Mål og Indsatser 2017-2018
Kerneopgaven Vi fremmer borgernes mulighed for at leve en selvstændig tilværelse. Det gør vi sammen med borgerne og deres netværk
Forord I Ældre- og Handicapforvaltningen er vores kerneopgave at fremme borgerens mulighed for at leve en selvstændig tilværelse. Det gør vi sammen med borgerne og deres netværk. For at vi kan løfte kerneopgaven sætter vi ambitiøse mål for 2017-2018, der bygger videre på Mål og Indsatser for 2015-2016. Mål og Indsatser 2017-2018 er et udpluk af de væsentlige mål og indsatser, som forvaltningen vil forfølge de kommende to år. Mål og Indsatser taler ind i Aalborg Kommunes overordnede politikker som for eksempel Handicappolitikken, Værdighedspolitikken og Sundhedspolitikken. Forvaltningens arbejde med mål og indsatser tager altid afsæt i værdierne nærvær, ansvarlighed og respekt. De tre værdier kendetegner vores samarbejde med borgerne og samarbejdspartnere. Vi vil vurdere arbejdet med mål og indsatser ud fra de tre bundlinjer: borger, medarbejder og organisation. Der overvejes desuden en ny fjerde bundlinje, samfundet, med fokus på vækst og arbejdspladser. Mål og Indsatser 2017-2018 er blevet til i en proces i samarbejde med politikere, forvaltningens medarbejdere og ledere samt eksterne samarbejdspartnere. Mål og indsatser uddyber, hvordan vi vil sætte handling bag visionen om at skabe fremtidens velfærd. Det er derfor tanken, at lederne omsætter dem i det daglige arbejde sammen med medarbejderne. Det kan for eksempel ske i regi af MED-udvalgene. Ældre- og Handicapudvalget anerkender de gode resultater, som ledere og medarbejdere har leveret i 2015 og 2016. Udvalget ønsker med Mål og Indsatser 2017-2018 at fortsætte den positive udvikling i arbejdet med at fremme borgernes mulighed for at leve en selvstændig tilværelse. 03
Vision: Vi skaber fremtidens velfærd Vi ønsker at være banebrydende indenfor nye måder at skabe velfærd. Vi vil finde nye veje til at sætte ressourcer i spil og til at fremme borgerens selvstændige liv. Vi dyrker samarbejdsrelationer præget af nærvær, ansvarlighed og respekt. Vi er en involverende og kompetent organisation, der drives af at gøre en forskel for borgeren. 04
05
Fokusområder #1 Tværgående samarbejde og helhedsorienteret opgaveløsning #2 Lærings- og evalueringskultur #3 Fremtidens ledere og medarbejdere Mål og Indsatser 2017-2018 består af tre fokusområder, som forvaltningen sætter et særligt fokus på i de kommende to år. For hvert mål er der angivet eksempler på indsatser, der skal medvirke til, at vi indfrier målene. Der er således skabt rum for, at der lokalt på den enkelte arbejdsplads kan igangsættes nye indsatser, der understøtter målene. I de følgende afsnit uddybes hvert fokusområde, med et udpluk af væsentlige mål og indsatser som forvaltningen vil forfølge de kommende to år. Det forventes, at der kommer nye indsatser til undervejs i perioden. 06
07
Fokusområde # 1 Tværgående samarbejde og helhedsorienteret opgaveløsning I vores daglige opgaveløsning tænker og handler vi helhedsorienteret. Vi samarbejder på tværs af enheder, faggrænser og forvaltninger med det klare mål, at borgeren oplever sammenhæng og værdi i hverdagen. 8
Mål 1 Vi skaber meningsfulde, sammenhængende og effektfulde forløb sammen med borgerne Indsats 1 Vi vil dokumentere præcist, enkelt og ensartet Indsats 3 Tidligere opsporing af svage ældre Ved udgangen af 2018 har vi indført Fællessprog 3 i Myndighedsafdelingen, Hjemmeplejen og Sygeplejen. Herefter udbredes Fællessprog 3 til resten af Ældre- og Sundhedsafdelingen. Fællessprog 3 skal sikre, at medarbejdere på tværs af sektorer og fagområder kan opdatere og bruge de samme oplysninger om borgeren. Formålet er at borgerne oplever deres forløb som sammenhængende og effektfulde. Vi styrker indsatsen for at opspore svage ældre tidligere, så de kan rehabiliteres og genvinde deres funktionsniveau. Frem mod 2018 vil vi styrke akutfunktionen. Vi vil indføre triagering (redskab til at vurdere borgeres helbredstilstand) i hjemmeplejen. Vi vil desuden tilknytte læger fast til plejehjem og oprette en fælles enhed med fokus på udredning sammen med Region Nordjylland. Samtidig styrker vi samarbejdet på tværs af Ældre- og Sundhedsafdelingen og Handicapafdelingen om borgere over 60 år. Indsats 2 Antallet af infektioner nedbringes Indsats 4 Nyt elektronisk omsorgssystem Vi vil iværksætte indsatser, der har til formål at nedbringe antallet af infektioner blandt borgere på botilbud, plejehjem og i hjemmeplejen. Derfor vil vi uddanne kontaktpersoner med viden om hygiejne i organisationen. Vi vil samtidig indlede et samarbejde med Region Nordjyllands infektionshygiejniske funktion. Vi finder nye måder at arbejde på og bedre koordinering på tværs, som sikrer gevinster for borgere og medarbejdere. Inden udgangen af 2018 har vi indført et nyt elektronisk omsorgssystem, der skal styrke det sammenhængende borgerforløb gennem enkel kommunikation og relevant dokumentation. Det kan skabe mulighed for, at borgeren kan tage aktiv del i planlægning, dokumentation og opfølgning på sin egen indsats. 9
Indsats 5 Nyt multihus i Lejbjergcentret Inden udgangen af 2018 omdannes Lejbjergcentret til et multihus. Det sker i samarbejde mellem Træning og Aktivitet samt Fagcenter for erhvervet hjerneskade og fysisk handicap. Multihuset skal skabe sammenhængskraft i forhold til kommunale tilbud og nærmiljøet. Indsats 7 Meningsfuld beskæftigelse for mennesker med handicap På handicapområdet omdanner vi i 2017 dagtilbudsområdet til et fleksibelt uddannelses- og beskæftigelsestilbud, der sigter mod, at borgeren kommer så tæt på det ordinære arbejdsmarked som muligt. Det sker bl.a. med udgangspunkt i erfaringerne fra arbejdsmarkedsafdelingen for skånejobs og fra arbejdsrehabiliteringsklubben for borgere med erhvervet hjerneskade. Forløbene for den enkelte borger tager udgangspunkt i borgerens ressourcer og drømme. Indsats 6 Danmarks mest demensvenlige kommune Gennem demensstrategien og et stærkt samarbejde med borgere, pårørende-, frivillig- og interesseorganisationer, uddannelsesinstitutioner samt erhvervsliv skaber vi Danmarks mest demensvenlige kommune frem mod 2018. Samtidig har vi inden udgangen af 2018 skabt Danmarks bedste demensplejehjem, Tornhøjhaven. I 2017 etablerer vi en lokal demensalliance med relevante interesseorganisationer. Formålet er at styrke samarbejdet om demens samt skabe og dele viden om demens, så forvaltningens demensindsats løftes. Indsats 8 Øget samspil med omverdenen Vi inviterer åbent vores omverden til at være en aktiv medspiller. Derfor opfordres alle ledelsesfelter til at iværksætte mindst én aktivitet med omverden, borgere og medarbejderne. Det kan for eksempel ske via inddragelse af organisationer og borgere i lokalområdet. Aktiviteten planlægges i det lokale MED-udvalg og afrapporteres via MED-systemet for at dele erfaringerne på tværs. 10
billede handicap 11
Fokusområde # 2 Lærings- og evalueringskultur Vi lærer og opbygger viden om, hvad der skaber de bedste resultater. Vi udvikler en stærk lærings- og evalueringskultur med afsæt i kerneopgaven og de nationale mål på social- og sundhedsområdet. Vi vil arbejde med forbedringsmodeller, der har fokus på, hvilke effekter vores indsatser har for borgeren, medarbejderen og organisationen. 16 12
Mål 2 Vi skaber en systematisk lærings- og evalueringskultur Indsats 9 Evaluering af effekt Handicapafdelingen igangsætter i 2017 et forskningssamarbejde med Aalborg Universitet. Samarbejdet skal evaluere effekten af handicapområdets indsatser i mødet med borgeren. I 2017 gennemfører Myndighedsafdelingen brugerundersøgelser hos borgere, som har gennemført rehabiliteringsforløb. Formålet er at opnå læring og identificere potentialer for udvikling. Ældre og Sundhed igangsætter i 2017 en systematisk evaluering af tidlig opsporingstriage i alle hjemmeplejegrupper på områderne: Medarbejdernes kompetencer, det tværfaglige samarbejde, rehabiliteringsindsatsen, unødvendige indlæggelser og borgeroplevelser. I 2017-2018 følger forvaltningen forekomsten af hændelser med glemt medicin for at få ny viden, der kan skabe grundlag for forbedringer på området. Indsats 10 Aalborg på forkant Kvalitets- og Innovationsenheden udbreder i 2017 kendskabet til Aalborg på Forkant i hele forvaltningen. Med afsæt i motivation og læring er formålet at understøtte kvalitets- og innovationskulturen blandt ledere og medarbejdere. 13
Mål 3 Vi skaber viden til gavn for borgerne, organisationen og samfundet Indsats 11 Regional sundheds- og velfærdsplatform I et samarbejde mellem universitet, region og kommune støtter forvaltningen aktivt etablering af en regional Velfærds- og Innovationsplatform. Platformen skal skabe en stærkere udvikling inden for sundheds- og velfærdsområdet til gavn for borgere og virksomheder. Hensigten er at skabe en stærk ramme om sundheds- og velfærdsteknologi, der bidrager til at skabe vækst og arbejdspladser. Indsats 13 Vidensdeling på tværs Inden udgangen af 2017 skal alle arbejdspladser have haft mindst en medarbejder på besøg hos en samarbejdspartner. Det gøres for at få inspiration til at identificere, udvikle og afprøve nye tiltag samt opnå ny viden om andres kerneydelser. Formålet er at sprede læring og gode ideer på tværs. Indsats 12 Nye digitale løsninger til borgerne Forvaltningen skaber nye digitale løsninger, der fremmer borgernes mulighed for at leve en selvstændig tilværelse. Vi sætter yderligere fokus på udbredelsen af viden om og anvendelse af digitale velfærdsløsninger. Vi skal tage borgernære digitale løsninger og velfærdsteknologier i brug, som gør det muligt for borgerne at klare mere selv. Det er digitale teknologier, som understøtter for eksempel genoptræning og træning i borgerens eget hjem. Indsats 14 Dokumentation med værdi Anvendt dokumentation skal tænkes smartere. Alle arbejdspladser tager løbende stilling til, om dokumentationen bidrager til at skabe viden med værdi for borgeren, organisationen eller samfundet. Hvis dokumentationen ikke skaber værdi, skal den afvikles. 14
15
Fokusområde # 3 Fremtidens ledere og medarbejdere Vi vil udvikle fremtidens ledere og medarbejdere, der kan stå i spidsen for at skabe fremtidens velfærd og løfte kerneopgaven. 16
Mål 4 Vi vil udvikle og tiltrække fremtidens ledere og medarbejdere Indsats 15 Fremtidens lederuddannelse Forvaltningen udvikler fremtidens lederuddannelse med fokus på velfærdsledelse. Opstart inden udgangen af 2017. Indsats 16 Ledertalentudvikling Sammen med og på tværs af nordjyske kommuner og regionen udvikler vi det fælles program for udvikling af ledertalent, Talent Nord, med opstart 1. kvartal 2017. Indsats 17 Kompetencer i servicedesign Inden udgangen af 2017 har vi sat et udviklingsprojekt i gang, der styrker medarbejdernes kompetencer inden for servicedesign. Servicedesign handler om at udvikle nye velfærdsløsninger i tæt samarbejde med de borgere, der skal bruge dem. Formålet er at gøre vores organisation i stand til at gennemføre åbne designprocesser med tidlig inddragelse af borgere, pårørende og netværk. 17
De 4 strategier De fire strategier er de virkningsfulde redskaber, som ledere og medarbejdere bruger til at skabe fremtidens velfærd. De fire strategier anvendes i arbejdet med de tre fokusområders mål og indsatser. Handlekraftig organisation Vi vil fortsat udvikle en handlekraftig og åben organisation, der træffer hurtige, klare og meningsfulde beslutninger. Vi vil være endnu mere fleksible og udvikle vores kerneopgave i dialog med borgeren og med vores interne og eksterne samarbejdspartnere. Velfærdsinnovation Vi vil medvirke til at styrke borgerens selvbestemmelse og muligheder for at leve en selvstændig tilværelse. Borgeren inddrages i udvikling og ibrugtagning af de nye redskaber og metoder, som vurderes ud fra vores tre bundlinjer: Borger, Medarbejder og Organisation. Samskabelse Vi har brug for alle gode kræfter, når det gælder om at skabe velfærd og muligheder for deltagelse for alle borgere. Omdrejningspunktet er altid samspillet med borgeren selv. Rehabilitering/habilitering Vi vil udvikle og vedligeholde de konkrete færdigheder og sociale relationer, som gør det muligt for borgeren at være aktiv og deltagende. 18
Frihedsbrev Vision 2020 For at møde de udfordringer Vision 2020 skal være svaret på, er det tid at sætte organisationens fulde potentiale fri. Vi skal Dyrke modet til nytænkning Slippe ideerne fri Udfordre vante tankegange Tage en risiko, når vi tror på, det nytter Tage det endelige opgør med nulfejls- og fejlfinderkulturen Gå efter det, der giver vores arbejde mening Afskaffe usundt bureaukrati Vi skal gøre det med nærvær, ansvarlighed og respekt
3 bundlinjer: Vi vil vurdere arbejdet med mål og indsatser ud fra tre bundlinjer: borger, medarbejder og organisation. Borgeren - en selvstændig tilværelse Medarbejderen - et godt arbejdsmiljø Organisationen - økonomisk balance + Samfundet - vækst og arbejdspladser Ældre- og Handicapforvaltningen Storemosevej 19 9310 Vodskov 9931 3131 www.aalborg.dk