Skive Kommune, Torvegade 10, 7800 Skive, Skive Vand A/S, Norgesvej 5, 7800 Skive

Transkript

1 Skive Kommune, Torvegade 10, 7800 Skive, Skive Vand A/S, Norgesvej 5, 7800 Skive Sendt med digital post: Skive Kommune, CVR: , P: Skive Vand A/S, CVR: , P: Sendt med mail: Skive Kommune, Henrik Hjort, Skive Vand A/S, Skive Fjernvarme A.m.b.a., 29. maj 2018 Screeningsafgørelse for miljøvurdering af anlægsarbejde på Viborgvej, Skive COWI v/ Kurt Andersen har på vegne af Skive Kommune og Skive Vand A/S ansøgt om screening for krav om miljøvurdering af anlægsarbejder i byzone jf. Miljøvurderingslovens 1 21 på en 1,7 km strækning af Viborgvej med sideveje i Skive by. Anlægget er omfattet af Miljøvurderingslovens Bilag 2, punkt 10, b Anlægsarbejder i byzone. Der er derfor foretaget en screening i forhold til lovens bilag 6, som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til udarbejdelse af Miljøkonsekvensrapport jf. Miljøvurderingslovens 18 og 19. Skive Kommune vurderer, anlægsarbejdet ikke medfører pligt til udarbejdelse af Miljøkonsekvensrapport i henhold til Miljøvurderingslovens 21. Projektet medfører ikke krav om Miljøkonsekvensrapport, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i Miljøvurderingslovens bilag 6. Baggrund Projektet omfatter renovering af Viborgvej med regulering af vejbredde, cykelstier, fortov og beplantning. Strækningen er på ca. 1,7 km i alt. I forbindelse med vejrenoveringen omlægges den eksisterende fælleskloak til separatsystem. Separatkloakeringen vil omfatte kloakoplandene 0121, 0122, 0125, 0127 og mindre dele af kloakoplandene 011 og 214 jf. Skive Kommunes spildevandsplan. Projektet omfatter endvidere i mindre omfang renovering af fjernvarmeledninger i Viborgvej. I forbindelse med omlægning af kloakkerne skal der udføres grundvandssænkning i ledningsgraven. Den samlede anlægsperiode er fra 31. maj 2018 til 11. oktober Første etape, der gennemføres, er fra Engvej til Islandsvej. 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (Miljøvurderingsloven), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017 TEKNIK, MILJØ & UDVIKLING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Lise Brock Andersen Direkte tlf.: liba@skivekommune.dk

2 Projektet omfatter arbejde varetaget af Skive Kommune, Skive Vand A/S og Skive Fjernvarme A.m.b.a; og Skive Kommune og Skive Vand A/S er projektansvarlige. Omfattede arealer: Anlægsarbejdet berører følgende matrikler: Matr. nr. Beskrivelse Ejer Ejerlav Glattrup, Skive Jorder 7000 a Viborgvej Skive Kommune 14 z Viborgvej 83 Finn Kruse, Viborgvej af Viborgvej 83 Finn Kruse, Viborgvej 83 Ejerlav Skive Brårupjorder 7000 c Viborgvej Skive Kommune 7000 n Engvang Skive Kommune 18 a Englyst 0 Chr. Henriksen 53 a Viborgvej 26 Jane og Preben Neess 115 a Krydset Færøvej/Viborgvej HP Ejendomsadministration Aps 9 h Englyst 0 Parcelforeningen Englyst 3 z Viborgvej 7 Skive Kommune 2

3 7000 ax Østre Fælledvej Skive Kommune 7000 o Islandsvej Skive Kommune 11 k Viborgvej 31 Boligselskabet Bomiva, afd. 3 9 bø Sverrigvej 2 Lindevedvej 6-8 ApS 7000 h Norgesvej Skive Kommune 9 a Norgesvej 5 Skive Vand A/S 11 a Viborgvej Skive Kommune 7000 u Færøvej Skive Kommune 3 ak Viborgvej 11F Alex Hougaard Nielsen 7000 bd Brårupgade Skive Kommune 140 b Banens krydsning af Brårupade Det er oplyst fra Skive Kommune, at de overtager banearealet 7000 æ Brårupgade Skive Kommune 7000 oa Brårupgade Skive Kommune 129 h Brårupgade 3 Danish Crown 130 b Brårupgade 3 Danish Crown Skive Bygrunde 7000 an Østerbro Skive Kommune Vurdering Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er: 1. Anlæggets karakteristika i forhold til: i. Dimensioner Arealanvendelse efter projektets realisering er uændret. Den del af projektet, der vedrører renovering af kloak og fjernvarme vil ikke medføre befæstelse af nye arealer. Projektet medfører alene mindre justeringer af det befæstede areal. Det eksisterende befæstede areal i projektområdet er ikke opgjort på tidspunkt for VVM-ansøgningen. b) kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter Der er ikke kendskab til lignende aktiviteter i området der, sammen med projektet, kan medføre øget påvirkning af miljøet. c) brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet Råstofforbrug: Det væsentligste forbrug af råstoffer vil være sand og grus. Herudover vil der være forbrug af asfalt, belægningssten samt materialer til renovering af fjernvarme- og kloaksystem. Mængderne af disse stoffer er ikke opgjort på tidspunktet for ansøgningen. Vand: Der vil ikke være vandforbrug i forbindelse med anlægsfasen. d) affaldsproduktion 3

4 Affald i anlægsfasen vil primært være opbrudt asfalt og jord. Materialer som opbrydes/nedtages sorteres for senere genvanendelse. Materialer og udstyr som ikke kan genanvendes renses og soreres før det transporteres til kommunal oplagsplads. Der forventes etableret en midlertidig oplagsplads for lettere forurenet jord i forbindelse med projektet. Tilladelse til 19 tilladelse til pladsen skal søges hos Skive Kommune, Byg og Miljø og pladsen vil blive reguleret af denne tilladelse. Affaldsmængderne kan ikke opgøres på tidspunktet for ansøgningen. e) forurening og gener Anlæggets drift kan potentielt give anledning til følgende forurening og gener: Støj Ansøger oplyser, at arbejdet vil blive gennemført omgivelserne generes mindst muligt, herunder at støjende aktiviteter kun finder sted mandag-fredag 7-19 og lørdag I områder, hvor støjgener ikke kan undgås vil berørte naboer blive informeret om planlagte støjende aktivitetsaktiviteter. Det skal bemærkes, at anlægsarbejdet flytter sig og at støjniveauet ved den enkelte nabo vil variere over anlægsperioden, således at høje støjniveauer kun forekommer i en begrænset periode for de enkelte naboer. Der findes ikke vejledninger eller bekendtgørelser, der fatsætter grænseværdier for støj fra anlægsarbejde og belastningen vil ofte blive reguleret via driftstiden. Støjende og støvende byggeog anlægsaktiviteter kræver tilladelse fra Skive Kommune. Vibrationer Arbejdsprocesser som kan medføre vibrationer vil kun blive gennemført i tidsrummet mandagfredag kl Der vil blive anvendt materiel, som giver mindst mulige vibrationer. Bygherre har fastsat krav til entreprenøren om maksimal vibrationshastighed på bygningers fundamenter på 5,0 mm/sekund. Ved fredede og bevaringsværdige bygninger er grænsen 3,0 mm/sekund. Projektet ændrer ikke støj fra Viborgvej og øvrige berørte veje i driftfasen. Renoverineng af Viborgvej vil dog efterfølgende reducere trafikstøjen, fordi kørsel på en ny jævn belægning vil støje mindre end kørsel på den eksisterende belægning. Luft/lugt I forbindelse med udgravning kan der forekomme lugt fra organiske aflejringer. Generne vurderes at være at begrænset omfang og varighed. I anlægsfasen kan der lokalt forekomme støv fra anlægsaktiviteter og transport af materialer. Der vil blive udarbejdet en miljøplan, hvor det beskrives, hvordan støvgener bekæmpes f.eks. udstyr til vanding, hegn eller presenninger til overdækning af jorddepoter eller lignende. Spildevand Der vil ikke være spildevandsafledning fra anlægsprojektet Regnvand: Regnvand afledes til eksisterende regnvandssystem i overensstemmelse med Spildevandsplan for Skive Kommune. Jord og grundvand Anlægget forventes ikke at medføre risiko for jord og grundvand. I forbindelse med omlægning af kloakkerne skal der udføres grundvandssænkning i ledningsgraven. Der er i marts 2018 indsendt separat ansøgning om tilladelse til grundvandssænkning og midlertidig tilslutningstilladelse for for etape 1 fra Engvej til Islandsvej, og Skive Kommune har den 25. april 2018 meddelt midlertidig tilslutningstilladelse til afledning af oppumpet grundvand samt tilladelse til grundvandssænkning. Tilslutningstilladelsen kan først ibrugtages, når der foreligger afgørelse om ikke-vvm pligt for det samlede projekt. For etape 2 og 3 forventes tilsvarende behov for grundvandssænkning, men der er på nuværende tidspunkt ikke gennemført detailprojektering, der muliggør beskrivelse af forventet sænkning i meter, oppumpet grundvandsmængde eller forslag til afledning. Ansøgning om grundvandssænkning og tilslutningstilladelse for etape 2 og 3 vil blive indsendt før anlægsarbejderne for etaperne igangsættes, hvor forventet opstart for etape 2 er marts

5 f) risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden skader. Projektet er ikke omfattet af Risikobekendtgørelsen og der forventes ikke risiko for ulykker eller katastrofer i forbindelse med projektet. 2. Projekters placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan forventes at blive berørt af projekter, skal tages i betragtning, navnlig: a) den eksisterende og godkendte arealanvendelse Projektet berører arealer omfattet af følgende lokalplaner: Lokalplan nr. 88 for kareen Ågade, havnevej, Engvej og Østerbro Lokalplan nr. 73 for Skive Renseanlæg ved Norgesvej Lokalplan nr. 79 for boliger ved Engvang Lokalplan 89 overførsel af arealer til byzone. Projektet kan rummes indenfor lokalplanernes generelle formål. Projektet kræver ikke arealemæssige dispensationer. b) naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund Det berørte område er allerede anvendt til vejareal med tilhørende anlæg og projektet vil ikke ændre relativ rigdom, ferekomst, kvalitet og regenereringskapacitet for naturresourcerne. c) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder i) vådområder, områder langs bredder, flodmundinger ii) kystområder og havmiljøet Projektet ligger i den kystnære del af byzonen med en mindste afstand på ca. 100 meter fra kysten i eksisterende byområde. Projektet har ikke indvirkning på de værdier, kystnærhedszonen skal beskytte. iii) bjerg- og skovområder iv) naturreservater og -parker Ikke relevant, da anlægget ikke placeres nær naturreservater eller -parker. v) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF Nærmeste Natura 2000 område habitatområdet Karup Å. Korteste afstand fra projektområdet til habitatområdet er ca. 670 meter. Nærmeste fredede område er Karup Ås slyngninger og Skive enge. Korteste afstand fra projektområdet til det fredede område er ca. 700 meter. nedenfor På etape 3 af projektet er Viborgvej omgivet af beskyttet eng og strandeng. De beskyttede områder grænser direkte op til vejen. Områderne rummer egnede levesteder for strandtudse, og det vurderes, at der er sandsynligt, at områderne huser en bestand af strandtudse. Projektet forventes ikke at påvirke Natura2000-områder- eller de frededeområder væsentligt vi) områder, hvor det ikke er lykkedes - eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet Ikke relevant vii) tætbefolkede områder Projektområdet ligger i Skive By og derfor påvirke et tætbefolket område i projektperioden. 5

6 viii) landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning. 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført under punkt 1 og 2 i dette bilag, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Projektet forventes og vurderes at medføre reversibel forurening i det boligområde det er placeret i, hovedsageligt i form af støj i kortere skiftende perioder. b) indvirkningens art Den væsentligste potentielle miljøpåvirkning vurderes at kunne være støj og støvforurening. c) indvirkningens grænseoverskridende karakter d) indvirkningens intensitet og kompleksitet Eventuelle indvirkninger forventes ikke at være intense eller komplekse. e) indvirkningens sandsynlighed Eventuelle indvirkninger forventes at være sandsynlige. f) indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Der må forventes støjpåvirkning af kortere varighed og reversibel karakter. Der kan evt. forventes støvforurening. Eventuelle støvgener forventes at være af kort varighed, sjældne og reversible. g) kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter Der forventes ikke andre projekter, der kan medføre kumulative effekter. h) muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Anlægsejer vurderes at have planlagt de afbødende foranstaltninger i form af støj- og støvbegrænsninger og tilrettelæggelse af arbejdet så generne kan begrænses. Skive Kommune vurderer samlet, at projektet ikke medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet iht. 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj Andre tilladelser og godkendelser Skive Kommune gør opmærksom på, at ovenstående afgørelser ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 29. maj Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside Klagevejledning VVM-screeningsafgørelsen kan påklages af miljø- og fødevareministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, 1) at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og 2) at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. 6

7 Klagen skal være indgivet senest d. 26. juni Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er 1800 kr. for virksomheder og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [fr@friluftsraadet.dk] Embedslægen (senord@sst.dk) Region Midt (kontakt@regionmidtjylland.dk) Med venlig hilsen Lise Brock Andersen Miljømedarbejder 7