Forsyningsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 27. august 2008 Lokale: Kraftvarmeværket Tidspunkt: Kl. 11:00-13:00 Jens Fjendbo Jensen, Formand (V) Uffe Sørensen (J) Johannes Trudslev Pedersen (A) Martin Rishøj Jensen (V) Ole Bruun (A)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Årsrapport 2007 for I/S Mokana...115 02 Indledende drøftelse vedr. placering af en 3. genbrugsplads i den tidligere Dronninglund Kmmune...117 03 Tømningsordning for septiktanke i Brønderslev Kommune pr. 1. januar 2009....119 04 Orientering...121
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 115 01 Årsrapport 2007 for I/S Mokana J.nr.: 07.01.05K07/dwtftj 08/263 Åben sag FU Sagsfremstilling: I/S Mokana har fremsendt sin årsberetning for 2007. Det fremgår af beretningen, at året 2007 både økonomisk og driftsmæssigt har været meget tilfredsstillende. Indtjeningsbidraget er ca. 30 % over det budgetterede, mens affaldstilførslerne var ca. 17 % mindre end forventet, men ca. 53 % over tilførslerne i 2006. En væsentlig årsag til den store stigning af affaldstilførsler i 2007 i forhold til 2006 er, at I/S Mokana tilføres en stor mængde farligt affald fra ikke-interessentkommuner til bl.a. behandling på I/S Reno-Nord. I/S Reno-Nord har med et nyt forbrændingsanlæg fået godkendelse til behandling af væsentlige mængder farligt affald fra I/S Mokana. De stigende affaldsmængder skyldes ligeledes den positive udvikling i dansk økonomi og produktion, og at I/S Mokana tilbyder kunderne god service og konkurrencedygtige priser. Årsagen til den mindre mængde tilført affald i 2007 end forventet var, at tilførslerne af affald fra ikke-interessentkommuner ikke levede op til forventningerne i de første måneder af 2007. I/S Mokana havde i 2006 26 interessentkommuner, men kommunalreformen ændrede væsentligt på dette antal fra 1. januar 2007, hvor interessentkommunerne i selskabet er følgende: Brønderslev Kommune Mariagerfjord Kommune Jammerbugt Kommune Rebild Kommune Aalborg Kommune Vesthimmerlands Kommune Randers Kommune Skive Kommune. Det geografiske område og antallet af indbyggere er i 2007 uændret i forhold til før kommunalreformen. I 2006 har Brønderslev Kommune (Dronninglund området) og Randers Kommune (Purhus og Nørhaldområdet) besluttet at udtræde af I/S Mokana pr. 31. december 2007. Antal indbyggere i de områder, som udtræder af selskabet, er ca. 32.600, således at der i I/S Mokanas interessentkommuner pr. 1. januar 2008 er ca. 390.000 indbyggere. Desuden foreligger en samarbejdsaftale med de grønlandske kommuner med et indbyggerantal på ca. 57.000, om levering af farligt affald til selskabet. Med baggrund i bl.a. kommunalreformen var der behov for en ændring af selskabets vedtægter. De ændrede vedtægter blev godkendt på repræsentantskabsmødet i marts 2006, og er desuden godkendt af interessentkommunerne. De ændrede vedtægter er fremsendt til behandling hos Statsforvaltningen i Nordjylland, men endnu ikke godkendt. Udover en tilretning af interessentkommunernes antal og navne er en væsentlig vedtægtsændring, at repræsentantskabet nedlægges og selskabets øverste ledelse er bestyrelsen.
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 116 Bestyrelsen består af 3 medlemmer fra Aalborg Kommune og 1 medlem fra hver af de øvrige interessentkommuner, således at der i 2007 var 10 personer i bestyrelsen. Forholdene vedrørende det farlige affald vil også i de kommende år være under væsentlig udvikling, bl.a. med baggrund i regeringens udspil om affaldssektorens fremtid, som er sendt til høring og forventes vedtaget i løbet af 2008. I/S Mokana vil være klar til at leve op til de ændringer/udfordringer, som regeringen pålægger affaldssektoren. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Forsyningsudvalget tager årsrapport 2007 for I/S Mokana til efterretning. Bilag: Årsrapport 2007 Mokana Brev om Årsberetning 2007 fra Mokana Beslutning i Forsyningsudvalget den 27. august 2008 Udvalget tog årsrapport 2007 for I/S Mokkana til efterretning. Johannes Trudslev Pedersen var fraværende.
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 117 02 Indledende drøftelse vedr. placering af en 3. genbrugsplads i den tidligere Dronninglund Kmmune J.nr.: 01.02.00G01/dwtftj 08/2508 Åben sag FU/ØK/BY Sagsfremstilling: I det oprindelige AVV-område var der 13 genbrugspladser, hvilket svarede til en genbrugsplads pr. 6.700 indbyggere. Over 90% af indbyggerne havde maximalt 5-6 km til den nærmeste genbrugsplads. Indbyggerne i Løkken og Bjergby havde 7-8 km til den nærmeste genbrugsplads. Besøgstallet pr. genbrugsplads varierede mellem 9.100 og 110.800 i 2006. Den tidligere Dronninglund Kommune har 7 genbrugspladser, hvilket svarer til en plads pr. 2.200 indbyggere. Besøgstallet pr. genbrugsplads varierer mellem 4.900 og 28.700 i 2006. Pladserne er placeret i Dronninglund, Hjallerup, Asaa, Klokkerholm, Flauenskjold, Agersted og Ørum. Genbrugspladsen i Dronninglund blev nedlagt februar 2007, idet det gamle Dronninglund Byråd inden kommunesammenlægningen havde solgt genbrugspladsen til fordel for en ny golfbane. Der er efterfølgende pågået initiativer for at erhverve et nyt areal til genbrugsplads i den nordlige udkant af Dronninglund by. Den nye genbrugsplads i Dronninglund forventes taget i brug medio 2009. Der er etableret en midlertidig grenplads i Dronninglund by, hvor borgere i sommerhalvåret kan aflevere haveaffald. AVV indviede i november 2007 den nyrenoverede genbrugsplads i Hjallerup. Pladsen er således udvidet og indretningen er væsentlig forandret. AVV s bestyrelse har besluttet, at videreføre de eksisterende genbrugspladser i det tidligere Dronninglund Kommune indtil en ny genbrugsplads i Dronninglund er etableret. Bestyrelsen har samtidig besluttet, at der i den nye struktur skal være i alt 3 genbrugspladser i den tidligere Dronninglund Kommune og i den forbindelse peget på Asaa og Flauenskjold byer som placeringsmuligheder for en 3. genbrugsplads. AVV s administration har tidligere set på tre modeller for den fremtidige genbrugsplads-struktur i det tidligere Dronninglund Kommune, idet udgangspunktet er, at indretning, bemanding og åbningstider svarer til standarden i det øvrige AVV-område: Model 1: 2 genbrugspladser (én plads pr. 7.600 indbyggere) Model 2: 3 genbrugspladser (én plads pr. 5.100 indbyggere) Model 3: opretholdelse af de 7 nuværende genbrugspladser (én plads pr. 2.200 indbyggere) Model 1 Model 1 bygger på at bevare genbrugspladserne i Dronninglund og Hjallerup. De øvrige fem pladser nedlægges. Den oprindelige plads i Dronninglund er nedlagt medio februar 2007 og en ny plads forventes at åbne på Dregårdsvej nord for Dronninglund i 2009. Der indføres søndagsåben på den nye genbrugsplads ved Dronninglund. Pladsen i Hjallerup er som tidligere omtalt opdateret i 2007 med nye (og/eller nymalede) contai-
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 118 nere, affaldsbeholdere og skiltning. I løbet af 2008/09 skal der etableres en ny bygning til diverse affaldstyper, møbler og brugsting til genbrugsbutik samt faciliteter til mandskab. Model 2 Model 2 bygger på, at der fortsat er genbrugspladser i Dronninglund og Hjallerup, som beskrevet i model 1. En tredje genbrugsplads bør ligge i Asaa eller Flauenskjold. Kigger man på antal borgere i området, taler det for en placering i Asaa. Til gengæld er der forholdsvis stor afstand til den nærmeste genbrugsplads for borgere i den nordlige del af Dronninglund Kommune, hvilket taler for en placering i Flauenskjold. Det er ikke umiddelbart muligt at udvide de eksisterende genbrugspladser i Asaa og Flauenskjold, hvorfor en ny placering skal lokaliseres. Såfremt man vælger, at der skal være en tredje genbrugsplads i Dronninglund Kommune, er det fagenhedens opfattelse, at genbrugspladsen skal placeres i den nordlige del af kommunen ved Flauenskjold. Model 3 Model 3 bygger på, at samtlige 7 genbrugspladser bevares i det tidligere Dronninglund Kommune. I alle tre modeller forudsættes det, at affaldsmængden er den samme og dermed udgifterne til bortskaffelse af affaldet. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at der indledes drøftelser vedrørende placering af en 3. genbrugsplads i det tidligere Dronninglund Kommune. Bilag: Kortbilag - 2 genbrugspladser Kortbilag - 3 genbrugspladser Kortbilag - 7 genbrugspladser Beslutning i Forsyningsudvalget den 27. august 2008 Punktet medtages atter på udvalgets næste møde. Lokaliseringsmulighederne Asaa og Flauenskjold undersøges nærmere med hensyn til afstande og befolkningsgrundlag. Muligheden for at Flauenskjold-området kan anvende Dyvad Genbrugsplads undersøges nærmere.
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 119 03 Tømningsordning for septiktanke i Brønderslev Kommune pr. 1. januar 2009. J.nr.: 06.01.20Ø22/dwtfgoh 08/954 Åben sag FU Indstilling: Genoptagelse af sag fra Forsyningsudvalgets møde den 25. juni 2008, pkt. 04/149. Gitte Hesselvig orienterede udvalget om proceduren vedrørende indførelsen af en ny tømningsordning i Brønderslev Kommune. Der udarbejdes oplæg om informationsindsatsen til næste møde i udvalget. Sagsfremstilling: Informationsmateriale og tidsplan Forsyningsudvalget har på møde den 25. juni 2008 besluttet, at der skulle udarbejdes oplæg om informationsindsatsen vedrørende implementeringen af den obligatoriske tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune gældende fra 1. januar 2009. Fagenheden for Teknik og Forsyning har udarbejdet en tidsplan for implementeringen af tømningsordningen, som er vedlagt som bilag. Der er ligeledes udarbejdet et udkast til informationsmateriale som skal sendes til den enkelte borger, som bliver omfattet af tømningsordningen. Udkastet blev forelagt for Forsyningsudvalget på mødet den 25. juni 2008. Udkastet er i øjeblikket under videre bearbejdning. Den fælles tømningsordning vil betyde ændringer i forhold til den tidligere ordning, som kun var gældende for den vestlige del af kommunen. Derfor modtager borgere, der tidligere har været omfattet af tømningsordning i den vestlige del af kommunen, også det nye informationsmateriale. Dette for at sikre at alle, der er omfattet af ordningen, har fået den samme information. Den enkelte borger, som omfattes af tømningsordningen, vil modtage følgende materiale: Et følgebrev, hvor der borgeren får et overblik over hvad tømningsordningen går ud på. I følgebrevet henvises til én eller flere medarbejdere i Brønderslev Kommune, som vil være klar til at svare på spørgsmål fra borgeren, umiddelbart efter udsendelse. Folderen "Tømningsordning for septiktanke". Regulativ for tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune. Erfaringer fra Frederikshavn og Hjørring Kommuners indførelse af tømningsordninger gør, at der må forventes mange henvendelser fra borgerne. Henvendelser fra borgere vil blive prioriteret højt i den periode, hvor materialet udsendes. Samtidig med udsendelse af information til borgeren, vil der ligeledes blive informeret om tømningsordningen på Brønderslev Kommunes hjemmeside. Derudover modtager pressen det samme informationsmateriale som borgerne sammen med pressemeddelelsen.
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 120 Regulativ for Tømningsordning for hustanke Fagenheden har udarbejdet et nyt regulativ for tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune, som træder i kraft pr. 1. januar 2009. Regulativet erstatter regulativ vedtaget af Brønderslev Byråd den 9. september 1998. Regulativet er vedlagt som bilag. Betaling - driftsbidrag Forslag til takster som anvendes i forbindelse med tømningsordningen, kan ikke beregnes før licitationen er afsluttet. Taksterne vil blive fremsendt til særskilt behandling jf. tidsplanen. Tilslutningsbidrag Ejendommene i den gamle Brønderslev Kommune er tidligere blevet opkrævet et tilslutningsbidrag som et engangsbeløb, da de blev omfattet af tømningsordningen. Begrundelsen for at opkræve et tilslutningsbidrag fra disse ejendomme var, at der skulle laves nødvendige investeringer på Brønderslev Renseanlæg, således at slammet kunne modtages og behandles der. Brønderslev Forsyning har oplyst, at de ikke vil opkræve et tilslutningsbidrag for de nye ejendomme, som bliver omfattet af tømningsordningen pr. 1. januar 2009, da der ikke skal laves yderlige investeringer på Brønderslev Renseanlæg for at behandle det ekstra spildevand fra den gamle Dronninglund Kommune. Brønderslev Kommune ikke må tjene penge på ordningen, så indtægter og udgifter skal modsvare hinanden. Fagenheden for Teknik og Forsyning fremsender til orientering tidsplan for implementering af tømningsordningen. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Forsyningsudvalget godkender Regulativ for Tømningsordningen for hustanke i Brønderslev Kommune. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at der ikke opkræves et tilslutningsbidrag i forbindelse med implementeringen af den samlede tømningsordning. Bilag: Regulativ for tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune af 18. august 2008 Tidsplan for tømningsordning 2008-2009 Beslutning i Forsyningsudvalget den 27. august 2008 Punktet medtages atter på udvalgets næste møde.
Forsyningsudvalget, den 27. august 2008 Side 121 04 Orientering J.nr.: /dwtftj Åben sag FU Sagsfremstilling: 1. Referat fra møde i Bestyrelsen for Reno Nord I/S. Vedlagt. 2. Referat fra møde i Bestyrelsen for AVV I/S. Vedlagt. 3. Status for etablering af genbrugsplads i Dronninglund. Bilag: Referat fra møde i Reno Nord den 24. juni 2008 Referat fra møde i AVV I/S den 23. juni 2008 Bilag til referat fra møde i AVV I/S den 23. juni 2008 Beslutning i Forsyningsudvalget den 27. august 2008 Uffe Sørensen orienterede fra sidste bestyrelsesmøde i Reno Nord I/S. Jens Fjendbo Jensen orienterede fra sidste bestyrelsesmøde i AVV I/S. Thomas Jepsen orienterede om status for genbrugsplads i Dronninglund.