1. Parterne Roskilde Kommune Jobcenter Roskilde Rådhusbuen 3 4000 Roskilde (i det følgende kaldet udbyder) og INSP!mad Køgevej 4 4000 Roskilde har i fællesskab indgået nærværende kontrakt om vejlednings- og opkvalificeringsforløb for ledige kvinder; fortrinsvis forsikrede ledige og jobparate kontanthjælpsmodtagere, aktivitetsparate kan efter aftale også indgå i målgruppen. 2. Aftalegrundlag Denne kontrakt er indgået efter gensidig aftale mellem Jobcenter Roskilde og INSP!mad Kontrakten beskriver udbyders og kontrakthavers forpligtelser og rettigheder således, at kontrakten og dens bilag udgør det samlede kontraktmateriale. Kontrakthavers almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i denne kontrakt. 3. Aftalens målgruppe, omfang og periode Kontraktens målgruppe er kvinder, som enten er forsikrede ledige eller jobparate kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 64 år. Såfremt der er plads i forløbet kan der også henvises aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Aftalens omfang vil være aktive forløb af op til 13 ugers aktivering, hvor der i forløbet er løbende optag. Der er plads til max. 8 kvinder ad gangen. Målet med forløbet er afklaring, vejledning og opkvalificering i forhold til varetagelse af beskæftigelse indenfor køkken/kantinedrift, rengøring og beslægtede servicefag. Kontrakten er gældende fra 1. januar 2015 til og med 31. december 2015, med mulighed for forlængelse efter gensidig aftale. Kontrakten kan gensidigt opsiges med 3 måneders varsel. Aftalens samlede antal forløbsuger udgør i alt 42 uger på et kalenderår. Udbyder er forpligtet til at betale for aktiviteten i samtlige uger samt for alle pladser uanset udnyttelsesgrad. Side 1 af 8
4. Indhold og hovedelementer Parterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til kontrakten. Der udarbejdes en samarbejdsaftale, som bilag til denne kontrakt, hvor de nærmere arbejdsgange aftales og beskrives. Udbyder og kontrakthaver aftaler løbende omfang og igangsætning af konkrete forløb med borgere. Hovedelementerne i forløbene er opkvalificerende forløb med forskellige arbejdsfunktioner i INSP!. Arbejdsfunktioner omfatter madlavning, forberedelse og klargøring af fødevarer og køkken, rengøring, serviceopgaver relateret til mødeaktivitet og forskellige arrangementer i INSP! Udover de opkvalificerende arbejdsfunktioner vejledes og undervises i hygiejnekursus med henblik på bevis, arbejdspladsdansk, jobsøgning samt personlig afklaring i forhold til jobåbninger; herunder mulighed for kortere praktikperioder og afsøgning af beskæftigelses- og uddannelsesmuligheder. 5. Registrering og deltagerevaluering Kontrakthaver skal sikre en aktivering af deltagerne på minimum 25 timer om ugen. Kontrakthaver skal registrere fremmøde for hver enkelt deltager. Ved udeblivelse, sygdom eller manglende fremmøde skal der gives besked til jobcentret. Hvis en del af borgerens aktivitet foregår udenfor aktiveringsstedet (fx aktiv direkte jobsøgning), skal kontrakthaver kunne dokumentere, at borgeren i det givne tidsrum har været beskæftiget med denne aktivitet. Udbyder forventer i samarbejde med kontrakthaver at gennemføre deltagerevalueringer efter nærmere aftale. 6. Statistik Kontrakthaver skal medvirke til at, Roskilde Kommunes mål om flest mulige ledige borgere i selvforsørgelse opfyldes. Det forventes derfor, at kontrakthaver løbende giver status på de enkelte deltagere. Denne status udmøntes i 3 dele: Styregruppemøder, hvor der gives en tilbagemelding, hvad angår: Mødestabilitet Progression Aktivitet ved fremmøde Mål for fremtidige aktiviteter Side 2 af 8
Afsluttende udslusningsstatistik udarbejdet af kontrakthaver med en tydelig angivelse af deltagernes udslusning til følgende kategorier: Ordinær beskæftigelse Beskæftigelse med privat løntilskud Beskæftigelse med offentligt løntilskud Uddannelse på almindelig vilkår (elevløn, SU eller lignende) Virksomhedspraktik Anden aktivitet (anden aktivering, revalidering) Sygdom, pension, efterløn Frafald (barsel, fængsel, flyttet, dødsfald, udeblivelser) 7. Krav om mål Udbyder stiller krav til kontrakthaver om opfyldelse af mål i kontraktperioden. Hver deltager forventes igennem forløbet at opnå følgende: 1. bevis for aktiviteterne i INSP!mad 2. hygiejnebevis indenfor personlig, fødevare og rengøring 3. bevis for deltagelse i fagdansk 4. screening af læse-, stave- og regnefærdigheder 8. Priser, betaling og fakturering Betaling for aktiveringen hos kontrakthaver fremgår af rammeaftale med INSP! 2015: Kontrakten omfatter i alt 42 ugers aktivering årligt med løbende indtag af op til 8 kvinder. Hver plads har årligt en samlet pris på 87.500 kr., svarende til en ugepris på 2.083,- kr. Samlet årligt beløb for 8 deltagere i aktivering af op til 13 uger udgør i alt kr. 700.000.- I prisen per forløbsuge indgår betaling for undervisningsmaterialer, arbejdsbeklædning og redskaber, udgifter til undervisning i hygiejnebevis, arbejdspladsdansk samt øvrige udgifter forbundet med aktiveringsforløbet. 1. Der udbetales hvert kvartal et a conto-beløb med en fjerdedel af det samlede årlige beløb for 8 deltagere på følgende tidspunkter: 1. januar, 1. april, 1.juli og 1. oktober. 2. Efterfølgende fremsendes ved udgangen af hvert kvartal en opgørelse over deltagere fordelt på tydelig angivelse af navn, cpr numre, aktiveringsperioder og målgruppe til Sekretariat & Intergration på sikker e-mail att. Karin Ørting Jørgensen. Faktura fremsendes fordelt på målgrupperne efter de beskrevne principper i punkt 2 5. Prisen pr. forløbsuge omfatter kontrakthavers samtlige udgifter i forbindelse med afholdelse af aktiviteten. Side 3 af 8
Der kan ved gensidig aftale henvises andre borgere, såfremt der er udeblivelser. Priser holdes faste og kan reguleres en gang årligt pr. 1. januar. Næste regulering kan foretages 1. januar 2016. I forbindelse med eventuel virksomhedspraktik beholder borgeren sit hidtidige forsørgelsesgrundlag. Kontrakthaver udbetaler ikke løn eller vederlag. 9. Ændring af forløbssammensætning Såfremt der som følge af lovgivningsmæssige ændringer mv. foretages korrektioner/ændringer i produkternes sammensætning er kontrakthaver pligtig til omgående at informere udbyder herom samt omgående at ændre på produktet, hvor dette følger af lovgivningen og/eller myndighedskrav. Såfremt kontrakthaver ved produktudvikling eller på anden måde udvider sit sortiment med produkter, der falder inden for det produktområde, der er omfattet af nærværende kontrakt, skal kontrakthaver i samarbejde med og efter aftale med udbyder tilbyde sådanne produkter. 10. Offentlige påbud Kontrakthaver og eventuelle underleverandører er forpligtet til at overholde alle direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud som naturligt henhører under dette arbejdsområde såvel på aftaletidspunktet som i kontraktperioden. Overtrædelser af disse bestemmelser vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse. Roskilde Kommune er omfattet af forvaltningsloven og offentlighedsloven, der kan berettige parter og andre til at få aktindsigt. Udbyder meddeler dog normalt ikke aktindsigt i følsomme oplysninger, uden forinden at have givet den, som oplysningen vedrører, adgang til at udtale sig herom. Udbyder er ikke bundet af udtalelsen. Udbyders økonomiske interesser kan også være til hinder for aktindsigt. Særligt følsomme oplysninger, der efter lovgivningen er tavshedsbelagte, må normalt ikke videregives, idet der dog kan være pligt til at videregive dem til andre myndigheder. Ovenstående bestemmelse gælder ikke såfremt lovgivning, eller tredje part forlanger og får medhold i begæring om aktindsigt i hele/dele af kontrakten. Udbyder skal i øvrigt henvise til offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt. 11. Miljø Side 4 af 8
Udbyder har vedtaget en fælles miljøvenlig indkøbspolitik, der er gældende for alle udbyders afdelinger og institutioner. Udbyder ønsker med en miljøbevidst indkøbspolitik at arbejde aktivt for at nedsætte miljøbelastningen og fremme en udvikling og anvendelse af mindre miljøbelastende produkter og tjenesteydelser til gavn for det ydre miljø. Endvidere ønsker udbyder aktivt at medvirke til, at der skabes et sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt arbejdsmiljø i såvel udbyders egne afdelinger, institutioner m.v. som hos udbyders leverandører af tjenesteydelser. Kontrakthaver garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende kontrakt opfylder den/de til enhver tid gældende miljøregler, -love, - bekendtgørelser, EU-direktiver m.m. På udbyders forlangende skal kontrakthaver, uden udgift for udbyder, fremskaffe den dokumentation, udbyder måtte ønske, til brug for en eventuel miljøvurdering. 12. Tavshedspligt Kontrakthaver er direkte omfattet af forvaltningsloven, offentlighedsloven og persondataloven jf. 43 i lov om retssikkerhed og administration på det offentlige område. Kontrakthaver skal tilrettelægge og gennemføre enhver form for sagsbehandling efter principperne i forvaltningsloven, offentlighedsloven og persondataloven jf. bekendtgørelse nr. 57 af 2. februar 2006 om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats, herunder bestemmelserne om notatpligt og tavshedspligt. Tavshedspligten betyder, at Kontrakthaver har ubetinget tavshedspligt i forhold til oplysninger, som de får kendskab til i forbindelse med gennemførelse af forløbene. Kontrakthaver skal sikre, at disse informationer behandles fortroligt, og en tilsidesættelse af tavshedspligten kan betragtes som en væsentlig misligholdelse af kontrakten. Tavshedspligten for private fremgår af straffeloven ( 152 a og c, jf. 152). Tavshedspligten består også efter kontraktperiodens udløb. Kontrakthaver skal videregive enhver oplysning, som Kontrakthaver har fået kendskab til i forbindelse med gennemførelsen af forløbet, hvis jobcentret anmoder om det. Pligten til at videregive oplysninger omfatter såvel skriftlige oplysninger som mundtlige oplysninger, og som er af betydning for borgeren og derfor skal noteres. Kontrakthaver skal videresende samtlige eventuelle klager til Jobcentret, når Kontrakthaver har modtaget eller på anden måde fået kendskab til klagen. Kontrakthaver skal samtidig fremkomme med sine bemærkninger. Alle klager skal behandles af Jobcentret. 13. Erstatning og forsikring Under tilbudsforløbet yder Roskilde Kommune erstatning efter reglerne i lov om sikring mod følger af arbejdsskade, jf. beskæftigelseslovens 113. Roskilde Kommune yder ligeledes erstatning for skader tilbudsmodtageren forvolder på andre personer eller andres ejendele efter dansk rets almindelige regler, jf. bek. til Side 5 af 8
beskæftigelsesloven 89 93 om erstatning m.m. ved deltagelse i tilbud om vejledning og opkvalificering og tilbud om virksomhedspraktik. Opmærksomheden henledes på, at dansk rets almindelige regler bl.a. fastlægger, at skader der er omfattet af forsikring ikke dækkes jf. erstatningsansvarslovens 19. Ovenstående gælder såvel erstatningskrav som opstår i den periode en henvist borger befinder sig hos kontraktshaver, som den/de perioder hvor en henvist borger af kontaktshaver er viderehenvist til tilbud om vejledning og opkvalificering eller virksomhedspraktik ved 3. part. Kontraktshaver kan ikke indgå aftaler om erstatning med 3. part som rækker videre end ovenstående. 14. Overdragelse af aftale, rettigheder og fordringer Kontrakthavers forpligtelser i henhold til denne kontrakt kan ikke uden forudgående skriftlig aftale med udbyder overlades til udførelse af anden/andre kontrakthavere. Overtrædelse af bestemmelsen anses som væsentlig misligholdelse jf. punkt 16. De rettigheder og pligter, der fremgår af kontrakten og tilhørende bilag, kan kontrakthaver ikke overdrage, hverken i fuldt omfang eller kun delvist. De krav, der fremgår af kontrakt og tilhørende bilag, kan leverandøren ikke overdrage, sælge eller optage lån på grundlag af. 15. Misligholdelse Det fastsættes herved, at enhver tilsidesættelse af kontrakthavers forpligtelser, det være sig en hvilken som helst mangel, forsinkelse mv., er misligholdelse. Foreligger der misligholdelse, skal kontrakthaver uden ugrundet ophold meddele udbyder dette, og kontrakthaver skal ved samme lejlighed underrette udbyder om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad kontrakthaver vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelse indtræder i fremtiden. Udbyder kan stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og de skridt der tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover. Kontrakthaver skal efter påbud indenfor en 14 dages periode opfylde sine forpligtelser iht. denne kontrakt. Undlader leverandøren herefter at opfylde sine forpligtelser, indenfor den 14 dages periode, er det at betragte som en væsentlig misligholdelse, jf. nedenfor. Dersom kontrakthaver gentagne gange ikke opfylder sine forpligtelser iht. denne kontrakt, jf. eksempelvis ved reklamation, forsinkelser, fejlagtige leverancer, der er at betragte som misligholdelse, anses dette som væsentlig misligholdelse. Væsentlig misligholdelse berettiger til ophævelse af kontrakten med tilhørende bilag uden varsel. Side 6 af 8
Går kontrakthaver konkurs eller indtræder i betalingsvanskeligheder, insolvens, betalingsstandsning eller likvidation, vil dette/disse forhold være at betragte som væsentlig misligholdelse, og de i tilknytning hertil fastsatte beføjelser vil kunne bringes i anvendelse i såvel umiddelbar forlængelse af udbyder kendskab hertil, som senere i forløbet, eksempelvis under en betalingsstandsning eller likvidation. Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel inden 5 arbejdsdage give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. I øvrigt er kontrakthaver ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag, dækningskøb, erstatningsansvar mv. og det forudsættes, at reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig, således at betaling af erstatning, dækningskøb, forholdsmæssigt afslag mv. ikke udelukker hinanden. 16. Opfyldelseshindringer, herunder force majeure I tilfælde af force majeure, herunder også strejke og lockout, som forhindrer opfyldelse, bortfalder parternes forpligtelser i det omfang og så længe force majeure er til stede. Den af parterne der ønsket at påberåbe sig force majeure skal give den anden part meddelelse herom skriftligt så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. En force majeure isoleret til kontrakthavers virksomhed, eller områder kontrakthaver bærer risikoen for, kan udbyder kontrahere til anden side så længe force majeure er til stede. Ved force majeure der er forårsaget af strejke og/eller lockout eller anden konflikt, er parterne berettiget til at hæve kontrakten efter manglende opfyldelse i 14 kalenderdage. 17. Tvist Retsforholdet ifølge kontrakten og dens fortolkning afgøres efter dansk ret. Alle uoverensstemmelser herunder ethvert spørgsmål om forståelsen og fortolkning af kontrakten/aftalen, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse skal så vidt muligt søges afgjort ved forhandling. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgifterne til mægling afholdes af parterne i fællesskab, med mindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten kan tillægges den ene part. 18. Kontraktændringer Nærværende kontrakt samt bilag til denne, kan kun ændres ved skriftlig kontrakt imellem udbyder og kontrakthaver. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, underskrevet af begge parter. Prisændringer i henhold til punkt 8 anses ikke som kontraktændring. Side 7 af 8
19. Ændringer i direktiver og love Sker der i kontraktperioden ændringer af direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav, regler/påbud og regulativer mv., der på væsentlige områder ændrer den udbudte opgave, vil parterne kunne anvende reglerne i punkt 18 såfremt der måtte opstå tvivl som følge heraf. Tilsvarende er gældende, såfremt udbyder af strukturmæssige årsager ændrer den udbudte opgave/ydelse væsentlig, og dette ikke er i strid med udbudsreglerne. I tilfælde af væsentlige ændringer er grundlaget for indgåelse af kontrakten bortfaldet og der skal udarbejdes nyt udbud af opgaveløsningen. 20. Offentliggørelse af kontrakten og tavshedspligt Nærværende kontrakt er fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres uden parterne på forhånd og skriftlig har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Udbyder gør kun aftalen delvist tilgængelig for medarbejderne på Udbyders Intranet. Ved kontraktens indgåelse skal der, såfremt én af parterne ønsker en offentliggørelse af kontrakten udarbejdes en fælles pressemeddelelse. Ved eventuelle senere udtalelser til pressen om det af kontrakten omfattede, skal modparten orienteres om udtalelserne inden udsendelsen foretages. Kontrakthaveren og dennes ansatte er forpligtet til at bevare absolut tavshed overfor tredjemand om denne aftales indhold. Dette gælder også efter kontraktens udløb. Dato: Dato: Roskilde Kommune Arbejdsmarkedschef Anne Haarløv INSP!mad Leder Anni Ehlers Bilag 1 Samarbejdsaftale udfærdiges efter kontraktindgåelse. Side 8 af 8