Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 HJØRRING KOMMUNE BUDGET Teknik- og Miljøudvalget Teknik- og miljøområdet ønsker at skabe de bedste fysiske rammer for livet i vores lokale samfund - scenografien. Vi er med til at skabe grundlaget for, at by og land er i vækst, at erhvervslivet er i udvikling og at mennesker trives i lokalområderne Vi tager del i udviklingen af vores moderne kommune. Plads til det gode liv hele livet I 2019 sættes der fokus på et sæt områder, hvor vi ønsker synlig udvikling for borgerne, og i samarbejde med borgerne. Konkret ønsker vi at tale om: Frivillighed, i hvilken grad frivillighed og betydning Energi, og hvordan skal der arbejdes videre hermed Digitalisering, herunder ressourcer, service og indsigt Infrastruktur og mobilitetsplan, behovet herfor i en moderne kommune Byudvikling, attraktive boligområder Kollektiv trafik, mere trafikal sammenhæng mellem byer, og land Kyst, som turisme, service, sikring og drift.

2 Park og Vej Sektoren beskæftiger sig med opgaver indenfor temaerne Fysisk infrastruktur, Vand som ressource og By og Bolig. Fokus er på at sikre infrastrukturen og et landskabsmiljø, der understøtter kommunens visioner på sundheds-, udviklings- og turismeområdet. Fremtidens villavej Første kloakseparationsprojekt, hvor regnvandet enten bliver nedsivet eller løber i overfalden er færdiggjort i foråret På Fremtidens Villavej er der fokus på at begrænse fortove, og supplere med flere græsarealer, så vandet kan komme ned i jorden. Med nytænkningen af villavejene kan der desuden tilbydes individuelle rammer for fællesskabet på vejene. Trafiksikkerhed FYSISK INFRASTRUKTUR Vejvedligeholdelse Der er km. veje, som kommunen skal vedligeholde løbende. En god og robust infrastruktur er et vigtigt parameter ift. blandt andet erhvervsudvikling og bosætning, hvorfor det er vigtigt, at der fortsat er fokus på såvel vedligehold af vejene, samt den rettidige udbygning af infrastrukturen ift. den fremtidige trafikale betjening af byerne. I 2019, fortsættes asfaltsamarbejdet med Frederikshavns kommune og Colas A/S. Der vil fortsat være fokus på, at udvikle og afprøve alternative asfaltbelægninger. Formålet hermed er til stadighed at få mest muligt asfalt for pengene, og inspirere fagområdet til lignende samarbejder. Trafiksikkerhedsplanen omfatter blandt andet en skolevejsanalyse af skolevejene. Planen danner grundlag for prioriteringen af fysiske trafiksikkerhedstiltag. Trafiksikkerhedsarbejdet omfatter både fysiske tiltag, kampanger og dialog med f.eks. skolerne. I trafiksikkerhedsarbejdet er der især fokus på de bløde trafikanter (f.eks. skolebørn, cyklister, langsom gående). Cykelstier Hjørring Kommune har et stort net af cykelstier i kommunen, og et ønske om at borgerne i højere grad benytter sig af cyklen som transportmiddel. I forbindelse med nye byggemodninger vil der også fremadrettet være fokus på at etablere forbindelses-stier, så det bliver nemt at benytte cyklen til de daglige gøremål.

3 HJØRRING KOMMUNE BUDGET Busser Hjørring Kommune ønsker fortsat at indgå i samarbejder for at udvikle og afprøve alternative kørselsprodukter, særligt med fokus på produkter som kan binde by og land sammen. Der er fokus på de nye muligheder som teknologien giver. Dette både med hensyn til alternative drivmidler, samt selvkørende førerløse busser. VAND SOM RESSOURCE I stedet for at betragte vand som et problem, vender vi det om og betragter vand som en ressource. Der arbejdes med: at opmagasinere vand for senere at kunne bruge det til markvanding i stedet for at lukke det ud i vandløbene, og senere bruge grundvand til markvanding. At gøre regnvand synligt i gadebilledet til gavn for borgerne, og undgå at nedgrave store rørledninger til borttransport af vandet. Vandplan I år 2000 blev EU s vandrammedirektiv vedtaget, og ud fra bestemmelserne er der i Hjørring Kommune udpeget 388 indsatser. Første fase er tilendebragt nu, hvor hovedfokus var at sikre fripassage i vandløbene. I anden fase, som forløber frem til 2021 er hovedfokus at skabe god variation og levesteder for fisk, smådyr og planter i vandløbene. Indsatsten forventes at koste omkring 40 mio. kr., og opgaverne skal hovedsagelig udføres af lokale entreprenører. Målet er af løfte biodiversiteten og skal dermed give mulighed for flere fisk og mulighed for fiskeri.

4 BY OG BOLIG Lejeadministration En opgave for det tekniske område er at drifte kommunale bygninger, foretage bygherrerådgivning, energirådgivning mm. Derudover administreres kommunale ældre- og plejeboliger, erhvervs- og jordlejemål, badehuse mm. Byggeri Øget genbrug Fra oktober 2018 ændres hele indsamlingen af affald ved borgerne. Der bliver fremover hentet affald i 4 rum, frekvenserne på indsamlingen ændres og sækkene udfases til fordel for containere. I de 4 rum i affaldscontainerne, sorteres affaldet således: Byggeansøgningerne foregår digitalt og den digitale kommunikation betyder en hurtig sagsbehandlingstid Før byggeansøgningen indsendes holder den byggesagkyndige gerne et formøde med borgeren eller virksomheden. På møderne bliver ansøgeren gjort opmærksom på de muligheder der er, og de formaliteter, der skal overholdes. Alt sammen for at nå den bedste løsning. Plast/metal Papir Madaffald Restaffald Forsyningsområdet Affaldsindsamlingen og genbrugspladserne driftes inden for det kommunale område, bl.a. i samarbejde med private leverandører. Udgifterne finansieres af brugerne, dvs. de borgere, der får afhentet affald og de virksomheder, der benytter genbrugspladserne. Miljø og Natur Dette område varetager opgaver inden for klima, natur- og miljølovgivning. Natur Opgaverne løses i et helhedsorienteret perspektiv og i tæt samarbejde med de mange aktører der berøres, når der løses opgaver i henhold til naturbeskyttelsesloven og vandløbsloven. Målet er at skabe de bedst mulige forhold for alle der bruger naturen.

5 HJØRRING KOMMUNE BUDGET Skove og grønne områder Skovene og de grønne områder danner rammerne omkring et væld af rekreative aktiviteter for både børn og voksne, turister og kommunens borgere. Hjørring Kommunes skov- og naturarealer skal understøtte kommunen som værende et attraktivt sted at bosætte sig og som et sted, der giver rum for oplevelse og aktivitet for forskellige borgergrupper. De bynære grønne områder har en særlig værdi som kobling mellem by og natur. Mange af disse områder benyttes intensivt i hverdagen, og vedligeholdes så de tilgodeser de fleste af de aktiviteter som efterspørges. En stigende del af de grønne områder udvikles i samarbejde med forskellige brugergrupper og lokale foreninger. Omkring Slotvedgård i Sindal er der anlagt Danmarks næststørste dyrehave i samarbejde med Naturstyrelsen. Området kommer også til at indeholde mountainbike-ruter, lejrplads, træklatring mm. Kystbeskyttelse Hjørring Kommunes kyster er under stadig stigende pres fra havets erosion. Problemerne med kysterosionen har været stigende igennem den seneste periode og med udsigten til klimaforandringer, må det forventes, at erosionen blot vil forøges fremadrettet. Hjørring Kommune er i Kystanalysen, som Kystdirektoratet udgav i efteråret 2016, identificeret som den kommune i Danmark, hvor udfordringerne med kysterosion er størst. I økonomiaftalen for 2018 er Regeringen og KL blevet enige om at beslutningskompetencen ved etablering af kystbeskyttelsesanlæg skal samles hos kommunerne, hvorved sagsprocessen forventes at blive mere smidig og til gavn for grundejerne, da der kun skal søges tilladelse ét sted. I 2018 skal en ny fællesaftale for perioden forhandles på plads med staten. I den nuværende aftale deles udgifterne med 50% til staten og 50% til Hjørring Kommune. Hjørring Kommune arbejder på, at Statens engagement samlet set øges. Bl.a. arbejdes der på, at et samarbejdsprojekt med deltagelse af alle grundejerforeninger på en 7½ km kyststrækning og Hjørring Kommunes bliver omfattet af Fællesaftalen.

6 Bæredygtighed For Hjørring Kommune handler bæredygtighed om, at den verden vi afleverer til de kommende generationer er i en bedre stand end vi fik den i. Bæredygtighed består af tre ben som alle skal være til stede: socialt-, økonomiskog miljømæssig bæredygtighed. I arbejde med bæredygtighed tages også udgangspunkt i FN s 17 verdensmål. Under bæredygtighed arbejdes der med at understøtte de store grønne omstillinger som samfundet gennemgår i disse og kommende år. Der arbejdes især med omstillingen til fremtidens fleksible og sammenhændende energisystem, hvor der er fokus på: Udarbejdelse og implementering af ny strategisk energiplan for Hjørring Kommune. Samarbejde med svenske og danske kommuner og universitet i projektet Samskabende Grøn Omstilling. Indsats overfor oliefyrsejere i projektet Fyr dit Fyr. Samarbejde med de nordjyske kommuner igennem projektet Et Energisk Nordjylland b.la. om udarbejdelse af en fælles nordjysk vision på energiområdet. Understøtte udviklingen af et marked for biogas som drivmiddel til transport. Understøtte fjernvarmeværkernes grønne omstilling og effektivisering. Bæredygtig erhvervsudvikling Biogas er et område der gennemgår en rivende udvikling og for tiden opleves der stor aktivitet i Hjørring Kommune. Produktionen af biogas er en del af arbejdet med at fremme udnyttelsen af biomasse til energiproduktion. I 2018 og de kommende år forventes det, at mere eller mindre alle biogasanlæg i kommunen ønsker at udvide produktionen. I 2017 blev Hjørring Kommune en del af et regionalt bæredygtighedsprojekt om energioptimering hos små- og mellemstore virksomheder. Projektet realiseres i tæt samarbejde med Hjørring Erhvervscenter. Det har allerede resulteret i screeninger hos tre af kommunens virksomheder, og flere er planlagt i den anden halvdel af Projektet er organiseret under Netværk for Bæredygtig Erhvervsudvikling, som Hjørring Kommune siden 2011 har drevet sammen med Aalborg Kommune, de to erhvervscentre, Aalborg Universitet og Eniig. I 2016 blev netværket udvidet til at omfatte alle kommuner i Regionen, med støtte fra Business Region North Denmark (BRN). På nuværende tidspunkt er der 12 medlemsvirksomheder fra Hjørring Kommune. Erhverv Der arbejdes med miljøbeskyttelse på Virksomheder og Landbrug. Det dialogbaserede tilsynsarbejde vil fortsætte, hvor en vejledende myndighedsrolle vil bidrage til, at de bedste løsninger for virksomhederne og landbruget bliver fundet. Arbejdet med at finde digitale løsninger på miljøområdet vil fortsætte for at højne serviceoplevelsen hos vores virksomheder. I 2019 vil der specielt blive sat fokus på arbejdet med bæredygtighed hos virksomhederne.

7 Plan Den fysiske planlægning foretages med udgangspunkt i Planloven, som indeholder de grundlæggende regler om kommuneplanlægning og lokalplanlægning mv. Den seneste modernisering af Planloven (juni 2017), har medvirket til en liberalisering, som bl.a. giver nye udviklingsmuligheder i landdistrikterne og en mere fleksibel administration. Det er f.eks. blevet muligt, at arbejde med en mere differentieret planlægning da høringsfrister kan være variable, ligesom der kan indgå lokale hensyn til vækst og udvikling. Der er igangsat arbejde med henblik på implementering af de nye muligheder, bl.a. på detailhandelsområdet. I april 2017 blev den nye Kommuneplan vedtaget. Der forventes at blive igangsat en række opfølgende planinitiativer og processer, som følge af Kommuneplanens vedtagelse. Herunder bl.a. opfølgninger på Helhedsplaner for kommunens områdebyer. Derudover arbejdes der fortsat med Bydelsstrategi for Hjørring midtby. Landdistrikt Landdistriktsområdet varetager opgaver inden for landdistrikts-udvikling og udvikling i kommunens fire områdebyer (Tårs, Vrå, Sindal og Løkken) samt havnebyen Hirtshals, primært ved at understøtte borgerprojekter, gennemføre forskønnelsesprojekter og udviklingsprojekter generelt. Det overordnede mål med indsatsen er at styrke og videreudvikle levende, attraktive og bæredygtige lokalsamfund. Kommuneplanen viderefører det brede perspektiv fra PLUS15, som forholder sig til kommunen som en helhed. Det kommer til udtryk gennem kommuneplanens mål, strategier og retningslinjer, hvor fokus er på de tværgående sammenhænge fx hvordan naturen - som en af kommunens store ressourcer - kan bruges til at øge bosætning og fremme sundheden. Fokus har også været på at lave en rummelig og handlingsorienteret plan, som kan være med til at løse de kommende års udfordringer. I forbindelse med udarbejdelse af planen har inddragelse af borgerne har været meget vigtigt. Eksempelvis har borgerne sat noget nær verdensrekord i respons på spørgeskemaundersøgelser i forbindelse med udarbejdelse af helhedsplanerne for Hjørring og områdebyerne. Det har betydet rigtig meget for planens indhold, hvor borgernes bidrag har haft stor indflydelse på det endelige resultat.

8 Teknik- og Miljøudvalgets budget Sparekrav er endnu ikke indarbejdet I mio. kr. Budget 2019 Budget 2020 Budget 2021 Budget 2022 Park og Vej 134, , , ,317 Vejområdet 109, , , ,476 Grønne områder 22,805 22,805 22,805 22,805 Strand og kyst 2,035 2,035 2,035 2,035 Forsyningsområdet 0,000 0,000 0,000 0,000 Byggeri og Ejendomme -24,860-24,860-24,860-24,860 Lejeadministration 3,467 3,467 3,467 3,467 Bygningsvedligeholdelse 0,000 0,000 0,000 0,000 Ældre- og plejeboliger -28,327-28,327-28,327-28,327 Natur og Miljø 11,515 11,517 11,351 11,351 Landdistrikter 1,758 1,758 1,758 1,758 Udvalget i alt 122, , , ,566