Om UU-Aalborg. UU-Aalborg Ungdommens Uddannelsesvejledning. UU-Aalborg - Anne Froberg

Transkript

1 Om 1. Hvad er UU 2. Vore opgaver NU og rammerne herfor (Analyse): I grundskolen årige årige Andre opgaver 3. Nye politiske aftaler: Kontanthjælpsreform Folkeskolereform EUD reform og vejledningslov 4. UU i fremtiden scenarier I grundskolen I Uddannelseshuset Andre opgaver 1

2 Hvad er UU? Oprettet 2004 efter en reform skolevejledning, ungdomsvejledning og kuratorer (PPR) Uafhængig af sektor- og institutions-interesser Selvstændig ledelse Bæredygtig størrelse (flere kommuner) pt. 52 centre Vejleder unge fra 7. klasse 25 år eller afsluttet ungdomsuddannelse Overgange fra grundskole til ungdomsuddannelse 2

3 Hvad er UU? En aftale-enhed under skoleforvaltningen Et budget (2013) på ca. 20 mio 40 ansatte (heraf 3 EGU) Baggrund som lærere, socialrådgivere, akademikere, faglærte, produktionsskolevejledere mm (4 overenskomster) 3

4 Vore opgaver NU og rammerne herfor: Vejledningsloven og 5 bekendtgørelser pligt til uddannelse, beskæftigelse eller anden aktivitet vejledning om valg af ungdomsuddannelse og erhverv uddannelsesparathedsvurdering, uddannelsesplaner og procedure ved valg af ungdomsuddannelse elevplaner, elev- og uddannelsesplaner samt uddannelsesplaner i folkeskolen brobygning og introduktionskurser til ungdomsuddannelserne Nuværende lov har være gældende siden 2010 (Ungepakke2) samme år vedtog Byrådet i Aalborg Ungestrategien 4

5 Vore opgaver NU og rammerne herfor: Ungepakke2 i 2010 gave et øget budget til på i alt 5,3 mio kr. Lovændringerne samme år samt vedtagelse af Ungestrategien gjorde det muligt at bevare indsatsen i grundskolen og anvende resten af de øgede ressourcer til at øge indsatsen for årige, samarbejde med F&B, Jobcenter etc. (Ungeindsatsen) Herefter har vi anvendt ca. 40 % af (det øgede) budget i grundskolen og ca. 60 % i Ungevejledning og andre opgaver vedr. Ungestrategien ANALYSEN 5

6 Kommissorium analyse af UUs aktiviteter og Økonomi efteråret 2014 Baggrund Organisationsstruktur i Skoleforvaltningen Folkeskolereformen Erhvervsskolereform/Vejledningsreformen Kontanthjælpsreformen/oprettelse af Uddannelseshuset Kortlægning og analyse Kortlægningsdel Analysen beskriver forhold vedr. UUs aktiviteter og økonomi: Beskrivelse af UUs aktiviteter - fordelt på forskellige aldersgrupper Beskrivelse af UUs budget og forbrug - fordelt på de forskellige aldersgrupper/aktiviteter (anslået) Beskrivelse af hvilke personalegrupper der er ansat i UU samt hvilke opgaver de løser Beskrivelse af UUs samarbejdsrelationer Beskrivelse af UUsøvrige opgaver Lovgivningsmæssigt grundlag for UUs aktiviteter - fordelt på aldersgrupper samt lokale politikker med betydning for UUs opgaver Analysedel Analyse af hvilke muligheder eksisterende og kommende lovgivning har/vil have for fysisk placering af vejledere i UU central/decentral placering Beskrivelse af forskellige modeller (økonomi og aktiviteter) forudsat, at midlerne til Ungepakken helt eller delvist bortfalder; herunder bl.a. o konsekvenser for UUs opgaveløsning o personalemæssige konsekvenser o konsekvenser for engagementet i Uddannelsescenter Aalborg

7 Analysen viste bl.a. at at at at hovedparten af UUs opgaver er lovbestemt (ca. 85%) og at den resterende del er bestemt af lokale politikker (primært Ungestrategien) og lokale prioriteringer anslået 40% af den samlede vejledertid anvendes i grundskolen, 25% af den samlede vejledertid anvendes på de årige, 25% af den samlede vejledertid anvendes på de årige og 10% anvendes på øvrige opgaver nuværende lovgivning i vid udstrækning giver mulighed for både yderligere centralisering og yderligere decentralisering, men det forudsættes, at indsatsen er sektor- og institutionsafhængig, at UU har en leder og at vejledningsindsatsen foregår helhedsorienteret og professionelt. der forventes ændringer i vejledningsloven og der er usikkerhed omkring ressourcerne til Ungepakkerne (5,3 mio. kr.) På baggrund af analysen blev der opstillet modeller dels for UUs opgaver i det kommende Uddannelseshus og dels for UUs placering i Skoleforvaltningen

8 UUs økonomi kr. UU EGU Total Budget Forbrug Budget Forbrug Budget Forbrug Beskrivelse af UUs budget og forbrug - fordelt på de forskellige aldersgrupper/aktiviteter (anslået) I både 2012 og 2013 er der indeholdt 5,3 mio.kr. til finansiering af Unge-pakken.

9 Beslutning i Byrådet 16. december 2013 At der oprettes et fælles Uddannelseshus for unge under 30 år i samarbejde mellem Jobcenter Aalborg, Socialafdelingen og (UU) At UU bibeholdes som en samlet enhed i afdelingen Pædagogik og Skoletilbud At UU fysisk samles i "Uddannelseshuset At der arbejdes videre med, at en større andel af tiden til vejledning allokeres til opgaver og tilstedeværelse i grundskolen At UUs opgaver i Uddannelseshuset defineres nærmere efter den politiske beslutning og vurderes som konsekvens af vedtagelse af ungepakken At der senest 2 år efter etableringen af "Uddannelseshuset" udarbejdes en evaluering af modellen, hvor UU samles i "Uddannelseshuset".

10 Nye politiske aftale, som påvirker UU s opgaver: 1. Folkeskolereformen: Fokus på udskoling og overgang til ungdomsuddannelse Styrkelse af undervisning i Uddannelse og Job (obl. Fag) Større åbenhed og samarbejde med bl.a. Ungdomsuddannelser Obligatorisk introduktion og brobygning Mere praksisrettet undervisning Understøttende undervisning Uddannelsesparathedsvurdering i 8. klasse (lærere) Udfordring af de unges uddannelsesvalg Lærerne får flere og nye opgaver ellers skal UU på banen 10

11 Nye politiske aftale, som påvirker UU s opgaver: 1. EUD-reformen Bilag om vejledning Uddannelsesparathedsvurdering i beg. af 8. klasse (objektive kriterier - lærere) Kollektiv vejledning Individuel vejledning til ca. 20 % Mentorstøtte (enkeltelever) Kan inddrages i Uddannelse og Job (Nyt navn) 11

12 Opgaver i Grundskolen (folkeskoler, specialskoler, privatskoler mv.) Målgruppe Hvad gør vi i dag (Alle elever) Hvad SKAL vi fremover % (EUD-reform/vejledningslov) Alle elever i grundskolen fra klasse herunder også private skoler og en enkelt efterskole Pt. 51 folkeskoler, 14 privatskoler, 14 specialskoler, Ungdomsskolen (UngAUC), Interne skoler på Specialpædagogiske opholdssteder samt en efterskole. Individuel, gruppe- og kollektiv vejledning Før, under og efter: Introkurser i 8. kl. Før, under og efter: Erhvervspraktik i 9. klasse Før, under og efter: Brobygning i 10. klasse Individuel brobygning i 9. klasse Forløb efter 9 og 33 Erhvervspraktik (ca uger/år) Mentorer Medvirken i UEA Informationsmøder for elever og forældre Uddannelsesparathedsvurdering af alle elever Elev- og uddannelsesplan Introduktion til ug.dk mv. Tilmelding via Optagelse. Arrangere og gennemføre møde mellem grundskoler og ungdomsuddannelser Deltage i samarbejdsprojekter Kollektiv vejledning til alle elever Gruppe- og individuel vejledning til ca. 20 % ikke-uddannelsesparate (lærernes vurderer) (KAN) inddrages i UEA-undervisning Før: Introkurser i 8. klasse (obl) Før: brobygning i 10. kl. Individuel brobygning til ikkeuddannelsesparate Særlige undervisningsforløb Mentorordninger (de 20 %) 12

13 Opgaver år (Ungepakke2, Ungestrategi mv.) Målgruppe Hvad gør vi i dag Hvad SKAL vi fremover (EUD-reform/vejledningslov) årige unge, som ikke er i uddannelse herunder unge i uddannelsesforbe redende aktiviteter Individuel, gruppe og kollektiv vejledning Opsøgende aktiviteter (5-dages-regel) Bistand til at løse praktiske problemer Etablere tilbud og særlige forløb herunder brobygning, praktikker, kommunale tilbud etc. Løbende revision af uddannelsesplan Kontrol med overholdelse af uddannelsesplan (30 dage) Individuelle aktiviteter og vejledning Målgruppevurderinger Åben vejledning på UU og på fritidscentre mv. Kontakt til tilflyttere Samarbejde med Familiegrupper mv. Formentlig næsten det samme dog: Mere gruppevejledning (!) Ikke opsøge unge i job Visitation til Kombinationsuddannelse 13

14 Opgaver (29) år kontanthjælpsreform, EUD mv) Målgruppe Hvad gør vi i dag Hvad SKAL vi fremover (EUD-reform/vejledningslov) årige, som ikke har gennemført en ungdomsuddannelse (opsøgende vejledning) Individuel, gruppe og kollektiv vejledning Brobygningsforløb og praktikker Udarbejdelse af ny eller revideret uddannelsesplan ved udd. start Målgruppevurdering produktionsskole Fastholdelsessamtaler på ungdomsuddannelser Oplæg på jobcenter, projekter mv. om uddannelsessystemet og ungdomsuddannelser Deltagelse i Ungeindsats (kontanthjælp) Deltagelse i rehabiliteringsteam (til 30 år) Breve, SMS, hjembesøg mv. Åben vejledning på UU og på fritidscentre mv. Kontakt til tilflyttere uden uddannelse/historik Unge uden ERHVERVSkompetencegivende uddannelse? I forbindelse med kontanthjælpsreformen er der mulighed for at give uddannelsespålæg til unge under 30 år. UU erne kan efter aftale med og finansiering fra Jobcentrene varetage vejledningen af årige Visitation til Kombinationsuddannelse 14

15 Hvad betyder det så? HVIS budgettet reduceres med 5,3 mio: En beskæring af vejledning i grundskolen til lovens minimum En fastholdelse af store dele af Ungeindsatsen En omfordeling af ressourcer fra % til måske % (af færre ressourcer) 15

16 Muligheder: Finansiering af indsatsen i forhold til årige (nuværende ungeindsats mm) Finansiering af indsats i Rehabiliteringsteam Anden finansiering, hvis indsatsen i grundskolen ønskes bevaret (24 mio.!) Inddragelse af UU i grundskolen (J&U samt understøttende undervisning (finansiering) Salg af ydelser (f.eks. FVU-screening) til Jobcenter mv. 16