THISTED BYRÅD REFERAT fra møde i kl. 16.00 i Fritidsafdelingen Medlemmer: Eigil Boye, Elisabeth Pedersen, Jens Yde, Jørgen Østerby Pedersen, Kristian J. Kristensen, Morten Bach Andersen, Poul Hvass Hansen, Steffen Kjær Pedersen, Erik Bach Erik Bach Mødet hævet kl. 18.15 Side 7
Indholdsfortegnelse: Meddelelser... 9 4. Meddelelser 26-02-07... 9 Indstillingssager... 10 5. Thisted Taekwondo Klubb. Ansøgning om lokaletilskud... 10 6. KFUM spejderne i Nors søger om tilskud til renovering af spejderhuset... 12 7. KFUM-Spejderne Thy Distrikt. Ansøgning om tilskud til renoverfing af gulvbelægning... 14 8. Sjørring Skytteforening søger om tilskud til renovering af 15 m banen i kælderen under Sjørring Idræts- og Kulturcenter... 15 Beslutningssager... 16 9. Integration af drenge med anden etnisk herkomst i Thisted Fodbold Club... 16 10. Hundborg Ungdomsklub. Ansøgning om tilskud til 2 computere, printer m.v... 20 11. Dansk Blindesamfund søger om tilskud til undervisning efter ændret kredsinddeling... 21 12. Ansøgning om sammenlægning af Gigtforeningens Oplysningskreds og Sundhedscentret Kærets Fritidsskole så SKF kommer ind under GOK... 22 13. Høringsforslag vedrørende fritidsområdet... 23 Bilagsliste... 1 Side 8
4. Meddelelser 26-02-07. MEDDELELSER J.nr.: 00.01.P35 Sagsid: 625406 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Meddelelser fra: Formanden: Øvrige medlemmer: Fritidschefen: Beslutning fra møde i den : Erik Bach Meddelelser fra: Formanden: Der afholdes temamøde 17. april 2007. Øvrige medlemmer: Fritidschefen: Intet. I Thisted Kommune er der: 226 foreninger 10 ungdomsklubber 19 aftenskoler 6 fritids- og juniorklubber 14 haller Side 9
INDSTILLINGSSAGER 5. Thisted Taekwondo Klub. Ansøgning om lokaletilskud. J.nr.: 18.15.15.Ø40 Sagsid: 638770 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Taekwondo Klub søger om tilskud på 66.030 kr. årligt til leje af lokaler i Nors Erhvervscenter, idet det anføres: Bestyrelsen i Thisted Taekwondo Klub arbejder for øjeblikket med at realisere drømmen om igen at kunne træne i egne lokaler. Igennem ca. 6 år har vi trænet i Thy Hallen og det reddede i første omgang klubben da vi i 2001 måtte forlade vores gl. lokaler på Strandvejen. Efterfølgende har det dog vist sig, at det at bo i en kuffert slider på det sociale liv i klubben. Der har derfor fra instruktører, elever og bestyrelse igennem de sidste år været et stadigt voksende ønske om igen at få egne lokaler. Med de nye lokaler kan vi opnå: Et bedre socialt samvær mellem eleverne. En større fleksibilitet ved tilrettelæggelse af træninger, gradueringer og arrangementer. En større differentiering af undervisningen. Nye hold (vi arbejder på et projekt, der hedder den gode Taekwondoklub for børn. Projektet henvender sig til børn fra 4-7 år og går i sin enkelhed ud på at fremme motoriske færdigheder der understøtter den senere taekwondotræning. Miniputterne får således deres helt eget pensum og bælter. Uddannelsen af instruktører foregår i DIF regi og med uddannelsen følger et tilskud til indkøb af træningsudstyr). Lokalerne vi har set på ligger i Nors og her vil være ca. 150 200 m2 træningssal + omklædningsrum, opholdsrum samt toiletter med bad. Med et driftstilskud på 71% fra kommunen vil det være økonomisk muligt at flytte klubben til lokalerne i Nors Erhvervscenter. Klubben har for 2006 oplyst et medlemsantal på 40, hvortil skal lægges 10 trænere og ledere. I henhold til folkeoplysningsloven kan tilskud afvises, hvis der kan anvises egnede lokaler, hvorved forstås: Lokaler, der rummer mulighed for socialt liv ud over aktiviteten. Desuden skal der være plads til rekvisitter og udstyr, og der skal være mulighed for særpræg og udsmykning i forhold til foreningens aktiviteter, ligesom lokalets størrelse og standard skal svare til aktivitetens indhold. Thisted Kommune har p.t. ikke lokaler, der opfylder betingelserne. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen godkendes. Beslutning fra møde i den : Erik Bach Side 10
Besluttet at anbefale ansøgningen for 1 år, og at klubben indgår en 1-årig lejekontrakt. Side 11
6. KFUM spejderne i Nors søger om tilskud til renovering af spejderhuset. J.nr.: 18.15.15.Ø40 Sagsid: 633663 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: KFUM spejderne i Nors søger om et tilskud på 100.000 kr. til renovering af spejderhuset i Nors, idet det anføres: Vi er en aktiv spejdergruppe i Nors, der i et år har arbejdet ihærdigt på at få dette projekt til at lykkes. Vi har behov for forbedringer/vedligeholdelse af spejderhuset især værkstedet og har samtidig brug for konstant opvarmning/frostsikring af spejderhuset. Vi har også problemer med indretningen af huset/adgangsforhold da vi nu har en ulveunge i kørestol som p.g.a. niveauforskelle skal bæres rundt. Vores toilet og køkkenforhold er ligeledes langt fra tidssvarende. Vedlagte projekt løser alle disse problemer og vi har arbejdet en del på økonomisk støtte udefra. Vi mangler stadig 100.000 kr. Kan I hjælpe med dem? Finansieringen ser således ud: Total pris på projektet kr. 1.240.000,- Værdi af frivillig arbejde kr. 460.000,- Mangler kr. 780.000,- Donation fra A.P. Møllers fond kr. 250.000,- Donation fra Lokale- og Anlægsfonden kr. 125.000,- Opsparede midler kr. 180.000,- Rentefrit lån fra Spejderkorpset kr. 100.000,- Forventet resultat af lokal indsamling kr. 25.000,- I alt kr. 680.000,- Vi håber, I vil støtte os med de sidste 100.000 kr. så vi kan komme i gang. Vi har ikke råd til at låne flere penge, da alle gruppens midler i så fald vil gå til renter i stedet for aktiviteter blandt de unge. Jeg vedlægger tegninger, beskrivelse + regnskaber fra de sidste år. Vi er p.t. ca. 70 børn og unge i gruppen. Spejderne i Nors blev nr. 2 ved DM i 2006 og vi føler og forpligtede til at rumme alle i byen, der vil være spejdere også dem i kørestol. Vi er også ved flere lejligheder vært for nogle ældre i byen, der benytter sig af gangstativer og rollatorer. Sidst men ikke mindst vi har ikke belastet kommunen med vedligeholdelsesudgifter i mange år, og vil med dette projekt heller ikke gøre det i mange år fremover. Skulle nogle forhold være uklare så bare spørg. Vi håber på velvillig behandling. En tilsvarende ansøgning fra DDS Thisted Spejderne om renovering af spejderhuset på Vegendalvej er på vej til behandling i Børne-, Familie- og Kulturudvalget. Fritidschefen indstiller, at endelig afgørelse af ansøgningen afventer ovennævnte. Side 12
Beslutning fra møde i den : Erik Bach Besluttet som indstillet. Side 13
7. KFUM-Spejderne Thy Distrikt. Ansøgning om tilskud til renoverfing af gulvbelægning. J.nr.: 18.15.15.Ø40 Sagsid: 633541 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: KFUM-Spejderne, Thy Distrikt, søger om tilskud til en renoveringsudgift på 60.000 kr. således: Teutonerhytten, som er beliggende i Dover Skov i Sydthy, er én af de mest benyttede spejderhytter til spejderlejre, lejrskoler, børnehavelejre samt familieweekender, i området. Af samme årsag har der gennem de sidste år været et stort slid på hytten. Der har derfor de seneste år været gennemført en del forbedringer på hytten. Husudvalget, der består af frivillige ledere, har besluttet, at en renovering af gulvbelægningen i samlingsstuen og i køkkenet er påkrævet og derfor ansøger vi nu om tilskud til denne renovering. KFUM-Spejderne, Thy Distrikt, er ikke på nuværende tidspunkt tilskudsberettiget efter de gældende regler for Thisted Kommune på fritidsområdet, da KFUM-Spejderne, Thy Distrikt, er en tidligere Amtsorganisation. Derfor denne direkte ansøgning. I forbindelse med kommunalreformen er forpligtelsen til at yde driftstilskud (lokaletilskud) til de tidligere amtsorganisationer (distriktsforeninger) flyttet til de kommuner, der i fællesskab dækker de tilhørende lokalforeninger. Dette distrikt omfatter kun lokalforeninger i Thisted Kommune. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen imødekommes ved at der ydes et tilskud på 71% af driftsudgiften. Beslutning fra møde i den : Erik Bach Anbefales som indstillet. Side 14
8. Sjørring Skytteforening søger om tilskud til renovering af 15 m banen i kælderen under Sjørring Idræts- og Kulturcenter. J.nr.: 18.00.Ø40 Sagsid: 630055 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Sjørring Skytteforening søger om et tilskud på 95.000 kr. til renovering af 15 m banen i kælderen under Sjørring Idræts- og Kulturcenter. Banen skal moderniseres med installation af elektronisk markering. Den oplyste pris er for renovering af 10 baner. Foreningen udfører selv montagen af det nye anlæg. Ansøgningen hører ikke under Folkeoplysningsudvalgets Pulje og det er heller ikke en udgift, der kan medtages under lokaletilskud. Fritidsafdelingen kan ikke anvise finansiering. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen sendes til behandling i Børne-, Familie- og Kulturudvalget. Beslutning fra møde i den : Erik Bach Anbefales som indstillet, idet foreningen forinden anmodes om yderligere oplysninger. Beslutning fra møde i den : Erik Bach Besluttet som indstillet, idet foreningen forinden anmodes om yderligere oplysninger. Side 15
BESLUTNINGSSAGER 9. Integration af drenge med anden etnisk herkomst i Thisted Fodbold Club. J.nr.: 00.01.Ø40 Sagsid: 316637 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Fodbold Club fremsender ansøgning om et tilskud på 25.000 kr. til integration af drenge med anden etnisk herkomst i klubben. Klubben oplyser følgende: Forhistorie: Vi har nu gennem flere år modtaget drenge af anden etnisk herkomst i vores fodboldklub. fodbold er som bekendt en sport, der går på tværs af landegrænser, kultur- og religionskløfter og er derfor blevet et populært sted for en del af flygtningedrengene i Thisted. Vi har i dag ca. 30 drenge i alderen 6 18 år i vores klub og byder alle nye velkommen, idet vi også anser det som en del af vores opgave at være med til at så mange som muligt nydanskere integreres i vort samfund/kommune. Det er også vort indtryk, at de fleste bliver vel modtaget i klubben både blandt ledere og kammerater og det er jo kun glædeligt. Dette skyldes ikke mindst, at der på hold, hvor der befinder sig mange af disse drenge ydes en ekstraordinær/ulønnet indsats af træneren. I takt med den årlige medlemsforøgelse af disse nydanskere oplever vi dog i stigende grad, trænerens afmægtighed, når det drejer sig om forståelse for foreningslivet, som det er kendt i Danmark og når det drejer sig om at etablere forældrekontakt/forældreforståelse i forbindelse med, at foreningslivet også kræver, at forældrene yder sin del af arbejdet. Blandt andet derfor har vi til hensigt i Thisted Fodbold Club at øge indsatsen både med hensyn til en opkvalificering af trænerne, opkvalificering af spillerne samt integrationen af forældrene. Beskrivelse af projektet (-erne): I første omgang har vi indkaldt samtlige trænere, der har spillere af anden etnisk herkomst i deres trup, samt kulturformidler Tove Jørgensen, fritidschef Niels Jeppesen, ungdomsudvalget i Thisted FC samt medlemmer af bestyrelsen til et indledende møde torsdag den 28. august 2003 med henblik på at få beskrevet en problemformulering således, at vi kan få indkredset de konkrete indsatsområder. Herefter er det tanken, at vi på grundlag af ovennævnte møde samt øvrige erfaringer vil indkalde forældrene (sammen med deres drenge) til en snak, som bl.a. skal indeholde det at drive fodboldklub i Thisted, kontingent, hvad deres dreng trænes i og i øvrigt hvad der ellers måtte være af tvivlsspørgsmål med dette ene formål at få en dialog i gang med forældrene. Til dette møde kan det blive nødvendigt at hyre en tolk, så der i hvert fald ikke hersker sprogbarrierer. Herudover forestiller vi os, at der inden sæsonen 2004 udfærdiges skriftlig forældreinformation, som kan udleveres på deres eget sprog, hvor en beskrivelse af klubben og meget mere skal være indeholdende. Selvom drengene er spredt over flere årgange, er det dog især enkelte trænere/instruktører, der er særligt belastede af, at der er en koncentration af flere drenge på samme hold. Dette er selvfølgelig et forhold, som vi prøver at undgå, men trods det forekommer det enkelte steder. For at være i stand til at Side 16
kunne ansætte trænere til disse hold, bliver det nødvendigt at kunne honorere disse for deres ekstraordinære indsats dvs. udover hvad vi normalt yder i omkostningsgodtgørelser til disse trænere. Desuden kan det blive nødvendigt at tilbyde disse trænere videreuddannelser via særlige kurser, der har dette til formål samt også dette at være i stand til at dygtiggøre spillere, som har andre etniske forudsætninger. Det er endvidere vores hensigt såfremt det bliver muligt at få ansat en slags formidler dvs. en person, som kan være en slags bindeled mellem træneren og spilleren, spilleren og klubben samt træneren/klubben og forældrene. Vi tænker os en person, der 2-3 gange månedligt befinder sig i klubben/på banerne og spørger ind til både træneren, spillerne o.a. om eventuelle problemer, det måtte skulle behandles eller tages fat om. Budget indeholdende både udgifter og indtægter: Med hensyn til indtægter forventer vi ingen indtægter på kort sigt bortset fra, hvad det vil give os alle følelsesmæssigt, når et projekt lykkes. På langt sigt kan vi dog ikke udelukke, at der også findes en Jesper Grønkjær blandt disse friske drenge, men det kan vi vende tilbage til på et andet tidspunkt. Med hensyn til en kraftig kontingentforøgelse som følge af, at vi kører en god integrationspolitik i klubben forventes heller ikke på kort sigt p.t. har 6 ud af 30 spillere betalt deres kontingent for indeværende sæson. Vi har dog ikke på nuværende tidspunkt til hensigt at udelukke de restancebærende spillere af klubben og har i øvrigt heller aldrig gjort det. Med hensyn til udgifter til projektet ansøges om et beløb på 25.000 kr. Om dette beløb rækker er ikke klar over, idet vi ikke har nogen erfaring i, hvorledes en tolk honoreres, hvor meget skriftligt oversættelsesmateriale koster, samt hvordan en formidler skal honoreres. Hvad vi derimod ved er, at kursusudgifter > 1.000 kr. pr. kursus er urealistiske, at afholdelse af møder > 1.000 kr. er urealistiske samt at ekstraordinær honorering af trænere > 1.000 kr. vil være nedladende overfor træneren. Såfremt ovennævnte får et positivt udfald også med hensyn til forældrekontakten kunne man også forestille sig, at vor klub cafeteria kunne udbyde menuer, der i særligt grad tog hensyn til madtraditionerne/religiøse læresætninger fra andre kulturer her tænkes især på retter uden svinekød og måske specielle burgere med hallalslagtet kød osv. Dette kunne jo være en opgave for forældrene at være med til en udvidelse af menukortet. Med håbet om udvalgets positive svar på nærværende ansøgning, ser vi frem til et fortsat godt samarbejde omkring samfundets opgaver også i foreningslivet. Det er fritidsafdelingens opfattelse, at ansøgningen falder ind under forudsætningerne for tilskud fra puljen. Fritidschefen indstiller, at der ydes et tilskud på 25.000 kr. fra puljen. Beslutning fra møde i den 26-08-2003: Fraværende: Jørn Schjøtler Der bevilges 25.000 kr. mod, at der indsendes en evaluering, når bevillingen er opbrugt. Mogens Kruse, Jørgen Ø. Pedersen og Jens Yde deltog ikke i sagens behandling. Sagen genoptages 30. november 2004. Side 17
Fritidsafdelingen har flere gange rykket for indsendelse af en handlingsplan for projektet. Handlingsplanen er først modtaget efter fremsendelse af en regning på det udbetalte beløb. Det fremgår af den fremsendte handlingsplan, at der fra forårssæsonen 2005 vil blive ansat en medarbejder, som i samarbejde med de enkelte ungdomstrænere og kommunens SSP medarbejder og Integrationsafdelingens kulturformidler vil udvælge de unge af anden etnisk baggrund end dansk, der ønsker at være medlemmer af TFC. Fra starten var det ideen at få Mogens Krogh fra Brøndby IF til at holde et foredrag, idet han har erfaring fra lignende større integrationsprojekt, men det blev ikke til noget, idet han ikke længere er tilkoblet projektet. TFC forsøger herefter at kontakte andre klubber, som har erfaring med lignende projekter. Som optakt til næste sæson afholdes der et kursusforløb (evt. også for trænere i andre klubber) i TFC s lokaler, hvor der bl.a. sættes fokus på: Information og erfaring omkring de problematikker, som man som træner/voksen kan komme i, og Fælles holdning (etik) til væsentlige ting indenfor området. P.T. er der 31 medlemmer af anden etnisk baggrund i TFC s ungdomsafdeling og 13 af disse er i restance. Der er i alt 26 medlemmer i TFC, der er i restance. Fritidschefen indstiller, at den fremsendte regning annulleres, idet der nu er tilknyttet flere kompetente personer til projektet. Beslutning fra møde i den 30-11-2004: Fraværende: Birgit Kristensen, Rasmus Bech Olsen. Udsættes. Klubben inviteres til næste møde. Sagen genoptages 01-02-05. Klubben er inviteret til mødet kl. 16.30. Beslutning fra møde i den 01-02-2005: Fraværende: Carl Henning Jeppesen, Mogens Kruse, Ralf Topp Fritidschefens indstilling af 30-11-04 godkendes. Sagen genoptages den 08-02-2006. Klubben fremsender en redegørelse (vedlagt dagsordenen) for projektet til dato og søger samtidig om, at den resterende del af tilskuddet kr. 25.000 kr. 8.468 = kr. 16.532 må anvendes i 2006, hvor projektet fortsætter. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen imødekommes. Side 18
Beslutning fra møde i den 08-02-2006: Fraværende: Birgit Kristensen, Mogens Kruse, Eva Kristensen, Lotte Vinther Indstillingen godkendes. Der skal indsendes en redegørelse pr. 1.10.2006. Såfremt den resterende del af bevillingen ikke er anvendt inden, returneres restbeløbet. Sagen genoptaget den 26.02.2007. TFC anmoder om at den resterende del af bevillingen 16.352 kr. må anvendes på arbejdet i 2007, idet der som følge af tilbagegang i antallet af flygtninge i kommunen i 2006 ikke har været større aktiviteter omkring integration. Klubben har i året deltaget i temadage i Sprogcentret og der er i slutningen af året 2006 kommet nye flygtninge og med de kvoter, der er i 2007, må yderligere tilgang forventes. Klubben søger samtidig om, at der af beløbet må anvendes 3.000 kr. til aflønning af projektmedarbejderen, som har anvendt ca. 20 timer på arbejdet. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen imødekommes, og at sagen genoptages pr. 01.07.07 med henblik på en endelig afklaring af, om den resterende del af bevillingen kan anvendes bedre på andre områder. Beslutning fra møde i den : Erik Bach Besluttet at klubben kan anvende 3.000 kr. som ansøgt, og at den resterende del skal returneres. Side 19
10. Hundborg Ungdomsklub. Ansøgning om tilskud til 2 computere, printer m.v. J.nr.: 18.00.00.Ø40 Sagsid: 630052 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Hundborg Ungdomsklub søger om tilskud til indkøb af computere, printer og CD ere til karaokeanlæg. Selv om klubben fik bevilget tilskud til 2 computere i 2005, er det et stort ønske at få endnu 2 computere, da de bliver brugt flittigt. Fritidschefen indstiller, at der bevilges 10.000 kr. fra Puljen for Ungdomsklubber. Beslutning fra møde i den : Besluttet som indstillet. Side 20
11. Dansk Blindesamfund søger om tilskud til undervisning efter ændret kredsinddeling. J.nr.: 18.15.01.G01 Sagsid: 642872 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Dansk Blindesamfund søger om tilskud til undervisning efter ændret kredsinddeling, idet det anføres: Med baggrund i kommunalreformen har Dansk Blindesamfund besluttet at ændre sin kredsinddeling fra 1. januar 2007. Ændringen betyder, at Thisted og Morsø fra 1. januar 2007 udgør én kreds og Viborg og Skive én kreds. På den stiftende generalforsamling 2. oktober 2006 valgtes en bestyrelse på 5 medlemmer og 2 suppleanter. Bestyrelsen har efterfølgende besluttet, at man ønsker at overtage og videreføre den undervisning, vi hidtil har kunnet tilbyde. Vi håber, det vil kunne lade sig gøre. Dansk Blindesamfunds Thy-Mors-kreds er en del af Dansk Blindesamfund, landsforening af blinde og svagsynede, det er altså landsvedtægten, der gælder suppleret med standardvedtægter for kredsene. Per Dommerby Kristiansen, Sennels valgtes som formand. Foreningen har efterfølgende indsendt vedtægter, hvoraf det fremgår, at foreningen har hjemsted i den kommune, hvor foreningens hovedkontor er beliggende. I forbindelse med kommunalreformen skal de omfattede kommuner indbyrdes aftale fordelingen af udgifterne. Fritidsafdelingen vil i løbet af foråret rette henvendelse til Morsø Kommune for nærmere aftale, når det samlede omfang kendes. Lederen oplyser, at der ikke er aktiviteter i Morsø Kommune i 2007. Fritidschefen indstiller, at foreningens vedtægter godkendes, og at ansøgningen imødekommes med det tilsagn, der er givet for 2007. Beslutning fra møde i den : Besluttet som indstillet. Side 21
12. Ansøgning om sammenlægning af Gigtforeningens Oplysningskreds og Sundhedscentret Kærets Fritidsskole så SKF kommer ind under GOK. J.nr.: 18.15.01.G00 Sagsid: 633532 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelserne i Gigtforeningens Oplysningskreds og Sundhedscentret Kærets Fritidsskole ønsker at sammenlægge de 2 skoler, eller rettere at lægge SKF ind under GOK. På SKF s generalforsamling den 27. april 2006 vedtog forsamlingen, at foreningen nedlægges med virkning fra 1. januar 2007 under forudsætning af, at Ny Thisted Kommunes folkeoplysningsudvalg vedtager, at GOK kan overtage SKF s tilskud til undervisning og lokaleleje. I 2006 fik aftenskolen et tilskud på 20.000 kr. til lokaleudgifter og i 2007 et tilskudstilsagn til undervisning på 91.496 kr. fra Hanstholm Kommune. Fritidschefen indstiller, at ansøgningen imødekommes under forudsætning af, at lokaletilskuddet slutafregnes for hver skole i 2007, og at tilskuddet til undervisning slutafregnes samlet for 2007, og at aftenskolen fra 2008 indgår på lige fod med de øvrige aftenskoler i fordelingen af lokaletilskud. Beslutning fra møde i den : Besluttet som indstillet. Side 22
13. Høringsforslag vedrørende fritidsområdet. J.nr.: 18.00.00.A15 Sagsid: 580488 Sagsbehandler: NJ Åben sag Sagsfremstilling: På baggrund af Byrådets (SLU) beslutning den 05.09.2006 blev der nedsat et 17, stk. 4 udvalg (Fritidsudvalg) til at gennemgå fritidsområdet og komme med høringsforslag til nye tilskudsordninger: Udvalget består af: SLU-medlemmerne: De selvejende hallers bestyrelser: Folkeoplysningsudvalgene: Oplysningsforbundene: Idrætsrådet: Idrætsforeningerne: De idébetonede foreninger: Poul Hvass Hansen Bjarne Holm Kristian J. Kristensen Knud Jørgensen Elisabeth Pedersen Kenneth Bjerregaard Henrik Bertelsen Claus Christensen Jens Yde Ejgil Boye Fritidschefen er sekretær for udvalget. Udvalget har sammen udfærdiget forslag til Vision for fritidsområdet og fordelt de øvrige områder i underudvalg således: 1. Voksenundervisning 2. Foreninger, herunder amtsforeninger. 3. Egne og lejede lokaler. 4. Idrætshaller, herunder selvejende og kommunale. 5. Kommunale lokaler og idrætsanlæg. Hvert underudvalg har udfærdiget forslag som efterfølgende er tilrettet i det samlede fritidsudvalg, der fremsender dem som høringsforslag, jf. vedlagte. Vision vedhæftet. Ad 1: Tilskudsreglerne er fastsat i folkeoplysningsloven. En ændring af reglerne er vedtaget i folketinget men der er endnu ikke udfærdiget ny vejledning, hvorfor underudvalget har forholdt sig til de hidtidige regler. Særligt bemærkes: Tilskudsgrundlag: Tilskudstilsagnet beregnes efter samme forhold som foreningens lønudgifter er afholdt med i det seneste afsluttede års slutopgørelse. Tilskudsberegning: Side 23
Den samlede beløbsramme, der er til rådighed for tilskud til voksenundervisning fordeles forholdsmæssigt I tilskuddet indgår lønudgifter til almindelig undervisning med 1/3 Undervisnings af handicappede i forhold til et konkret emne med 8/9 Instrumentalundervisning med 6/7 Handicapundervisning: Ved handicapundervisning kan kun deltage personer, der er handicappede i forhold til undervisningen i det konkrete fag / emne. Der kan højst være 7 deltagere på et handicaphold. Undervisning på hold, hvor der både er handicappede og ikke handicappede deltagere betragtes ved tilskudsberegning som almindelige hold. Handicaperklæringen bibeholdes. Ad 2: Fritidsudvalget foreslår, at området opdeles i 3 kategorier: Fritidsklubber Ungdomsklubber Thisted Ordning Fritidsklubber: Underudvalget foreslår en ordning, hvor: Medlemsgrundlaget er elever fra 3. 6. klasse. Byrådet afsætter hvert år en pulje til aktivitetstilskud, der fordeles i forholdet mellem det samlede medlemstal og den enkelte klubs medlemstal og mødeaktiviteter. Ungdomsklubber: Underudvalget foreslår en ordning, hvor: Medlemsgrundlaget er 7. klasse til 18 år. Andre aldersgrupper kan efter den enkelte klubs valg deltage uden at indgå i tilskudsgrundlaget. Byrådet afsætter hvert år en pulje til aktivitetstilskud, der fordeles i forholdet mellem det samlede medlemstal og den enkelte klubs medlemstal og mødeaktiviteter. For at være tilskudsberettiget skal klubben have min. 15 medlemmer. Bemærkning: Begge ordninger er videreførelse fra gl. Thisted Kommune og fritidsudvalget anser dem for væsentlige især for de mindre samfund, hvor der er få tilbud til børn og unge. Udvalget anser det desuden for vigtigt, at anvende de lokale ildsjæle, der anvender fritiden på også denne form for aktiviteter. Thisted Ordning Underudvalget foreslår en ordning, som består af: 1. Medlemstilskud 2. Kursustilskud 3. Løntilskud Der ydes tilskud til foreningerne efter antal medlemmer under 25 år. I budgettet afsættes 3 % af bevillingen til tilskud til foreninger, som har opstart i løbet af året. Side 24
Tilskuddet ydes i den opstillede rækkefølge, hvorfor der ikke kan påregnes fuld dækning for løntilskud. Tilskuddet ydes med 50 % af det betalte kontingent, dog maks.: 0-6 år 120 kr. 7-12 år 175 kr. 11-18 år 175 kr. 19-24 år 85 kr. Handicapforeninger får medlemstilskud til alle medlemmer uanset alder, idet 0/25 årige får efter satsen for 19-24 årige. Der ydes tilskud til træneres/instruktørers deltagelse i leder- og instruktørkurser, når de er trænere for hold, hvor over ½ af deltagerne er til og med 18 år. Deltageren skal være min. 15 år. Der ydes tilskud til særlige kurser i foreningsdrift for bestyrelsesmedlemmer i foreninger, hvis medlemmer hovedsageligt er u/25 år. Tilskud ydes til kurser, der arrangeres af hoved- og lands-organisationer e.l.. Dokumenterede kursusafgifter og rejseudgifter med billigste befordringsmiddel dækkes fuldt ud. Der udbetales maks. 1.000 kr. pr. deltager pr. kalenderår. Der ydes tilskud til lønudgifter til trænere/instruktører for ungdomshold til og med 18 år. Tilskuddet er 50 % af den enkelte træners/instruktørs løn, dog maks. 2.500 kr. pr. træner pr. hold. Den enkelte forening kan i stedet vælge et tilskud på 62,50 kr. pr. medlem til og med 18 år. Det samlede løntilskud kan ikke overstige 50% af den dokumenterede lønudgift for instruktører for ungdomshold. Tilskuddet udbetales til trænere/instruktører på minimum 15 år. Forslag til overgangsordning: Fritidsafdelingen indhentede medio 2006 oplysninger fra foreningerne om antal medlemmer og kontingenter, fordelt på årgange, kursusudgifter og trænerlønninger vedrørende hold for til og med 18 årige. I forbindelse med beregningen af konsekvenserne for den foreslåede Thisted Ordning har arbejdsgruppen konstateret, at foreningernes tilskud vil svinge en del i forhold til de nuværende ordninger. Arbejdsgruppen foreslår derfor en overgangsordning over en 3 årig periode, hvor de foreninger, hvis nedgang i tilskuddet er mere end 10%, kompenseres med 75% af nedgangen det 1. år, 50 % det 2. år og 25% det 3. år. Udgiften afholdes af den samlede tilskudsramme, hvor kursustilskuddet 1. år ydes med maks. 925 kr., 2. år med maks. 950 kr. og 3. år med maks. 975 kr., og løntilskuddet ydes med 50%, maks. 2.200 kr. 1. år, maks. 2.300 kr. 2. år, maks. 2.400 kr. 3. år og derefter med maks. 2.500 kr. Ad 3: Minimumssatserne - 75% for voksenundervisning og 65% for folkeoplysende foreninger - og tilskudsgrundlaget er fastsat i Folkeoplysningsloven. Særligt vedrørende folkeoplysende foreninger: Side 25
Arbejdsgruppen foreslår, at der kun gøres nedslag i tilskuddet gældende hvis mere end 10% af deltagerne er over 25 år. Arbejdsgruppen indstiller, at der ydes et tilskud på 71%. Arbejdsgruppen indstiller, at der ydes samme lokaletilskud til handicapforeninger uanset aldersgrænsen. Generelt: Underudvalget indstiller, at der i videst mulige omfang anvises offentlige lokaler. Ad 4: Kommunale haller: Anvisningspligten fremgår af Folkeoplysningsloven. Underudvalget indstiller, at kommunale haller anvises i vidst mulige omfang at der opkræves et gebyr på 105 kr. pr. time Selvejende institutioner: Underudvalget har baseret forslaget til en ny tilskudsmodel for selvejende haller på at skabe et ens grundlag for hallernes drift, og foreslår derfor ens betaling for skolernes brug af haller og svømmehaller, tilskud til dækning af udgifterne til realkreditlån og til udgifterne til skatter, afgifter og bygningsforsikring. Forslaget er desuden baseret på, at der ydes et tilskud på 201 kr. pr. time til foreningernes leje af haltimer at klubberne har en egenbetaling på 105 kr. pr. haltime at der ydes et tilskud på 157 kr. pr. time til foreningernes leje af minihaller haller mellem 480 og 800 m 2 at klubberne har en egenbetaling på 71 kr. pr. time i minihal at der ydes et tilskud på 71% af udgifterne til foreningernes leje af klublokaler og omklædningsrum at foreningerne betaler 29% af udgifterne til leje af klublokaler og omklædningsrum Forslaget betyder på grund af egenbetaling for brug af haltimer i gl. Hanstholm Kommune og højere egenbetaling i tidl. Sydthy Kommune, at alle haller vil få større indtægt med undtagelse af en hal, der vil have en mindreindtægt i størrelsesordenen 200.000 kr. Fritidsudvalget anbefaler, at der i forbindelse med indgåelse af ny aftale med hallerne indføjes: Aftalen forudsætter, at hallerne stiller faciliteterne til rådighed mod et brugerbetalt gebyr på 105 kr. pr. time pr. aktivitetshal for aktiviteter 2 timer ugentligt efter nærmere aftale med Sundhedsafdelingen. Overgangsordning: Fritidsudvalget foreslår, at denne indtægt kompenseres delvist via 75% af indtægtsfremgangen i de øvrige haller i 2008 og 50% i 2009, hvorefter det forudsættes, at hallens drift er stabiliseret. Ad 5: Lokaler: Voksenundervisning: Anvisningsgrundlaget er fastsat i Folkeoplysningsudvalget. Side 26
Underudvalget foreslår, at Byrådet afsætter et beløb i størrelsesordenen 100.000 kr. til tilskud til udgifter til leje af lokaler, hvor der ikke kan anvises egnede offentlige og til tilskud til udgifter til leje af andre lokaler/svømmehaller. Foreninger: Anvisningsgrundlaget er fastsat i Folkeoplysningsloven. Arbejdsgruppen foreslår, at der opkræves ikke gebyr for lån af almindelige offentlige lokaler. der opkræves gebyr på 25 kr. pr. time for lån af gymnastiksale der opkræves gebyr på 50 kr. lån af gymnastiksale over 300 m 2 Gebyret indeksreguleres efter den kommunale fremskrivningsprocent. Anlæg: Anvisningsgrundlaget fremgår af Folkeoplysningsloven. Arbejdsgruppen foreslår, at den almindelige vedligeholdelse, f.eks. græsslåning, foretages af kommunen, mens særlige vedligeholdelser, f.eks. afstribning af baner, foretages af foreningen. Generelt: For at imødekomme nye foreninger foreslås det, at ansøgning om tider for benyttelse af lokaler og anlæg indsendes på forskellige tidspunkter: For begge størrelser af gymnastiksale senest den 01.05 for sæsonen fra 01.07 30.06. For øvrige lokaler senest den 01.08 for sæsonen fra 01.09 31.08. For øvrige anlæg senest 01.11 for sæsonen 01.01 31.12 Vedrørende øvrige anlæg vil tidligere tildelte tider blive respekteret uden ansøgning, hvis der ikke indkommer nye. Høringsfasen: Fritidsudvalget foreslår at høringsfasen afvikles således: Alle møder afvikles fra kl. 19.00: Sætligt møde vedrørende de selvejende haller i Sjørring Fritids- og Kulturcenter mandag den 02.04.07, 3 møder, i hhv. Hanstholm Hallerne, Thy Hallen og i aktivitetscenter Vestervig Agger, den 10. 11. og 12.04.07. Der udsendes orientering til alle foreninger, som er godkendt efter folkeoplysningsloven, og der indrykkes annoncer i lokalaviserne, ligesom kommunens hjemmeside skal indeholde både annoncering og oplæg. Fritidschefen indstiller, at høringsfasen gennemføres efter oplæggene og som foreslået. Bilag: Vision. Endeligt forslag (642038) Gruppe 3. Endeligt forslag til lokaletilskud. (633823) Gruppe 1. Endeligt forslag. (633748) Gruppe 2. Endeligt forslag til Thisted Ordning (633643) Side 27
Gruppe 2. Endeligt forslag til overgangsordning. (633623) Gruppe 5. Endeligt forslag (631346) Gruppe 4. Endeligt forslag (642898) Opgørelse 17.01.07 Ny Thisted Ordning (628751) Haller. Nyt grundlag, lån mv.v (644503) Beslutning fra møde i den : Erik Bach Oplægget godkendt Side 28
BILAGSLISTE 13. Høringsforslag vedrørende fritidsområdet. 1. Vision. Endeligt forslag 2. Gruppe 3. Endeligt forslag til lokaletilskud. 3. Gruppe 1. Endeligt forslag. 4. Gruppe 2. Endeligt forslag til Thisted Ordning 5. Gruppe 2. Endeligt forslag til overgangsordning. 6. Gruppe 5. Endeligt forslag 7. Gruppe 4. Endeligt forslag 8. Opgørelse 17.01.07 Ny Thisted Ordning 9. Haller. Nyt grundlag, lån mv.v Side 1