Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune. Udvidelse af kommuneplanramme O.1.3.
Hvad er et kommuneplantillæg? Det er Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der har ansvaret for kommuneplanlægningen, og kommuneplanen skal tages op til vurdering i hver ny valgperiode, således at planen stadig kan være ført ajour, baseret på de aktuelle forudsætninger. Kommuneplanen skal medvirke til at opfylde de mål, der sættes i planlovens kapitel l: Det skal være en sammenfattende plan, som bl.a. sigter imod at fremkalde en hensigtsmæssig udvikling i kommunen, at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, at tage særlige hensyn til kyst landskabet, at forebygge forurening og støjulemper, og at inddrage offentligheden i planlægningsarbejdet i videst muligt omfang. Rammerne for lokalplanlægningen uddyber og detaljerer, hvorledes udviklingen skal være i de enkelte dele af kommunen. For de enkelte områder fastsættes bestemmelser om bl.a. bebyggelsens art og anvendelse, bevaring og byfornyelse, offentlig og privat service, institutioner, tekniske anlæg, varmeforsyning, områder til fritidsformål, trafik, overførsel til byzone eller sommerhusområde samt bestemmelser om udbygningsrækkefølge. Når Kommunalbestyrelsen beslutter at udarbejde en lokalplan for et område, er det således i væsentlig grad disse rammer, der er afgørende for lokalplanens udseende. Kommuneplanen er først og fremmest Kommunalbestyrelsen arbejdsredskab, og Kommunalbestyrelsen skal ifølge Planlovens 12 virke for kommuneplanens gennemførelse - ikke alene gennem lokalplanlægningen, men også ved den løbende administration efter anden lovgivning, fx ved byggesagsbehandlingen. For den enkelte grundejer har kommuneplanen ingen direkte bindende virkning - det har derimod lokalplanerne. Er der behov for at udarbejde en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med rammerne i Kommuneplanen, skal der udarbejdes et Kommuneplantillæg, der direkte ændrer rammerne i kommuneplanen således, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanen. 2
Kommuneplantillæggets formål I Nordfyns Kommune er det stadig Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune (vedtaget april 2006) der er den gældende forudsætning for lokalplanlægning i den tidligere Søndersø Kommune, indtil der er udarbejdet ny kommuneplan for Nordfyns Kommune. Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan 2007-10 Udvidelse af Søndersø skole. Lokalplanens gennemførelse forudsætter, at arealet for kommuneplanrammen udvides. Arealet omfatter det på side 6 viste område. Ved tillæg nr. 5 ændres arealafgrænsningen, så hele lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme O.1.3. Tillæg nr. 5 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. Tillæg nr. 5 fremlægges offentligt sammen med forslag til lokalplan 2007-10. 3
Nuværende rammer For område O.1.3 gælder følgende rammer for lokalplanlægningen. RAMMEBESTEMMELSER: Anvendelse Området udlægges til offentligt formål. Indenfor området må placeres: skole, gymnastik- eller sportshal. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 for området som helhed. Bebyggelsen må max. opføres i en højde på 1½ etage max 8,5 m over Gymnastik- eller sportshal må dog opføres i en højde på max. 11,5 m over For område O.1.6 gælder følgende rammer for lokalplanlægningen. RAMMEBESTEMMELSER: Anvendelse Området udlægges til offentligt formål. Indenfor området må placeres: skole, arealer til idrætsformål samt sportshaller. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 for området som helhed. Bebyggelsen må max. opføres i en højde på 1½ etage max 8,5 m over Gymnastik- eller sportshal må dog opføres i en højde på max. 11,5 m over 4
5 Nuværende kommuneplanrammer
Ændring af rammer Ændringer i ramme O.1.3 består i, at arealafgrænsningen udvides, således at den sammenfaldende med lokalplanområdet for lokalplan 2007-10. Samt udvidelse af rammebetingelserne. RAMMEBESTEMMELSER: Anvendelse Området udlægges til offentligt formål. Indenfor området må placeres: skole, daginstitutioner, fritids- og idrætsformål samt sportshaller. Bebyggelsesregulering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 for området som helhed. Bebyggelsen må max. opføres i en højde på 2 etage max 8,5 m over Gymnastik- eller sportshal må dog opføres i en højde på max. 11,5 m over 6
7 Nye kommuneplanrammer
Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 5. maj 2004 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på behovet for konkret miljøvurdering for den pågældende plan. Loven lægger ikke op til, at hele Kommuneplanen skal vurderes, men kun ændringen af Kommuneplanen, der her består af et tillæg og altså ikke er en større revision af Kommuneplanen. Området, der er omfattet af Kommuneplantillæg nr. 5 er ikke beliggende op ad områder, der kan påstås at blive væsentligt påvirket af ændringerne i rammebestemmelserne. Planområdet i sig selv har heller ikke nogen store miljømæssige værdier. Ved den indledende miljøvurdering - også kaldet screening af Kommuneplantillæg nr. 5, vurderes det derfor ikke sandsynligt, at planen vil have væsentlig indvirkning på miljøet, da planen er omfattet af lovens 3.3 stk. 2, der lyder: Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1, fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Resultatet af screeningen fremgår af listen jf. bilag 1. I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 2 vurderes det, Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune ikke er omfattet af behovet for en miljøvurdering. 1.1. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. 8
Vedtagelsespåtegning Vedtaget som forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune (nu Nordfyns Kommune) til offentlig fremlæggelse i henhold til 24 i Lov om planlægning af Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 11. oktober 2007 Bent Dyssemark Borgmester John Nyborg Therkelsen Kommunaldirektør Forslaget til Kommuneplantillæg nr. 5 er bekendtgjort den 16. oktober 2007 I henhold til Lov om planlægning vedtages foranstående kommuneplantillæg endeligt. Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den xx.xx 2008 Bent Dyssemark Borgmester John Nyborg Therkelsen Kommunaldirektør Det endeligt vedtagne kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den xx.xx 2008 9
Screening af planer og programmer med henblik på stillingtagen til gennemførelse af miljøvurdering, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 2. Kommuneplantillæg nr. 5 Udvidelse af kommuneplanramme O.1.3 Udført af Rudi Saltofte Olesen Dato: 18-9 2007 Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Sagsid. 2007090181 Bymiljø & landskab Grønne områder Landskabelig/byarkitektonisk værdi Geologiske særpræg Skovrejsning/skovnedlæggelse Kulturhistoriske forhold Friluftsliv/rekreative interesser Dyre- og planteliv samt mangfoldighed Fredning og naturbeskyttelse Forurening Støj og vibrationer Idet lokalplanen åbner op for en højre bebyggelsesprocent kan der forekomme en mindre forøgelse af støjen Lys og/eller refleksioner Arealanvendelsen medfører ingen gener Luft Arealanvendelsen medfører ingen gener Jord Arealanvendelsen medfører ingen gener Grundvand Arealanvendelsen medfører ingen gener Overfladevand Arealanvendelsen medfører ingen gener Udledning af spildevand Bygninger i området skal tilsluttes offentlig kloak Indvirkning ift. eksisterende Arealanvendelsen medfører ingen gener forurening/miljøbelastning (f.eks. jordforurening, støjbelastning) Ressourceanvendelse Arealforbrug Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold Energiforbrug Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold Vandforbrug Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Befolkning og sikkerhed Boligmiljø Arbejdsmiljø Svage grupper (f.eks. handicappede) Brand, eksplosion, giftpåvirkning Trafik Sikkerhed/tryghed Energiforbrug Trafikmønstre Støj Fysisk planlægning Bør undersøges Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere.
Regionplanlægning Forslag til lokalplan er i overensstemmelse med regionplanlægningen Sektorplanlægning Kommunen vurderer, at lokalplanen ikke medfører væsentlig ændringer i forhold til den kommunale sektorplanlægning Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger Lokalplanen skønnes at have en uvæsentlig påvirkning af miljøet. vurderingen er derfor, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med: - at planen omfatter et område som i dag allerede benyttes til det udlagte formål - at planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. - at planen ikke omfatter projekter, som nævnt i lovens bilag 3 og 4.