REFERAT Følgegruppe for KDF og SP Kommunernes Datafællesskab og Serviceplatformen, 20. april 2015 Deltagere: Brian Andersen, Roskilde Kommune Flemming Egeriis Hartwich, Sorø/Ringsted Kommune Henrik Brix, Favrskov Kommune (på Lync) Lars Sommer, Odense Kommune Poul Venø, Herning Kommune Henriette Günther Sørensen, KL Kombit: Sisse Bang, projektleder for Kommunernes Datafællesskab (KDF) Lone Høltzer, forretningsudvikler for KDF og Serviceplatformen Ditte Nystrøm Resting, kommunikationskonsulent for KDF og Serviceplatformen Heidi Stocklund, arkitekt for Serviceplatformen Carina Schou Nielsen, projektkoordinator for Serviceplatformen, referent Afbud: Jørgen Rosenskjold, Esbjerg Kommune Michael Breuning, Odense Kommune Henrik Flindt, Vejen Kommune Anders Tandrup, Fredensborg Kommune Lotte Pape Topholt, Vesthimmerland Kommune Hans Christian Jelstrup, ATP Mette Holm Simonsen, projektleder for Serviceplatformen Dagsorden 1. Velkomst... 2 2. Status fra Kommunernes Datafællesskab... 2 3. Status fra Serviceplatformen... 2 4. Ny Sikkerhedsmodel på Serviceplatformen... 3 5. Følgegruppens formål (tilføjet dagsordenspunkt)... 3 6. Ny afregningsmodel og Go to Market plan... 4 7. Brug Serviceplatformen... 4 8. Emner til næste møde og evt.... 4 Bilag a: Liste over systemer med flest antal tilsluttede kommuner på Serviceplatformen pr. 30.4.15 KOMBIT A/S Halfdansgade 8 2300 København S Tlf 3334 9400 www.kombit.dk kombit@kombit.dk CVR 19 43 50 75 Side 1/5
1. Velkomst Kort præsentation af Henriette Günther Sørensen, der er ny repræsentant på vegne af KL og Lone Høltzer og Ditte Nystrøm Resting der hhv. er ny forretningsudvikler og kommunikationskonsulent for Serviceplatformen og KDF. 2. Status fra Kommunernes Datafællesskab Sisse fortalte, at KDF fortsat har travlt med specifikationerne fra monopolbrudssystemerne først og fremmest for at sikre integrationer til KY og KSD. Der mangler endelige specifikationer fra Støttesystemerne (STS) og KOMBIT har en del ændringer til specifikationerne på især indekser, der er ved at blive behandlet i KMD. Milepælsplanen for STS fraviges ikke umiddelbart, men delleverancer gør, hvilket bevirker løbende tilpasninger af den udmeldte tidsplan på baseline af integrationerne. På http://www.kombit.dk/indhold/snitflader-under-udvikling er en oversigt over kommende snitflader og dokumentation af dem, som de foreligger nu. Når snitfladen er endelig udviklet, overgår den til https://www.serviceplatformen.dk, hvor også den tekniske information vil ligge. Adgang til data Adgang til data blev drøftet (fx fra SKAT) og der blev efterlyst klar kommunikation fra Kombit om, hvorvidt kommunerne får fri adgang til data, eller om det kun er til monopolbrudssystemer. Sisse understregede, at kommunerne kan få adgang, hvis de har en lovhjemmel og et formål, som kan godkendes af kildeleverandørerne. Der blev spurgt, hvor Digitaliseringsstyrelsen står og efterlyst en udmelding fra Datatilsynet ift. Persondataloven. Sisse fortalte, at Kombits indtryk er, at Digitaliseringsstyrelsen ikke forholder sig aktivt til spørgsmålet. Desuden er SKAT særligt opmærksomme på at sikre sikkerheden ift. data, da de har fået kritik af revisionen. Der blev efterspurgt opbakning fra KL ift. at lægge pres på, at kommunerne får adgang til data og at de medtænkes i den kommende digitaliseringsstrategi. Det blev aftalt at Kombit vil følge op på dette, således at der kan være en klar udmelding til kommunerne. Kombit systemer på Serviceplatformen Sisse fortalte, at NemRefusion, BygogMiljø og DHUV nu trækker data på Serviceplatformen. Planen er at alle Kombits systemer skal på, men nogle først ifm. genudbud. 3. Status fra Serviceplatformen I Mettes fravær gav Heidi en kort status for Serviceplatformen, hvorpå der nu er 36 kommuner med minimum én serviceaftale og 24 leverandører i produktionsmiljøet. Der er voksende interesse i leverandørmarkedet - også fra firmaer, der ikke i forvejen har aftaler med kommuner. Serviceplatformen har travlt med at få specificerede integrationer fra KDF sendt til udvikling hos Systematic. Bestillinger udvikles på baggrund af STSs tidsplan og er passet ind i 5 gates, der styrer, hvornår; Integrationsbestilling er klar, WSDL beskrivelse leveret, stubbe testet internt til brug for funktionel test, eksternt end2end testet og endelig leveret til produktionssætning. Gates spænder over et tidsrum, der justeres efter fagsystemernes tidsplaner, så integrationer kan leveres i takt med behov. KOMBIT A/S Halfdansgade 8 2300 København S Tlf 3334 9400 www.kombit.dk kombit@kombit.dk CVR 19 43 50 75 Side 2/5
4. Ny Sikkerhedsmodel på Serviceplatformen Heidi orienterede om den nye sikkerhedsmodel og integrationsmønstre på Serviceplatformen. Principperne bag den nye sikkerhedsmodel er, at den funderes på fællesoffentlige standarder og er understøttet af gængse sikkerhedsprodukter og værktøjer. Det er aftalegrundlaget på Serviceplatformen, der styrer, hvad man som kommune/myndighed har adgang til. Desuden sikrer effektiv brugeradministration, at myndigheder kan vedligeholde deres medarbejderes adgange lokalt. Modellen understøtter desuden at myndigheder kan udføre jobfunktioner for hinanden via delegering. Der er valgt en token-baseret model for adgangsstyring, hvor de enkelte applikationer og services håndhæver adgang lokalt (på baggrund af information i tokenet), men ikke selv håndterer administration af brugere, anvendersystemer og rettigheder. Kommunerne kan fortsat bruge certifikater i myndighedskontekst, men målet er at de udfases med tiden og erstattes af token. Ligeledes benytter fx NemLog-in, Borger.dk og Grunddata programmet en token-baseret model. Kombit blev gjort opmærksom på, at leverandørerne skal informeres om den nye sikkerhedsmodel og kommuner informeres, hvis den nye model medfører øgede leverandøromkostninger for dem. Udfordringerne med LOS og KSP ift. den nye infrastruktur blev nævnt, og Heidi fortalte, at STS er opmærksom og dialog med arbejdsgrupperne om løsning af dette. Henrik Brix supplerede, at problemstillingen også er rejst i KIT@. Der blev spurgt, om regionerne er medtænkt i rammearkitekturen, da der er samarbejde mellem dem og kommuner - især på sundhedsområdet, fx ift. fælles medicinkort. Regionerne er ikke medtænkt i den forretningsmæssige beslutning, men teknisk er det ikke et problem. KL blev opfordret til at tænke regionerne med, når der snakkes ny rammearkitektur. 5. Følgegruppens formål (tilføjet dagsordenspunkt) Sisse spurgte, hvorvidt følgegruppens møder og formål er relevante, når to møder har været aflyst pga. afbud. Der blev fra flere efterlyst mulighed for indflydelse på beslutninger. Lige nu drejer alt sig om monopolet, men på sigt skal gruppen have mulighed for at hjælpe med at prioritere services. Digitaliseringsstrategien blev nævnt som muligt tema og gruppen opfordrede Kombit til at gøre brug af medlemmerne - fx til møderne med SKAT om frigørelse af data til kommunerne. Udfordringer ift. at høste gevinster på Serviceplatformen blev også nævnt som emne. Der er en markedsudfordring med leverandørerne, da der mangler viden om, hvad løsningerne bør koste fx for tilslutning på Serviceplatformen. Der er brug for at kommunerne snakker sammen, får viden om Best Practice og at der holdes fokus på det fælles strategiske sigte, når leverandørerne kommer med gode tilbud uden om Serviceplatformen. Gruppen vil også gerne hjælpe med at stå på mål for de gode eksempler på Serviceplatformen fx DayCare Ift. rekruttering af nye medlemmer blev det foreslået, at Poul og Henrik efterspørger nyt medlem i KIT@. Derudover bør Kombit appellere til nye medlemmer på kombit.dk med beskrivelse af gruppen, kommissorium, opgaver mv. KOMBIT A/S Halfdansgade 8 2300 København S Tlf 3334 9400 www.kombit.dk kombit@kombit.dk CVR 19 43 50 75 Side 3/5
6. Ny afregningsmodel og Go to Market plan Lone fortalte, at den nye afregningsmodel for Serviceplatformen trådte i kraft 1. april 2015. Der arbejdes med en Go to Market plan, der har målet for 2015, at alle 98 kommuner anvender mindst én af de eksisterende services på Serviceplatformen. Lone efterspurgte gode idéer, der kan supplere planen og gruppen foreslog, at de gode cases skal frem i lyset fx Accadre, Nembørn og DayCare. Desuden vil en komplet liste over hvilke kommuner, der bruger hvilke systemer hjælpe ligesom en liste med leverandører og løsninger, der er på vej på Serviceplatformen med angivelse af, om det koster noget. Bilag a: Liste over systemer med flest antal tilsluttede kommuner på Serviceplatformen pr. 30.4.15 Kombit kan desuden kigge på, hvordan selvbetjeningsløsninger promoveres og få kommunikeret, at det er nemt at komme på Serviceplatformen. Kommunerne kan tilbydes hotline hjælp og grydeklare formuleringer, som de kan bruge over for leverandører og jo mere data man trækker, jo billigere er det. Blanketløsninger blev nævnt, som et område der er nemt at tage fat på, fordi de er nemme at skifte og har stor volumen. Gruppen understregede, at det også er et leverandørprojekt. Sisse lovede at undersøge, om Kombit kan fremlægge en oversigt over hvilke kommuner, der bruger hvilke systemer. 7. Brug Serviceplatformen Workshop med formålet at få kommunerne i gang med at hente eksisterende data på Serviceplatformen blev ikke holdt pga. tidsnød. Lone fortalte, at Kombit vil tænke gruppens forslag med i Go to Market planen. Desuden viste Lone et procesdiagram, der kan bruges til at hjælpe kommunerne i gang med Serviceplatformen. Diagrammet er lig det, der er brugt på STS. Go to Market planen involverer desuden Kombits kommuneansvarlige, der vil tage fat i de kommuner, der endnu ikke er på. Det blev nævnt, at det er vigtigt at få fat i ledelsen i kommunerne. Kombit har desuden planlagt leverandørmøder i maj/juni 15. Der blev efterspurgt mødedatoer, mulighed for at deltage og referater fra møderne. Brian nævnte, at KITOS gerne vil være med til leverandørmøderne og hvis det ikke er muligt, så gerne nævnes. Dermed vil leverandørerne få viden om, at kommunerne taler sammen og at Kombit og KITOS er i dialog. KITOS blev også nævnt som et muligt sted at liste, hvilke systemer, der er på Serviceplatformen. Lone Høltzer fortalte, at Kombit vil medtænke kommunale repræsentanter på leverandørmøderne og sende referat ud. Lone opfordrede samtidig gruppen til at sende de gode cases til hende og hun vil sende procesdiagram til review i gruppen inden sommerferien 8. Emner til næste møde og evt. Næste møde er 26. august kl. 10-13. Mødet 26. november flyttes pga. sammenfald med STS arbejdsgruppemøder. Ny mødeindkaldelse tilgår. KOMBIT A/S Halfdansgade 8 2300 København S Tlf 3334 9400 www.kombit.dk kombit@kombit.dk CVR 19 43 50 75 Side 4/5
Bilag a: Liste over systemer med flest antal tilsluttede kommuner på Serviceplatformen pr. 30.4.15 Løsning Kommuner på løsning pr. 30.4.15 Incorp DHUV 13 Acadre 10 Valghalla 8 Diaform+ 7 Nembørn 6 Dynamictemplate 5 Daycare 4 KOMBIT A/S Halfdansgade 8 2300 København S Tlf 3334 9400 www.kombit.dk kombit@kombit.dk CVR 19 43 50 75 Side 5/5