Energioptimering af kommunale bygninger for 86 mio. kr. i Sønderborg Kommune Indlæg v. Direktør for Teknik og Miljø Inge Olsen
Fakta om Sønderborg Landets 16. største kommune sammenlagt af 7 tidl. kommuner 500 km2 / 77.000 indbyggere 6.500 er ansat i kommunen
Organisation Teknik og Miljøforvaltningen Direktør Teknisk stab: -Udvalgsbetjening -Klimasekretariat -Geodata -Økonomi Lufthavn Beredskab Drift- og Anlæg Plan & Byg Natur og Miljø Veje og Trafik Transportkontoret Maritimt område Vej & Park Plan Byg Bygninger og Energi Natur Landbrug Miljø Vand og Jord
Byrådets vision om CO2-neutralitet i 2029 Vi vil skabe økonomisk vækst i Sønderborg området baseret på en CO2 neutral udvikling. Sønderborg området vil være et eksempel på, hvordan business og bæredygtighed kan gå hånd i hånd Bright Green Business. ProjectZero www.projectzero.dk
ProjectZero BrightGreenBusiness Er visionen om at skabe et CO2 neutralt Sønderborg-område inden 2029, baseret på vækst og mange nye grønne jobs Vores tilgang er holistisk og bygger bl.a. på offentligt privat partnerskab
Et offentligt/privat-partnerskab bakker op omkring den brede forankring BMCF SE SYD ENERGI Sønderborg Kommune DONG Energy Nordea fonden butikker LINAK ProjectZero Fonden Energi selskaber Danfoss Lean Energy Cluster ProjectZero A/S borgere Forsyning virksomh eder SDU EUC Syd skoler Lands byer Bolig foreninger
Vejen mod nullet
Planen for at komme i nul i 2029 og reducere med 25% CO 2 inden 2015 VEJEN MOD NULLET viser vejen Intelligent grøn fjernvarme i byerne Intelligente varmepumper i landdistrikterne Energirigtig (bolig)renovering (ZERObolig) Biogas anlæg som udnytter svinegyllen Vindmøller på land og ved kysten Et dynamisk energisystem Læring & kompetencer
Trykprøvning af Roadmap 2010-2015 4 overordnede energiforbrugende områder: Rumopvarmning og varmt brugsvand Strøm til lys og apparater Fremstillingsprocesser Vejtransport Investeringer og Grøn jobskabelse for Sønderborg-området: Den aktivitetsrelaterede jobsskabelse svarer til ca. 4700 årsværk som følge af en investering på 3,77 mia. kr. Stor bygge- og renoveringsaktivitet på skoler, haller, boliger, boligforeninger, inklusiv rådgivningsopgaven Anlægsprojekter i forbindelse med Grøn fjernvarme Resultat af opgørelsen: Den samlede opgørelse viser et fald fra 2007-2010 i udledning på 123.689 ton svarende til en reduktion på 18%
Hvordan er det gået?
Målopfyldelse: 46% af målopfyldelsen sker ved omstilling 20% ved lavere emmissionsfaktor for elforbrug 19% ved lavere emmissionsfaktor for fjernvarmeforbrug 15% ved besparelser i forbrug
Kommunen rollemodel og katalysator Sønderborg Kommune skal som virksomhed/rollemodel og myndighed gå forrest i visionen om et CO2-neutralt Sønderborgområde og vise vejen frem for både borgere og virksomheder Mange initiativer er sat i gang og tiltagene spreder sig som ringe i vandet
Hvilke aktiviteter er igangsat? Energirenovering af kommunens egne bygninger 86 mio. Baseline 2007-2010 hvad måler vi indsatsen ud fra? Kommuneplan 2009-2021 fokus på klima og energi Temaplan for vindmøller Planstrategi (sammenhængskraft, viden, vækst og tilgængelighed) Energipolitik og energistrategi 2012 Varmeplan, affaldsplan, spildevandsplan Lokalplaner med krav om nybyggeri i LE1 (2015) standard Klimatilpasningsplan under udarbejdelse Demonstrationsprojekter (PølBørnehave, de 5 haver, solpaneler på kommunale bygninger) Certificeret som Klimakommune / Grøn transportkommune Kommunen er projektleder på EU Urban CASH projektet, som fokuserer på bæredygtigt byggeri og living i de almennyttige boliger.
Hvilke aktiviteter er igangsat? Kommunen er projektleder på EU ESA European Sustainability Ambassadors projektet, som sammen med House of Science partnerne over en årrække skal skabe 15.000 unge klimaambassadører. Events gozero, sluk-lyset (WWF), byen rocker ved klimaet (TV2), Danmark ser Grønt (DR1) Kommunen deltager aktivt i forbindelse med politiske besøg og borgmester/by-besøg fra andre danske og udenlandske byer Indgik i 2008 en kurveknækkeraftale med DN, hvor kommunen forpligtede sig til årligt at reducere CO2 Sønderborg s landdistrikt organisation har de seneste år været meget aktiv i bl.a. ZERObolig med at skabe engagement og energi- og CO2-reduktioner i områdets 23 landdistrikter. Sønderborg Kommune bakker op om elbiler i Sønderborg på både plan- og handlingsniveau
Sønderborg Kommunes rolle som myndighed i forhold til varmeplanen Flisanlægget som Sønderborg Fjernvarme er ved at etablere. Det skal virke sammen med geotermi anlægget i Spang, hvor man henter lunken vand op fra 1200 meters dybde. Anlægget er klar til denne fyringssæson!
Indledning De kommunale bygninger Investeringen Processen Anbefalinger
ZERObolig Energi-renovering af 18.600 private boliger Husenes gennemsnits-alder er 65 år Fokus på klimaskærm, installationer, grøn fjernvarme, intelligente varmepumper, solceller, solvarme, hvidevarer, apparater og adfærd Koncept Nemt, sikkert og økonomisk Styrke byggebranchens kompetencer Leané processerne Mål: at skabe 500+ nye grønne jobs
LINAK som ZEROcompany Bliver 100% grøn Baseret på: energi-effektivisering grøn fjernvarme egne vindmøller (land & hav) Danmarks største PV-park ZEROmindset - all over
ZERObutik Lokale grønne initiativer ZERObutik processen områdets butikker kontaktes Energiscreening Screenings rapport med anbefalinger Butikkerne tager initiativ Certificering af butikkerne SPAR-købmanden, der sparer 50.000 kr årligt, har ambitioner om at blive første ZERO+ butik
15.000 klimaambassadører undervejs University College & Universitet Ungdomsudd. Folkeskolen Daginstitutioner
Klimastrategien og dens samspil med planstrategien Klimastrategien: forankres i alle kommunens afdelinger initiativer fra 2010, en status i 2012 og nye initiativer frem til 2014 opdelt i otte indsatsområder: 1. Kommunal virksomhed 1. Kommunal virksomhed 2. By- og kommunestruktur 3. Byggeri 4. Transport og infrastruktur 5. Erhverv og landbrug 6. Energikilder og genanvendelse 7. Turisme og fritid 8. Uddannelse
CO2-regnskab for Sønderborg Kommune Baseline 2007-2010 Klimasekretariatet
Borgerinddragelse 7,35 % 25 % 50 % CO 2 neutral
Sønderborg Kommune som virksomhed Top 5 over hvad der udleder mest CO2 1. Varmeforbruget i bygninger 2. Elforbruget i bygninger 3. Elforbruget til gadelyset 4. Brændstof til Vej og Park 5. Brændstof til biler
2008-2009: Energistyringsprogrammet OMEGA implementeres Uddannelse af pedeller og børnehaveledere Fritlejde kampagnen: Fra glødepærer til A-pærer Institutioner bliver trukket 10% af driftsbudgettet til el, vand og varme i 2008 og yderligere 10 % i 2009 Kampagner til alle medarbejdere om energirigtig adfærd Energifonden udbetaler 3. mio. kr. til energibesparende tiltag Sønderborg Kommune indgår et samarbejde med Enervision A/S om salg af 4,5 mio. realiserede sparede kwh Tildelingsmodel til børnehaverne, baseret på energipriser, energimærke og nøgletal.
2009-2011 Certificering som Grøn Transport kommune 86. Mio. kr. til energirenoveringer af de kommunale ejendomme med udgangspunkt i de lovpligtige energimærker Slukning af gadelyset Ny tildelingsmodel til skoler under udarbejdelse 2013-2016: Ny pulje til energirenovering, solceller og omstilling til grøn fjernvarme er afsat i budgettet Samarbejde med Forsyning A/S om Klimatilpasningsplan og nye regn- og spildevandsvandsløsninger Fjernaflæsning af målere Energistyringssystemet - EnergyKey
23,58 % besparelse på vand = 28.266 m 3
Hvad koster vandet? I alt 28.266 m3 vand fra 2007 til 2010 I 2007 kostede 162.285 m3 vand I 2012 ville de have kostet 5.011.361 kr. 7.818.891 kr. Besparelsen på 28.266 m3 svarer til 1.361.859 kr. Priser på vand 2007 2008 2009 2010 2011 2012 - kr. kr. kr. kr. kr. kr. 30,88 31,47 37,10 40,60 44,66 48,18
Gadelyset Besparelse fra 2007-2011 på 14,37%
BYGNINGER OG ENERGI Lovpligtig energimærkning af 220 kommunale bygninger - ikke gode nok gennemført supplerende screening før der kunne detailprojekteres og projekterne gennemføres 86 millioner kr. 2012
Indledning De kommunale bygninger Investeringen Processen Anbefalinger
Der er gennemført 478 projekter i 115 bygninger
Status vedrørende gennemførte energioptimeringer i de kommunale bygninger i Sønderborg Kommune Typiske energioptimeringsprojekter Varme : Gasfyr, pumper, blandesløjfer, efterisolering, styring af ventilationsanlæg Vand: To skylds toiletter, sensor på vandhane, (op)vaskemaskiner EL: Hårde hvidevarer, lavenergipærer, intelligent lys styring Gennemsnitlig tilbagebetalingstider Beregnet besparelse Skoler Omsorg Børnehaver Andre byg. 16 år 9 år 14 år 13 år
El, vand og varmeforbruget i de kommunale bygninger
Tiltag i skolerne er typisk: Indregulering af varmeanlægget Udskiftning af gasfyr til kondenserende Udskiftning af hårde hvidevarer Udskiftning af belysningsanlæg Indregulering af og forbedring af varmeanlæg Udskiftning / renovering af ventilationsanlæg Renovering af klimaskærm Udskiftning af vinduer
Status vedrørende gennemførte energioptimeringer i de kommunale bygninger i Sønderborg Kommune Data - Skolerne
Folkeskolerne Komplekse både hvad angår bygningsmassen og brugsmønstret. Der er ansat en teknisk serviceleder på hver enkelt skole. Servicelederen har, blandt mange andre opgaver, herunder ansvar for den daglige drift af de tekniske anlæg. Bygningsmassen på skoleområdet er ofte sammensat af bygninger i forskellig alder og byggestil. De tekniske anlæg kan være udvidet ved knopskydning, hvilket betyder, at der ofte kan være besparelser at hente ved at renovere og justere anlæggene så de hænger bedre sammen. Mange af skolerne har gennemgået en meget gennemgående energirenovering med mange forskellige samtidige tiltag. At evaluere energibesparelserne enkeltvis vil derfor ikke være muligt. Besparelsen på vand og el slår igennem med det samme mens varmen først ses efter 2-3 år dog øget forbrug under renovering og som følge af varmestyringen Brugsmønstret kan ændre sig meget fra år til år fx har omfanget af aftenskole-aktiviteter særdeles stor indflydelse på energiforbruget.
Status vedrørende gennemførte energioptimeringer i de kommunale bygninger i Sønderborg Kommune Vandforbruget skolerne Kr. 8000000 Vandforbrug i m3 7000000 180000 160000 6000000 140000 5000000 120000 4000000 3000000 Efter optimering 100000 Uden optimering 80000 Vandforbrug i m3 60000 2000000 40000 1000000 20000 0 0 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011
Styringssystemer
10-årige vedligeholdelsesplaner
Voksen- og efteruddannelse (VEU) http://eucsyd.dk/vis.aspx?id=30499 Energivejleder, klimaskærm Energivejleder, Installationer Zerobolig Håndværker Klimaskærm og Installationer Pudsning af udvendigt isolerede bygninger Dampspærre Mont. Og trykprøvning i nybyg Solvarme Varmepumper Forkursus Certificering indenfor gasområdet over 135kW Certificering indenfor gasområdet over 135kW Tjek på energien 1 Energiservice tekniske installationer Tjek på energien 2 Energitjek tekniske installationer Bygningsreglementet, energi Energioptimering For håndværkere, der i forvejen arbejder http://eucsyd.dk/vis.aspx?id=30499 inden for bygnings- og installationstekniske områder
Anbefalinger Planlæg indsatsen Tænk forløbet igennem fra start til slut Hvordan vil I evaluere indsatsen? / Måle jeres succes? I Sønderborg har vi valgt at opdele de kommunale bygninger i skoler, børnehaver osv. Involver både medarbejdere og rådgivere, leverandører og håndværkere lave forventningsafstemning Overvej bygningens fremtid / investeringshorisont og ønsket standard Vælg strategi Lær af erfaringer undervejs Afprøv nye tiltag Planlæg kommunikationen de gode historier Den interne kommunikation omkring den enkelte bygning Motivation i hele fødekæden skal sikre ejerskabet
Der er investeret 86 mio. kroner som er lånefinansieret. Den samlede investering ventes tjent hjem på 14 år, hvorefter der bør ses en økonomisk gevinst. Simpeltilbagebetalingstid dvs. prisstigninger på el, vand og varme er ikke indkluderet Ældre anlæg for 8-9 mio. kroner er skiftet eller renoveret under optimeringspuljen. De havde overskredet deres forventede levetider og skulle alligevel have været renoveret eller udskiftet. Det er nødvendigt at afsætte midler til afledt vedligehold. De positive erfaringer har dannet grundlag for en ny bevilling på 100 mio. kr. i perioden 2013-2016 som skal fordeles via en ny Energistrategi, der endnu arbejdedes politisk med (2012). Lav tildelingsmodeller i samarbejde med fagforvaltningerne. Hvordan skal driftsbudgetterne reduceres i forhold til betaling af renter og afdrag.
Bygningernes stand bliver opgraderet. I dag kender vi bygningerne meget bedre, end vi kommer til ved den almindelige vedligeholdelse. Der er indført et Energistyringssystem (EnergyKey) med fjernaflæsning, remindere og alarmer ved unormalt forbrug. Der er opbygget et Vedligeholdelsessystem (10-års vedligeholdelsesplaner). Systemet er tilgængeligt af alle i kommunen og skaber derfor gennemsigtighed i de gennemførte og kommende investeringer. Ud over at spare på el, vand og varme har vi opnået et betydeligt bedre indeklima. Luft, lys og varmekomfort Bygningerne bruges mere udenfor skoletid af foreninger, klubber m.m. Projektet skaber arbejdspladser. Sønderborg området ligger over landsgennemsnittet Omfattende opgradering af kompetencerne hos de virksomheder, rådgivere og håndværkere som har arbejdet med energioptimerinsgs/renoveringsopgaverne. Tæt samarbejde med uddannelsesinstitutionerne (VEU) Viden er inddraget i undervisninger uddannelse af klimaambassadører. Årlige indkøbskonferencer. Hvad er der afsat i kommunens budget hvilke opgaver vil blive udbudt, hvad kræver det af kompetencer og leverandørfællesskaber Alt udbydes i henhold til Tilbudsloven men hvad siger den? Inspiration Energioptimering af de kommunale bygninger. Erfaringsopsamling http://polweb.sonderborg.dk/layouts/polwebshowfile.aspx?filename=9298109.p DF&acc=1.