Årsberetning For området. Job og Arbejdsmarked

Transkript

1 Årsberetning 2010 For området Arbejdsmarked

2 1. Chefens årsberetning Budget 2010 Området havde ved starten af 2010 et udtalt behov for at få skabt overblik og fælles forståelse for budget Første halvår blev brugt på læs og forstå, oprydning, omkontering, budget og regnskabsforståelse etc. Der blev blandt andet arbejdet meget med at få styr på økonomien omkring de forsikrede ledige. Derudover blev der arbejdet med at skabe gennemskuelighed omkring priser og indhold i Halsnæs Kommunes interne aktiveringstilbud i. Der blev lavet en model for prisfastsættelse af tilbuddene og udviklet et BUM-koncept for snitfladen Jobcenter / Job- og. Rekruttere og fastholde medarbejdere Efter ansættelsesstoppet ultimo 2009 var der mange ledige stillinger i Jobcentret, der skulle besættes med kompetente medarbejdere. Der er arbejdet målrettet på at skabe klare rammer og overskuelige arbejdsforhold for alle medarbejdere med henblik på at sikre optimal opgaveløsning. Den stærkt stigende ledighed i 2009 og 2010 pressede imidlertid områdets måltal i bund, selvom der kom forstærkninger i form af helt nye kolleger i tredje kvartal Kvalitet i sagsbehandlingen Første kvartal bød på mange henstillinger fra overordnede myndigheder i relation til kvaliteten af myndighedsbehandlingen af sagerne. Der blev derfor hurtigt gennemført en omorganisering af ansvarsfordelingen, således at myndighedskompetencen blev trukket ind i Jobcentret fra. Det krævede løbende omlægning af sagsgange, oplæring/ opkvalificering af medarbejdere, aflæring af vaner etc. Området har derfor også af denne grund arbejdet med en massiv kompetenceudvikling af medarbejderne. Kvalitet i aktiveringsindsatsen Der er arbejdet målrettet med at løfte kvaliteten i indholdet af Halsnæs Kommunes interne aktiveringstilbud i. Der er arbejdet med kvalificering efter OCN pointsystemet - uformel læring sat i system. Det betyder, at undervisningsmaterialet certificeres af en ekstern institution, der undervises og eksamineres efter en standardiseret metode og udstedes læringsbeviser på erhvervede kompetencer. Borgeren kan tilegne sig kompetencer på tre niveauer. Dermed opnår vi progression i den læring aktiveringstilbuddet tilfører borgeren. Halsnæs Kommune er endvidere med i et fælleskommunalt udbud på Anden Aktør ydelser, med henblik på at opnå den bedste kvalitet og pris. Endelig giver det mulighed for en bredere vifte af tilbud. Dermed kan vi i højere grad imødekomme borgernes forskellighed og give den enkelte mere kvalitet i aktiveringen. Ny lovgivning Området er præget af rigtig mange og ofte omfattende lovændringer, der kommer med kort varsel. Det præger områdets hverdag meget og stiller store krav til løbende tilpasninger og kompetenceudvikling.

3 Nøgletal og økonomi I 2010 steg den samlede bruttoledighed (inkl. aktiverede) i Halsnæs Kommune med 21,9%. Ledighedsniveauet steg således fra 5,8% ved udgangen af 2009 til 7,1% ved udgangen af Til sammenligning var ledighedsniveauet på landsplan 6,3% ved udgangen af Udvikling i antal fuldtidspersoner på: Udvikling i % Antal fuldtidspersoner Kontanthjælp +20,6 115 A-dagpenge +34,6 196 Ledighedsydelse +17,9 18 Revalidering +20,7 12 Starthjælp -5,1 1 Introduktionsydelse +79,2 2 Førtidspension -4,2 66 Sygedagpenge -7,6 39 Aktiveringsgrad: Budgetforudsætning Faktuel Kontanthjælp 70% 53% A-Dagpenge - 20% Sygedagpenge 50% 40% Der er i 2010 sket et skred i fordelingen mellem aktive og passive borgere i forhold til budgetforudsætningerne. Derudover har det været overordentligt vanskeligt at forudsige hvad den kommunale medfinansiering af A-dagpenge ordningen kom til at betyde. Det er de primære forklaringer på, at området endte ud med et merforbrug på 11,1 mio. kr. udenfor virksomhedsaftale. Merforbruget skal således ses i sammenhæng med det mindreforbrug der har været indenfor virksomhedsaftale. Al den stund der først kom nogenlunde klarhed over indtægtssiden på opgaven omkring de forsikrede ledige henover sommerferien 2010, er der udvist tilbageholdenhed med at ansætte yderligere sagsbehandlere i Jobcentret. Der skulle være finansiering hertil samtidig med at servicedriftsrammen skulle overholdes. Side 3 af 6

4 2. Status for arbejdet med resultatkrav 2.1 Opfølgning på resultatkrav Sammenfattende har området opfyldt følgende resultatkrav for 2010: Opfyldt Delvist opfyldt Ikke opfyldt I alt Antal resultatkrav I procent % Opfølgning på områdespecifikke resultatkrav Resultatkrav Grad af Hvor mange virksomheder ud af det samlede antal har indfriet kravet for /ikke af resultatkravet. Hvilke resultater er der skabt? området/virksomhederne Der er ingen områdespecifikke resultatkrav for Opfølgning på virksomhedernes resultatkrav Virksomhed Resultatkrav Grad af Helt, delvist, ikke opfyldt for /ikke af resultatkravet området/virksomheden 1 VI. Øget kapacitet: vil i løbet af 2010 have øget sin kapacitet til ca. det dobbelte af hvad kapaciteten er i dag. Ikke var og blev ikke gearet til den massive udvidelse der var lagt op til i Det skyldes en række faktorer herunder: grundlæggende Side 4 af 6

5 Virksomhed Resultatkrav Grad af Dermed kan møde alle Jobcenterets målgrupper med et relevant, opkvalificerende og afklarende tilbud i forlængelse af lov om aktiv beskæftigelsespolitik 2 VI. Aktivering: Kontanthjælpsmodtagere kan forsat tilbydes straksaktivering, og ledige forsikrede borgere samt borgere på sygedagpenge bliver modtaget med et arbejdsmarkedsrettet tilbud tidligere end i Helt, delvist, ikke opfyldt Ikke for /ikke af resultatkravet Løbende statistik over beskæftigelses området (Jobindsats.dk ) området/virksomheden omorganisering mangel på ansatte i Jobcentret fokus på udvikling af og måling på kvalitet i tilbuddet fokus på udvikling af BUM-model På grund af stigende ledighed samt mangel på medarbejdere i Jobcentret, har ikke modtaget ledige borgere til aktivering tidligere end i Udvalget for Beskæftigelses, Erhverv og Turisme er løbende orienteret om den manglende rettidighed i indsatsen samt hvilke initiativer der er sat i værk for at imødegå udfordringen. 3 VI. Varighed for personer på overførselsindkomst: Den samlede varighed for personer på overførselsindkomst, som er tilmeldt Job-centeret i Halsnæs Kommune, nedbringes i forhold til Dette målt Ikke Løbende statistik over beskæftigelses området (Jobindsats.dk ) På grund af økonomisk krise og stigende ledighed, oplever Halsnæs Kommune i lighed med mange af landets andre kommuner en stigende langtidsledighed. Side 5 af 6

6 Virksomhed Resultatkrav Grad af ud fra den gennemsnitlige varighed på samtlige målgrupper. Helt, delvist, ikke opfyldt for /ikke af resultatkravet området/virksomheden 4 VI. Sammenlignelighed: Effekt, pris, varighed opgøres for hver enkelt målgruppe i tilbud, så indsatserne kan sammenlignes. Delvist BUM koncept under udvikling. Der er i 2010 arbejdet med udvikling af et BUM-koncept i snitfladen mellem Jobcenteret samt. BDO (kommunernes Revision) var koblet på opgaven som konsulent. På grund af grundlæggende omstrukturering samt fokus på kvalitetsudvikling i indsatsen, arbejdes der fortsat med udfyldelse og implementering af konceptet. 3. Regnskab 2010 Regnskab 2010 Korrigeret Budget 2010 Forbrugspct. Området uden for virksomhedsaftaler kompetenceudvikling Side 6 af 6