Til Vejdirektoratet Dokumenttype Fagnotat Dato Juni 2015 RIBE OMFARTSVEJ STØJ OG MENNESKERS BRUG AF REKREATIVE OMRÅDER
RIBE OMFARTSVEJ STØJ OG MENNESKERS BRUG AF REKREATIVE OMRÅDER Revision 2 Dato 08-06-2015 Udarbejdet af Allan Jensen og Kristine Hillig Kontrolleret af Kristine Hillig Godkendt af Allan Jensen Beskrivelse Fagnotat i tilknytning til øvrig miljøvurdering Ref. 1100007534 Rambøll Hannemanns Allé 53 DK-2300 København S T +45 5161 1000 F +45 5161 1001 www.ramboll.dk
INDHOLD 1. Indledning 1 2. Sammenfatning 1 3. Baggrund 2 3.1 Lydbilleder 2 4. Metode 3 5. Støjforhold 5 6. Resultater og Lokaliteter 6 6.1 Gredstedbro skov med Kongeåstien 9 6.2 Ribe Plantage nordøst 11 6.3 Ribe Plantage vest 13 6.4 Ribe Plantage, Galgebakken 15 6.5 Ribe Plantage, skovområde øst for landevej 17 6.6 Hovedengen 19 6.7 Slotsbanken 21 6.8 Ribe Roklub ved Slotsbanken 23 6.9 Storkesøen 25 7. Konklusion 27 8. Tekniske mangler eller usikkerhed 27 BILAG Bilag 1 Oversigt over resultater og vurderinger Bilag 2 Skema anvendt ved vurdering af lokaliteter i felten
1. INDLEDNING Vejdirektoratet har et ønske om, at der indgår en vurdering af vejstøjens betydning for menneskers brug af rekreative områder, når der gennemføres miljøvurdering af nye vejprojekter. Derfor har Vejdirektoratet igangsat et arbejde med udvikling af en metode til vurdering af de lokaliteter, der anvendes af mennesker til rekreative aktiviteter, aktiviteternes støjfølsomhed og aktiviteternes følsomhed overfor ændringer i støjforholdene, som følge af et eventuelt kommende vejprojekt. Som en del af processen med udvikling af den nye metode, er VVM-undersøgelsen for Ribe Omfartsvej anvendt som et pilotprojekt. Det er således første gang, Vejdirektoratet gennemfører en undersøgelse af denne type i forbindelse med en VVM-undersøgelse. Det betyder, at undersøgelsen kan have mangler, der vil blive rettet i kommende undersøgelser af andre vejprojekter. Alligevel er det besluttet, at fremlægge pilotprojektets resultater som en del af den samlede VVM-undersøgelse af Ribe Omfartsvej. Det skal fremhæves, at dette fagnotat omhandler menneskers rekreative aktiviteter på en række udvalgte lokaliteter. Det beskriver ikke lokaliteternes naturmæssige, kulturhistoriske eller andre egenskaber. Disse egenskaber er behandlet i VVM-undersøgelsens miljøvurderingsrapport, der også indeholder et afsnit om friluftsliv og rekreative interesser, som suppleres af de undersøgelser, der er beskrevet i dette fagnotat. 2. SAMMENFATNING Pilotprojektet har i undersøgelsesområdet omkring rute 11 identificeret og udvalgt 9 væsentlige lokaliteter, der anvendes af mennesker til rekreation, friluftsaktiviteter og andre udendørs rekreative aktiviteter. Alle lokaliteterne er besøgt for at registrere aktiviteterne på lokaliteten, vurdere lyd- og støjforhold samt vurdere aktiviteternes støjfølsomhed og deres følsomhed overfor ændringer i forhold til de tre alternative løsningsforslag for Ribe Omfartsvej. Sammenfattende er det vurderet at: Forslag A vil have en moderat positiv betydning for én lokalitet (Ribe Plantage, øst for landevejen), og en moderat negativ betydning for én lokalitet (den vestligste del af Ribe Plantage). For de øvrige 7 lokaliteter vil forslaget have ingen, eller mindre betydende konsekvenser. Forslag B vil have væsentlig negativ betydning for to lokaliteter (nordøstlige del af Ribe Plantage og Galgebakken), mens én lokalitet (den vestligste del af Ribe Plantage) vil blive berørt moderat negativt. For de øvrige 6 lokaliteter vil forslaget have ingen, eller mindre betydende konsekvenser. Forslag C vurderes ikke at medføre konsekvenser af betydning for de rekreative aktiviteter på de 9 lokaliteter.
3. BAGGRUND Miljøvurderingsrapporten indeholder en detaljeret analyse af de støjmæssige konsekvenser, hvis Ribe Omfartsvej etableres. Analysen har et særligt fokus på de støjmæssige konsekvenser for boliger, især de boliger, der med eller uden det det nye vejanlæg er støjbelastede, dvs. udsættes for støj over de vejledende grænseværdier. Formålet med dette fagnotat er som supplement at sætte et særligt fokus på de støjmæssige konsekvenser for menneskers brug af rekreative områder, der ikke ligger i umiddelbar tilknytning til boliger. 3.1 Lydbilleder Der foreligger en omfattende international forskning, som dokumenterer, at de oplevede gener fra trafikstøj (og andre typer støj) langt fra alene er knyttet til et objektivt støjniveau ved boligen. Fx er det veldokumenteret, at følgende forhold også har betydning: Om boligen har en stille side Adgang til et relativt stille og attraktivt udendørs opholdsareal ved boligen Adgang til relativt stille områder, fx parker, i nærheden af boligen Adgang til stille områder indenfor rimelig afstand fra boligen Støjforholdene, hvor beboerne færdes til fods og på cykel til og fra boligen Om der er flere forskellige støjkilder i et område (fx både vej og jernbane). Disse forhold betyder, at støjens påvirkning af den enkelte borger er nuanceret. Det betyder også, at lydmiljøet og dets kvalitet i områder, der anvendes til rekreative formål, har betydning for den samlede støjpåvirkning af mennesker. Det er også veldokumenteret, at lydens karaktér og egenskaber har væsentlig betydning for oplevelsen af lydforholdene fx vil de fleste opfatte fuglesang eller bølgeskvulp positivt og mindre generende end støjen fra en plæneklipper. En international standard (ISO 12913-1:2014(E)) har defineret den grundlæggende begrebsramme for soundscape studies dvs. faktorer der har betydning for vurderinger og undersøgelser af lydbilleder. Overordnet kan man sige, at det samspil, der på en bestemt lokalitet er mellem støj (fx vejtrafik) og andre lyde (fx fuglesang) samt støjens og lydenes egenskaber, kan betegnes som lokalitetens lydmiljø. Lydbilledet er den enkelte brugers oplevelse på lokaliteten i den kontekst brugeren befinder sig, hvilket fx kan være styret af, hvordan brugeren ønsker at anvende lokaliteten og brugerens forventninger til lydforholdene på stedet mm. Lydbilledet vil således kunne opfattes forskelligt fra bruger til bruger. Undersøgelser har vist, at mange mennesker opsøger skove, andre naturområder, rekreative områder, parker o. lign med det formål at opleve ro og stilhed og naturens lyde (der er ikke nødvendigvis stille ved stranden, men bølgerne opfattes kun i mindre grad som støj). Rekreative arealer kan også anvendes til mere støjende aktiviteter, som fx leg, idræt, musik, markedspladser mv., hvor lydforholdene kan have en positiv værdi, selvom der er støj. Det betyder, at lydbilleder i bylandskabet og i det åbne land kan have værdi for mennesker, selvom det ikke er der, de bor og opholder sig hver dag. Lydbilledernes egenskaber og kvalitet har ikke værdi i sig selv, men er knyttet til menneskers oplevelse, når de bruger lokaliteten. En beskrivelse af lydbilleder og deres følsomhed overfor ændringer giver derfor kun mening, hvis der indgår en beskrivelse af, hvordan mennesker bruger det område, hvor lydbilledet findes. Et lydbillede i et område, der udelukkende bruges til
motorsport, er ikke ligeså sårbart overfor ændringer som et lydbillede i et område, der anvendes til vandreture. Også selvom motorbanen ligger i et i øvrigt stille område. Når der planlægges en ny vej, eller en eksisterende vej udbygges, er det relevant at undersøge vejens støjmæssige betydning for de omgivende rekreative lokaliteter. Den oplevede ændring i støjen er ikke kun påvirket af støjbidraget fra den nye vej andre faktorer har også betydning, som fx: Hvis vejstøjniveauet i forvejen er højt, betyder en smule mere (eller mindre) støj ikke så meget Hvis vejstøjniveauet i forvejen er lavt, kan selv et forholdsvis lavt, men nyt støjbidrag, have stor betydning Hvis aktiviteterne på lokaliteten er mindre støjfølsomme (fx motorsportsaktiviteter) betyder en smule mere (eller mindre) støj ikke så meget Hvis aktiviteterne på lokaliteten er meget støjfølsomme (fx naturoplevelser) kan selv et lille nyt støjbidrag have stor betydning. Lydbillederne på en lokalitet beskrives og vurderes ved besøg på stedet. 4. METODE Undersøgelsen af de støjmæssige konsekvenser for menneskers brug af rekreative områder er i dette tilfælde udført som et pilotprojekt, som har omfattet udvikling af en undersøgelsesmetode. Metoden betragtes således ikke som fuldt færdigudviklet, men skal fremadrettet bidrage til udvikling af en endelig metode til lignende undersøgelser i forbindelse med fremtidige vejprojekter. I dette projekt er der indledningsvis sket en søgning i åbne kilder efter oplysninger om lokaliteter omkring Ribe Omfartsvej, der anvendes af mennesker til rekreation, friluftsaktiviteter og andre udendørs rekreative aktiviteter. Det er primært sket ved søgninger på internettet. Det har været hensigten at identificere de vigtigste lokaliteter, mens mindre lokaliteter med få brugere kan være udeladt. Informationer, der er fremkommet i forbindelse med forundersøgelsen og gennem arbejdet med den samlede VVM-undersøgelse er også anvendt.
Figur 1. Området, der er omfattet af VVM-undersøgelserne. De identificerede lokaliteter er derefter besøgt for supplerende registrering af menneskers brug af lokaliteten, vurdering af de eksisterende lydbilleder og vurdering af deres følsomhed overfor ændringer. Ved disse besøg er anvendt det skema, der er vedlagt som bilag 2. Registreringerne har omfattet følgende emner: Lokalitetens navn og beliggenhed i forhold til by og åbent land. Lokalitetens hovedkarakter (fx skov) Aktivitetstyper på lokaliteten Anvendelsesgrad (lille, middel, meget) Anvendes lokaliteten til daglig færdsel (fx til og fra arbejde eller skole) eller opsøges den af brugerne Faciliteter på lokaliteten (fx borde og bænke)
Støjkilder, der kan registreres på lokaliteten (fx vejstøj, vindmøller eller landbrug) og deres relative styrke (fx svag, moderat eller kraftig) Vurdering af lydbillederne i sammenhæng med menneskers brug af lokaliteten har omfattet: Lydbilledets egenskaber (se nedenfor) Brugernes forventninger om den nuværende støj på lokaliteten Aktiviteternes samlede støjfølsomhed på lokaliteten Aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj. Ved vurdering af egenskaberne for det samlede lydbillede er anvendt følgende begreber: Fra kaotisk (fx anlægsarbejde) til rolig (fx vindens susen i træerne) Fra begivenhedsfattig (fx stilhed) til begivenhedsrig (fx børn i leg) Fra monoton (fx vindmølle eller fabrik) til interessant (fx markedsplads) Fra ubehagelig (fx kraftig vejstøj) til behagelig (fx fuglesang). Vurderingen af lydbilledernes egenskaber har til formål at nuancere beskrivelsen af de undersøgte lokaliteter til ikke kun at være et spørgsmål om støj eller fravær af støj. Der er endvidere sket en vurdering af brugernes forventninger til den nuværende støj på lokaliteten. Der tænkes her på tilbagevendende brugere, som kender området. Det betyder, at brugere af en lokalitet ved om den er udsat for støj eller ej, om den fx ligger tæt på en eksisterende vej eller i et område uden eksisterende støjkilder. Deres forventninger overraskes derfor ikke, når de kommer til lokaliteten. Denne viden om støjforholdene på lokaliteten betyder imidlertid ikke, at støj ikke er generende, hvis aktiviteterne støjfølsomme. Endelig er der udført en vurdering af aktiviteternes samlede støjfølsomhed og følsomhed overfor øget trafikstøj. Det sker i fem niveauer (slet ikke, lettere, moderat, kraftig eller ekstrem), hvor der tages hensyn til de eksisterende forhold og vurderingen af brugernes forventninger. Hvis der allerede er støj på lokaliteten, så er aktiviteterne alt andet lige mindre følsomme overfor ændringer. Det skyldes at øget støj på en lokalitet, hvor brugerne forventer, at området allerede er udsat for støj, ikke vil blive oplevet som en væsentlig ændring. Ændringen vil derfor have en relativt mindre betydning for den rekreative brug af lokaliteten. Modsat kan selv en mindre ny støjpåvirkning af en lokalitet, der hidtil ikke har været udsat for støj, eller har været udsat for støj med et meget lavt niveau, blive oplevet som en stor ændring. Ændringen kan i så fald have væsentlig betydning for den rekreative brug af lokaliteten. 5. STØJFORHOLD Miljøvurderingsrapporten indeholder beregninger af vejtrafikstøj i undersøgelsesområdet i fire situationer: Basis, 2013 : Eksisterende forhold med trafikmængder som i 2013 Forslag C, 2025 : Eksisterende forhold med delvis opgradering af strækningen Trojelsvej/Plantagevej/Ringvejen. Trafikmængder fremskrevet til 2025 Forslag A, 2025 : Ny omfartsvej vest om Ribe og Ringvejen. Trafikmængder fremskrevet til 2025 Forslag B, 2025 : Ny omfartsvej langs den eksisterende jernbane. Trafikmængder fremskrevet til 2025
I dette fagnotat er beskrivelser af de aktuelle støjniveauer (i db) på lokaliteterne baseret på miljørapportens beregning af støjforholdene ved eksisterende forhold (Basis), der beskriver den nuværende støj fra vejtrafikken. Støjkortlægningens resultater for forslag A, B og C er anvendt som grundlag for vurdering af mulige ændringer af lydbillederne på lokaliteterne. 6. RESULTATER OG LOKALITETER Indhentning af oplysninger om lokaliteter i undersøgelsesområdet, der anvendes af mennesker til rekreative aktiviteter, har ført til udpegning af en række lokaliteter, der er vurderet som væsentlige for brugerne. De drejer sig om følgende: 1. Gredstedbro Skov 2. Ribe Plantage, nordøst 3. Ribe Plantage, vest 4. Ribe Plantage, Galgebakken 5. Ribe Plantage, skovområde øst for landevej 6. Hovedengen 7. Slotsbanken 8. Ribe Roklub ved Slotsbanken 9. Storkesøen De ni lokaliteter er vist på Figur 2.
Figur 2. Lokaliteter, der er besøgt i november 2013 og december 2014. Kortet viser desuden de undersøgte linjeføringer, forslag A, B og C. De ni lokaliteter er besøgt i november 2013 og december 2014, hvor der er sket en registrering af lokaliteternes brug efter metoden beskrevet ovenfor. Baseret på indhentede oplysninger og besøgene på lokaliteterne, er der udarbejdet de følgende beskrivelser af lokaliteterne. Det skal fremhæves, at disse lokalitetsbeskrivelser omhandler menneskers rekreative aktiviteter og brug af lokaliteterne, og ikke lokaliteternes naturmæssige, kulturhistoriske eller andre
egenskaber. Disse egenskaber er behandlet i VVM-undersøgelsens miljøvurderingsrapport, der også indeholder et afsnit om friluftsliv og rekreative interesser, som supplerer de undersøgelser, der er beskrevet i dette fagnotat. De undersøgte lokaliteter er besøgt i vinterhalvåret. Man må imidlertid forvente, at menneskers rekreative aktiviteter og brug af lokaliteterne vil afhænge af årstiderne. For eksempel vil brugen af områderne formentlig være større i sommerhalvåret end i vinterhalvåret. Årstiden har også betydning for lydbilledet på mange lokaliteter, fx er der mere lyd fra fugle om foråret end på andre årstider. Ved vurdering af lokaliteterne er der taget hensyn til dette forhold, men det kan alligevel ikke afvises, at besøg i sommerhalvåret vil kunne bibringe informationer, der kan føre til justeringer af de foretagne vurderinger.
6.1 Gredstedbro skov med Kongeåstien Lokaliteten ligger i åbent land. Dens hovedkarakter er skov. Figur 3. Gredstedbro skov, oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes til gåture og antagelig hundeluftning samt ridning. Muligvis også cykling. Der er set spor fra knallertkørsel. Kongeåstien går gennem lokaliteten. Ved vurdering af sliddet på stierne, er det vurderet, at anvendelsesgraden er lille til middel. Det er en lokalitet, som brugerne opsøger. Den kan ikke flyttes til et andet sted. Faciliteterne omfatter stier, veje og mærkede vandreruter. Der er en stor og velindrettet rasteplads og parkeringsplads ved rute 11, som giver let adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11, som går gennem den østlige del af skovområdet. Det betyder, at den østlige del af lokaliteten i et bælte på 100 150 meter på begge sider af vejen er udsat for vejstøj, der overstiger 58 db. Kun lokalitetens vestligste del er udsat for støj, der er under 53 db. I lokalitetens vestlige del opleves vejstøjen som moderat. Her opleves lydbilledet som forholdsvis roligt, begivenhedsfattigt og monotont. Det er hverken særligt ubehageligt eller særligt behageligt. Der er ingen andre væsentlige støjkilder på lokaliteten. Ved besøget i december 2014 blev dog konstateret støj fra skovarbejde.
Brugerne forventer formentlig støj, der kan være generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det gælder dog ikke i bæltet omkring Rute 11, hvor støjniveauet overstiger 58 db. Her forventer brugerne formentlig støj, der er generende og forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det er vurderet, at lokalitetens aktiviteter samlet har en moderat støjfølsomhed og aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj er også moderat. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj på lokaliteten fra trafik vil være i størrelsesordenen 1 db højere i C-forslaget end for Basis. Både forslag A og forslag B vil øge støjen yderligere 1-5 db i den vestlige del af lokalitetens skovområde. I et mindre delområde øst for skovområdets sø, langs landevejen, rute 11, vil forslag A og B medføre øget støj i størrelsesordene 5 10 db. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af såvel forslag C som forslag A og B, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 4. Gredstedbro skov.
6.2 Ribe Plantage nordøst Lokaliteten ligger i byudkanten. Dens hovedkarakter er skov. Figur 5. Ribe Plantage, nordøst. Oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes til gåture og antagelig hundeluftning. Muligvis også cykling. Ved vurdering af sliddet på stierne, er det vurderet, at anvendelsesgraden er lille til middel. Det er en lokalitet, som brugerne opsøger. Den kan ikke flyttes til et andet sted. Faciliteterne omfatter stier og veje. Der er en stor rasteplads og parkeringsplads ved Plantagevej, rute 11, som giver let adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11, som passerer den østlige del af skovområdet, samt lejlighedsvis støj fra lokalbanen, som passerer nordøst for området. Den østlige del af lokaliteten, i et bælte på 50 100 meter, er udsat for vejstøj der overstiger 58 db. Den øvrige del af lokaliteten er udsat for vejstøj under 58 db, men som overstiger 53 db. Vejstøjen på lokaliteten opleves som kraftig, mens støjen fra lokalbanen opleves som minimal. Lydbilledet opleves forholdsvis kaotisk, monotont og ubehageligt. Det er hverken særligt begivenhedsfattigt eller begivenhedsrigt.
Brugerne forventer formentlig meget støj, som er forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det er vurderet, at lokalitetens aktiviteter samlet set har en lettere støjfølsomhed og aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj også er lettere. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj fra trafik på lokaliteten, vil være i størrelsesordenen 1 db højere i C-forslaget end i Basis. Forslag A vil medføre reduktion af støjen i størrelsesordenen 0-5 db i hele området. Forslag B vil, i et bælte på 50 100 meter, langs linjeføringen for forslag B, medføre øget støj i størrelsesordenen 10-25 db. I den øvrige del af området, vil støj fra trafik øges i størrelsesordene 5 10 db. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af forslag C og forslag A, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Det vurderes, at ændringerne i støjforholdende, der er konsekvensen af forslag B, er væsentlige, og af væsentlig negativ betydning for de rekreative aktiviteter i området. Størstedelen af området vil blive direkte påvirket af vejstrækningen. Figur 6. Ribe Plantage, nordøst med rute 11 i baggrunden.
6.3 Ribe Plantage vest Lokaliteten ligger i byudkanten. Dens hovedkarakter er skov. Lokaliteten ligger umiddelbart øst for en campingplads. Figur 7. Ribe Plantage Vest, oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes primært til gåture. Ved vurdering af sliddet på stierne, er det vurderet, at anvendelsesgraden er lille til middel. Det er en lokalitet, som brugerne opsøger. Den kan ikke flyttes til et andet sted. Faciliteterne omfatter stier. Der er en parkeringsplads ved campingpladsen, som giver adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11, samt fra lokalvejen, der passerer den sydlige del af lokaliteten. Det betyder, at den sydlige del af lokaliteten i et bælte på op til 25 meter er udsat for vejstøj på 53 58 db. Den øvrige del af lokaliteten er udsat for vejstøj, der er under 53 db. Vejstøjen fra lokalvejen opleves som lettere, mens vejstøjen fra landevejen opleves som minimal. Lydbilledet for området opleves forholdsvis roligt, begivenhedsfattigt, monotont og behageligt.
Der er ingen andre væsentlige støjkilder på lokaliteten. Ved besøget i december 2014 blev dog konstateret støj fra en enkelt overflyvning. Brugerne forventer formentlig mindre trafikstøj, der ikke er forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det er vurderet, at lokalitetens aktiviteter samlet har en moderat støjfølsomhed og aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj også er moderat. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj på lokaliteten fra trafik vil være i størrelsesordenen 0-1 db højere i forslag C end i 0-alternativet, i den sydlige del af lokaliteten, nær lokalvejen. Forslag A vil medføre reduktion af støjen 0 5 db i den sydlige del af lokalitetens skovområde. I den nordlige del af lokaliteten vil forslag A medføre øget støj i størrelsesordenen 0 5 db. Forslag B vil medføre øget støj i størrelsesordenen 0 5 db i hele lokalitetens skovområde. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af forslag C har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Det vurderes, at ændringerne i støjforholdende, der er konsekvensen af forslagene A og B, er moderate, og af moderat negativ betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 8. Ribe Plantage Vest med campingpladsens hytter i baggrunden.
6.4 Ribe Plantage, Galgebakken Lokaliteten ligger i byudkanten. Dens hovedkarakter er skov. Figur 9. Ribe Plantage, Galgebakken. Oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes primært til gåture, løb, cykling og antagelig hundeluftning. Endvidere anvendes skoven og Galgebakken til leg og undervisning. Området anvendes regelmæssigt af børneinstitutioner i området og til skoleundervisning. Ved vurdering af sliddet på stierne, er det vurderet at anvendelsesgraden er høj. Det er en lokalitet som brugerne opsøger, og den kan ikke flyttes til et andet sted på grund af den bynære placering. Faciliteterne omfatter stier og veje og mærkere vandreruter. Der er en parkeringsplads ved rute 11 som giver adgang til området. Ved Galgebakken er der skiltning med information om stedet. Der er let adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11, og lejlighedsvis svag støj fra en lokal jernbane. Vejstøjen er kraftig tæt ved landevejen, men aftager længere inde i skoven. Vejstøjen er dog stadig tydelig overalt i området. Det betyder, at den østlige del af lokaliteten, langs landevejen, i et bælte på 50 100 meter fra landevejen, er udsat for trafikstøj der overstiger 58 db. Langs landevejen, i et bælte på 100 150 meter fra landevejen, er lokaliteten udsat for trafikstøj, der overstiger 53 db.
Brugerne forventer formentlig middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det er vurderet at den samlede støjfølsomhed er middel og følsomheden overfor øget trafikstøj er moderat til høj. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj på lokaliteten fra trafik vil være i størrelsesordenen 1 db højere i forslag C end i 0-alternativet. Forslag A vil medføre en reduktion af støjen i størrelsesordene 0 5 db i hele lokalitetens skovområde. Forslag B vil derimod medføre øget støj i størrelsesordenen 0 5 db i hovedparten af lokalitetens skovområde. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af såvel forslag C som forslag A, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Det vurderes, at ændringerne i støjforholdende, der er konsekvensen af forslag B, er væsentlige, og af væsentlig negativ betydning for de rekreative aktiviteter i området. Det skyldes, at lokalitetens følsomhed overfor øget trafikstøj er moderat til høj, og, at trafikstøjen i området øges mærkbart. Figur 10. Ribe Plantage, Galgebakken.
6.1 Ribe Plantage, skovområde øst for landevej Lokaliteten ligger i byudkant. Dens hovedkarakter er skov. Figur 11. Ribe Plantage, Skovområde øst for landevejen. Oversigtskort. Brug og faciliteter Det vurderes, at lokaliteten primært anvendes til gåture og antagelig hundeluftning. Anvendelsesgraden vurderes som middel. Det er en lokalitet, brugerne opsøger, men den benyttes formentlig også som smutvej til stationen. Den kan ikke flyttes til et andet sted på grund af den bynære placering. Faciliteterne omfatter stier og veje. Der er borde og bænke og en parkeringsplads. Desuden skiltning med information til brugere. Der er let adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11, som passerer det vestlige del af lokaliteten. Der er desuden lejlighedsvis svag støj fra en lokal jernbane. Dette betyder, at lokaliteten, i et bælte på 50-100 meter fra vejen langs rute 11, er udsat for vejstøj der overstiger 58 db. Den øvrige del af lokaliteten er udsat for vejstøj der overstiger 53 db. Brugerne forventer formentlig middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Den samlede støjfølsomhed er lettere og følsomheden overfor øget trafikstøj er lettere.
Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj på lokaliteten vil være i størrelsesordenen 0 1 db højere i forslag C end 0- alternativet. Forslag A vil medføre at trafikstøjen i det nordvestlige hjørne af lokaliteten reduceres i størrelsesordenen 5 10 db, mens støjen i det sydøstlige hjørne reduceres i størrelsesordenen 0 5 db. Forslag B vil medføre en reduktion af støjen i størrelsesordenen 0 5 db. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af såvel forslag B som forslag C, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af forslag A, er moderate, og af moderat positiv betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 12. Ribe Plantage, skovområde øst for landevejen.
6.2 Hovedengen Lokaliteten ligger i byudkant. Dens hovedkarakter er park, der fremstår som et åbent græsareal uden anden beplantning. Figur 13. Hovedengen, oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes til gåture og hundeluftning. Lokaliteten anvendes desuden som lokalitet for begivenheder, som eksempelvis markeder og cirkusplads. Hjortvad å og Ribe å omkranser den nordlige og sydlige del af lokaliteten. Ved vurderingen af slid på lokaliteten og den bynære placering, er det vurderet at anvendelsesgraden er høj. Det er en lokalitet der opsøges af brugerne. Den kan ikke flyttes til et andet sted, på grund af den bynære placering. Der er ingen faciliteter på lokaliteten. Eksisterende støjforhold Der er nogen trafikstøj fra landevejen, rute 11, som passerer nord for lokaliteten. Det betyder, at den nordlige del af lokaliteten, i et bælte på 100 150 meter, er udsat for trafikstøj i størrelsesordenen 53 58 db. Der er desuden minimal støj fra lokalveje, moderat støj fra en nærliggende virksomhed, samt lettere støj fra byområdet.
Støjen i området opleves forholdsvis roligt og behageligt. Det er hverken særligt begivenhedsfattigt eller begivenhedsrigt, monotont eller interessant. Brugerne forventer formentlig middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området. Det vurderes at aktiviteternes samlede støjfølsomhed er moderat, og aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj er moderat. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj fra trafik på lokaliteten vil være i størrelsesordenen 1 db højere i forslag C end i 0-alternativet. Forslag A vil medføre en mindre reduktion af støjen, mens forslag B vil medføre en mindre forøgelse af støjen. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af alle tre forslag, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 14. Hovedengen med den eksisterende rute 11 i baggrunden.
6.3 Slotsbanken Lokaliteten ligger i byudkant, men nær den gamle bykerne. Den omfatter og er tilsluttet i et stisystem. Lokalitetens hovedkarakter er åbent landskab med naturområde, kulturhistorie og rekreative egenskaber. Figur 15. Slotsbanken, oversigtskort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes til gåture og løb. Der er desuden museumsaktiviteter med formidling. Det antages, at der også er lystfiskeri i åen tæt ved omfartsvejen. Det er en sti langs åen. Anvendelsesgraden vurderes som høj. Brugerne opsøger lokaliteten. Den kan ikke flyttes til et andet sted bl.a. på grund af det kulturhistoriske element. Faciliteterne omfatter stier og parkeringsplads. Der er let adgang til området. I tilknytning til lokaliteten er der flere områder med nyttehaver. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11. Der er ingen andre støjkilder. Støjen er tydelig tæt ved vejen, men aftager mærkbart længere væk. Dette betyder, at den vestlige del af lokaliteten er udsat for trafikstøj der overstiger 58 db. Den østlige del af lokaliteten er udsat for trafikstøj i størrelsesordenen 53 58 db. Brugerne forventer formentlig middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området.
Den samlede støjfølsomhed er lettere og følsomheden overfor øget trafikstøj er lettere. Dette skyldes, at der allerede er nogen trafikstøj i området. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj fra trafik på lokaliteten vil være i samme størrelsesorden i forslag C som i 0- alternativet. Forslag A vil medføre en mindre reduktion af støjen, mens forslag B vil medføre en mindre forøgelse af støjen. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af alle tre forslag, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 16. Slotsbanken.
6.4 Ribe Roklub ved Slotsbanken Lokaliteten ligger i byudkant, men nær den gamle bykerne og ved Ribe Å. Lokalitetens hovedkarakter er roklub og lystbådehavn med bygninger og faciliteter. Figur 17. Ribe Roklub, oversigtkort. Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes primært til sejlads og til ophold ved roklubben. Anvendelsesgraden vurderes som middel til høj. Det er en lokalitet brugerne opsøger. Den kan ikke flyttes til et andet sted. Faciliteterne omfatter borde og bænke, lystbådehavn, roklub og parkeringsplads. Der er let adgang til området. Eksisterende støjforhold Der er trafikstøj fra landevejen, rute 11. Det betyder, at den nordvestlige del af lokaliteten er udsat for trafikstøj i størrelsesordenen 53 58 db. Lokalitetens østlige del er udsat for støj under 53 db. Der kan formentlig være lejlighedsvis støj fra vedligeholdelse af lystbåde. Brugerne forventer formentlig middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende for de aktiviteter, der sker i området.
Den samlede støjfølsomhed er lettere og følsomheden overfor øget trafikstøj er middel. Det skyldes, at der allerede er trafikstøj i området. Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj fra trafik på lokaliteten vil være i samme størrelsesorden i forslag C som i 0- alternativet. Forslag A vil medføre en mindre reduktion af støjen, mens forslag B vil medføre en mindre forøgelse af støjen. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af alle tre forslag, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 18. Ribe Roklub.
6.5 Storkesøen Lokaliteten omfatter en put n take sø. Dens hovedkarakter er område, der i en lokalplan er udlagt til friluftsaktiviteter. Figur 19. Storkesøen, oversigtskort Brug og faciliteter Lokaliteten anvendes primært til lystfiskeri. Det er en lokalitet som brugerne opsøger, og den kan ikke flyttes til et andet sted. Ved vurdering af faciliteterne i området, er anvendelsesgraden vurderet som høj. Faciliteterne på lokaliteten omfatter stier, borde og bænke, skiltning med information til brugere, kiosk o. lign., parkeringsplads samt hytter til overnatning. Eksisterende støjforhold Der er lettere støj fra landevejen, rute 11. Det betyder at lokaliteten omkring den nordvestlige sø er udsat for trafikstøj i størrelsesordenen 53 58 db. Støjen i området opleves forholdsvis roligt og behageligt, desuden forholdsvis begivenhedsfattigt og monotont. Brugerne forventer formentlig mindre støj, som ikke er generende for aktiviteterne på lokaliteten. Det vurderes at aktiviteternes samlede støjfølsomhed er moderat, og at aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj er moderat.
Forventede ændringer i støjforholdene som følge af projektet Den fremtidige støj fra trafik på lokaliteten vil være i samme størrelsesorden i forslag C som i 0- alternativet. Forslag A og forslag B vil medføre en mindre reduktion af trafikstøjen. Samlet vurdering af lokaliteten og den mulige påvirkning Det vurderes, at ændringerne i støjforholdene, der er konsekvensen af alle tre forslag, har ingen eller mindre betydning for de rekreative aktiviteter i området. Figur 20. Storkesøen.
7. KONKLUSION Bilag 1 er en samlet oversigt over de 9 lokaliteter, der indgår i undersøgelsen af støj og menneskers brug af rekreative områder. Bilaget indeholder endvidere en oversigt over den samlede vurdering af de tre løsningsforslags påvirkning af de rekreative aktiviteter på de ni lokaliteter. Der er følgende hovedkonklusioner: Forslag A vil have en moderat positiv betydning for én lokalitet (Ribe Plantage, øst for landevejen), og en moderat negativ betydning for én lokalitet (den vestligste del af Ribe Plantage). For de øvrige 7 lokaliteter vil forslaget have ingen, eller mindre betydende konsekvenser. Forslag B vil have væsentlig negativ betydning for to lokaliteter (nordøstlige del af Ribe Plantage og Galgebakken), mens én lokalitet (den vestligste del af Ribe Plantage) vil blive berørt moderat negativt. For de øvrige 6 lokaliteter vil forslaget have ingen, eller mindre betydende konsekvenser. Forslag C vurderes ikke at medføre konsekvenser af betydning for de rekreative aktiviteter på de 9 lokaliteter. 8. TEKNISKE MANGLER ELLER USIKKERHED Det er første gang, Vejdirektoratet gennemfører en undersøgelse af denne type i forbindelse med en VVM-undersøgelse. Der findes ingen eksisterende og anerkendte metoder til vurdering af støj og menneskers brug af rekreative aktiviteter. Der er derfor tale om et pilotprojekt, hvor den anvendte metode fortsat er under udvikling, og den vil blive udviklet yderligere i kommende VVM-undersøgelser. Det betyder, at den gennemførte undersøgelse kan have mangler, der vil blive rettet i kommende undersøgelser af andre vejprojekter. Alligevel er det besluttet, at fremlægge pilotprojektets resultater som en del af den samlede VVM-undersøgelse af Ribe Omfartsvej. De undersøgte lokaliteter er kun besøgt i vinterhalvåret. Det er der taget hensyn til ved vurdering af lokaliteterne, men det kan alligevel ikke afvises, at besøg i sommerhalvåret vil kunne bibringe informationer, der kan føre til justeringer af de foretagne vurderinger.
BILAG 1 OVERSIGT OVER RESULTATER OG VURDERINGER
Oversigt over resultater og vurderinger Nr. Navn Lokalitet Hovedkarakter Anvendelses -grad Brugernes forventninger om nuværende støj på lokaliteten Aktiviteternes samlede støjfølsomhed Aktiviteternes følsomhed overfor øget trafikstøj Vurdering af løsningsforslagenes påvirkning af de rekreative aktiviteter på lokaliteten Forslag A Forslag B Forslag C 1 Gredstedbro skov med Kongeåstien Skov Lille - middel Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Moderat Moderat / / / 2 Ribe Plantage nordøst Skov Lille middel Meget støj, som forstyrrer aktiviteterne på lokaliteten Lettere Lettere / / 3 Ribe Plantage vest Skov Lille middel Mindre støj, som ikke er generende Moderat Moderat / 4 Ribe Plantage, Galgebakken Skov Høj Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Middel Moderat - høj / / 5 Ribe Plantage, skovområde øst for landevejen Skov Middel Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Lettere Lettere + / / 6 Hovedengen Park Høj 7 Slotsbanken 8 Ribe Roklub ved Slotsbanken Åbent landskab (natur og kulturhist.) Lystbåde-havn og roklub Høj Middel høj Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Middel støj, som er generende, men ikke forstyrrende Moderat Moderat / / / Lettere Lettere / / / Lettere Middel / / / 9 Storkesøen Område til fritidsaktiviteter Høj Mindre støj, som ikke er generende Moderat Moderat / / / + + Væsentlig positiv + Moderat positiv / Ikke eller kun mindre betydende Moderat negativ Væsentlig negativ
BILAG 2 SKEMA ANVENDT VED VURDERING AF LOKALITETER I FELTEN