Referat af møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 29. april 2013 kl Kanalstræde 2, lok. 1 A 4300 Holbæk

Transkript

1 Referat af møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 29. april 2013 kl Kanalstræde 2, lok. 1 A 4300 Holbæk Dagsorden med beslutninger 1. Godkendelse af dagsorden... 3 Godkendt Orientering om LBR s sammensætning... 4 Taget til efterretning Orientering om projektbudget og udbud for Taget til efterretning Brev til Beskæftigelsesministeren om LBR s rammer... 9 Tiltrådt som foreligger. Sekretariatet sender brevet på vegne af LBR Høring af ResultatRevision 2012 (RR2012) LBR drøftede ResultatRevision 2012, og tog denne til efterretning LBR tager BRHS s kommentarer til efterretning LBR afgav nedenforstående høringssvar: Kontanthjælpsreform LBR drøftede kontanthjælpsreformen og drøftede særligt udfordringerne ift.: Nytteindsats, - og udfordringen ved at kunne dispensere fra rimelighedskravene Den massive stigning i omfanget af mentorer og FVU Frank Tonsberg orienterede om Erhvervsskolernes samlede henvendelse til ministerierne om uddannelsesfokus i kontanthjælpsreformen, - LBR pålagde sekretariatet at formidle henvendelsen Beskæftigelsesplan 2014 (BP2014) LBR tiltrådte forslaget til yderligere lokale mål og pålagde sekretariatet at undersøge tekniske muligheder for at måle og følge op på LO og DA anbefalinger til ungeindsats LBR pålagde også sekretariatet at undersøge den tekniske mulighed for at kunne belyse afgangsårsager fra langtidsledighed LBR ønsker at sekretariatet udvikler forslag til seminar/konference med deltagelse af LBR, fagudvalg og AMC s ledelse til særligt at drøfte langtidsledighed og ungeindsats. 10. juni blev bragt i forslag og program afklares med formandsskabet Reviderede mål for BP Taget til efterretning Resultatopfølgning BP Taget til efterretning Opfølgning på den virksomhedsrettede indsats Taget til efterretning Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Side 1 af 54

2 Taget til efterretning Orientering fra Arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet Taget til efterretning Eventuelt/meddelelser LBR ønsker driftregnskab 2012 og driftbudget 2013forelagt ved næste møde juni afholder HEF og CABI arrangement vedr. fleksjob LBR modtager ved næste møde en afrapportering vedr Projekt jobrotation og slutevaluering vedr. Projekt Talent Indkaldte med stemmeret: Kenny Jensby, formand Hanne Ulendorf, 1. næstfmd. Jens Brøchner, 2. næstfmd. Hans Kristian Jensen Allan Andersen Klaus Madsen Mogens Hansen Jytte Brouer Nils Lomholdt Byrådet LO DA LO LO AC DH DH FTF Indkaldte faste repræsentanter uden stemmeret: Casper Christensen Holbæk Erhvervsforum Frank Tonsberg EUC Nordvestsjælland Mahad Ali Hasan Styregruppen for integrationsindsatsen Deltagende suppleanter: Sine Agerholm Deltagere fra administrationen: Erik Kjærgaard Andersen, direktør Kasper Kyed, arbejdsmarkedschef Ole Søbæk, afdelingsleder Holbæk Kommune Arbejdsmarkedscenteret LBR s sekretariat Afbud: Nils Lomholt, Mahad Ali Hasan Side 2 af 54

3 1. Godkendelse af dagsorden Resumé: LBR godkender dagsorden Det indstilles: At LBR godkender dagsorden Sagsbeskrivelse: Dagsorden til møder i LBR udarbejdes af sekretariatet efter formandskabets anvisninger. LBR har dog mulighed for ved mødets start at udskyde behandlingen af punkter eller tilføje punkter efter nærmere bestemmelser fastsat i forretningsordenen. Lovgrundlag: Forretningsordenens 6 Bilag: Ingen Beslutning: Godkendt Side 3 af 54

4 2. Orientering om LBR s sammensætning Resumé: Ny sag Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR består af repræsentanter for en række udpegningsberettigede organisationer. Sekretariatet har 6. april 2013 beklageligvis modtaget mail fra DA s repræsentant Henrik Dijohn, hvori Henrik meddeler, at han - pga. tidspres - ser sig nødsaget til at trække sig fra LBR-arbejdet. Dette medfører følgende aktuel sammensætning af LBR: Navn Kenny Jensby, formand Jens Brøchner (2. næstfmd.) Vakant Vakant Hans Kristian Jensen Hanne Ulendorf Allan Andersen Klaus Madsen Mogens Hansen Jytte Brouer Nils Lomholdt Vakant Suppleanter: Amalie Pedersen Mads Theilgaard Kofoed Irene Askengren Vakant Vakant Vakant Vakant Kurt Jensen Udpegningsberettigede organisation Holbæk Byråd DA DA DA LO LO LO AC DH DH FTF PLO Byrådet LO/Dansk Metal LO/Fødevareforbundet NNF LO DA DA DA DH Sekretariatet har taget kontakt til de udpegningsberettigede organisationer med henblik på at modtage meddelelse om ny repræsentation. Sekretariatet har ikke modtaget meddelelser herom. Lovgrundlag: Lov om ansvar for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 2.1 Mail fra Henrik Dijohn Beslutning: Side 4 af 54

5 Taget til efterretning Side 5 af 54

6 Bilag 2.1 Mail fra Henrik Dijohn Side 6 af 54

7 3. Orientering om projektbudget og udbud for 2013 Resumé: LBR tager projektbudget og udbud for 2013 til efterretning Indstilling: Det indstilles, at LBR: 1) Tager projektbudget og udbud for 2013 til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR i Holbæks bevilling er som følge af Finansloven reduceret fra til Denne markante reduktion af bevillingen betød, at sekretariatet 2. januar 2013 så sig nødsaget til - efter drøftelse med LBR s formandskab - administrativt at meddele de projekter LBR ved udbud 2013 havde meddelt tilsagn om støtte, at dette tilsagn var suspenderet indtil LBR vedtager nyt budget samt i forlængelse heraf genbehandler udbud for LBR vedtog på møde af 4. februar 2013 nyt budget og genbehandlede udbuddet for 2013 således at vedlagte projektbudget blev vedtaget, og at sekretariatet blev pålagt at gå i forhandling med ansøger om gennemførsel af Projekt Jobrotationer i private virksomheder under de nye budgetmæssige forudsætninger. Denne forhandling er foretaget, og projekt Jobrotationer i private virksomheder er behandlet og tiltrådt af LBR via mail af hensyn til projektets igangsætning. Idet ansøgningen allerede er tilgået LBR, vedlægges denne ikke. Projektet er 2-årigt og der er ved ansøgningens tiltrædelse således også givet tilsagn om tilskud til projektet i 2014 på ,00. Skulle de centralt tilbageholdte midler blive frigivet uden indsatsmæssige bindinger, forbeholder projektholder sig retten til at fastholde den oprindelige ansøgning for så vidt angår Det korrigerede budget er vedlagt til LBR s orientering. I det der således alene er et enkelt overført og igangværende projekt Operation Ordinært Arbejde samt et kun netop igangsat nyt projekt, finder sekretariatet det ikke relevant ved mødet i april at fremlægge afrapportering for hverken projekter eller forbrug. Denne afrapportering vil i stedet blive fremlagt ved mødet i juni tillige med afsluttende rapportering fra Projekt Talent gennemført i Bilag: Bilag 3.1 Projektbudget 2013 Beslutning: Taget til efterretning Side 7 af 54

8 Bilag 3.1 Projektbudget 2013 Projektbudget for Det Lokale Beskæftigelsesråd i Holbæk 2013 Indtægter 2013 Budget 2013 Bevilling - Beskæftigelsesministeriet ,00 Overførsel fra ,88 Overførte projekter fra 2012 Operation Ordinært Arbejde ,00 Projekter for 2013 Projekt Jobrotationer i private virksomheder ,00 I alt projekter ,00 Øvrige LBR-aktiviteter ,00 Totaler , ,00 Indtægter ,88 Disponeret ,00 Udisponeret 1.505,88 Uforbrugt 0,00 Årets resultat 1.505,88 Overførselsgrænse 25% af hovedbevilling ,25 Forventes overført til ,88 Der er fra ministeriets side tilbageholdt (Holbæks objektive andel af 16,0 mio x 0,01234) Hvis/når disse midler frigives, vil budgettet blive genbehandlet af LBR. Projekt Jobrotationer i private virksomheder er 2 årigt og der er ved ansøgningens tiltrædelse således også givet tilsagn om tilskud til projektet i 2014 på ,00. Skulle de tilbageholdte midler blive frigivet uden indsatsmæssige bindinger, forbeholder projektholder sig retten til at fastholde den oprindelige ansøgning for så vidt angår Side 8 af 54

9 4. Brev til Beskæftigelsesministeren om LBR s rammer Resumé: Ny sag Indstilling: Det indstilles, at LBR: 1) drøfter og tiltræder udkast til brev til Beskæftigelsesministeren Sagsbeskrivelse: LBR pålagde på møde af 4. februar 2013 sekretariatet at udarbejde forslag til henvendelse til ministeren om og på baggrund af den stærkt reducerede økonomiske ramme for LBR s virke, samt det uhensigtsmæssige i den store forskel mellem foreløbig og endelig bevillingsudmelding. Sekretariatet har i samarbejde med formandskabet udarbejdet vedlagte udkast til brev til ministeren, til LBR s drøftelse og godkendelse. Bilag: Bilag 4.1 Bilag 4.2 Udkast til brev til Beskæftigelsesministeren Artikel til orientering Beslutning: Tiltrådt som foreligger. Sekretariatet sender brevet på vegne af LBR Side 9 af 54

10 Bilag 4.1 Udkast til brev til Beskæftigelsesministeren Beskæftigelsesministeriet Ved Stranden København K bm@bm.dk Att.: Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen Holbæk, 29. april 2013 Kære Mette Frederiksen LBR i Holbæk ønsker med denne henvendelse at gøre opmærksom på en i vores øjne uheldig udvikling i LBR s muligheder for at udvikle beskæftigelsesindsatsen. Dette både i forhold til den stærkt reducerede bevilling LBR har oplevet igennem de senere år, de begrænsede overførselsmuligheder og den for 2012 og 2013 store forskel på den foreløbige og den endelige bevillingsudmelding. Udviklingen i LBR s bevillinger LBR er naturligvis glade for ikke kun at have til opgave at kontrollere og rådgive Holbæk Kommune om beskæftigelsesindsatsen, men også selvstændigt at kunne igangsætte projekter og forløb, der kan undersøge og udvikle den aktive beskæftigelsesindsats. Til dette formål anvendes langt hovedparten af den bevilling Beskæftigelsesministeriet stiller til rådighed for LBR s arbejde. Nedenfor er skematisk gengivet udviklingen i LBR i Holbæks bevilling fra 2010 til 2013 År Foreløbig Endelig Forskel samme år reduktion ift. året før % Et normalt år % 38 % Besparelse vedtaget centralt med note om at reduktionen kun ville gælde % 17 % Den et-årige reduktion blev ændret til at være flerårig samt en generel rammereduktion som følge af FL % 41 % (26 % inkl. tilbagehol dt beløb) Note FL gav en generel rammereduktion samt tilbageholdelse af 16 mio. til mulig senere fordeling (Holbæks objektive andel 0,01234 = ) Der har således i perioden 2010 til 2013 samlet været en reduktion af bevillingsrammen på 69,5 % (eller 61,5 % hvis de 16 mio. tilbageholdt i 2013 frigives objektivt fordelt), og samtidig en styringsmæssig udfordring ved hhv. 44 og 40 % forskel på foreløbig og endelig bevilling for 2012 og Side 10 af 54

11 Idet det kun er muligt at overføre uforbrugte midler svarende til maksimalt 25 % af den endelige bevilling fra år til år, har det i årene været nødvendigt at udarbejde og gennemføre udbud af projektidéer for det kommende år i november måned, - dvs. på baggrund af den foreløbige ramme. Dette for at kunne nå at idriftsætte og gennemføre projekter indenfor bevillingsåret. Når der efter udbuddets behandling på LBR s møder i december senere tilgår en stærkt reduceret endelig bevillingsmelding medfører dette, at LBR har været nødt til at genbehandle udbud i januar og februar måneder, til stor gene for såvel LBR som de samarbejdspartnere der har afgivet bud. Dette har medført, at LBR, LBR s sekretariatet og Holbæk Arbejdsmarkedscenteret, ift. vores samarbejdspartnere og omverden i øvrigt, har været stillet i et ufrivilligt uprofessionelt lys. Fra 2013 er rammen så reduceret, at det ikke længere på grund af bevillingens størrelse er nødvendigt at gennemføre udbud før den endelige bevillingsudmelding foreligger. Det vil derimod fra 2013 være en udfordring at gennemføre projekter der har en volumen der gør, at disse projekter reelt kan medvirke til at udvikle og belyse beskæftigelsesindsatsen for en målgruppe i en kommune af Holbæks størrelse. Samtidig bevirker en iværksættelse af projekter af særlig tung administrativ karakter som fx jobrotationsprojekter, eller projekter for særligt svage målgrupper, at medføre en nødvendighed af at iværksætte projekter der strækker sig over lang tid, hvor såvel opstart, egentlig drift og forankring af læring i den almindelige indsats, besværliggøres af såvel overførselsregler som reduceret ramme. LBR ønsker LBR ønsker derfor med denne henvendelse at gøre opmærksom på det uhensigtsmæssige i den store forskel mellem foreløbige og endelige bevillingsudmeldinger den beskæftigelsesfaglige udfordring i at lave relevante projekter for en markant reduceret ramme det uhensigtsmæssige i den begrænsede overførselsmulighed på 25 % af hovedbevillingen LBR i Holbæk er klar over at også andre LBR er har henvendt sig og beskrevet lignende udfordringer og LBR i Holbæk håber da også, at disse samt denne henvendelse vil indgå i ministeriets centrale forhandlinger om LBR s bevilling for Med venlig hilsen LBR i Holbæk Kommune Kenny Jensby Hanne Ulendorf Jens Brøchner Formand 1. næstformand 2. næstformand Side 11 af 54

12 Bilag 4.2 Artikel fra DK Nyt af 22. marts 2013 Side 12 af 54

13 5. Høring af ResultatRevision 2012 (RR2012) Det indstilles: at LBR drøfter ResultatRevision 2012, og enten 1) afgiver høringssvar til RR2012, eller 2) giver input til høringssvar og bemyndiger formandsskabet til at afgive dette på LBR s vegne at LBR drøfter og tager BRHS s kommentarer til efterretning i fald at disse er modtaget Sagsbeskrivelse: ResultatRevisionen (RR) udarbejdes en gang om året og har til formål, at følge op på og kommentere de i Beskæftigelsesplanen (BP) fastsatte mål. BP er i den forstand et budget for målsætninger og indsatsen, og RR er det kommenterede regnskab for resultaterne. RR2012 udarbejdes på baggrund af ministeriets centrale data fra over udviklingen i ministermålene for perioden december 2011 til december Data til RR2012 på jobindsats.dk består af tre dele: En resultatoversigt, hvor udviklingen i jobcentrets resultater sættes i forhold til udviklingen ift den seneste måned og det seneste år. Desuden sammenlignes med udviklingen for gennemsnittet samt det bedste jobcenter i klyngen. Et scorecard, hvor jobcentrets resultater bliver sammenlignet med andre jobcentre i klyngen på baggrund af det seneste års udvikling. Et besparelsespotentiale, som bl.a. viser hvor mange penge Holbæk Kommune ville kunne spare i forsørgelsesudgifter, hvis Holbæk opnåede samme andel forsørgede som gennemsnittet for kommunerne i klyngen fordelt på de enkelte forsørgelsesgrupper. Proces for udarbejdelse og behandling af RR er beskrevet i Lov om Ansvar for og Styring af Den Aktive Beskæftigelsesindsats, og ministeriet har meddelt følgende plan for RR2012: Tidspunkt Inden udgangen af marts 2013 Senest 17. april 2013 Senest 25. april 2013 Senest 1. maj 2013 Senest 21. maj 2013 Senest 30. juni 2013 Senest 1. juli 2013 Senest 1. juli 2013 Aktivitet Data til resultatrevisionen trækkes i Jobindsats.dk. Data forventes at være tilgængelige medio marts Udkast til resultatrevisionen sendes til beskæftigelsesregionen. Beskæftigelsesregionen sender bemærkninger til resultatrevisionen til kommunen. Resultatrevisionen sendes i høring hos LBR. LBR s bemærkninger til resultatrevisionen sendes til kommunen. Resultatrevisionen godkendes af Kommunalbestyrelsen. Beskæftigelsesregionens og LBR s bemærkninger fremlægges i samme forbindelse. Den godkendte resultatrevision samt LBR s og beskæftigelsesregionens bemærkninger offentliggøres. Resultatrevisionen fremsendes til RBR med LBR s bemærkninger. Side 13 af 54

14 Ministerens mål og jobcenterets overordnede resultater Ministermål 1 - Ledige skal hurtigt tilbage i job langtidsledigheden skal bekæmpes. Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) begrænses mest muligt. Mål: Ved udgangen af 2012 må højest 1271 personer indgå i arbejdskraftreserven. Svarende til et fald fra 1397 i december Resultat: Ved udgangen af 2012 indgik personer i arbejdskraftreserven. Målsætningen er opnået. Ministermål 2 - Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. Mål: Ved udgangen af 2012 må tilgangen til permanent offentlig forsørgelse højest være 291personer. Svarende til et fald fra 340 i december 2010 Resultat: Ved udgangen af 2012 var årets tilgang til permanent offentlig forsørgelse 195 personer. Målsætningen er opnået. Ministermål 3 - Unge skal i uddannelse eller job Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse (alle ydelser) begrænses mest muligt. Mål: Ved udgangen af 2012 må højst 1200 unge modtage offentlig forsørgelse. Svarende til et fald fra 1284 i december 2010 Resultat: Ved udgangen af 2012 var unge på offentlig forsørgelse. Målsætningen er ikke opnået. Ministermål 4 - Flere indvandrere og efterkommere skal i job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Mål: Ved udgangen af 2012 må højst 966 nydanskere modtage offentlig forsørgelse. Svarende til et fald fra 996 i december 2010 Resultat: Ved udgangen af 2012 var 972 indvandrere og efterkommere mellem 16 og 66 år med ikke-vestlig baggrund på offentlig forsørgelse. Målsætningen opnås ikke. Resumé af målopfyldelse: Mål Måltal Status Afvigelse Resultat Ministermål ,8 % Opnået Ministermål ,3 % Opnået Ministermål ,6 % Ikke opnået Ministermål ,6 % Ikke opnået Side 14 af 54

15 Overordnet bemærker Jobcenter Holbæk følgende til ResultatRevisionens hovedpunkter: Resultatoversigten Jobcenteret er samlet set tilfredse med de opnåede resultater og udviklingen for ministermålene. Jobcenteret har på tværs af ydelser en høj aktiveringsgrad, og gennemfører således BeskæftigelsesPlanens målsætning om en tidlig, aktiv og virksomhedsnær indsats. Jobcenteret opfylder samtidig i høj grad den lovpligtige indsats om indsats til tiden med et forbedringspotentiale på rettidige samtaler til a-dagpengemodtagere og rettidig aktive tilbud til kontanthjælpsmodtagere. Stigningen i den manglende rettidighed ift. kontanthjælpsmodtagere, skal ses i lyset af, at aktiveringsomfanget for matchgruppe 2 er reduceret. Scorecardet Jobcenteret er samlet set tilfredse med at have den 2. bedste udvikling i klyngen af sammenlignelige jobcentre målt på tværs af udviklingen i ministerens mål. Særligt i lyset af, at Holbæk sidste år havde den bedste udvikling, og det derfor er særligt udfordrende at fastholde en gennemsnitligt mere positiv udvikling end klyngen flere år i træk. Holbæk Kommune har dog fortsat et for højt niveau (antal personer) på kontanthjælp og unge ledige på tværs af forsørgelsesgrundlag. Dette afspejler sig også i besparelsespotentialet. Besparelsespotentialet Holbæk Kommune har et besparelsespotentiale på 85,5 mio. kr. Det er et betydeligt beløb, der i al væsentlighed fordeler sig på områderne kontanthjælp og permanente forsørgelsesordninger (førtidspension og fleksjob). 1) Fleksjob og ledighedsydelse De 8,8 mio. i besparelsespotentiale på fleksjob er en konsekvens af, at Holbæk Kommune har mange borgere i fleksjob, og dette skal ses i sammenhæng med et negativt besparelsespotentiale på ledighedsydelse på 2,0 mio. Hvis besparelsespotentialet for Holbæk Kommune på fleksjob skal realiseres, vil det betyde, at færre skal i fleksjob og flere på ledighedsydelse. Dette forhold kan synes paradoksalt og Holbæk Kommune har således ingen ambition om at indfri besparelsespotentialet på fleksjobområdet på anden vis, end gennem en fortsat aktiv beskæftigelsesindsats at begrænse antallet af nye fleksjobtilkendelser. 2) Førtidspension På førtidspension er besparelsespotentialet 45,2 mio. kr. Dette potentiale vil i al væsentlighed alene kunne realiseres ved naturlig tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet dvs. borgernes overgang fra førtidspension til folkepension, eller ved en reduktion i tilgangen til førtidspension. Holbæk Kommune har den største procentuelle reduktion i tilgangen til førtidspension i klyngen og forventer en yderligere reduktion i tilgangen som følge af reformen af førtidspension og fleksjob. Samtidig fastholder Holbæk jobcenter indsatsen for at få førtidspensionister i job. En indsats der hvert år bringer 70 førtidspensionister i arbejde. Denne indsats har stor værdi for den enkelte og også afledte besparelser i kommunale serviceydelser, men indsatsen medfører meget sjældent, at den enkelte borger ikke længere oppebærer en førtidspensionstilkendelse. Side 15 af 54

16 3) Kontanthjælp Jobcentret vurderer, at der er en stor udfordring og en stor mulighed for besparelser på kontanthjælpsområdet. Besparelsespotentialet på 28,2 mio. udgør en tredjedel af det samlede besparelsespotentiale, og dette potentiale bør i nogen udstrækning kunne realiseres gennem en aktiv beskæftigelsesindsats. Særligt for unge kontanthjælpsmodtagere og indsatsklare (match 2) kontanthjælpsmodtagere kan der iværksættes yderligere initiativer, der reducerer antallet af borgere på kontanthjælp. Jobcenteret afventer resultatet af de igangværende politiske forhandlinger om reform af kontanthjælp mv., forinden forslag på området vil blive forelagt til lokal politisk behandling. Politisk behandling RR2012 sendes i høring i LBR 29. april Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse behandler RR2012 snarest muligt efter modtagelsen af LBR s høringssvar og bemærkningerne fra BRHS, og indstiller RR2012 behandlet ved Byrådets møde i juni inkl. LBR s høringssvar og BRHS s kommentarer. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 5.1 Bilag 5.2 ResultatRevision 2012 (fremsendes vedhæftet dagsordenen) Bemærkninger til ResultatRevision 2012 fra BRHS (eftersendes ved modtagelse) Beslutning: LBR drøftede ResultatRevision 2012, og tog denne til efterretning LBR tager BRHS s kommentarer til efterretning LBR afgav nedenforstående høringssvar: Holbæk Kommune Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Kanalstræde Holbæk Høringssvar på Jobcenter Holbæks Resultatrevision Det lokale BeskæftigelsesRåd i Holbæk, har på sit møde den 29. april 2013 behandlet Resultatrevisionen for jobcentrets indsats i Holbæk, 29. april 2013 Beskæftigelsesrådet finder, at jobcenter Holbæk i konjunkturudviklingen taget i betragtning - generelt har opnået et tilfredsstillende resultat. Beskæftigelsesrådet vil på trods heraf pege på tre særlige opmærksomhedspunkter. 1) Ministermål 3: Unge skal i uddannelse eller job. Beskæftigelsesrådet har igennem flere år, såvel ved udarbejdelse af Beskæftigelsesplanerne, samt ved behandling af resultatrevisionerne, peget på at indsatsen på ungeområdet er yderst vigtig. Herom bemærkede LBR i høringssvar til Resultatrevisionen for 2011.: Side 16 af 54

17 Beskæftigelsesrådet anbefaler, at arbejdet med at udvikle metoder og værktøjer ect. videreføres, med henblik på, at der udvikles et skærpet fokus for, at motivere og fastholde de unge i deres valg af uddannelse, hvor den unge samtidig fastholdes i at gennemføre sit uddannelsesforløb. Beskæftigelsesrådet skal gentage og stærkt anbefale at Jobcentrets ungeindsats yderligere intensiveres i såvel indeværende år, som i ) Besparelsespotentialet samt paradokser heri. En styrket indsat for unge på kontanthjælp skal også ses i lyset af, at besparelsespotentialet på kontanthjælp er steget fra 22 mio. kr. i 2010 til 28,2 mio. kr. i 2012, samt at det samlede besparelsespotentialet er steget fra 69,0 mio. kr. i 2010 til 85,5 mio. kr. i Beskæftigelsesrådet skal dog også henlede opmærksomheden på jobcentrets bemærkninger i resultatrevisionen i forhold til det paradoksale i realiseringen af besparelsespotentialet på fleksjob og ledighedsydelse, samt førtidspension. 3) Tillæg vedr. anvendelsen af bevillingen til ekstra virksomhedsrettede jobkonsulenter. Beskæftigelsesrådet noterer sig - trods ændringerne i aktiveringsgrad - og den generelle stagnerende konjunkturudvikling på arbejdsmarkedet, at denne specifikke og målrettede indsat har medvirket til et fald i langtidsledigheden. På denne baggrund anbefaler vi, at arbejdet og indsatsen fortsat tilrettelægges specifikt, afgrænset og målrettet. Beskæftigelsesrådet anbefaler således, at jobcentret ved udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2014 særligt fastholder fokus på: At unge skal i uddannelse At realisere besparelsespotentialet på kontanthjælpsområdet Fortsat at arbejde målrettet på at bekæmpe langtidsledighed Med disse bemærkninger og anbefalinger tager Beskæftigelsesrådet ResultatRevision 2012 til efterretning. Med venlig hilsen Det Lokale BeskæftigelsesRåd i Holbæk Kenny Jensby Hanne Ulendorf Jens Brøchner Formand 1. næstformand 2. næstformand Side 17 af 54

18 6. Kontanthjælpsreform Resumé: Ny sag Det indstilles: at LBR drøfter den politiske aftale om reform af kontanthjælp og tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Der er den 18. april indgået en aftale mellem Regeringen (Socialdemokraterne, Radikale og Socialistisk Folkeparti) og Venstre, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance om en kontanthjælpsreform fra. 1. januar Målsætningen for reformen er at flere skal i arbejde og at unge under 30 år uden uddannelse skal i uddannelse. For at sikre målet om flere unge i uddannelse er følgende hovedelementer aftalt for unge under 30 år uden uddannelse: Kontanthjælpen afskaffes for unge under 30 år uden uddannelse, og i stedet indføres en ny ydelse, uddannelseshjælp på niveau med SU. De unge, der ikke er uddannelsesparate, får ret til et aktivitetstillæg. Uddannelsespålæg til alle unge på uddannelseshjælp Den aktive indsats for unge omlægges til at have entydigt fokus på at hjælpe den enkelte i uddannelse og efterfølgende støtte den unge i overgangen fra at være i beskæftigelsessystemet til uddannelse. Fremover er målet, at indsatsen for unge uden uddannelse bør foregå i et miljø, hvor uddannelse er i centrum. Det kan eksempelvis være i et UU center eller på en erhvervsskole. Særlig indsats for enlige forsørgere, unge under 18 år og andre udsatte grupper. For at sikre målet om flere i beskæftigelse er følgende hovedelementer aftalt for voksne over 30 år og unge med uddannelse: Matchsystemet afskaffes. Der indføres et visitationssystem for kontanthjælpsmodtagere. Der må højest gå en uge, inden kommunen visiterer en kontanthjælpsmodtager. o Voksne over 30 år og unge med en uddannelse, der vurderes parate til at kunne komme i arbejde, er jobparate. o Voksne over 30 år og unge med en uddannelse, der ikke vurderes parate til at kunne komme i arbejde, er aktivitetsparate. Krav om udarbejdelse af CV. Forud for visitationen skal borgeren have forberedtsig ved at overveje joberfaringer, jobmuligheder mv. Derfor skal alle voksne kontanthjælpsmodtagere og unge med kompetencegivende uddannelse udarbejde et CV. Krav om at arbejde for kontanthjælpen. De aktive tilbud, som jobparate kontanthjælpsmodtagere bliver mødt med efter senest tre måneder, består af krav om at arbejde for kontanthjælpen i en nytteindsats, virksomhedspraktik eller i et løntilskudsjob Side 18 af 54

19 Nytteindsats. Nytteindsats er job på kommunale arbejdspladser. Nytteindsats kan maksimalt have en varighed på 13 uger Særligt udsatte kontanthjælpsmodtagere skal have en ekstra indsats o Ret til mentor. o Helhedsorienteret sagsbehandling med koordinerende sagsbehandler Der er derudover en række andre elementer i reformen. På udvalgsmødet vil Arbejdsmarkedschef Kasper Kyed fremlægge reformen og give oplæg til drøftelse Bilag: Bilag 6.1 Politisk aftale om reform af kontanthjælp (vedlægges mail og brevindkaldelse som selvstændigt bilag) Beslutning: LBR drøftede kontanthjælpsreformen og drøftede særligt udfordringerne ift.: Nytteindsats, og udfordringen ved at kunne dispensere fra rimelighedskravene Den massive stigning i omfanget af mentorer og FVU Frank Tonsberg orienterede om Erhvervsskolernes samlede henvendelse til ministerierne om uddannelsesfokus i kontanthjælpsreformen, LBR pålagde sekretariatet at formidle henvendelsen. Side 19 af 54

20 7. Beskæftigelsesplan 2014 (BP2014) Resumé: Ny sag Det indstilles: At LBR drøfter ministerens mål for BP2014 og giver input til lokale mål Sagsbeskrivelse: Beskæftigelsesplanen (BP) udarbejdes én gang om året og beskriver, hvordan kommunen vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer samt tilrettelægge og udøve beskæftigelsesindsatsen. Planen udarbejdes i et tæt samarbejde mellem bl.a. jobcenteret, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse samt Det Lokale BeskæftigelsesRåd (LBR). Beskæftigelsesplan 2014 udarbejdes med følgende ministerielt angivne tidsplan: Beskæftigelsesplan 2014 Tidspunkt Aktivitet Medio februar 2013 Ministeren udmelder mål og indsatsområder for beskæftigelsesindsatsen i Februar/marts 2013 RBR/BR udarbejder kontrakt for 2014 (udkast indsendes til AMS i uge 11). Beskæftigelsesregionen holder seminar om beskæftigelsesplanen for 19. marts 2013 kommunerne, hvor understøttende materiale mv. præsenteres. Beskæftigelsesregionen sender notat om de regionale forudsætninger for 22. marts 2013 målfastsættelsen i 2014 til kommunerne. April 2013 RBR s Beskæftigelsespolitiske konference. Indhold og mål i beskæftigelsesplanerne drøftes mellem kommunen og April / Maj / Juni 2013 beskæftigelsesregionen på de individuelle dialogmøder. Der lægges op til, at kommunen kommer med et oplæg om de strategiske overvejelser om indhold og mål i beskæftigelsesplanen. April / Maj / Juni 2013 Kommunerne udarbejder udkast til beskæftigelsesplaner. Ultimo maj 2013 Økonomi- og Indenrigsministeriets prognose for udvikling i ledigheden forventes tilgængelig. På baggrund af ovenstående sendes Beskæftigelsesregionens fremskrivning af Primo juni 2013 ledighed på kommuneniveau til jobcentrene. Senest 21. juni 2013 Kommunen sender udkast til beskæftigelsesplan til beskæftigelsesregionen.. Senest 1. juli 2013 Udkast til beskæftigelsesplan sendes i høring hos LBR. Beskæftigelsesregionen sender bemærkninger til beskæftigelsesplanen til Senest 31. august 2013 kommunen. Samtidig sendes LBR s bemærkninger til beskæftigelsesplanen til kommunen. Beskæftigelsesplanen godkendes af Kommunalbestyrelsen. Senest 15. oktober 2013 Beskæftigelsesregionens og LBR s bemærkninger fremlægges i samme forbindelse. Den godkendte beskæftigelsesplan fremsendes til RBR med LBR s Senest 31. oktober 2013 bemærkninger. Senest 31. januar 2014 Niveauerne for ministermålene fastlægges endeligt i kommunerne Den godkendte beskæftigelsesplan samt LBR s og beskæftigelsesregionens Senest 31. januar 2014 bemærkninger offentliggøres på kommunernes hjemmeside. Side 20 af 54

21 Beskæftigelsesministeren har bekendtgjort følgende nationale beskæftigelsesmål for 2014: Ministermål 1 - Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse Ministermål 2 - Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Ministermål 3 - Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Ministermål 4 - En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Idet ministermålene i forhold til målene for 2013, alene har tekniske ændringer (mål 4), vil BP2014 blive udarbejdet på baggrund af BP2013. På mødet vil Arbejdsmarkedschefen give oplæg til lokale mål. Administrationen ønsker LBR s input til yderligere eller særlige indsatsområder således, at disse input kan indgå i Udvalget for Erhverv og Beskæftigelses behandling af lokale mål på møde af 30. april Arbejdsmarkedscenteret foreslår følgende lokale mål for BP2014: Lokalt mål 1 Sygedagpenge - tidlig indsats og kortere forløb Jobcentret skal sikre at andelen af borgere med et sygedagpengeforløb over 26 uger begrænses mest muligt. Lokalt mål 2 - Langsigtet indsats for arbejdskraftforsyningen Jobcentret skal øge arbejdskraftudbuddet herunder bl.a.: Øge antallet af førtidspensionister i job med 70 personer til i alt 297 Sikre 150 jobrotationspladser, heraf 90 i kommunalt regi Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 7.1 Udmelding af beskæftigelsespolitiske mål for 2014 Bilag 7.2 Notat om beskæftigelsesministerens mål 2014 Bilag 7.3 LO og DA s fælles anbefalinger for beskæftigelsesindsatsen i 2014 Beslutning: Side 21 af 54

22 LBR tiltrådte forslaget til yderligere lokale mål og pålagde sekretariatet at undersøge tekniske muligheder for at måle og følge op på LO og DA anbefalinger til ungeindsats, der fremgår nedenfor: LBR pålagde også sekretariatet at undersøge den tekniske mulighed for at kunne belyse afgangsårsager fra langtidsledighed. LBR ønsker at sekretariatet udvikler forslag til seminar/konference med deltagelse af LBR, fagudvalg og AMC s ledelse til særligt at drøfte langtidsledighed og ungeindsats. 10. juni blev bragt i forslag og program afklares med formandsskabet. Side 22 af 54

23 Bilag 7.1 Udmelding af beskæftigelsespolitiske mål for 2014 Side 23 af 54

24 Side 24 af 54

25 Bilag 7.2 Notat om beskæftigelsesministerens mål 2014 Side 25 af 54

26 Side 26 af 54

27 Side 27 af 54

28 Bilag 7.3 LO og DA s fælles anbefalinger for beskæftigelsesindsatsen i 2014 Side 28 af 54

29 Side 29 af 54

30 Side 30 af 54

31 8. Reviderede mål for BP2013 Resumé: Ny sag Det indstilles: at LBR drøfter de foreslåede ændringer af måltallene for BP2013 Sagsbeskrivelse: Målfastsættelse i Beskæftigelsesplanen sker på baggrund af centrale skøn for udviklingen udarbejdet af Finansministeriet, Beskæftigelsesministeriet og bearbejdet af beskæftigelsesregionerne til at beskrive de respektive regioners andel heraf. De enkelte kommuner foretager ved målfastsættelse en beregning på den baggrund og anlægger et skøn for de lokale mål afhængig af lokale hensyn og politisk ambitionsniveau. I BP2013 er vedtaget følgende lokale målsætninger for ministermål 1 og 3: Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcenteret skal i december 2013 (år til dato) være på 30 %., svt. en stigning på 7 procentpoint fra december 2011 til december Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt Antallet af langtidsledige dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52 uger - skal begrænses til 460 personer i december 2013, svt. et fald på 18 pct. fra december 2011 (561 personer) til december Ændringer i mål 1 (uddannelsesgrad) På møde i Det regionale Beskæftigelsesråd den 11. marts er niveauerne på de regionale mål for 2013 vedr. unges uddannelsesgrad (mål 1). Uddannelsesgraden er ændret i sit beregningsmæssige udgangspunkt december 2011 fra 22 til 20 %, og samtidig ses en nedadgående trend. RBR har derfor besluttet at ændre ambitionsniveauet til en stigning i uddannelsesgraden på 4 % i stedet for de oprindelige 6 % og korrigere for det ændrede beregningsgrundlag. Det ændrede mål betyder, at Arbejdsmarkedscenteret til politisk behandling vil foreslå en korrektion på 2 % for det ændrede beregningsgrundlag, men en fastholdelse af ambitionsniveauet om en stigning på 7 %. Det nye mål ville i så fald lyde: Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcenteret skal i december 2013 (år til dato) være på 28 %., svt. en stigning på 7 procentpoint fra december 2011 til december Side 31 af 54

32 Ændringer i mål 3 (langtidsledighed) På mødet i Det regionale Beskæftigelsesråd den 11. marts er niveauet på det regionale mål for 2013 vedr. begrænsning af langtidsledigheden (mål 3) justeret. Dette på baggrund af en ændring i prognosen for ledighedsudviklingen i regionen, hvor der tidligere forventedes et fald på 7,9 pct., opererer den nye prognose kun med et fald på 1 pct. RBR juterer målsætningen ift. dent ændrede ledighedsskøn, men fastholder et tillæg på 10 procent, som udtryk for en styrket indsats. Der er tilgået Arbejdsmarkedscenteret meddelelse om ændringer i den tekniske opgørelse af langtidsledigheden, hvilket få betydning for såvel målsætninger for BP2013 samt målfastsættelse for BP2014. Ændringen skyldes primært, at personer i 6 ugers selvvalgt uddannelse nu tæller med som aktiverede, hvilket sammen med et par andre og mindre ændringer, - øger antallet af langtidsledige dagpengemodtagere i Østdanmark med 2 pct. Der er dog store variationer over hvordan ændringen påvirker antallet i de respektive kommuner. I Holbæk medfører ændringen, at langtidsledigheden teknisk set falder med 20,2 %. Det ændrede regionale mål og den ændrede opgørelsesmetode betyder, at Arbejdsmarkedscenteret til politisk behandling vil foreslå en uændret målfastsættelse for mål 3 i BP2013. Bilag: Bilag 8.1 Meddelelse om justeringer i det regionale niveau Bilag 8.2 Fortegnelse over ændringer i langtidsledighed fordelt på kommuner i Østdanmark Beslutning: Taget til efterretning Side 32 af 54

33 Bilag 8.1 Meddelelse om justeringer i det regionale nivaeu Fra: Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland <brhs@ams.dk> Dato: 15. mar CET Til: <kdky@holb.dk> Emne: Justeringer i det regionale niveau for 2013 på mål vedr. unges uddannelsesgrad og mål vedr. langtidsledighed Svar til: Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland <brhs@ams.dk> Til Jobcentercheferne i Østdanmark På mødet i Det regionale Beskæftigelsesråd den 11. marts er niveauerne på de regionale mål for 2013 vedr. unges uddannelsesgrad (mål 1) og begrænsning af langtidsledigheden (mål 3) justeret. Ændringerne i mål 1 skal ses på baggrund af justeringer af data i jobindsats. Det har betydet, at uddannelsesgraden i 2011 er ændret fra 22 til 20 pct. Derudover ses en faldende trend fra 2011 til Den regionale vurdering er derfor, at det hidtidige fastsatte mål for 2013 på 28 pct og en stigning på 6 procentpoint er urealistisk. I stedet er der fastsat et ambitionsniveau om en stigning på 4 procentpoint svt. en uddannelsesgrad i 2013 på 24 procentpoint. Ændringer i mål 3 skal ses på baggrund af den ændrede prognose fra Økonomi- og Indenrigsministeriet for udviklingen i ledigheden frem mod udgangen af Justeringen betyder, at det regionale mål for langtidsledigheden er ændret fra et fald på 18 pct. til et fald på 11 pct. frem til Det hidtidige niveau baserede sig på et forventet fald i ledigheden i regionen på 7,9 pct., mens den nye prognose kun opererer med et fald på 1 pct. Det regionale niveau på målet er fastlagt ud fra dels en teknisk fremskrivning, hvor langtidsledigheden forventes at følge udviklingen i den generelle ledighed frem mod udgangen af 2013, dels et tillæg der udtrykker effekten af en styrket indsats på området. Med justeringen fastholdes et tillæg på 10 procent, som udtryk for en styrket indsats, mens den tekniske fremskrivning justeres til at være 1 pct., svarende til forventningerne med den nye prognose om et fald i ledigheden på 1 pct. frem til december De regionale niveauer på målene er nu: Mål 1 (ændret): Uddannelsesgraden for unge skal i december 2013 være 24 procent svarende til en stigning på 4 procentpoint fra december 2011 til december Mål 2 (uændret): Tilgangen til førtidspension skal falde med 49,6 procent fra december 2011 til december 2013 svarende til en tilgang på max personer (målt over 12 måneder) i december Mål 3 (ændret): Fald i antal langtidsledige på 11 procent fra december 2011 til december 2013 svarende til max langtidsledige i december Med venlig hilsen Merete Bingen-Jakobsen Vicedirektør Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Universitetsvej 2, 4000 Roskilde, tlf Tlf. direkte: / Mobil: mbj@ams.dk Side 33 af 54

34 Bilag 8.2 Fortegnelse over ændringer i langtidsledighed fordelt på kommuner i Østdanmark Side 34 af 54

35 9. Resultatopfølgning BP2013 Resumé: LBR holdes løbende orienteret om udviklingen i og resultaterne på det lokale arbejdsmarked Det indstilles: at LBR drøfter resultaterne og tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse I BeskæftigelsesPlan 2013 er opstillet 4 ministermål og 3 lokale mål. Resumé for de enkelte mål er gengivet nedenfor. Status for de enkelte mål er gengivet nedenfor. Målene er opgjort så aktuelt som data fra jobindsats er mulig. Der er vedlagt bilag med notat, hvori de enkelte mål er nærmere beskrevet, samt bilag med fortegnelse over akutpakkeeffekt til generel orientering. Resumé af målopfyldelse af BeskæftigelsesPlan 2013: Mål Måltal Status Vurdering Uddannelsesgrad 30 % 20,2 Kan ikke vurderes Førtidspension Opnås Langtidsledighed Opnås Virksomhedssamarbejde 25 % 22 % Kan muligvis opnås Andel på hhv. adp/kth 30 % 20 % Indvandrer og efterkommere 28 % 25 % Kan opnås Sygedagpenge Kan ikke vurderes Antal og andel 44 % 48 % FØP i job 70 Opnås Lovgrundlag: Intet Bilag: Bilag 9.1 Bilag 9.2 Notat om status på målopfyldelse for BP2013 Fortegnelse over akutpakkeeffekt (fremsendes vedhæftet) Beslutning: Taget til efterretning Side 35 af 54

36 Bilag 9.1 Målopfølgning BP2013 Kilde: Jobindsats.dk I BeskæftigelsesPlan 2013 er opstillet 4 ministermål og 3 lokale mål. Status for de enkelte mål er gengivet nedenfor. Målene er opgjort så aktuelt som data fra jobindsats er mulig. Resumé af mål og status Mål Måltal Status Vurdering Uddannelsesgrad 30 % 20,2 Kan ikke vurderes Førtidspension Opnås Langtidsledighed Opnås Virksomhedssamarbejde 25 % 22 % Kan muligvis opnås Andel på hhv. adp/kth 30 % 20 % Indvandrer og efterkommere 28 % 25 % Kan opnås Sygedagpenge Kan ikke vurderes Antal og andel 44 % 48 % FØP i job 70 Opnås Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcenteret skal i december 2013 (år til dato) være på 30 pct, svt. en stigning på 7 procentpoint fra december 2011 til december Status: Der er ikke tilgået data for januar Nedenfor vises derfor udviklingen fra december 2011 (beregningsudgangspunktet) til december Grafen viser hvordan målsætningen forventes opnået akkumuleret gennem hele året. Opgørelsen har ændret udgangspunkt fra 23 til 21 %. 25 Uddannelsesgrad Jandec 11 Jan Jan 12 Janfeb 12 Janmar 12 Janapr 12 Janmaj 12 Janjun 12 Janjul 12 Janaug 12 Jansep 12 Janokt 12 Jannov 12 Jandec 12 Holbæk 21,2 7,7 9, ,1 14,2 15,1 14, ,2 19,1 20,2 Landet 19,6 6,3 8,3 9,5 10,7 11,4 11, ,3 17,4 18,2 Holbæk Landet Kommentar: Målsætningen kan ikke vurderes Side 36 af 54

37 Ministermål 2: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres Mål: Status: Tilgangen af personer til førtidspension skal begrænses til 160 personer i december 2013 (rullende år), svt. et fald på 21 pct. fra december 2011 (203 personer) til december Tilgang til førtidspension rullende år januar 2013 i alt 152 personer Kommentar: Målsætningen er opnået for perioden januar 2012 til januar 2013 Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt Mål: Status: Antallet af langtidsledige skal begrænses til 460 personer i december 2013, svt. et fald på 18 pct. fra december 2011 (561 personer) til december Antallet af langtidsledige er i februar (ny opgørelsesmetode) Langtidsledige dec yy jan yy feb yy dec yy jan yy feb yy I alt ADP KTH I alt ADP KTH Kommentar: Målsætningen er opnået Side 37 af 54

38 Ministermål 4: En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Mål: Andelen af arbejdssteder med mindst 2 ansatte der har en borger i en virksomhedsrettet aktivering, for borgere på: kontanthjælp stiger fra 20,9 % i 2011 til 25 % i 2013 a-dagpenge stiger fra 25,9 % i 2011 til 30 % i 2013 Status: Andelen er rullende år til 4. kvartal 22,4 % på a-dagpenge og 20,4 % på kontanthjælp 30 Andel arbejdssteder med LT og praktik kv11 4kv11 2kv11 1kv12 3kv11 2kv12 4kv11 3kv12 1kv12 4kv12 HOLB ADP 25,7 25,2 24,5 23,3 22,4 HOLB KTH 21,1 21,2 21,1 21,1 20,4 DK ADP 26 26,4 25,4 24,1 22,5 DK KTH 14,8 15,5 15,9 15,9 15,9 HOLB ADP HOLB KTH DK ADP DK KTH Kommentar: Målsætningen er ikke opnået for perioden og tendensen er faldende. Det er vurderingen, at det er blevet vanskeligere at opnå målsætningen. Side 38 af 54

39 Lokalt mål 1 - Flere indvandrere og efterkommere skal i job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Mål: Status: Ved udgangen af 2013 må højst 950 indvandrere og efterkommere med ikkevestlig baggrund modtage offentlig forsørgelse. Svarende til et fald på 2 % (969) fra december Antallet af borgere i målgruppen er januar 2013 i alt 968 personer ikke vestlige indvandrere og efterkommere dec11 dec12 jan13 Antal fuldtidspersoner Kommentar: Det er for tidligt at vurdere resultatet i forhold til målsætningen. Side 39 af 54

40 Lokalt mål 2 Sygedagpenge - tidlig indsats og kortere forløb Jobcentret skal sikre at andelen af borgere med et sygedagpengeforløb over 26 uger begrænses mest muligt. Mål: Status: Andelen af borgere på sygedagpenge med mere end 26 ugers anciennitet må højest udgøre 44 % af det samlede antal sygedagpengesager over 8 uger, og skal begrænses til højest 350 løbende sager. Antallet af sygedagpengeforløb med mere end 26 ugers anciennitet er i februar Andelen af sager over 26 uger i forhold til samlede antal sager over 8 uger er 48,1 Antal sager over 26 uger dec yy jan yy feb yy dec yy jan yy feb yy Antal sager over 26 uger Antal sager over 26 uger Andel af sager over 8 uger dec yy jan yy feb yy dec yy jan yy feb yy Andel af sager over 8 uger 48,2 44,1 48,1 Andel af sager over 8 uger Kommentar: Målsætningen er ikke opnået. December til februar er de måneder på året hvor der er det højeste antal borgere på sygedagpenge, og en nærmere vurdering af om målsætningen opnås bør afvente tal for april og maj. Side 40 af 54

41 Lokalt mål 3 - Langsigtet indsats for arbejdskraftforsyningen Mål: Status: antallet af førtidspensionister i job skal igennem 2013 stige med 70 personer til i alt 227 Der er år-til-dato kommet 16 FØP ere i job. Der var ultimo FØP ere i job som følge af indsatsen, og dermed i alt 162 i perioden. Aksetitel FØP i job Ord.&Fleks Løntilskud Sum (inkl. Diverse)(akk) Sum (inkl. diverse) Måltal Måltal (akk) Kommentar: Det er vurderingen, at målsætningen opnås. Side 41 af 54

42 10. Opfølgning på den virksomhedsrettede indsats Resumé: LBR orienteres om status på virksomhedsrettede placeringer Det indstilles: At LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Virksomhedsrettede placeringer er det beskæftigelsesredskab der har højest effekt. Derfor anvendes redskabet meget aktivt i bestræbelserne på at få ledige borgere i job. Det er dog også et redskab, der skal anvendes både målrettet den enkelte ledige eller sygemeldte og i et godt og bredt samarbejde med de faglige organisationer. En fortegnelse over den virksomhedsrettede indsats medio april 2013 vedlægges som bilag. Arbejdsmarkedsstyrelsen har lanceret kvartalsvise data for virksomhedsrettede forløb. Der var i 4. kvartal virksomhedsrettede placeringer. Regneark med disse data er vedlagt indkaldelsen, og her er det muligt at sortere i data efter virksomhed, forsørgelse, anciennitet mv. Lovgrundlag: Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB) 42 m.fl. Bilag: Bilag 10.1 Aktuel fortegnelse over den virksomhedsrettede indsats. Bilag 10.2 Fortegnelse fra AMS over virksomhedsplaceringer i 4. kvartal 2012 (fremsendes kun elektronisk) Beslutning: Taget til efterretning Side 42 af 54

43 Bilag Fortegnelse over den virksomhedsrettede indsats Antal borgere fordelt på forsørgelse og match Antal af Rækkenavne Match ADP 180 Dagpenge 64 Jobklar 63 Sygedagepengekategori 2 1 Løn 116 Jobklar 115 Sygedagepengekategori 2 1 Fleksjob 39 Fleksjob 38 Indsatsklar 1 Jobklar 1 NULL 2 Sygedagepengekategori 1 12 Sygedagepengekategori 2 6 Sygedagepengekategori 3 16 Ledighedsydelse 1 Sygedagepengekategori 1 1 Forrevalidering Kontanthjælp 1 Revalideringsydelse 1 Indsatsklar 1 Kontanthjælp 324 Ikke oplyst 1 Indsatsklar 1 Kontanthjælp 291 Indsatsklar 169 Jobklar 118 Midlertidig passiv 4 Løntilskud for kontant og starthjælpsmodtagere 32 Indsatsklar 11 Jobklar 21 Kontanthjælp omfattet af integrationsloven 1 Kontanthjælp 1 Indsatsklar 1 Ledighedsydelse 19 Ledighedsydelse 19 Jobklar 19 Revalidering 35 Løntilskud revalideringsydelse 4 Indsatsklar 3 Sygedagepengekategori 1 1 Revalideringsydelse 31 Side 43 af 54

44 Indsatsklar 15 Jobklar 11 Sygedagepengekategori 1 4 Sygedagepengekategori 2 1 Skånejob/servicejob 1 Løntilskud for personer der modtager førtidspension (skånejob) 1 Sygedagepengekategori 3 1 Sygedagpenge 55 Sygedagpenge 55 Jobklar 1 Sygedagepengekategori 1 19 Sygedagepengekategori 2 22 Sygedagepengekategori 3 13 Særlig ydelse 74i 1 Ledighedsydelse 1 Sygedagepengekategori 1 1 (tom) (tom) (tom) Hovedtotal 656 Virksomhed med mere end én placering efter antallet af placerede Holbæk Sygehus 9 Arbejdsmarkedscentret 8 Børnekonsulentcentret 6 Føtex Holbæk 6 Skolehjemmet Orøstrand 6 Superbrugsen 6 Holbæk Bibliotek 5 Holbæk Fritidscenter 5 Sejergaardsskolen 5 Campus Roskilde Holbæk Seminarium 4 Euc Nordvestsjælland 4 Forsorgshjemmet Karlsvognen 4 Sdr. Jernløse Lilleskole 4 Bauhaus Danmark A/S 3 Bispehøjens Børnegård 3 Br Legetøj Markedsgården 3 Børnehuset Eventyrlunden 3 Børnehuset Sofiehaven 3 Caspari ApS 3 Centrum Dyrehandel Gruppen ApS 3 Entreprenør Morten C. Henriksen A/S 3 Fakta Holbæk Vandrehjem 3 Side 44 af 54