Social- og Sundhedsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 12. januar 2011 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 8:30-10:30 Thomas Krog, Formand (F) Ole Bruun (A) Marianne Jensen (A) Karl Emil Nielsen (O) Jens Andersen (V)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Evaluering af budgetproces... 259 02 Projekt medindflydelse på egne arbejdsopgaver... 260 03 Fokuspunkt for udviklingspulje i forbindelse med bevillingsrunde til frivilligt socialt arbejde... 261 04 Orientering om redegørelse vedrørende Frivilligt Socialt Arbejde i 2009... 263 05 Drøftelse af rammerne for samarbejde omkring Frivilligt Socialt Arbejde... 265 06 Besøg på private institutioner i 2011... 266 07 Orientering... 267 08 Lukket sag - Orientering... 268
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 259 01 Evaluering af budgetproces Resumé: 00.30.00G01/dwupmkj 10/12174 Åben sag SS Borgmesteren har anmodet om en evaluering af budgetprocessen. Økonomiudvalget har på møde den 15. december 2010 godkendt, at der gennemføres en interview-runde med alle udvalg i januar 2011. Sagsfremstilling: For at sikre den bedst mulige budgetproces er det vigtigt, at processen hvert år evalueres. Det vil ske på udvalgsmøderne i januar, hvor 2 fra stabsenhederne Center for Økonomi og Udvikling og Planlægning fra mødernes start vil interviewe udvalgsmedlemmerne om deres oplevelse af budgetprocessen ud fra følgende overordnede temaer: - Fagudvalgenes rolle i forhold til afdækningskatalogerne - Kvaliteten af det udarbejdede materiale - Inddragelse af medarbejdere og ansatte - Perioden mellem 1. behandling og budgetseminaret - Budgetseminar Evalueringen vil munde ud i et forslag til budgetproces 2011. Interview forventes at vare højst 30 minutter. Ud over interview med udvalgene vil de allerede udarbejdede evalueringer fra ansatte og brugere også blive inddraget. Center for Økonomi deltog i punktet og gennemførte interview.
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 260 02 Projekt medindflydelse på egne arbejdsopgaver Resumé: 81.04.00A26/dwboeb 11/220 Åben sag SS/ØK Fagenheden for Social- og Sundhedsområdet fremsender projektansøgning til KL vedr. puljemidler for "Medindflydelse på egne arbejdsopgaver" for Boformen Cassiopeia. Social- og Sundhedsudvalget skal tage stilling til ansøgningen. Sagsfremstilling: Boformen har ansøgt om tildeling af 57.000,- kr. til udvikling af et virtuelt møderum for medarbejderne. Projektet sigter mod at udvikle nye mødeformer for medarbejdere, som arbejder på forskellige tidspunkter. Det virtuelle møderum har til formål, at inspirere til nytænkning, at skabe bred faglig sparring, at udvikle nye kommunikationsformer, at forbedre information til medarbejdere. Projektet gennemføres i perioden 2. februar 1. august 2011. Leder Rita Nielsen leder projektet, som har deltagelse af medarbejder Andreas B. Rasmussen. Målgruppen er medarbejderne i boformen. Der er ansøgt om i alt 57.000,- kr. og der er intet krav om kommunal medfinansiering. Der er givet forhåndstilsagn, men KL skal efterfølgende godkende projektbeskrivelse. Fagenheden for Social - og Sundhedsområdet foreslår, at Udvalget godkender Boformen Cassiopeias projektansøgning til KL s puljemidler for Medindflydelse på egne arbejdsopgaver". Godkendt. Udvalget ønsker afsluttende evaluering forelagt. Sagen fremsendes til Økonomiudvalget til orientering. Bilag: Ansøgning om midler til projekt medindflydelse Principgodkendelse af ansøgning
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 261 03 Fokuspunkt for udviklingspulje i forbindelse med bevillingsrunde til frivilligt socialt arbejde. 27.15.12G01/dwsbhsj 10/27254 Åben sag SS Resumé: Social- og Sundhedsudvalget skal vælge ét eller flere fokuspunkter for en udviklingspulje i forbindelse med det kommende års bevilling til Frivilligt Socialt Arbejde - jf. Lov om Social Service, 18. Udviklingspuljens størrelse skal fastsættes. Sagsfremstilling: Social- og Sundhedsudvalget besluttede på sit møde den 13. oktober 2010, at der fremover kun skal være én ansøgningsrunde med bevilling til Frivilligt Socialt Arbejde jf. Lov om Social Service, 18. Der er ansøgningsfrist den 15. marts 2011. Social- og Sundhedsudvalget besluttede tillige, at der hvert år skal udvikles et fokuspunkt for tildeling af midlerne og afsættes en pulje hertil. Ved annoncering af ansøgningsrunden for 2011 skal årets fokuspunkt fremgå. Frivilligrådet har på baggrund af sit møde den 9. december 2010 fremsendt følgende forslag til fokuspunkter: 1. Nye aktiviteter målrettet integration af flygtninge Der afsættes en pulje, som eksisterende foreninger kan søge m.h.p. at iværksætte tiltag, som gør det muligt at integrere flygtninge i foreningens aktiviteter. Der skal være tale om nye tiltag i foreningen 2. Nye aktiviteter målrettet integration af handicappede Der afsættes en pulje, som eksisterende foreninger kan søge m.h.p. at iværksætte tiltag, som gør det muligt for handicappede at deltage i foreningens aktiviteter. Der skal være tale om nye tiltag i foreningen. 3. Etablering af Børns Voksenvenner i Brønderslev Der afsættes en pulje til opstart og etablering af Børns Voksenvenner i Brønderslev Kommune. Puljen kan søges af enkeltpersoner, grupper eller eksisterende foreninger. Frivilligrådet foreslår, at puljens størrelse bliver 50.000 kr. Frivilligrådet anbefaler, at Social- og sundhedsudvalget afsætter beløbet til puljen ud over de midler der p.t. er afsat på budgettet til uddeling til foreningerne. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at udvalget følger Frivilligrådets anbefaling, og at der prioriteres mellem et eller flere af de foreslåede indsatsområder. at finansiering sker af den eksisterende ramme til Frivilligt Socialt Arbejde Sundhedsleder Inge Tengnagel deltager under dette punkt.
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 262 Udvalget beslutter følgende rammer for fordeling af 18 midlerne: Der afsættes en pulje på 50.000 kr. indenfor den i budgettet afsatte ramme Et eller flere projekter kan støttes inden for hvert fokuspunkt Udvalget peger på fokuspunkterne 1) Børns voksenvenner og 2) Integration af flygtninge Fokuspunkterne udpeges for 1 år
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 263 04 Orientering om redegørelse vedrørende Frivilligt Socialt Arbejde i 2009 Resumé: 27.15.12G01/dwsbhsj 10/27253 Åben sag SS Der foreligger redegørelse fra Socialministeriet vedrørende støtte til frivilligt socialt arbejde, jf. Servicelovens 18. Dette års redegørelse består af en kvantitativ og en kvalitativ delrapport. Forelægges til orientering for Social- og Sundhedsudvalget. Sagsfremstilling: Dette års redegørelse for støtte til frivilligt socialt arbejde (servicelovens 18) fra Socialministeriet består af en kvantitativ og en kvalitativ delrapport. Den kvantitative rapport følger udviklingen i kommunernes anvendelse af det særlige bloktilskud målrettet frivilligt socialt arbejde. Brønderslev Kommune modtog i 2009 bloktilskud Udbetalt støtte til foreninger Støtte til Kirkens Korshærs Værested I alt 1.008.000 kr. 376.515 kr. 249.040 kr. 625.555 kr. Brønderslev Kommune har således udbetalt 62 % af bloktilskuddet. De nordjyske kommuner udbetaler mellem 42 % og 128 %. På landsplan udbetaler kommunerne i gennemsnit 101 %. Det dækker over en variation fra 18 % til 230 %. Den kvalitative rapport søger at belyse, hvorfor denne spredning i udbetalingen er så stor mellem de enkelte kommuner ved at se på to fokusområder: kommunernes forskellige praksis ved kontering betydningen af et formaliseret samarbejde mellem kommunen og de frivillige foreninger bl.a. i form af frivilligpolitik, frivilligråd, frivilligcenter, frivilligkonsulent. Der skal ved sammenligning kommunerne imellem således tages det forbehold, at kommunerne kan kontere udgifterne forskelligt. Som udgangspunkt afviger Brønderslev Kommune ikke væsentligt fra de øvrige kommuner i regionen. Sundhedsleder Inge Tengnagel deltager i behandling af dette punkt.
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 264 Til efterretning. Bilag: Paragraf-18 redegørelse - Kvantitativ analyse Paragraf-18-redegørelse - Kvalitativ temaanalyse
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 265 05 Drøftelse af rammerne for samarbejde omkring Frivilligt Socialt Arbejde 27.15.12G01/dwsbhsj 10/27254 Åben sag SS Resumé: Brønderslev Kommune har en Frivilligpolitik, der på det formelle plan beskriver rammerne for samarbejde og støtte til det frivillige sociale arbejde. Der er i forlængelse af Frivilligpolitikken nedsat et Frivilligråd med repræsentanter fra det frivillige sociale område og Brønderslev Kommune. Det frivillige arbejde i kommunerne er et supplement til den kommunale opgaveløsning. På den baggrund er det vigtigt, at kommunen har en strategi for, hvilke typer af indsatser man ønsker at støtte. Udvalget bør derfor drøfte opgaver, koordination af samarbejdet og fremtidig rekruttering af frivillige. Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune har en Frivilligpolitik, der på det formelle plan beskriver rammerne for samarbejde og støtte til det frivillige sociale arbejde. Der er i forlængelse af Frivilligpolitikken nedsat et Frivilligråd med repræsentanter fra det frivillige sociale område og Brønderslev Kommune. Det frivillige arbejde i kommunerne er et supplement til den kommunale opgaveløsning, og beror på et lokalt engagement. Et stærkt frivilligt socialt engagement og indsatser affødt heraf, kan være med til at forebygge en række problemer, som ensomhed, sygdom og marginalisering. På længere sigt kan investeringer i dette arbejde derfor være en god investering, både hvad angår økonomi og samarbejde. På den baggrund er det derfor også vigtigt, at kommunen har en strategi for hvilke typer af indsatser man ønsker at støtte, ligesom det er vigtigt at samarbejdet med det frivillige sociale område afklares. En stor udfordring vil fremadrettet være at sikre, at der er frivillige hænder nok til dette samarbejde. Fagenheden for Sundhed og Omsorg foreslår, at udvalget drøfter: Hvilke typer opgaver ser udvalget gerne, at det frivillige sociale område bidrager til Hvordan koordineres samarbejdet Hvordan kan kommunen bidrage til at sikre en fremtidig rekruttering Leder af Sundhedsområdet Inge Tengnagel deltager under dette punkt. Der var en bred drøftelse i udvalget af rammerne for samarbejdet omkring frivilligt socialt arbejde. Udvalget ønsker at fortsætte denne drøftelse på et fællesmøde med Frivilligrådet.
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 266 06 Besøg på private institutioner i 2011 Resumé: 00.05.00G01/dwsbhsj 11/224 Åben sag SS Social- og Sundhedsudvalget ønsker i 2011 at besøge de private institutioner/bosteder i kommunen. Der foreligger fortegnelse over besøgssteder og udvalget skal fastlægge besøgsplan. Der udarbejdes forslag til besøgsrunde i forlængelse af allerede planlagte mødedatoer. Udvalget ønsker også at besøge Brønderslev og Dronninglund sygehuse. Bilag: Fortegnelse over besøgsemner
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 267 07 Orientering 00.01.00I06/dwsbhsj 11/289 Åben sag SS Sagsfremstilling: Der foreligger til orientering: 1. Pjece og vejledning om tilbud til voksne med erhvervet hjerneskade 1. Til orientering. 2. Orientering om arrangement den 1. marts 2011 om sundhedsprofilundersøgelser. 3. Udvalget ønsker møde med Regionen om den fremtidige sygehusplanlægning i lyset af de besparelser, der pt. er fremlagt for Dronninglund Sygehus. 4. Svar på ansøgning om Sundhedshus forventes i begyndelsen af 2011, og ikke som oprindeligt lovet den 17. december 2010. 5. Udvalget ønsker opfølgning på henvendelse til Bane-Danmark om niveaufri adgang på Brønderslev Station. 6. Udvalget ønsker opfølgning på ADHD-indsatser, jf. drøftelser i styregruppe vedrørende sundhedsaftaler. 7. Udleveret kort oversigt over status for udmøntning af besparelser i 2011 på udvalgets område. Oversigten ønskes opdateret hver måned. 8. Udvalget ønsker en oversigt over børn, som overtages på voksenområdet indenfor de kommende år, herunder bud på økonomien. Bilag: Hjerneskade pjece - Tilbud til voksne med erhvervet hjerneskade Vejledning - Voksne med erhvervet hjerneskade tilbud til medarbejdere
Social- og Sundhedsudvalget, den 12. januar 2011 Side 268 08 Lukket sag - Orientering