Kvalitetsstandarder Flexhandicap 2015 1
Indhold Formål... 3 Ansøgning:... 4 Visitation:... 4 Serviceniveau... 5 Lovgrundlag:... 5 Klagevejledning:... 6 NT s handicapkørsel:... 7 Bestilling og åbningstider:... 7 Tidsrum for kørslen:... 7 Afbud/ ændring af ture:... 7 Betjeningsområde:... 8 Medlemskab og pris:... 8 Fornyelse af abonnement:... 9 Samkørsel og koordinering:... 9 Specielle ture og bestillinger:... 9 Ledsagere:... 10 Trappemaskine:... 10 Bagage:... 10 Barnevogne og autosæder:... 10 Sikkerhedsforhold:... 10 Dyr:... 11 Hvis Taxaen ikke kommer:... 11 Klagevejledning:... 11 2
Formål Flexhandicap, individuelle handicapkørsel, skal ligestille de svært bevægelseshæmmede borgere i samfundet med borgere uden fysiske handicap for så vidt angår transportmuligheder med kollektiv trafik. Flexhandicap ordningen omfatter kørsel med sociale formål, indkøb, familiebesøg, fritidsaktiviteter og kan i situationer bruges til behandlinger, lægebesøg og lignende, hvor der ikke ydes befordring i forhold til anden lovgivning. Flexhandicap er en kørselsordning, hvor du køres fra gadedør til gadedør. Ordningen er opdelt således at: Det er kommunens politikere, der fastsætter kommunens serviceniveau, herunder optagelseskravene for visitering. Det er Nordjyllandstrafikselskab, der fastsætter serviceniveauet i kørselsordningen og dermed rammerne for hvordan kørslen udføres. For at være berettiget til at blive optaget i Flexhandicapordningen skal du være: Svært bevægelseshæmmet, og du skal benytte ganghjælpemiddel eller kørestol Ganghjælpemiddelet eller kørestol skal du være bevilliget af kommunen eller du skal være berettiget til ganghjælpemiddel/ kørestol Du er berettiget til ganghjælpemiddel, men du kan ikke benytte et sådan, grundet andet handicap Ganghjælpemiddelet er du bevilliget som støtte for din gangfunktionen Du kan ikke benytte offentlig transport, her er det ikke afstand til offentlig transport, der kan danne grundlag Du kan ikke benytte offentlig transport, som følge af, at du er svært bevægelseshæmmet og ganghjælpemiddelet ikke kan støtte, så det er muligt. Dit bevægelseshandicappet er varigt. Du er over 18 år Du er Ikke på anden måde kompenseret for dit handicap i form af trivselsbil. Du kan ikke optages I ordningen alene som følge af: Blindhed/svagt syn Døvhed Nedsat orienteringsevne Demens Lungelidelser (f.eks. KOL) Psykiske handicap Allergier 3
Ansøgning: Ansøgningsskema findes på Vesthimmerlands kommunes hjemmeside (www.vesthimmerland.dk) Ansøgningsskema kan fås ved henvendelse til sundhedsforvaltningen Ansøgningsskema udfyldes og sendes til Sundhedsforvaltningen i Vesthimmerlands kommune Sagsbehandlingstiden efter modtagelse af ansøgning kan være op til 3 uger Visitation: Kommunen fortager visitation, ud fra den skriftlige ansøgning du har indsendt Til behandling af ansøgning kan efter samtykke anvendes oplysninger fra bl.a. omsorgssystem Det er kommunen der bevilliger optagelse i ordningen flexhandicap Du modtager en skriftlig afgørelse fra kommunen om der gives bevilling eller afslag Modtager du en bevilling på optagelse i flexhandicap, vil det fremgå fra hvornår du er optaget i ordningen. Flytter du til anden kommune, ophøre din bevilling og du skal derfor ansøge på ny, i den kommune du flytter til Ved ændringer i forhold til ganghjælpemidler og vogntype, rettes henvendelse til kommunen 4
Serviceniveau: Der kan max. tilbydes 104 enkelt ture pr. Kalender år. Gratis ledsager, kan bevilliges efter ansøgning, hvis man er afhængig af hjælp før, under og/ eller efter kørslen. Den gratis ledsager skal være en hjælp for dig og må ikke selv være afhængig af hjælp i forbindelse med transporten eller selv være medlem af Flexhandicap. Ud fra ansøgning bevilliges vogntype, samt hvilke ganghjælpemidler eller kørestol der kan medbringes. Lovgrundlag: Lovbekendtgørelse nr. 412 af 11/04/2010 Bekendtgørelse af lov om trafikselskaber kapitel 2 11 Individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede 11. Trafikselskabet skal for svært bevægelseshæmmede over 18 år etablere individuel handicapkørsel, som rækker ud over transport til behandling, terapi og lign. Stk. 2. Individuel handicapkørsel skal 1) Som minimum pr. år omfatte 104 enkeltture så tæt til gadedøren som muligt og 2) Foregå i eget køretøj Stk. 3. Individuel handicapkørsel skal bestilles i rimelig tid inden kørslen. Stk. 4. taksterne for individuel handicapkørsel må ikke være væsentligt højere end taksten for øvrig trafik, der varetages af trafikselskabet. Stk. 5. Trafikselskaberne skal inddrage handicaporganisationerne i forbindelse med tilrettelæggelsen af ordningen for individuel handicapkørsel. 5
Klagevejledning: Klage over afgørelse på optagelse i flexhandicap ordning: Der er mulighed for at klage over afgørelsen eller sagsbehandlingen. Klagen indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen (Sundhedsforvaltningen i Vesthimmerland Kommune) Der kan klages mundligt eller skriftligt. Der er altså ingen særlige formkrav. Hvis der klages mundtlig, kan forvaltningen hjælpe med at formulere klagen skriftligt, så den kan behandles. Klagefrist: Ved klager over afgørelser eller sagsbehandlingen skal forvaltningen modtage klagen senest 4 uger efter, at ansøger har modtaget afgørelsen. Klagen behandles efter modtagelse og forvaltningen vurdere sagen på ny og der tages stilling til, om der er grundlag for at ændre afgørelsen. Der gives besked inden for 4 uger om der ændres i afgørelsen eller den oprindelige afgørelse fastholdes. Fastholdes afgørelsen, kan denne ikke ankes. 6
NT s handicapkørsel: Information kan fås på www.nordjyllandstrafikselskab.dk eller telefon: 98101555 Bestilling og åbningstider: Kørslen kan bestilles via internettet. Det kræver et password, som oplyses ved visitering/bevilling. Borger skal rette henvendelse til kommunen, hvis de ikke har fået det. Kørslen kan bestilles telefonisk gennem NTs Callcenter NTs Callcenter har åben 7-20 alle ugens dage (særlige åbningstider i julen) Kørslen skal bestilles senest 2 timer før ønsket afgangstidspunkt. De samme åbningstider og bestillingsfrister gør sig gældende ved bestilling af kørsel på internettet. Ved bestilling skal der oplyses følgende: Navn og CPR-nummer Adresser: Både afhentnings- og afleveringsadresse, samt kommune evt. telefonnummer Dato: Hvilken dato ønskes kørsel, der kan højest bestilles 14 dage frem i tiden Klokkeslæt: Oplys hvilke klokkeslæt der ønskes afhentning eller skal være fremme til bestemt klokkeslæt, samt retur Ledsager/medrejsende: oplys om der er en eller flere medrejsende med på turen, ellers kan vedkommende ikke komme med Hjælpemidler: Oplys hvilke ganghjælpemidler der skal medbringes, eller kørestol Bestilling af kørsel omkring jul og nytår, her er der særlige regler for bestilling og bestilling skal foregår via Callcenter. På NT s hjemmeside: www.nordjyllandstrafikselskab.dk, fremgår tiderne og hvorledes der skal bestilles kørsel omkring jul og nytår. Tidsrum for kørslen: Afbud/ ændring af ture: Kørslen udføres hele døgnet, året rundt Hvis man bliver forhindret i at benytte en bestilt tur, skal der ringes besked til Callcenter, det samme gør sig gældende hvis der skal ændres i en allerede bestilt tur. Afbud og ændringer skal meldes til Callcenter inden kl. 15.00 dagen før kørslen skal udføres, eller så hurtigt som muligt. 7
Betjeningsområde: Flexhandicap udføres fra gadedør til gadedør i hele landet. Der er forskellige betingelser til kørslen: Der kan køres fra og til alle adresser i og mellem Region Nordjylland og Region Midtjylland NT tilbyder landsdækkende handicapkørsel, hvor NT kan arrangere rejser overalt i landet. Der kan køres til og fra Region Nordjylland til adresser i hele landet. For kørsler længere væk end Region Midtjylland skal rejsen koordineres med øvrig kollektiv trafik (bus eller tog) på en del af rejsen. Billetten til alm. Kollektiv trafik betales af borgeren selv. NT varetager kørselsbestillingen og sikrer hjælp til skift mellem transportmidler. Der kan ikke rejses internt i andre regioner end Region Nordjylland og Region Midtjylland Medlemskab og pris: Der er 104 ture til rådighed pr. år. I optagelsesåret tilpasses turantallet forholdsmæssigt i forhold til optagelsesmåneden. Det er ikke muligt at tilkøbe flere ture i Flexhandicap. Dog er det muligt at benytte Flextur på samme vilkår som øvrige borgere. Det er kørsel med et andet serviceniveau, hvor der er tale om kørsel fra kantsten til kantsten og til dyrere takst end Flexhandicap Når man er visiteret til Flexhandicap, skal der betales et årligt abonnement, abonnementsprisen oplyses på NT s hjemmeside: www.nordjyllandstrafikselskab.dk, Beløbet reduceres forholdsmæssigt i optagelsesåret Ægtepar som begge er medlem af Flexhandicap, får 50 % rabat på abonnementsprisen. Ved udmeldelse refunderes abonnementsbetalingen forholdsmæssigt i forhold til måneden. Man meldes (automatisk) ud af ordningen hvis der ikke er betalt abonnement de sidste to år. Fornyet medlemskab kræver ny visitering i kommunen. Der betales en km. Takst, med en minimumspris. Gældende takst og minimumspris oplyses på NT s hjemmeside: www.nordjyllandstrafikselskab.dk Medrejsende: Et medlem af Flexhandicap kan medtage op til 2 medrejsende på turen. De medrejsende skal betale samme takst som borgeren, der er medlem af Flexhandicap Der er særlige takster for medrejsende børn og medrejsende i kørestol og minicrosser: En borger må gratis medbringe op til to børn under 12 år Medrejsende barn mellem 11 15 betaler halv takst Medrejsende der sidder i kørestol/minicrosser, skal betale dobbelt egenbetalingstakst Rabatture: Flexhandicap til halv pris, men lavere service. Bestillingsvindue på 4 timer (2 timer før og 2 timer efter ønskede tidspunkt) 8
Fornyelse af abonnement: I løbet af november måned vil NT sende et nyt girokort eller opkræve betaling via PBS. NT anbefaler tilmelding til PBS. Det er gratis og nemt. Fra den dag der betales til NT modtager betaling, går der ca. 3 hverdage. Betales der på girokort, skal der være betalt inden betalingsfristen og inden starten af året, for at kunne benytte kørsel i starten af året. Det tager ca. 7 hverdage, før betalingen er registreret Ønsker man ikke længere at være medlem, skal girokortet ikke betales. Er der tilmeldt PBS, skal denne aftale afmeldes. Man vil så automatisk stå som udmeldt. Samkørsel og koordinering: Flexhandicap udføres som flextrafik og er en samkørselsordning, hvor kørslen koordineres med andre kørselsordninger. Det betyder, at der kan være andre passagerer med i bilen, at man skal samle andre kunder op og/eller sætte af i løbet af turen, hvorfor turen typisk vil være længere end hvis borgeren køre i egen bil For at sikre den bedst mulige koordinering tilpasses borgerens ønskede afhentningstidspunkt. Konkret betyder det, at det reelle afhentningstidspunkt kan forskydes med op til 15 minutter før og 45 minutter efter det ønskede afhentningstidspunkt. Dette for at muliggør koordinering og derigennem sikre lavest omkostninger for kommunen. Dvs. ønsker en borger at blive hentet kl. 15.00 søges i et interval fra 14.45-15.45 Borgeren vil ved bestilling få oplyst det præcise afhentningstidspunkt. Der tages dog forbehold for afvigelser på op til 15 minutter af hensyn til bl.a. trafikale forhold som kan forårsage forsinkelser Kørselskoordinering medfører at turen typisk vil være længere end hvis borgeren kører i egen bil pga. omvejskørsel. Generelt sikrer koordineringen at der kun sker kørselskoordinering, hvis det kan reducere kørselsudgiften for kommunen. For at sikre en balance mellem økonomi og kundeservice gælder følgende: Maksimalt 100 % omvejskørsel i forhold til den direkte køretid Ved korte ture dog op til 20 min kørsel Borgeren kender ikke den præcise rejsetid på forhånd, da kørslen planlægges kontinuerligt. Dermed kan borgeren heller ikke forudse det præcise afleveringstidspunkt til ankomstadressen. Hvis dette er vigtig, kan borgeren bestille turen til seneste ankomsttidspunkt. Senest fremme sikrer at borgeren ikke ankommer senere end et bestemt tidspunkt (men gerne tidligere). Dette kan være relevant i mange situationer, fx lukketider, afgangstidspunkter i forhold til kollektiv trafik osv. Specielle ture og bestillinger: I nogle situationer tages der særligt højde for særlige individuelle behov i Flexhandicap, hvor kørselsordningen begrænses (med lidt højre omkostninger for kommunen): 9
Dette sker ved at indskrænke bestillingsvinduet. Dette Kan gøres ved følgende tilfælde: Behandling hos læge o.l. Begravelser Familiefest (bryllup m.v.) Åbnings- og lukketider i forhold til arrangementer fx bingo, sport osv. Tilslutningsrejser teletaxa/ anden kollektiv trafik Ledsagerordning (hvis borger har bevilget en ledsager) I få tilfælde tillades det at en vogn venter på borgeren, således at et kort besøg ikke udløser ventetid mellem to enkelte ture: Kirkegårdsbesøg (med blomster, kort besøg) Banken (kort besøg) Ledsagere: Borger som er afhængig af hjælp før, under og/ eller efter kørslen, kan ansøge kommunen om at blive visiteret til en gratis ledsager. Den gratis ledsager skal være en hjælp for borgeren og må ikke selv være afhængig af hjælp i forbindelse med transporten eller selv være medlem af Flexhandica Trappemaskine: Trappemaskine gør det muligt at tranportere en borger i kørestol op af trapper. Kørestolsbrugere, som har brug for en trappemaskine i forbindelse med transporten, kan rekvirere denne særlige ydelse hos NT. Prisen er 250 kr. pr. tur (uanset om borgeren har brug for trappemaskine både på afhentningsog afleveringsadressen), der skal lægges til borgerens egenbetaling. Bagage: NT sørger for at der er plads til det hjælpemiddel, du bruger, derud over har du mulighed for gratis at medbringe endnu et hjælpemiddel, det skal oplyses ved bestilling. Yderligere Hjælpemidler vil blive betragtet som en ekstra medrejsende, og derfor opkræves der også ekstra egenbetaling svarende til en medrejsende. Øvrig håndbagage kan medbringes i vognen, hvis det ikke er til gene for de øvrige passagerer eller optager bagageplads end hvad der svarer til 2 hjælpemidler. Ekstra bagage herudover vil blive betragtet som en ekstra medrejsende og derfor opkræves der også ekstra egenbetaling svarende til en medrejsende. Barnevogne og autosæder: Man skal selv medbringe selepude eller autostol til børn. Hvis der skal medbringes barnevogn skal det oplyses ved bestilling. Sikkerhedsforhold: Af sikkerhedshensyn skal ALLE passagerer i Flexhandicap anvender sikkerhedssele under kørslen. Kørestole skal ligeledes spændes fast under transporten. Passagerer som sidder i 10
kørestol skal som minimum fastspændes med hoftesele til kørestolen under kørslen. Chaufføren skal afvise at køre med borgere, der ikke vil benytte fastspænding. Eneste undtagelse er hvis borgeren har en lægeerklæring, hvori der står at de kan fritages for bespænding. Denne skal forevises til chaufføren inden kørslen HVER gang Dyr: Fører- og signalhunde som bærer emblem kan medtages gratis, det skal oplyses ved bestilling. Mindre hunde og katte og andre smådyr som er anbragt i en håndtaske og forbliver i håndtasken under rejsen, kan medtages gratis, oplys ved bestilling om der skal dyr med. Hvis Taxaen ikke kommer: Hvis taxaen ikke dukker op indenfor de 15 minutter fra planlagt afhentning, ringes der til Callcenter (åben for henvendelser mellem 07.00-23.00) Hvis din flextur ikke dukker op, uden for åbningstiden for NTs Callcenter, og der er gået mere end 20 minutter, efter det tidspunkt der er oplyst ved bestillingen, er man indbefattet af NTs rejsegaranti, og kan derfor rekvirere en taxa og få udgiften refunderet efterfølgende. (se NTs rejseganti) Klagevejledning: Nordjyllands trafikselskab behandler klager på selve kørselsordningen og udførelsen af kørslen. 11
Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade 27 9600 Aars tlf.: 99 66 70 00 www.vesthimmerland.dk post@vesthimmerland.dk 5 12