en forskel. Rundvisning De medlemmer der havde tid og lyst fik en rundvisning. 7. Næste møde hvem vil lægge hus til? Reden vil gerne huse os d. 25 august D. 25 maj er vi ved Grønlandsgade 7. 8. Evt. Tak for i dag 6/6