Landdistriktspolitik

Transkript

1 Landdistriktspolitik

2

3 Indhold Forord... 4 Landdistriktspolitik... 6 Ungdom Sundhed Turisme- og Erhvervsudvikling Bosætning Udarbejdet august 2015

4 Forord Velkommen til version 2 af Landdistriktspolitikken for Vesthimmerlands Kommune. Livet på landet og en politik herfor vil alt andet lige være en politik for og om en livsstil. En livsstil som er båret af traditioner, men som også er under forandring og som kræver fornyelse. Men en politik skal også være praktisk til at forholde sig til, og som stiller krav til såvel borgerne som politikkerne. Foran dig har du en Landdistriktspolitik, der med sit afsæt i Byrådets fire strategiske indsatsområder for : Ungdom, Sundhed, Turisme- og erhvervsudvikling samt Bosætning, understøtter fællesskabet og ønsker at være en uundværlig del heraf. Land og by hænger sammen. Erfaringerne høstet fra den første politik er forsøgt implementeret i denne nye version ved at give politikken en større handlekraft, fokusere på færre indsatsområder og en større fælles forpligtelse til at indfri målene. Sidst i Landdistriktspolitikken vil du finde en linje for de kommende års arbejde. Håndbog for Landsbyer er et nyt og konkret arbejdsredskab tænkt som støtte for arbejdet i landsbyerne. Her findes gode svar og indfaldsvinkler til det konkrete arbejde. Livet på landet er fuld af udfordringer, spændende muligheder, righoldig initiativlyst og et utal af ildsjæle. Sammen skal vi holde hånden under Livet på landet. Velkommen til det fælles arbejde. Knud Kristensen Borgmester 4

5 Landsbyudvalget glæder sig til at videreføre arbejdet med at levendegøre Byrådets fire indsatsområder for Vesthimmerlands Kommune. Vi har oversat disse mål til landbyernes sprog og med Håndbogen givet et redskab til det praktiske arbejde. Landbyudvalget har med glæde indgået i det fælles arbejde med udformningen af denne version 2 af Landdistriktspolitikken og oplever at politikken er vores politik. Samarbejdet mellem landsbyerne og Udbygningen og udvikling af transportmuligheder. På Landsbyudvalgets vegne inviteres til et tæt og gensidigt samarbejde. Aase Hansen Formand for Landsbyudvalget For de første år har Landsbyudvalget sat fokus på Bosætning og udvalgt to temaer: 5

6 Landdistriktspolitik Landdistriktspolitikken rummer Byrådets visioner og mål for, hvorledes en positiv udvikling for kommunens landsbyer fremmes. Politikken er en revideret udgave af kommunens første landdistriktspolitik, der blev vedtaget i Landdistriktspolitikken er tæt forbundet med kommunens overordnede udviklingsstrategi og kommuneplan. Evalueringen af den første landdistriktspolitik giver ikke anledning til en radikal ændring af politikkens vision. Derimod blev der peget på, at en revidering af politikken skal tilstræbe større handlekraft i realiseringen af politikkens målsætninger. Dette skal ske gennem udarbejdelse af konkrete handleplaner gerne indeholdende kvalitative og kvantitative mål. Byrådet ønsker en Landdistriktspolitik, som er i øjenhøjde med borgerne og deres hverdag. I september 2014 arbejdede Landsbyudvalget med politikken; hvilket fundament bygger vi på? Og hvordan kan vi gøre politikken håndgribelig? Her var det et tydeligt ønske, at denne politik skal være et redskab som borger- og beboerforeninger kan tage i hånden og sige - vi kan arbejde ud fra denne politik. Derfor er nøgleordene for Landdistriktspolitikken: dialog, genkendelighed, 6

7 fællesskab, samarbejde og lokalt engagement. Vision Det er Byrådets vision, at det gode liv i landsbyerne udfolder sig i hverdagen i Vesthimmerlands Kommune. Det gode liv er kendetegnet ved, at borgerne kan leve et sammenhængende liv med arbejde, familie, nære relationer og udviklende oplevelser. Forudsætningen er, at de borgere som bor i landsbyerne, vil bidrage til at skabe liv og sammenhængskraft, og at der kommer nye borgere til, som vil engagere sig i udviklingen og bidrage med nye impulser. Landdistriktspolitik hvorfor og hvordan? Vesthimmerland er et aktivt landdistrikt der er 45 registrerede landsbyer i landsbysamarbejdet, og hver især bidrager de til at forme Vesthimmerland. Politikken udstikker retningen for den udvikling, som Byrådet ønsker for landsbyerne i Vesthimmerland. Det er en kvalitet i sig selv at møde kulturarven i det daglige. Kulturarven er identitetsskabende for både foreninger, borgere og virksomheder. Kulturarven spiller en rolle når vi skal beslutte, hvor vi vil bo. Landsbyerne er kun levende i kraft af aktive ildsjæle, og så længe Vesthimmerlands Kommune bakker op om deres arbejde. Det lokale engagement er vigtigt, og det er Byrådets hensigt i denne politik at give de frivillige ildsjæle et redskab, som kan bruges i udviklingen af lokalområderne. Hvert af politikkens 4 temaer indledes med et kort afsnit, der beskriver nogle af de udfordringer og muligheder som landsbyerne møder indenfor det specifikke tema. Dette afsnit efterfølges af en række korte målsætninger, der indledes med et: Vi vil. Vi er i denne politik Vesthimmerlands Kommunes Byråd. Vesthimmerlands Kommune ønsker med sin landdistriktspolitik at sikre fortsat udvikling af landsbysamfund i deres mangfoldighed. Derfor ønsker vi, at understøtte landsbyernes fortsatte arbejde med at identificere stedbundne styrker og udfordringer med henblik på, at bevare og udvikle de særlige karakteristika der skaber den kultur, som er afgørende for et attraktivt lokalt værdifællesskab. 7

8 Styring og handling Landdistriktspolitikken, som er politisk forankret i Kultur- og Fritidsudvalget, stiller krav til såvel politikere som borgere. Dette betyder, at Byrådet i de kommende år efter indstilling fra Landsbyudvalget udpeger konkrete indsatsområder inden for politikkens temaer. På baggrund af de udvalgte indsatsområder kan Landsbyudvalget medvirke til at udmønte politikken gennem udarbejdelse af mere konkrete og tidsfastsatte handleplaner. Politikken anvendes som arbejdsredskab i dette arbejde og danner baggrund for en årlig status i sammenhæng med Landsbyernes Årsmøde. Endvidere kan indsatsområderne ligge til grund for Landsbyudvalgets indstilling i forhold til anvendelsen af de økonomiske midler, som Byrådet afsætter til landsbyerne. Landsbyudvalget tager initiativ til afholdelse af temamøder med aktuelle emner til inspiration for såvel de enkelte lokalområder/landsbyer som for Byrådet. Emner kunne eksempelvis være: koordineret offentlig transport mobile telefon- og bredbåndsforbindelser finansieringsproblemer med hushandler og investeringer fysisk og mental sundhed samarbejder mellem lokalområder Kultur- og fritidsafdelingen fungerer som den kommunale indgang for kommunens borgere og borgerforeninger i forhold til landdistriktspolitikkens virkeliggørelse. Den samlede kommunale forvaltning understøtter i størst mulig udstrækning lokalområderne/ landsbyerne gennem idéformidling og koordinering samt er behjælpelige i forhold til sagsbehandling og støtteansøgning. Håndbog Der er som konkret arbejdsredskab til arbejdet i landsbyerne udarbejdet en Håndbog for landbyerne. Det er hensigten med håndbogen, at man her kan finde svar eller indgangsvinkler på nogle af de spørgsmål, som opstår i det lokale arbejde i landsbyerne. Derfor indeholder håndbogen blandt andet oplysninger om relevante kontaktpersoner i Vesthimmerlands Kommune, information omkring Den Lokale Aktionsgruppe LAG Jammerbugt og Vesthimmerland og en oversigt over medlemmerne i Vesthimmerlands Kommunes Landsbyudvalg. Håndbogen kan findes på og vil løbende blive ajourført samt suppleret med gode ideer fra brugerne. 8

9 JANUAR KVARTAL konkrete projekter temadage landsbypuljen budgetlægning APRIL KVARTAL konkrete projekter temadage landsbypuljen budgetlægning JULI KVARTAL Årshjul Landdistriktspolitik OKTOBER KVARTAL konkrete projekter temadage landsbypuljen budgetlægning dialogmøde med udgangspunkt i politikken konkrete projekter temadage landsbypuljen Landsbyernes Årsmøde indstilling vedrørende valg af næste års tema byrådet drøfter status på politikken og beslutter næste års tema 9

10 Ungdom Landsbyerne danner for mange børn og unge en tryg ramme fra de tidlige år i børnepasning til de forlader skolen, og for mange også ind i ungdomsuddannelsen. Herefter bliver det svært at fange de unges behov. De søger mod større byer med uddannelsestilbud og et pulserende liv. Den ramme, som de har fået gennem opvæksten, er med til at forme dem som mennesker og betyder, at de måske en dag vælger at vende tilbage. Måske ikke i den samme fysiske ramme, men en tilsvarende ramme et andet sted. Forskningen viser, at de unge søger miljøer, hvor de kan blive rustet til og prøve kræfter med livet som ung. Udvikling af nye fristeder for de unge, kan også være med til at styrke det lokale fællesskab og engagement blandt de unge, ikke nødvendigvis kun i deres eget område, men også med unge fra de omkringliggende byer i Vesthimmerland. Hvad nu Vesthimmerland : I fremtiden er alt muligt - kunsten er at fravælge nogle af de mange muligheder. Robotforsker Henrik Scharfe ved arrangementet 10

11 Vi vil gennem oprettelsen af Ungerådet skabe et forum, hvor de unge bliver hørt og inddraget i de beslutninger, der præger deres hverdag understøtte arbejdet med nye aktivitetsmuligheder fristeder som de unge selv kan være med til at definere og styre etablering af samarbejde mellem unge i landsbyerne og efterskoler i forhold til ungdomscafeer og klubber være opmærksomme på at mange unge ikke er organiseret i foreninger, men organiserer aktiviteter via sociale medier via Uddannelsesrådet arbejde for oprettelse af studiejob og praktikpladser samt undersøge behovet for etablering af ungdomsboliger 11

12 Sundhed I Vesthimmerlands Kommune opererer vi med et bredt sundhedsbegreb. Sundhed er ikke blot fravær af sygdom eller det at være fysisk frisk og sund. Sundhed er også mental velbefindende og at understøtte de faktorer, som giver god livskvalitet for den enkelte og skaber betingelser for, at leve netop det gode liv, som den enkelte finder rigtigst. Sundhedsprofilen viser, at vi også i landsbyerne har udfordringer på de klassiske områder inden for sundhed - Kost, Rygning, Alkohol og Motion samt overvægt. Der er også fokus på trivsel og social kapital. Her spiller landsbyerne og lokalområderne en væsentlig rolle. Det kræver overskud at deltage i landsbyens sociale liv I områder med meget favorable boliger kan dette overskud udfordres af sundhedsmæssige og sociale problemstillinger. Naturen som sundhedsarena er central. Grønne områder gavner sociale relationer. At leve i og være bruger af naturen og grønne områder påvirker helbredet i positiv retning både fysisk og mentalt. Vesthimmerlands Kommune byder på rige og varierede aktiviteter i det åbne land. Vi vil... arbejde for at understøtte sundhedsfremmende aktiviteter i naturen, for alle generationer. Det gælder både organiserede og uformelle aktiviteter synliggøre aktivitetsmuligheder og faciliteter med fokus på at sikre lige adgang for alle understøtte fællesskaber, der på tværs af alder kan sikre borgere bevægelse, oplevelser og samhørighed se positivt på sundhedsfremmende aktiviteter, som understøtter et aktivt seniorliv fortsat arbejde aktivt med livsstil-faktorerne, og dermed styrke borgernes mulighed for bedre livsstilsvaner I landsbyerne er naturen lige uden for døren og åbent hele året. Der er uanede muligheder for at benytte naturen til fods, i gang eller løb, på cykel, svømmende eller sejlende. 12

13 Udviklingen udfordrer os og gør det nødvendigt at tænke nyt i forhold til den borgernære service. Vi skal bruge telemedicin, så folk ikke skal tage turen til hospitalet, når de kan slippe. Vi skal tænke i nye løsninger på trafikområdet, så vores ældre kan komme rundt uden at være afhængige af to daglige busafgange. Vi skal bakke op om de levende fællesskaber i vore landsbyer og gå nye veje for at fastholde indkøbsmuligheder. Carsten Hansen Minister for By, Bolig og Landdistrikter 13

14 Turisme- og erhvervsudvikling Vesthimmerlands Kommune har fokus på en positiv turisme- og erhvervsudvikling med henblik på at fremme bosætning samt tiltrække og bibeholde arbejdspladser. Vesthimmerlands Kommune rummer mange muligheder for udvikling af turisme og erhverv, og i den sammenhæng er naturen og kulturen nogle af kommunens største aktiver. Den vesthimmerlandske natur er i høj grad et kulturlandskab og et af de største lokale aktiver. Naturen har en værdi for sig selv, som en rekreativ ramme for landsbyerne og som produktions-ressource for landbruget. Tre ofte modsatrettede fordringer, som nødvendigvis skal bringes i samspil. Større events kan være med til at sætte Vesthimmerland på Danmarkskortet, og måske endda endnu længere ud i verden. Landsbyerne er en del af det gode værtsskab og den viden kan inddrages i arbejdet med styrkelsen af landsbyernes image og omdømme i et turismeog erhvervsperspektiv. Ved at invitere gæster til landsbyernes aktiviteter og markedsføre de stedbundne faciliteter signaleres, at her er rart at være. Vi vil tage initiativ til, at alle får gode mobil- og bredbåndsforbindelser, som kan gøre det attraktivt at arbejde og være turist i Vesthimmerland arbejde for at understøtte mødet mellem beboere og besøgende øge samarbejdet mellem VisitVesthimmerland og landsbyerne med fokus på formidling af landsbyerne stier, aktivitets muligheder, den enkelte landsbys identitet mv. understøtte mulighederne for etablering af erhvervsvirksomheder i eksisterende bygninger for at bevare og skabe arbejdspladser i landsbyerne gennem dialog sikre en balance mellem benyttelse og beskyttelse af natur- og kulturværdier i forhold til Turisme- og Erhvervsudvikling samt et aktivt friluftsliv understøtte tiltag med klimarigtige løsninger indenfor gældende lovgivning 14

15 15

16 Bosætning Med et rigt foreningsliv og lokalt engagement er landsbyerne i Vesthimmerlands Kommune langt fra den historie, der ofte fortælles om landsbyerne i Danmark Det handler om Vores hjemmebane. Der er i landsbyerne et unikt fællesskab, som gør det attraktivt at rykke væk fra de større byer samtidig er der hurtig adgang til større handels- og servicevirksomheder i kommunens fire større byer. Fællesskabet i landsbyerne ses blandt andet i deres evne til at organisere sig og bringe de lokale kulturværdier i spil. Det er velkendt, at mulighederne for et aktivt fritidsliv i nærområdet er af stor betydning, når familier overvejer flytning. Landsbyerne skal være et godt og attraktivt sted at bo uanset alder og virke tiltrækkende for tilflyttere. Derfor er det vigtigt, at der er favorable og velholdte boliger, et aktivt kulturog fritidsliv samt tilgængelige naturområder for alle. Velfungerende pasningstilbud og skole er et aktiv for en landsby og det er vigtigt, der er adgang til mødesteder både for det formelle og det uformelle møde. Steder hvor forskellige aktiviteter kan udfolde sig. landsbyerne. Hvorfor bor du i Vesthimmerland? Jeg holder af naturen højt til himlen kort til vandet og langt til naboen Vesthimmerland ligger centralt nem adgang til større byer DET ER EN SAND NATURPERLE Godt sammenhold lokale fællesskaber Vi vil Udsagn fra postkort Landsbyernes Årsmøde 2014 Det er af afgørende betydning for udviklingen i landsbyerne, at der findes finansieringsmuligheder for hushandler og investeringer i 16

17 Vi vil. understøtte lokale fællesskaber gennem dialog omkring anvendelse og udvikling af lokale samlingssteder tage initiativ til, at alle får gode mobil- og bredbåndsforbindelser, som kan gøre det attraktivt at bo i Vesthimmerland styrke dialogen mellem landsbyerne og kommunen i arbejdet med udvikling og afvikling gennem nedrivningspuljen, så der sikres hensigtsmæssige fysiske rammer for alle borgere samt at alle landsbyer præsenterer sig bedst muligt fortsat arbejde med en synliggørelse af landsbylivet på elektroniske platforme fortsat arbejder med områdefornyelse have fortsat fokus på udbygning og udvikling af transportmuligheder herunder cykelstier og den kollektive trafik udbrede kendskabet til mulighederne indenfor teletaxa og telebus 17

18 Jeg har med glæde set det arbejde og engagement der fra mange borgeres, borgerforeningers og Landsbyudvalgets side er lagt i forbindelse med udarbejdelsen af Vesthimmerlands Kommunes Landdistriktspolitik. Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at gøre politikken levende og ser frem til at fortsætte den tætte dialog med Landsbyudvalget om kommende udviklingstemaer og indsatsområder. Udvalget bakker op om Landsbyudvalgets valg af temaer for Landdistriktspolitikken lægger op til handling inden for mange områder. Den er netop tværfaglig og kræver opmærksomhed fra alle forvaltninger. Derfor anbefaler Kultur- og Fritidsudvalget alle politiske udvalg at understøtte og bakke op om initiativer, som kan medvirke til at virkeliggøre målsætningerne i politikken. Kultur-og Fritidsudvalget ser sin opgave som værende ansvarlig for, at der årligt i forbindelse med Landsbyernes Årsmøde i oktober udvælges nye mål for de kommende år til efterfølgende behandling for Byrådet. Kultur og Fritidsudvalget anbefaler for politikkens første leveår, at Byrådet bakker op om Landsbyudvalgets udvalgte temaer for 2015, hvor der sættes fokus på samarbejde og aktiviteter på tværs af landsbyer samt transport - kollektiv trafik, cykelstier og vandrestier. På Kultur- og Fritidsudvalgets vegne Velkommen til arbejdet. Jan Dyregaard Formand for Kultur- og Fritidsudvalget 18

19 19

20 Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars Telefon