ORIENTERING FRA DANSK FJERNVARME. Nyheder fra Dansk Fjernvarme, afgørelser fra Ankenævnet på Energiområdet

Transkript

1 ORIENTERING FRA DANSK FJERNVARME John Tang Birgitte Faaborg Birthe Boisen Afgifter Skat og moms Miljølovgivning Nyheder fra Dansk Fjernvarme, afgørelser fra Ankenævnet på Energiområdet

2 AFGIFTSLOVGIVNINGEN John Tang, Dansk Fjernvarme

3 UDVALGTE ENERGI- OG CO 2 -AFGIFTSSATSER* Udvalgte fossile produkter 2016 Enhed Energiafgift CO 2 NOx Metan NOx- 1/ Naturgas Naturgas (dog ikke motorer) øre/nm 3 217,5 38,7 4,2 0,8 Naturgas til motorer øre/nm 3 217,5 38,7 14,7 6,7 2,8 Afgiftslempelse ved kedeldrift og elpatron Olie/gas til fjernvarme (netto produceret varme) kr./gj 46,1 13,6 El til fjernvarme øre/kwh 21,4 Anden gas- og diselolie (Gasolie) øre/l 197,1 45,5 4,7 0,9 Stenkul kr/gj 54,9 16,2 2,6 0,5 Elafgifter Elafgifter Elafgift anden el øre/kwh 88,5 Tilbagebetaling momsregistrerede virksomheder el til varmefremstilling -50,2 Elafgifter el til varmefremstilling efter tilbagebetaling øre/kwh 38,3 * Uddrag af lovgivningen ej udtømmende. Angivet med rødt er nedsat i 2015 som følge af tilbagerulningen af forsyningssikkerhedsafgiften.

4 UDVALGTE ENERGI- OG CO 2 -AFGIFTSSATSER* Affald Enhed Afgift affald Afgift varme produceret ved affald (Lov afgift kul m.v,) kr./gj 45,8 - fradrag ovenstående 1 stk. 6 (V-formel:31,8 / 1,2) kr./gj 26,5 Affaldsvarmeafgift pr. produceret varme kr./gj 19,3 Tillægsafgift affald kraftvarme pr. produceret varme (V-formel: 31,8/1, kr./gj 26,5 Tillægsafgift affald kedler pr. produceret varme (V-formel:31,8/1,2) kr./gj 26,5 Svovlafgift kr./tons Svovl 10,5 pr. 1/ NOx-afgift kr/kg/nox 26,6 5,0 CO2-Afgift affald til forbrænding (Leverandør betaler) kr/ton CO 2 Affaldsafgift deponi kr/tons ,4 475 Den del af affaldsvarmeafgiften, som leverandør betaler, kan forhandles mellem varmemodtager og varmeleverandør (affaldsanlæg).

5 UDVALGTE ENERGI- OG CO 2 -AFGIFTSSATSER* 2016 Biomasse Enhed Energiafg. Svovlafgift NO x Metan NOx- 1/ Træpiller med svovlholdigt bindemiddel > 1 MW kr./tons 46,5 35,9 6,8 Halm > 1 MW kr./tons 26,7 - Refusion halm kr./tons -9,2 Halm efter refusion (NOx > 1MW) kr./tons 17,5 35,9 6,8 Træflis (NOx > 1 MW) kr./gj 2,4 0,5 Gas fremstillet af biomasse (Biogas mv.) brændværdi 39,6 MJ/Nm3 øre/nm3 9,8 Biogas og flydende VE til andet end motorer > 1 MW kr./gj 1,3 0,3 Biogas og flydende VE til motorer > 1 MW kr./gj 5,3 1,2 1,0

6 TEMADAG OM DEN NYESTE LOVGIVNING - SKAT OG MOMS Birgitte Faaborg, økonomisk konsulent Dansk Fjernvarme

7 ÆNDRING AF FORÆLDELSESFRISTEN FOR FORDRINGER DER INDDRIVES AF SKAT Bekendtgørelse af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige Lbk. nr. 29 af 12. januar 2015 Loven gælder for opkrævning og inddrivelse af fordringer, der opkræves eller inddrives af det offentlige. SKM SKAT. Styresignal Fordringer i kommunale forsyningsvirksomheder, der er udskilt fra den kommunale forvaltning i selvstændige selskaber, og hvor disse er 100 pct. ejet af kommunen eller flere kommuner, skal inddrives af SKAT. Udskydelse af forældelse. LOV nr af 17/11/ a. For fordringer inklusive renter, gebyrer og andre omkostninger, der er under inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden den 19. november 2015 eller senere, regnes forældelsesfristen tidligst fra den 20. november 2018.«Stk. 1. Loven træder i kraft den 19. november Stk. 2. Loven finder ikke anvendelse på fordringer, der ved lovens ikrafttræden er forældet.

8 ÆNDRINGER I SKATTELOVGIVNINGEN Lovforslag om skattefritagelse ved opsætning af mindre el-producerende anlæg: Det skal være tilladt betingede skattefritaget varmeselskaber at sætte mindre elproducerende anlæg op, uden at bliver skattepligtige. For varmeselskaber er en kapacitetsgrænse på 25 kw, således at opsætning af anlæg der kan producere mere end 25 kw vil udløse skattepligt. Lovforslaget ændre foreningsbeskatningsreglerne. Fremover vil salg af varme til medlemmer (andelshavere) af andelsselskaber, der beskattes efter foreningsbeskatningsreglerne, blive anset for erhvervsmæssig virksomhed.

9 GRØN BOLIGJOBORDNING BoligJobordningen forlænges til 2016 og 2017 med særligt henblik på at fremme den grønne omstilling kr. pr. person i husstanden til serviceydelser kr. pr. person i husstanden til håndværkerydelser Eksempler på nye tiltag der gives fradrag for: - Installation af ladestik til el-biler - Energirådgivning til energiforbedringer - Installation af luft-til-luft varmepumper - Tilslutning til bredbånd Specielt for varmeselskaber ønskes præciseret: - om BoligJobordningen gælder ved konvertering - om der kan gives fradrag for en forholdsmæssig andel af lønudgifter, når stikledningsbidrag afregnes til en mindre beløb end de faktiske omkostninger. - om der gives fradrag for lønandelen ved etablering af interne vandbårne anlæg ved konvertering fra el-varme til fjernvarme.

10 ORIENTERING FRA DANSK FJERNVARME Birthe Boisen, Juridisk konsulent Tlf LinkedIn

11 PERSONDATAFORORDNINGEN OFFICIEL VEDTAGELSE JAN Alle virksomheder, der behandler persondata - uanset om de er dataansvarlige eller alene behandler data på vegne af andre (databehandlere) - er omfattet af forordningen. Virksomheder uden for EU vil også være omfattet, hvis de tilbyder tjenester i EU og dermed behandler persondata om EU borgere. Underretning om alvorlige brud på datasikkerheden til de nationale tilsynsmyndigheder skal ske inden 72 timer. Der kan udstedes bøder for overtrædelse af forordningen, som for virksomheder svarer til op til 4 % af den globale årlige koncernomsætning og for øvrige op til euro. Og der er tale om fælles ansvar hos dataansvarlig og databehandler for evt. overtrædelser.

12 PERSONDATAFORORDNINGEN Den såkaldte DPO (Data Protection Officer) vil være et krav inden for den offentlige sektor og for virksomheder, hvis kerneaktivitet er behandling af persondata, eller hvor der behandles følsomme oplysninger i større omfang, f.eks. helbredsoplysninger. Enkeltpersoner skal have mere information om, hvordan deres oplysninger behandles, og informationen skal være tilgængelig på en klar og forståelig måde. Begæringer om indsigt skal svares inden for 4 uger og uden omkostninger. One-stop-shop mekanisme, hvor virksomhederne alene skal have kontakt med én enkelt tilsynsmyndighed. Til gengæld skal tilsynsmyndighederne inden for EU samarbejde i væsentlig højere grad, og dette vil blive afspejlet i afgørelserne, som forventes at blive mere ensartede.

13 PERSONDATAFORORDNINGEN Som udgangspunkt bliver krav om anmeldelse og underretning vedrørende behandling af persondata fjernet helt. På visse områder har medlemsstaterne dog mulighed for at fastsætte lokale regler og dermed vælge at fastholde kravet herom, som f.eks. kan være tilfældet for anmeldelse af behandling af persondata som led i personaleadministration i Danmark. Klarere regler om "retten til at blive glemt" og specifikke krav om sletning af data, også hvis dataene skulle være offentliggjort. Risiko-baseret tilgang, hvor forpligtelserne er tilpasset de reelle risici. Dog er der også et krav om at kunne dokumentere virksomhedens compliance med regelsættet. Evt. lempelser for små og mellemstore virksomheder, f.eks. er det ikke et krav om DPO.

14 PERSONDATAFORORDNINGEN Branchens særlige udfordringer: Håndtering af kunder målerdata billeder m.m. Personaleadministration Cookies, mails Hvad gør Dansk Fjernvarme?

15 MILJØLOVGIVNING Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed BEK nr af 02/12/2015 Værkernes miljøgodkendelse. Standardvilkår for anlæg mellem 1 og 50 MW. MCP direktivet. Directive of European Parliament and of the Council on the limitation of emissions on Certain pollutants into the air from medium combustion plants. Vedtaget af EU i december Skal implementeres i dansk lovgivning i løbet af 2 år. Vigtig specielt ved nye anlæg. BREF LCP direktivet (BAT reference documents) forventes vedtaget i 2016, hvilket betyder at BAT ( best available technology) skal indføres i dansk lovgivning.

16 MILJØLOVGIVNING Bekendtgørelse om regulering af luftforurening fra fyringsanlæg til fast brændsel under 1 MW gælder fra 120 kw til 1 MW. Et fyringsanlægs skal være godkendt af et målelaboratorium eller et prøvningsinstitut.

17 AFGØRELSE FRA ANKENÆVNET Vilkår for opsigelse af kundeforhold Sags nr. 14/09689 Dato Forbrugeren havde siden 2007 aftaget varme fra varmeværket, men opsagde fjernvarme fra den 1. september Forbrugeren var ikke andelshaver og derfor ikke omfattet af vedtægterne. Ifølge Ankenævnet var det alligevel rimeligt med en opsigelsesvarsel på 18 måneder. Forbrugeren havde også stiltiende accepteret at skulle betale fast gebyr i opsigelsesperioden. Desuden fandt ankenævnet, at det var et almindeligt vilkår for fjernvarmeforbrugere at skulle dække udgifterne ved afbrydelse af stikledningen og nedtagelse af måler.

18 AFGØRELSE FRA ANKENÆVNET Afbrydelse af varmeforsyningen Sag nr. 15/00046 Dato Ejendommen blev af forbrugeren lejet ud frem til den 21. januar Efter lejeren fraflyttede, fik værket ikke oplysninger om en evt. ny lejer. Værket sendte derfor ny rateopkrævning til forbrugeren på adressen, 8300 Odder, hvortil øvrigt post til forbrugeren også er sendt. Brevene kom ikke retur. Da værket ikke modtog betaling for de fremsendte regninger, igangsatte værket standard rykkerprocedure, hvilket endte med en lukning af varmeforsyningen den 10. juli Lukningen blev foretaget med hjælp af ekstern entreprenør, idet værket ikke havde adgang til husets energimåler. Regningen blev efterfølgende sendt til forbrugeren. Der var ikke rettet henvendelse til ejeren (velkomstbrev) og derfor intet aftalemæssigt forhold. Der var heller ikke anmodet om hjælp fra fogeden til at lukke for varmen. Værket kom til at betale samtlige udgifter vedr. lukningen.

19 ORIENTERING FRA DANSK FJERNVARME Magasinet - fjernvarmen Medlemsinformation Paragraffen Vejledninger Pjecer

20 PARAGRAFFEN Dansk Fjernvarmes hjemmeside Medlemmer

21 PARAGRAFFEN

22 DANSK FJERNVARMES VEJLEDNINGER Restancer Almindelige Bestemmelser Tekniske Bestemmelser Vedtægter Tariffer Forsikringer Standardkontoplan Vandbehandling og korresionsforebyggelse Redaktionelt Vejledningstillæg bedre brugerinstallationer Beregning af fjernvarmeforbrug Brugerinstallationer

23 VEJLEDNINGERNES NYE DESIGN

26 ALMINDELIGE BESTEMMELSER - TABEL MED OVERSIGT OVER ÆNDRINGERNE Almindelige Bestemmelser marts Almindelige bestemmelser for fjernvarmelevering er gældende for leveringsforholdet mellem (VÆRKETS navn, adresse, tlf.nr., CVR-nr., adresse) og ejeren af ejendommen, der efter eget ønske eller ved tilslutningspligt er tilsluttet fjernvarmeforsyningen, samt for lejere, hvor der i henhold til 1.2 er aftalt et direkte kundeforhold. Efterfølgende benævnes forsyningsselskabet som VÆRKET og ejeren samt lejere med et direkte kundeforhold som FORBRUGEREN. Almindelige Bestemmelser december SELSKABET og KUNDEN Almindelige bestemmelser for fjernvarmelevering er gældende for leveringsforholdet mellem (SELSKABETS navn, adresse, tlf.nr., CVR-nr., adresse) og ejeren af ejendommen, der efter eget ønske eller ved tilslutningspligt er tilsluttet fjernvarmeforsyningen, samt for lejere, hvor der i henhold til 1.2 er aftalt et direkte kundeforhold. Efterfølgende benævnes forsyningsselskabet som SELSKABET og ejeren samt lejere med et direkte kundeforhold som KUNDEN.

27 RESTANCEVEJLEDNINGEN INDHOLD Del 1 Juridisk gennemgang af restanceproceduren Del 2 Emneregister Del 3 Praktisk del med breveksempler Bilag 1 Den forenklede inkassoprocedure Bilag 2 Dødsboer Bilag 3 Håndtering af CPR-numre Pjece om lukning

28 ANDRE VÆRKTØJER Up-date til ERFA-gruppen Administration og Regnskab Bilag til Takstbladet (Sikkerhedsstillelse i stedet for Depositum) Drejebog om samarbejde og fusioner mellem varmeforsyningsselskaber

29 SPØRGSMÅL