Nyt BBR En ny platform for adresserne Jysk-Fynsk GIS Konference Skanderborg Kulturhus 10. juni 2010
Overblik Nyt BBR og adresserne: Baggrund og vision Lovgivning og myndighed 2001-2010- Nyt BBR: Aftaler, principper, arkitektur Adresser i Nyt BBR: Ny platform, nye muligheder Udfordringer, opgaver 2
1. Baggrund og vision - Nyt BBR og adresserne
BBR 1976 Bolig-/erhvervsenhed Bygning Ejendom Ejerforholdskode Ejerforholdskode Vandforsyning Vandforsyning Afløbsforhold Afløbsforhold Olietanke Olietanke...... Anvendelse Anvendelse Antal Antal boliger boliger Opførelsesår Opførelsesår Materialer Materialer Bebygget Bebygget areal areal Bygningsarealer Bygningsarealer Antal Antal etager etager Installationer Installationer Varmeforsyning Varmeforsyning Forsikringsoplysn. Forsikringsoplysn. Byggesager Byggesager...... Anvendelse Anvendelse Boligtype Boligtype Boligareal Boligareal Erhvervsareal Erhvervsareal Antal Antal værelser værelser Køkkenforhold Køkkenforhold Bade-/toiletforhold Bade-/toiletforhold...... 4
Nyt BBR som basisregister for adresser CPR ESR KRR BBR TK (tekn.kort) GIS CVR 5
Nyt BBR Enhed Brugsenhed Etage Rum Opgang/indg. Enhedsadresse 1. th Bygning Adgangsadresse 3A Teknisk anlæg Grund 6
Visionen Posttjenester Alarmtjenester Adresse x1 Transporterhverv Trafikselskaber Mobile tjenester Digital forvaltning Digitale kort/www Nyt BBR x1000 Off. forsyning Sundhedsvæsen Forskning Miljøovervågning 7
2. Lovgivning og myndighed - 2001-2010
Forenklet adresselovgivning 2001-2010 Samler lovregler for vejnavne og adresser CPRlovgivning CPRlovgivning BBRlovgivning BBRlovgivning BBR-lov BBR-lov 3a-3g 3a-3g Udpeger kommunerne som adressemyndighed og fastlægger ministerens beføjelser. (LBK nr. 160 af 8. februar 2010) Vejlovgivning Vejlovgivning 9
Lovgrundlag for adresser BBR-lov BBR-lov 3a-3g 3a-3g 2001-2009: Fastlægger kommunens myndighed og ministerens beføjelser (LBK nr. 160 af 8. februar 2010) Bekendtgørelse Bekendtgørelse om om vejnavne vejnavne og og adresser adresser 1. Januar 2007: Beskriver de detaljerede regler og rammer for kommunens arbejde (BEK nr. 1398 af 12. dec. 2006) Fastsættelse af vejnavne og adresser Fastsættelse Vejledning Vejledning af vejnavne og adresser Eksempelsamling Eksempelsamling Ny udgave marts 2009: Detaljerede vejledninger og forklaringer samt eksempler på typiske problemstillinger (Find dem på www.adresse-info.dk) 10
Formålet med adresserne 1. Kommunalbestyrelsen fastsætter og registrerer vejnavne og adresser (...). Stk. 2. Vejnavne og adresser fastsættes under hensyntagen til, at borgere, myndigheder, forsyningsvirksomheder, ulykkesberedskab og andre på lettest mulige måde kan orientere sig og finde frem til den pågældende vej, ejendom, bygning, indgangsdør, bolig- eller erhvervsenhed m.v. (...) Stk. 3. Registreringen af de fastsatte vejnavne og adresser har som formål at sikre, at de korrekte oplysninger herom kan stilles til rådighed på en ensartet måde for borgere, erhvervsliv og den offentlige administration. Bekendtgørelse om vejnavne og adresser 11
Kommunalbestyrelsens to opgaver Fastsætte Registrere vejnavne og adresser 12
Kommunalbestyrelsens ansvar Kommunen fastsætter alle vejnavne og adresser efter reglerne i adressebekendtgørelsen Kommunen registrerer alle vejnavne og adresser efter reglerne i adressebekendtgørelsen Kommunen må ikke fastsætte vejnavne og adresser som ikke er i overensstemmelse med reglerne Kommunen må ikke registrere vejnavne og adresser som ikke er i overensstemmelse med reglerne Borgere og virksomheder skal kunne stole på at opgaven er i sikre hænder og udføres betryggende Dvs. sandheden, hele sandheden og ikke andet end sandheden 13
3. Nyt BBR - Aftaler, principper og arkitektur
Hurra! Hurra! Nyt BBR 1. december 2009 Version 1.0 og første snitflade 15
Ét samlet BBR - Organisation KL KL Ejerskab Forhandling Bestiller af BBR ydelser ØEM/EBST Dataansvar Dataansvar KL KL Selskab (Kombit ) (Kombit ) Systemansvar Tilsyn og kontrol Nyt BBR (it-system) Kommunerne Indberetter og vedligeholder 16
Bærende principper for Nyt BBR *) Skal være nyttigt, med et ensartet, landsdækkende informationsindhold afpasset efter samfundets behov Indgå som en del af samfundets infrastruktur og sikre god sammenhæng og brug af offentlige grunddata Bygge på offentlige referencedata som tilgås ved kilden og fremme god datakvalitet Være transparent, baseret på anerkendte standarder og give god adgang til de data som er opsamlet Være serviceorienteret og baseret på åbne snitflader så det kan tilpasses andre opgavesystemer og løsninger Være driftsmæssigt portabelt og kunne konkurrenceudsættes *) Jf. Fællesoffentlige principper, Referencearkitektur for stedbestemt information, Principper for serviceorienteret arkitektur, KL s it-principper samt INSPIRE principper. 17
Nyt BBR i en geografisk infrastruktur Teknisk anlæg Grund Matrikelbetegnelse Matrikelbetegnelse Bygning Bygningspunkt Bygningspunkt (x/y) (x/y) FOT-ID FOT-ID BBR BBR Bygnings-id/FOT Bygnings-id/FOT Adgangsadresse 3A Adressepunkt Adressepunkt (x/y) (x/y) 18
Nyt BBR: Datafællesskaber Teknisk anlæg Grund Bygning Adresse 3A Matrikelbetegnelse Matrikelbetegnelse BBR + Matriklen BBR + FOT (GIS) BBR + CPR + CVR 19
Nyt BBR Arkitektur Åbne BBR snitflader BBR system 20
Nyt BBR: Mulighederne i åbne snitflader BBR BBR BBR BBR BBR Kommune Kommune BBR BBR BBR Kommune Kommune Kommune Kommune Kommune Standard BBR kommuneklient BBR BBR Kommuneløsning C BBR BBR Kommune- C Kommune-løsninløsning B Kommuneløsning B 3. Parter kan udvikle BBR-løsninger (brugergrænseflader) til kommunerne eller integrere BBRfunktioner i kommunale it-systemer Åbne BBR-snitflader BBR-system BBR Adresse BBR BBR Adresse- Adresse- løsning C løsning med kort C med kort BBR BBR Adresse- Adresse- løsning A løsning med kort A med kort BBR BBR Adresse- Adresse- løsning B løsning med kort B med kort GIS 21
4. Adresserne i Nyt BBR - Ny platform, nye muligheder
Nyt BBR: Tidlig fastsættelse af adresser E G H C A D B F 17 17 5 7 3 4 9 Duevej Duevej 11 11 6 Vestervej 1 2 17 17 Nye foreløbige adresser (sagsdata) Vestervej Endelige adresser (stamdata) 23
Nyt BBR: Stabil og global adresse id FØR NU 14A 14A Hovedvejen Hovedvejen 2 Søvej Søvej Hovedvejen Hovedvejen Hovedvejen 14A 0358-2130-014A Søvej 2 0358-5500-002 ID: 60e1d51a-c1c5-11d5-b13c-cfdb4afc04d1 24
BBR Kommune BBR Kommune ESR-ejendomsnummer ESR-ejendomsnummer Jordstykke Jordstykke /Matr.nr /Matr.nr Vejnavn, Vejnavn, husnr., husnr., postnummer, postnummer, suppl. suppl. bynavn, bynavn, bygningsnavn bygningsnavn Sagsdatoer Sagsdatoer Adressepunkt Adressepunkt 25
KMD/KMS RAP [Udgået] 26
42A Tænkt eksempel på BBR-adresse løsning 27
{Eksempler på de første BBR-løsninger fra 3. partsudviklere til kommunens håndtering af adresser} 28
Grontmij Carl Bro: RAP-x 29
Niras: NIRAS RAP 30
Geograf: Adr-Ajour 31
GeoSite: Adresse Link 32
KMD Struktura Adresse 33
LIFA GM BBR-Adresse 34
Oprindelig logisk datamodel i BBR Enhedsadresse Enhedsadresse - - - - - - 0..1 1..1 Adgangsadresse - - - - - - Adressepunkt: Adressepunkt: - - - - 0..* 1..1 0..1 Vejnavn Suppl. bynavn 0..1 1..1 Bygningsnavn Postnummer 35
Adressepunkt Enhedsadresse Enhedsadresse --EnhedsadrID - - - - 0..* 1..1 Adgangsadresse - - AdgangsadrID AdgangsadrID - - - - 1..1 0..* 1..1 Vejnavn 0..1 Adressepunkt Adressepunkt - - AdressepunktID AdressepunktID - - - - 0..1 0..1 1..1 Suppl. bynavn Bygningsnavn Postnummer 36
5. Udfordringer Nyt BBR og hva så?
Udfordringer 38
Udfordringer: GPS 2006-2009! Antal familier med GPS navigation 1.200.000 1.000.000 800.000 32% 42% 600.000 400.000 200.000 15% 19% 0 2006 2007 2008 2009 Kilde: Danmarks Satistik www.dst.dk 39
Udfordringer: Stigende anvendelse Data sets distributed/year 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Use of address data sets 1.250 25 2001 2009 Antal adresse datasæt distribueret til 3. part i 2001 (skøn) og 2009 (oplysninger fra OIS distributørerne) 40
Udfordringer: En case Kunderne kan ikke finde os! 41
En case: Symptomet 42
En anden case Ambulancen kan ikke finde os! (Det ender galt) 43
En case: Årsagen? Registrerer Registrerer adresser i adresser i kommunens kommunens kort/gis kort/gis Registrerer Registrerer adresser i BBR adresser i BBR og ESR Lokale brugere: Forvaltning, Kort, Forsyning, GIS TK BBR Adresse OIS Post, Alarm, Transport, Trafik, GPS Mobil, Forvaltning, Kort, Forsyning, Sundhed, Forskning, Miljø 44
En case: Løsningen Registrerer Registrerer adresser én gang adresser én gang i BBR i BBR Lokale brugere: Forvaltning, Kort, Forsyning, GIS TK BBR Adresse OIS Post, Alarm, Transport, Trafik, Mobil, Forvaltning, Kort, Forsyning, Sundhed, Forskning, Miljø 45
Udfordringer: Undgå dobbeltarbejde Fastsættelse af adgangsadresse Fra BBR arbejdsgangsanalyse Udført af Devoteam for Kombit A/S 46
Udfordring: Undgå dobbeltarbejde Alle vejkoder Alle vejkoder og vejnavne og vejnavne oprettes i CPRs oprettes i CPRs vejregister vejregister Postnummer, Postnummer, suppl. bynavn suppl. bynavn og øvrige og øvrige distrikter oprettes distrikter oprettes i CPR-vej i CPR-vej Alle adgangsog enhedsadresser Alle adgangsog enhedsadresser (inkl. (inkl. adresse-punkt) adresse-punkt) oprettes i Nyt BBR oprettes i Nyt BBR CPR Folkereg. CPR vej Vejkode/vejnavn Postnummer, bynavn BBR Adresse ESR Matr OIS Eksterne brugere 47
Sammenfatning: Udfordringer Adresserne skal være: Nemme Korrekte Pålidelige Opdaterede Tilgængelige Rettidige Tilstrækkelige og de skal bruges! Adresse Visionen Nyt BBR Posttjenester Alarmtjenester Transporterhverv Trafikselskaber Mobile tjenester Digital forvaltning Digitale kort/www Off. forsyning Sundhedsvæsen Forskning Miljøovervågning 48
Sammenfatning: Opgaver Fortsat samarbejde: stat, kommuner og udviklere Udvikle datafællesskabet med (især) matriklen og FOT Fjerne barrierer: tekniske og organisatoriske Lytte til brugerne: myndigheder, virksomheder, borgere Skabe opmærksomhed om adresseopgavens betydning Dokumentation af adressernes vigtighed og værdi 49
Info og Kontakt BBRs websted: www.bbr.dk Info og vejledning om adresser: adresse-info.dk Erhvervs- og Byggestyrelsen: www.ebst.dk Morten Lind, mli@ebst.dk Katrine Langballe, kla@ebst.dk Kirsten Elbo, ke@ebst.dk 50