AALBORG BYRÅD Mødet den 23.04.2014, Borgmesterens Forvaltning, Repræsentationslokale 1
1. Budgetprocedure 2015.... 1 2. Aftenskoler - fordeling af pulje til materiel 2014.... 3 3. Udviklingspuljen 2014 - Aalborg Roller Derby: ansøgning om støtte til Bootcamp.... 4 4. Prioriteringskatalog 2014 - Omdannelse af Østre havnebassin til aktivitetsområde.... 5 5. Facilitetsudvikling.... 7 6. AMCU - folkeoplysende aktiviteter.... 9 7. Ny forening - Kultur - og Ungdomsforening søger om godkendelse... 11 8. Ny forening - Capoeira i Aalborg søger om godkendelse.... 13 9. Eventuelt.... 14 Lukket
AALBORG BYRÅD Tid Mødet den 23.04.2014, Sted Borgmesterens Forvaltning, Repræsentationslokale 1 Fraværende Anna Kirsten Olesen og Bjørn Salling Til stede Øvrige medlemmer. Cæsilie Andersen forlod mødet efter punkt 5. Bente Graversen, Erik Kristensen, Rasmus Krogh og Søren Ørgaard. Mødet slut kl. 17.00 Åben Punkt 1. Budgetprocedure 2015. 2014-15542. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller til til orientering og drøftelse Sagsbeskrivelse På mødet orienteres om forventningerne til den kommende budgetprocedure herunder tidsplanen for Sundheds- og kulturudvalgets drøftelser i forhold til budget 2015. Det forventes at Byrådets og Magistratens budgetbehandling vil foregå fra den 25. august til den 27. august 2014. Byrådet forventes at have 1. behandling af budgettet den 18. september 2014 og 2. behandling den 9. oktober 2014. Rådmand Mads Duedahl vil på mødet orientere yderligere om det forestående budgetarbejde. Møde den 23.04.2014 Side 1
Beslutning: Til orientering. Rådmand Mads Duedahl gav en kort orientering omkring den kommende budgetprocedure herunder, at Sundheds- og Kulturudvalget afholder indledende temadrøftelser omkring budget 2015 henholdsvis den 6. juni og den 11. juni 2014. Brugerrepræsentanterne aftalte, at mødes forud for s møde onsdag den 28. maj for at drøfte og koordinere evt. forslag til budgetønsker. Møde den 23.04.2014 Side 2
Punkt 2. Aftenskoler - fordeling af pulje til materiel 2014. 2014-16311. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at der ydes tilskud til aftenskolernes materiel i henhold til vedlagte bilag med i alt max. 250.205 kr. svarende til 80 % af udgifterne i henhold til Folkeoplysningssamvirkets indstilling. Sagsbeskrivelse I henhold til Aalborg Kommunes Fritidspolitiske Retningslinjer afsættes der årligt et rammebeløb til materiel. Der er afsat 250.000 kr. i 2014. Tilskuddet ydes i henhold til Aalborg Kommunes Fritidspolitiske Retningslinjer for området. Der kan kun ydes tilskud til materiel af varig værdi. Der kan efter ansøgning bevilges op til 80 % af udgifterne til indkøb af nyt materiel. De kan efter ansøgning bevilges op til 80 % af udgifterne til reparation af eksisterende materiel. Der ydes ikke tilskud til allerede indkøbt materiel samt administrationsmateriel. Alle godkendte aftenskoler i Aalborg Kommune har mulighed for at ansøge puljen. Fordeling af puljen sker efter indstilling fra Folkeoplysningssamvirket, med efterfølgende godkendelse i. Folkeoplysningssamvirket har behandlet de indkomne ansøgninger og indstillingen fremgår af vedlagte bilag. Fritidsområdet kan oplyse: at der i 2014 har været ansøgninger til materielpuljen på i alt kr. 418.159 (100 %). at nedsættelser/afslag indgår som en helhedsvurdering, i forhold til tidligere ansøgninger, aftenskolernes størrelse m.v. Ansøgninger til materielpuljen 2014 Beslutning: Godkendt. Møde den 23.04.2014 Side 3
Punkt 3. Udviklingspuljen 2014 - Aalborg Roller Derby: ansøgning om støtte til Bootcamp. 2014-16733. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at der bevilges 6.900 kr. i støtte til afholdelse af Bootcamp den 14.-15. juni 2014 Sagsbeskrivelse Roller Derby er en forholdsvis ny sport i Danmark og er en kontaktsport på rulleskøjter for kvinder. Til Bootcampen er inviteret spillere fra alle danske klubber og derudover også nogle fra andre lande i Norden. I løbet af Bootcampen vil der være træninger med forskellige gæstetrænere og der vil blive afholdt workshops omkring forskellige relevante emner. Derudover er der for første gang lavet et Roller Derby landshold, som vil komme og træne og spille træningskamp. Aalborg Roller Derby blev stiftet i 2013 og godkendt af samme år. Foreningen har pt. 31 medlemmer, men håber at Bootcampen kan skabe bevågenhed omkring sporten og dermed øge medlemstilgangen. Det ansøgte beløb skal dække udgifterne til halleje, instruktører og materialer. Fritidsområdet kan oplyse: at godkendte foreninger, aftenskoler og andre aktører indenfor fritidsområdet kan søge om tilskud til udviklingsarbejde via udviklingspuljen. at Der kan af puljen fordeles midler både til folkeoplysende foreninger og til ikke-organiserede grupper til projekter med et folkeoplysende sigte. Der ydes blandt andet tilskud til: Nye aktiviteter og initiativer indenfor folkeoplysningsområdet Udviklingsarbejde og enkeltstående projekter Amatørkulturelle aktiviteter Folkeoplysende tilbud til børn og unge, som ikke tiltrækkes af øvrige tilbud Samlingssteder med folkeoplysning som hovedformål Aktiviteter og initiativer af tværgående karakter Der ydes ikke tilskud til opstart af nye foreninger eller aftenskoler. Program for Aalborg Roller Derby Bootcamp Beslutning: Godkendt. Møde den 23.04.2014 Side 4
Punkt 4. Prioriteringskatalog 2014 - Omdannelse af Østre havnebassin til aktivitetsområde. 2014-8133. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at der fra prioriteringskatalogets afsatte ramme til breddeidrætsaktiviteter bevilges 100.000 kr. til realiseringen af Aalborg Cable Park og Aalborg Kajakklubs projekt i Østre Havn. Sagsbeskrivelse I sommeren 2012 startede foreningen Aalborg Cable Park (AaCP) op med vandsports aktiviteter i Østre Havn, Aalborg. Initiativet blev finansieret og etableret af entreprenørfirmaet A. Enggaard. Foreningen har i dag 44 medlemmer. Derudover er der rigtig mange der anvender anlægget på klippekortsbasis. Over 1.500 personer har således været i parken siden den åbnede. Den store interesse har imidlertid desværre også betydet, at foreningens medlemmer ofte må vente længe på at komme på vandet. Derfor ønsker bestyrelsen i AaCP, at der arbejdes mod en udvidelse af kapaciteten i kabelparken, for at imødekomme et stadig stigende ønske fra parkens brugere om at kunne dyrke vandsport i Østre Havn, Aalborg. Kajakpolo startede i foråret op i regi af Aalborg Kajakklub. På landsplan findes der ca. 1.200 udøvere, 42 hold deltager i den landsdækkende Danmarksturnering og 24 hold i en turnering for efterskoleelever. I Aalborg er der med Østre havn og i regi af Aalborg Kajakklub således et stort potentiale for at rekruttere flere til sporten. Indtil videre har udendørstræningen i Aalborg foregået i friluftsbadet og i fjorden ud for kajakklubben. Ingen af stederne er ideelle og ingen af stederne er der mulighed for at lave en fast bane. Derfor er der behov for et sted hvor der kan etableres en fast bane, hvor der kan spilles kajakpolo og arrangeres turneringer uden det går udover hverken de badende i friluftsbadet eller den megen trafik der er i fjorden. Kajakpolo indgår allerede med succes i andre byers havnemiljø, heriblandt Aarhus, Fåborg og Skovshoved. At få kajakpolo til Østre Havn vil ikke blot skabe mere liv i området, men vil også bidrage til et dynamisk miljø de to foreninger imellem, med mulighed for samarbejde og fælles arrangementer. Derfor er håbet at kommunen kan se muligheden i at støtte dette fælles engagement og videreudvikle Østre Havn således at byen får et endnu mere pulserende og attraktivt bymiljø. Kajakpolo og aktiviteterne i kabelparken kan supplere hinanden rigtig godt. Begge aktiviteter er med høj intensitet og action-prægede. I kabelparken er der ofte meget ventetid, fordi der kun er en person der kan være aktiv ad gangen. Hvis der etableres kajakpolo i området, kan det fungere som en selvstændig aktivitet der kan også kan benyttes af dem der venter på at komme til at køre på kablet. Møde den 23.04.2014 Side 5
Foreningerne ønsker at etablere et ekstra kabel og en permanent kajakpolobane med tilhørende faciliteter på land. Projektets samlede budget er på 395.000 kr. Foreningerne kan selv bidrage med 238.000 kr. Der mangler derfor 157.000 kr. Fritidsområdet er i dialog med DGI Nordjylland om medfinansiering af projektet. DGI Nordjylland har tilkendegivet, at de vil se positivt på sagen. Beslutning: Godkendt. Møde den 23.04.2014 Side 6
Punkt 5. Facilitetsudvikling. 2012-22033. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at i henhold til nedenstående sagsfremstilling godkender at der bevilges 150.000 i 2014, 150.000 i 2015 og 200.000 kr. i 2016 til i samarbejde med 6- byerne at sikre brugsretten af den automatiske facilitetsanalyse samt videreudviklingen af systemet til udendørs brug at der bevilges 100.000 kr. i alt til to rumdelere i henholdsvis Klarup Hallen og Skalborggaard Hallen Sagsbeskrivelse gennem de seneste år lavet grundige analyser af faciliteterne indenfor fritidsområdet. Analyserne har dokumenteret, at der er et meget stort potentiale i at anvende de eksisterende faciliteter mere optimalt. Faciliteterne kan som udgangspunkt rumme langt flere brugere end tilfældet er i dag. På baggrund af ovennævnte, afsatte byrådet i forbindelse med budget 2014 og frem, 1 million kr. årligt i periode 2014-2016 til facilitetsudvikling. Denne pulje skal sikre igangsættelse af en række pilotprojekter, hvor forskellige optimeringstiltag i forhold til bl.a. multifunktionalitet, kvalitet, tilskudsformer, brugergrupper, udnyttelsesgrad med videre løbende kan afprøves. Automatisk facilitetsanalyse Med projektet automatisk facilitetsanalyse har Aalborg Kommune i et samarbejde med Aalborg Universitet fået udviklet et system der automatisk kan analysere brugen af idrætshaller. Aalborg Universitet mener, at det er muligt at videreudvikle teknologien, så den også kan anvendes til at analysere udendørs faciliteter som, fx mountainbike ruter, løbestier, træningspavilloner, multibaner og lignende. Det åbner mulighed for en helt ny type byplanlægning og en helt ny type indsats på idrætsområdet, hvis det i større omfang bliver muligt at se hvad der virker. Med præcis viden om anvendelsen, får man mulighed for at vurdere hvad der rent faktisk får borgerne til at blive fysisk aktive. Som det er i dag, kan man også godt indhente præcise informationer omkring anvendelsen af udendørs faciliteter, det kræver bare rigtig mange ressourcer. Hvis man skal lave observation af et anlæg i fx en måned fra tidlig morgen til sen aften, så bliver det en ekstremt omkostningstung opgave. Møde den 23.04.2014 Side 7
Vi har derfor indledt en dialog med i regi af 6-bysamarbejdet om dels at sikre den fortsatte brugsret af systemet til halanalyse og dels at sikre den fortsatte udvikling af analysesystemet, så det også kan anvendes udendørs. Aalborg Universitet er villig til at fortsætte forskningen på området i en periode på yderligere tre år. Aalborg Universitet vil ansætte en PHD studerende til at foretage videreudviklingen af systemet til udendørs brug, samt en videnskabelig assistent til at lave 40 hal-analyser for hver af 6-byerne i løbet af de næste tre år. Hver af 6-byerne kan deltage i projektet for 500.000 kr. fordelt over 2014 2016. Det samlede budget er på ca. 5 mio. kr. De resterende midler finansieres af Aalborg Universitet og gennem fonde. Rumdelere i Klarup Hallen og Skalborggaard Hallen Indstillingen på de to rumdelere skal ses i lyset af de erfaringer, der allerede er høstet i forbindelse med den automatiske facilitetsanalyse. I dialogen med Klarup Hallen og Skalborggaard Hallen har begge haller påpeget, at de vil kunne frigive flere træningstider, hvis de får muligheden for en opdeling af hallen. Samtidig har Skalborggaard Hallen også tilkendegivet, at de med denne løsning vil forsøge at tilgodese små og uprøvede idrætsgrene. Fritidsområdet kan oplyse: at alle de største brugere af både Klarup Hallen og Skalborggaard Hallen er enige om mulighederne for opdeling af hallen via rumdelere. at der tidligere med succes er etableret rumdelere i eksempelvis Filstedvejens Skolehal Beslutning: Godkendt. Møde den 23.04.2014 Side 8
Punkt 6. AMCU - folkeoplysende aktiviteter. 2013-41759. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at at at at der på mødet orienteres om forskellige typer af religiøst betonede foreningers aktiviteter der på mødet orienteres om de tre besøg hos AMCU der på baggrund heraf træffes beslutning om i hvilket omfang aktiviteterne kan karakteriseres som folkeoplysning Fritidsområdet indkalder de kirkelige foreninger til en dialog om grænsen mellem gudsdyrkelse/kirkelige handlinger og folkeoplysning Sagsbeskrivelse AMCU er en godkendt forening. Foreningen kaldes også Aalborg menighedscenters ungdomsforening. Foreningen bor til leje hos frikirken Aalborg Menighedscenter på Gasværksvej i Aalborg. Fritidsområdet modtog sidste år en henvendelse fra et tidligere medlem af bestyrelsen for AMCU. Han opfordrede kommunen til at kigge nærmere på foreningens aktiviteter og på sammenhængen mellem foreningens og frikirkens økonomi. Han indikerede, at foreningen i perioder har fungeret som et middel til at skaffe midler til frikirken og ikke har fungeret som et selvstændigt foreningstilbud. Fritidsområdet spurgte på baggrund heraf frikirken efter en aktivitetsoversigt. Foreningen oplyste at have aktiviteter for de 13 19 årige hver anden fredag fra 19.30 22.00 og for de 3 12 årige hver søndag fra 10.30 13.00 Fritidsområdet har sammen med medlemmer af været på uanmeldt kontrol besøg tre gange. Notaterne for disse besøg er vedlagt som bilag. Fritidsområdet vil orientere yderligere på mødet Fritidsområdet kan oplyse: at AMCU fik 13.038 kr. i aktivitetstilskud i 2013 at AMCU maksimalt får lokaletilskud til en lejeudgift på 50.000 kr. og til forbrug på 12.000 kr. at det af Folkeoplysningslovens 33 stk. 3 fremgår at aktiviteter for børn og unge af idébestemt, politisk og religiøs art skal sidestilles med anden folkeoplysende aktivitet for børn og unge at det af Folkeoplysningsbekendtgørelsens 9 stk. 2 fremgår at Der kan ikke ydes tilskud til aktiviteter, som har karakter af gudsdyrkelse eller kirkelige handlinger, herunder afholdelse af gudstjeneste, dåb, konfirmation eller konfirmationsforberedelse Møde den 23.04.2014 Side 9
at at at det med udgangspunkt i Folkeoplysningslovens 1, 4, 5 og 14 er der definerer hvilke aktiviteter der kan karakteriseres som Folkeoplysning i 2008 besluttede ikke at godkende Frikirken Aalborg Øst Ungdomsforening. Beslutningen blev truffet med henvisning til. at foreningens hovedformål ikke vurderes at være folkeoplysning, og at de primære aktiviteter i foreningen vurderes som værende egentlige kirkelige handlinger. Foreningen er bekendt med sagen og s behandling af denne besøg hos AMCU den 1. november 2013 Besøg hos AMCU den 24. november 2013 Besøg ved AMCU søndag den 9. februar Ny forening - Frikirken Aalborg Østs Børne- og Ungdomsforening søger om godkendelse som tilskudsberettiget forening efter Aalborg Kommunes retningslinjer Beslutning: Godkendt. Godkendt med den tilføjelse at udvalget besluttede at de, i notater af aflagte besøg henholdsvis søndag den 24. november 2013 og søndag den 9 februar 2014, beskrevne aktiviteter for aldersgruppen 0 til ca. 6/7 år, fremadrettet ikke kan betragtes som folkeoplysende aktiviteter. Udvalget vurderer at aktiviteterne har karakter af børnepasning. Møde den 23.04.2014 Side 10
Punkt 7. Ny forening - Kultur - og Ungdomsforening søger om godkendelse. 2014-2757. Sundheds og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at Kultur- og Ungdomsforening godkendes som forening der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde i kategorien Hjemstavns-/kulturel forening. at tilskudsberettigelsen er gældende fra den. 1. januar 2014 Sagsbeskrivelse: Foreningen er stiftet d. 11. september 2013 og har hjemsted i Aalborg Kommune. Foreningens formål er: At fremme en tættere kontakt mellem forskellige nationaliteter og kulturer. At skabe bedre mellemfolkelig forståelse og kontakt til danskerne. At støtte og vejlede herboende med en anden oprindelse for at lette integratioenen. At etablere foreningsaktiviteter med foredrag, information og kulturudveksling med danskere. At styrke medlemmernes evne og lyst til at ansvar for eget liv og deltage aktivt i samfundslivet. På nuværende tidspunkt påtænker foreningen følgende aktiviteter: Mentorordning omkring uddannelse Lektiehjælp Ide - og erfaringsudveksling omkring hverdagens udfordringer Fællesspisning Afholdelse af foredrag og oplæg. Samfundsfaglige aktiviteter for hele familien (kvinder, børn og unge) Foreningens aktiviteter henvender sig primært unge under 25 år. Ansøger oplyser: at de påtænker at lave aktiviteter over alle ugens dage. at en ugeplan med angivelse af foreningens aktiviteter forventes udfærdiget, når et hjemsted for foreningen bliver fastlagt. at de ønsker lokaler til bestyrelsesmøder, foredrag og værested for fællesaktiviteter. at bestyrelsen består af 7 personer Møde den 23.04.2014 Side 11
Økonomi: at foreningen har besluttet at indføre et månedligt kontingent på 25 kr. pr. medlem. Fritidsområdet kan oplyse: at foreningens vedtægter er i overensstemmelse med Folkeoplysningsloven. at foreningens lokaleønske for lektiehjælp, foredrag og bestyrelsesmøder kan opfyldes ved brug af skolelokaler. at foreningens ønske om et værested ikke er afklaret. Beslutning: Godkendt. Godkendt, med den tilføjelse at udvalget vil opfordre foreningen til at overveje at ændre navn til et navn der er mindre generelt. Møde den 23.04.2014 Side 12
Punkt 8. Ny forening - Capoeira i Aalborg søger om godkendelse. 2014-6192. Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at godkender at foreningen godkendes som en forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde i kategorien Idrætsforeninger kampsport capoeira Sagsbeskrivelse Foreningen er formelt set stiftet 10. januar 2014 Capoeira er en brasiliansk kampkunstdisciplin, hvor der ikke udøves fysisk kontakt, men hvor kampteknikkerne udføres i en kraftfuld akrobatisk dans, båret frem af sang og musik. Capoeira i Aalborg har til formål at udbrede kendskabet til capoeira på tværs af generationer, køn og nationalitet. Samtidig ønsker foreningen udover træning, at kunne arrangere events og workshops og bidrage med capoeira i Aalborgs idræts- og kulturliv. Foreningen har tidligere været en del af foreningen Aalborg Martial Arts, men ønsker nu at være en selvstændig forening. Capoeira i Aalborg har siden februar 2014 trænet i Sønderbroskolens gymnastiksal på foreningslignende vilkår. Økonomi Der må forventes en årlig udgift i aktivitetstilskud på ca. 3.000 kr. Foreningen oplyser: at foreningen har 12 medlemmer hvoraf 10 er under 25 år. at kontingentsatsen er 200 kr. om måneden for medlemmer over 16 år. Under 16 år er beløbet 100 kr. om måneden. Fritidsområdet kan oplyse: at foreningens vedtægter lever op til Folkeoplysningslovens krav at foreningen kun vil booke sale og således ikke gøre krav på lokaletilskud.. at der ikke er godkendt nogen foreninger i kategorien Idrætsforeninger kampsport capoeira Beslutning: Godkendt. Møde den 23.04.2014 Side 13
Punkt 9. Eventuelt. 2013-49055. AKA puljen Der har ikke været afholdt møde Foreningernes Dag Formand Keld Jensen gav en kort orientering om dagen herunder, at der var fremmødt ca. 100 deltagere. Aftenskoleområdet - Temadag Fritidsområdet orienterede om at der, som en del af analysen på aftenskoleområdet, blev afviklet temadag omkring særlig tilrettelagt undervisning, onsdag den 30. april kl. 17.00 til 20.00 i Nordkraft. Møde den 23.04.2014 Side 14