GLADSAXE KOMMUNE NOTAT. Bilag 1: Boligplacering af flygtninge i Gladsaxe Kommune - Økonomiudvalget Økonomisk Sekretariat.

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE Økonomisk Sekretariat Bilag 1: Boligplacering af flygtninge i Gladsaxe Kommune - Økonomiudvalget NOTAT Dato: 31. marts 2016 Af: Mads Rieck Thorning Det indstilles: Baggrund At Gladsaxe Hostel pr omdannes til midlertidige boliger til flygtninge At der igangsættes en kampagne for at finde privat værelsesudlejning til midlertidig indkvartering af flygtninge At der på kort sigt påbegyndes forhandlinger med boligforeningerne om øget kommunal anvisningsret til almene boliger for at give bedre muligheder for at anvise permanente boliger til flygtninge. At der udarbejdes en langsigtet strategi for anvisning af permanente boliger til flygtninge, herunder se på en revurdering af anvisningskriterier i boligformidlingen, mulighederne for kommunale køb af ejendomme til permanent udlejning til flygtninge mv. Gladsaxe Kommune skal ifølge udmeldingen fra Udlændingestyrelsen modtage 101 flygtninge i Der er væsentlig usikkerhed omkring, hvornår flygtningene ankommer, da kommunerne gives besked om flygtningenes ankomst med løbende måned plus en måneds varsel. Det er samtidig usikkert, hvor mange flygtninge, der ankommer, da Udlændingestyrelsen kan ændre tildelingen til de enkelte kommuner med +/- 50 pct. i løbet af året. Endelig er det usikkert, hvilke typer af flygtninge Gladsaxe Kommune kan forvente at modtage i forhold til alder, nationalitet, uddannelse mv. og med hensyn til, om de er enlige eller familier. For at kunne skabe det bedste grundlag for at planlægge indsatsen, er der opstillet en række forudsætninger for antallet af flygtninge, deres familiemæssige status, familiesammenføringer mv. Disse forudsætninger vil løbende skulle revurderes i takt med, at flere og flere flygtninge ankommer til Gladsaxe Kommune. Det forudsættes, at der ankommer 101 flygtning til Gladsaxe i Med udgangspunkt i erfaringerne for familiesammenføringerne i 2016 har KL beregnet, at en flygtning i gennemsnit betyder 1,2 person i familiesammenføring. På grund af presset på antallet af familiesammenføringer antages det, at familiesammenføringerne sker fra og med J. nr P05 1

2 Flygtninge Flygtning familiesammenførte Flygtning familiesammenførte Flygtning familiesammenførte Flygtning familiesammenførte Flygtning familiesammenførte 121 Flygtning familiesammenførte Samlet antal personer Det antages, at flygtningene bliver boende i Gladsaxe Kommune i 3 år, mens de er en del af integrationsprogrammet, og at de derefter har den samme fraflygningsfrekvens på 10 pct. som gennemsnittet i Gladsxae Kommune. Målsætningen er at finde en permanent bolig til de ankomne flygtninge så hurtigt som muligt. Det forventes dog, at alle flygtninge skal have midlertidig indkvartering i en periode i forbindelse med ankomsten til kommunen. I forhold til behovet for boliger fordeler det sig således i forhold til midlertidig indkvartering: Midlertidig indkvartering Enlige Familier (af 3-4 personer) Antal boliger Det skal nævnes, at der pr er 5 flygtninge ankommet i 2015 i midlertidig indkvartering i Gladsaxe Kommune. I forhold til permanente boliger vurderes det, at 35 af de 70 enlige flygtninge vil søge og få familiesammenføring. Behovet for permanente boliger til familier bliver derfor 43 (35+8). Det permanente behov for boliger til enlige vil være 35. Da 35 af de enlige flygtninge forventes at søge familiesammenføring, vil det være mest hensigtsmæssigt at vente med at anvise permanent bolig til familien ankommer, så de pågældende flygtninge ikke behøver at flytte flere gange end nødvendigt. Gladsaxe Kommune er ikke forpligtet til at anvise en bolig til familiesammenførte, men vil i de fleste tilfælde stå med en boligsocial udfordring alligevel. Permanente boliger Enlige Familier (af 3-4 personer) Antal boliger J. nr P05 2

3 Der er et overlap mellem de to tabeller, da behovet for midlertidig indkvartering bortfalder med anvisning af en permanent bolig Midlertidig indkvartering Reglerne for midlertidig indkvartering Der er ingen krav til, hvor længe en midlertidig indkvartering kan være, men en flygtning skal snarest muligt anvises en permanent bolig. Der er ingen krav til standard eller karakteren af et midlertidigt opholdssted. Indkvarteringen skal dog være lovlig, dvs. bygge- og planlovgivningen skal være overholdt, og stedet skal være godkendt til beboelse. Kommunen har inden for disse rammer et vidt skøn for midlertidig indkvartering, eks.: - Omdannelse af eksisterende bygninger (plejecentre, skoler o.lign.) - Privat indkvartering - Hoteller - Ledige ældreboliger Lejelovens regler gælder ikke mellem kommunen og flygtningen ved midlertidig indkvartering. Kommunen vil dog være lejer ved tilvejebringelse af boliger hos private. Flygtninge og andre, der har ophold i kommunernes midlertidige indkvarteringer, skal betale leje- og forbrugsudgifter for opholdet. Den maksimale månedlige betaling kan i perioden fra den 1. januar 2016 til den 31. december 2016 højst udgøre følgende beløb: Enlige med og uden børn kr. Par uden børn kr. Par med et, to eller tre børn kr. Par med fire eller flere børn kr. Loftet over flygtningens egenbetaling for midlertidig indkvartering medfører, at kommunen ikke nødvendigvis kan opkræve kommunens fulde udgift til tilvejebringelse af midlertidig indkvartering. Herudover er der i forbindelse med to-partsaftalen mellem Regeringen og KL indført en refusionsordning i både 2016 og 2017, hvor staten refunderer halvdelen, op til kroner pr. måned pr. flygtning, af de udgifter, som kommunerne har til midlertidig indkvartering, der er dyrere i husleje, end flygtningene selv har råd til at betale. Kommunen kan i henhold til bekendtgørelse om boligplacering af flygtninge etablere midlertidig indkvartering ved deleboliger, når disse boliger er egnet til formålet. Rammerne for midlertidig indkvartering Det optimale for en flygtning vil være at bo på enkeltværelser eller alene i lejlighed. Social- og Sundhedsforvaltningen vurderer dog, at de ankomne flygtninge godt kan bo to personer i et rum, dog helst kun en meget begrænset periode, fordi: 1. det skal muligvis være flygtningens hjem i en længere periode, og der skal være ro til at kunne lave hjemmearbejde m.v., når man går til bl.a. danskundervisning. Flygtningen skal have en oplevelse af at kunne komme i gang med et liv i Danmark, der er i en del tilfælde tale om sårbare mennesker, og J. nr P05 3

4 2. der er risiko for flere konflikter, når mange mennesker skal bo sammen Det vil endvidere være hensigtsmæssigt, at flygtningene anvises midlertidig indkvartering inden for kommunen, da dette vil styrke flygtningenes muligheder for at komme i gang på arbejdsmarkedet via Jobcentret og lette formaliteterne med sundhedskort mm. I forhold til sikring af ejendomme, der huser mange flygtninge, så samarbejder Gladsaxe Kommune med Københavns Vestegns Politi. Københavns Vestegns Politi er opmærksom på de steder i politikredsen, hvor der huses mange flygtninge. Mulighederne for midlertidig indkvartering Det samlede behov for midlertidige boliger forventes i 2016 at blive 78 boliger, heraf 8 familieboliger. Der er forskellige muligheder for midlertidig indkvartering i Gladsaxe Kommune kan ses i tabellen neden for. De enkelte muligheder er beskrevet nærmere efter tabellen. Bolig Antal pladser/boliger Månedlig udgift 1. Gladsaxe Hostel kr. 2. Signalvej kr. 3. Privat udlejer kr. 4. Privat indkvartering 0-20 Max kr. 5. Garhøj, Holmevej (ejes af Gladsaxe Kommune) 3? 6. Ungdomsskolen?? Dette giver en samlet kapacitet på mellem 13 og 62 midlertidige boliger til flygtninge. Ad. 1 Gladsaxe Hostel Gladsaxe Hostel er fysisk placeret midt mellem Gladsaxe Svømmehal og Idrætshal 1, Idrætshal 2, Gladsaxe Skøjtehal og Gladsaxe Stadion. Gladsaxe Hostel udlejes til alle interesserede, og er ofte overnatningsmulighed for hjemme- og udehørende idrætsforeninger i forbindelse med stævner og arrangementer over flere dage, lejrskoler m.v. Gladsaxe Hostel er i alt 600 m2 og er indrettet med 21 værelser fordelt på 5 værelser med 2 køjesenge (8 m2), 15 værelser med 4 køjesenge (8 m2) og 1 værelse med 6 køjesenge (17 m2). Herudover fælles køkken, fælles bade- og omklædningsrum opdelt for hhv. damer og herrer, tvrum, mødelokale og tilstødende faciliteter som depot og kontor. Det er Brugerbestyrelsen for Idrætsanlæggene, der indstiller takster for kommende år. Værelsesprisen er i 2016 er 499,- kr. pr. overnatning (uanset værelsestype og antallet af overnattende pr. værelse). Prisen inkluderer gratis trådløst internet samt fri adgang til Gladsaxe og Bagsværd Svømmehal. J. nr P05 4

5 Idrætsanlæggene har årligt en indtægt for udlejning af Gladsaxe Hostel på ca kr. Den nuværende anvendelse til flygtninge Idrætsanlæggene og Social- og Sundhedsforvaltningen har et samarbejde omkring midlertidig indlogering af flygtninge, hvor Gladsaxe Hostel huser et par stykker af gangen, og hvor der er aftalt en rabatpris på 25% pr. værelse. Samarbejdet fungerer tilfredsstillende, og indlogeringen af flygtningene fungerer overordnet set også tilfredsstillende, men er ikke problemfrit. De primære udfordringer er andre brugere, der finder det uhensigtsmæssigt at besøge Gladsaxe Hostel med 25 piger på år, mens der eksempelvis er indlogeret 3 enlige flygtningemænd. Herudover er der sporadiske udfordringer i forhold til adfærd og oprydning/rengøring. Udfordringer der holdes nede ved, at Idrætsanlæggene har daglig besigtigelse og foretager rengøring af fællesarealer m.v. Øget anvendelse af Gladsaxe Hostel til midlertidig indkvartering af Flygtninge Samarbejdet p.t. med indlogering af enkelte flygtninge af gangen, fungerer hensigtsmæssigt. I fald der ønskes indlogeret flere flygtninge af gangen, bør Hostel prioriteres alene til dette formål og udlejning til andre formål foreninger, lejrskoler og private bør ophøre. Det bør således være en politisk prioritering, hvilken status Gladsaxe Hostel bør have. I den forbindelse skal det overvejes: - Placering kan opleves uhensigtsmæssig, idet Hostel er placeret midt mellem Idrætsanlæggene, og man her midt i oasen placerer en mængde flygtninge, der med sandsynlighed vil fylde en del i det omkringliggende område. Herudover er en privat aktør (GoMonkey) lige udenfor Hostel, hvor der muligvis skal ske ændringer i lejeaftalen, hvis Hostel bruges til mere permanent midlertidig indkvartering, idet flygtningene naturligt vil tage området til sig som deres for- og baghave. - Serviceniveau for hjemme- og udehørende foreninger vil falde i forbindelse med deres stævner og arrangementer. - Der skal tages stilling til, hvordan de allerede foretagne bookninger skal håndteres. Der er en række enkeltbookinger fordelt over hele året, primært i første halvår. Derudover 9 bookinger af hele Hostel i perioder fra 1 dag til 14 dage, Primært i første halvår. Der er mulighed for blot at aflyse og lade lejer have "problemet". Alternativt kan det undersøges, om aflyste lejere skal kompenseres, eller om Gladsaxe Kommune skal medvirke aktivt til, at aflyste lejere får alternativer stillet til rådighed. Økonomi vil her skønsmæssigt udgøre kr. Der er opstillet tre scenarier for brugen af Gladsaxe Hostel til midlertidig indkvartering af flygtninge: Scenarie 1 Spontan midlertidig indkvartering af få flygtninge I dag indkvarteres få flygtninge spontant og sporadisk. Udgiften pr. værelse er 499 kr. pr. overnatning -25% rabat, dvs. 374,25 pr. værelse pr. overnatning. Den månedlige udgift er kr. Prisen indbefatter sengelinned, håndklæder, rengøring af fællesområder, el, vand og varme, gratis trådløst internet og adgang til Gladsaxe og Bagsværd Svømmehal. Der kan alene bookes flygtninge ind i ledige perioder. Over længere lejeperioder vil der være risiko for at skulle ud- og indflytte over flere omgange, ved fuldt belagt Hostel. Scenarie 2 Fast leje af få (op til 5) værelser til midlertidig indkvartering af få (op til 5) flygtninge Ved fast leje af få (op til 5) værelser til midlertidig indkvartering af få flygtninge (op til 5) flygtninge, kan der gives en yderligere reduktion i prisen, idet der kan planlægges med J. nr P05 5

6 denne booking og indtægt. Udgiften pr. værelse er 499 kr. pr. overnatning -50% rabat, dvs. 249,50 pr. værelse pr. overnatning. Inklusiv øget forbrug og slid giver dette en månedlige udgift vil være kr. Prisen indbefatter sengelinned, håndklæder, rengøring af fællesområder, el, vand og varme samt gratis trådløst internet. Fordelen vil være, at kommunen har et fast antal værelser til rådighed. Ulempen er, at der også under tomgang er omkostninger. Ulempen for Idrætsanlæggene er et fast beslag på enkelte værelser, hvilket hindrer fulde bookinger og vil afskærme en række grupper/arrangementer fra at leje sig ind. Scenarie 3 Fast leje af hele Hostel med mulighed for indkvartering af ca. 30 personer Ved fast leje af hele Hostel 21 værelser vil der fast kunne indkvarteres ca. 30 personer. Eks. 15x 1 personer, 5x 2 personer og 1x 5 personer. Ved fast leje skal Idrætsanlæggene alene have dækket indtægtsgrundlaget samt driftsmæssige omkostninger: kr. Årlig indtægt 800 Anslået årligt forbrug (el, vand, varme) 250 Ekstraordinært slid/drift 150 Oldfrue 25t/ugentligt 253 Socialfaglig medarbejder/fagligt opsyn 20t/ugentlig 250 I alt, årligt Den månedlige udgift vil være kr. pr. måned pr. flygtning. Hertil kommer, at der vil være tomgangsudgifter for Gladsaxe Kommune ved tommepladser på Gladsaxe Hostel. For at sikre så få aflysninger som muligt anbefales det derfor, at Gladsaxe Hostel først omdannes til at huse flygtninge fra Ad. 2 Privat udlejer Gladsaxe Kommune har et samarbejde med en privat udlejer, der har 4 gode lejligheder, hvilket giver mulighed for 6 pladser. Flere af lejlighederne er pr. dagsdato anvendt til flygtninge. Der er to lejligheder til en person til en månedlige udgift er kr. pr. person pr. måned. Der er to lejligheder med plads til to personer til kr. pr. person pr. måned. Lejlighederne er møblerede, og huslejen er inklusiv linned. Der er ingen tomgangsleje forbundet med anvendelen af boligerne. Enkelte af boliger ligger uden for kommunen. Ad. 3 Signalvej 2 Gladsaxe Kommune har fra foråret 2016 indrettet Signalvej 2 til at kunne huse 3-4 enlige mænd eller en familie. Den månedlige udgift kr. inkl. varme for hele huset. Ved 4 beboere er udgiften kr. pr. lejer pr. måned. Der vil være tomgangsudgifter for Gladsaxe Kommune ved tomme pladser på Signalvej 2 Ad. 4 Privat værelsesudlejning Midlertidig indkvartering af flygtninge hos private vil fremme integration mellem nyankomne flygtninge og Gladsaxe borgere. Privat værelsesudlejning vil kunne give flygtninge mulighed for hjælp i dagligdagen og give dem et netværk i kommunen. Der er gode erfaringer med værelsesudlejning i andre kommuner, bl.a. Furesø. Det kræver et forarbejde fra forvaltningens side og kan herefter sættes i gang. Kapacitet afhænger af, hvor mange Gladsaxe borgere, der er interesserede. J. nr P05 6

7 En mulig model for at skabe opmærksomhed om ordningen kunne være: Kampagne Omtale initiativet i medier, evt. borgmesterbrev ud til grundejerforeninger Afholde borgermøde. Præsentere muligheden for privat indkvartering af flygtninge, forklare formaliteter etc., evt. invitere en borger fra en anden kommune, som har haft flygtninge boende. Når en interesseret borger henvender sig Den kommunale medarbejder besøger borgeren i hjemmet for at forventningsafstemme og fortæller om de praktiske og økonomiske rammer for udlejningen. Skabe det rette match Efter boligen er blevet vurderet egnet til privat indkvartering, fremlægges muligheden for en flygtning. Der organiseres herefter et møde mellem flygtningen og udlejeren, som foregår hjemme hos udlejeren med deltagelse af en kommunal medarbejder. Her får alle parter mulighed for at lære hinanden at kende, og både flygtning og udlejer får på baggrund af mødet mulighed for at tage stilling til indkvarteringen. Der vil være en række administrative udgifter forbundet med etablering af ordningen og formidling af boligerne. Hertil kommer at planlægningen af en kampagne og dialog med potentielle udlejere tage vil tage tid. Ad. 5 Garhøj, Holmevej 9-15 (126 m2) Gladsaxe Kommune ejer ejendommen Garhøj, Holmevej 9-15 (126 m2). Ejendommen vil kunne omdannes til 3 boliger med mindre tilretninger. Hertil kommer udgifter tilmøblering. Ad. 6 Ungdomsskolen Gladsaxe Kommune ejer Ungdomsskolen, Gladsaxevej 315, 2860 Søborg, der ved ombygning vil kunne anvendes til midlertidig indkvartering af flygtning. Det er endnu ikke afklaret, hvad omkostningerne ved sådanne ombygninger vil koste. Permanente boliger Reglerne for permanente boliger Kommunen skal tilvejebringe den første permanente bolig til flygtninge ud fra en konkret vurdering af flygtningens boligbehov i forhold til andre boligsøgendes behov. Følgende krav gælder for den permanente bolig: - Lejemålet skal være tidsubegrænset. - Boligen må ikke ligge i et ghettoområde eller et område, der opfylder betingelserne for at anvende reglerne om kombineret udlejning (p.t. ikke aktuelt i Gladsaxe Kommune) - Ej betingelse, at boligen er selvstændig, dvs. kollegieværelser / andre værelser kan efter omstændighederne anvendes. - Flygtningen skal have økonomi til at betale boligen. En enlig flygtning på integrationsydelse vil inklusiv boligstøtte kunne betale omkring kr. per måned for en permanent bolig. - Selvstændig lejekontrakt skal laves for boligen. J. nr P05 7

8 Særligt om deleboliger I en almen bolig kan der efter reglerne om kollektive bofællesskaber være flere lejere i samme bolig. Kravene til boligen er: - Lejer skal have adgang til køkken - Der skal være et ekstra værelse (ud over lejernes egne værelser) - Lejerne skal have en individuel lejekontrakt Boligen skal være et kollektivt bofællesskab enten ved opførelsen eller ved efterfølgende beslutning herom. Det kollektive bofællesskab skal bestå af mindst 3 værelser plus et ekstra værelser til fællesrum. I en privat bolig kan der alene anvises flygtninge til en delebolig, hvis der udarbejdes individuelle lejekontrakter, dvs. flygtningen sættes ikke i et afhængighedsforhold til andre personer (lejere). Boligen skal desuden svare til de kriterier, der gælder i almene boliger, for at leve op til en vis standard. For ret til boligstøtte i private boliger, skal der være selvstændigt køkken, eller boligen skal være et kollektivt bofællesskab i boligstøttelovens forstand, dvs. mindst 5 personer i bofællesskabet og personerne skal være fyldt 55 år eller have et social betinget behov for at bo i et kollektivt bofællesskab (alternativt være nærtstående til en person der opfylder kravene). Mulighederne for permanente boliger I forhold til permanente boliger vurderes det, at 35 af de 70 enlige flygtninge vil søge og få familiesammenføring. Behovet for permanente boliger til familier bliver derfor 43 (35+8). Hvor det permanente behov for boliger til enlige vil være 35. Da 35 af de enlige flygtninge forventes at søge familiesammenføring, vil det være mest hensigtsmæssigt at vente med at anvise permanent bolig til familien ankommer. Permanente boliger Enlige Familier (af 3-4 personer) Antal boliger Over en 6 årig periode vil der samlet være behov for 433 permanente boliger. Almene boliger Der ligger almene boliger i Gladsaxe Kommune. Kommunen har automatisk anvisningsret til hver 4. ledige almene bolig. Byrådet i Gladsaxe Kommune har besluttet, at flygtninge ikke kan boligplaceres i områderne Høje Gladsaxe og Værebro Park. I 2015 har Gladsaxe anvist omkring 140 boliger uden for Værebro Park og Høje Gladsxae, heraf er der anvist 15 boliger til flygtninge. Der er samlet set omkring almene boliger uden for Værebro Park og Høje Gladsaxe. Det forventes, at Gladsaxe Kommune fortsat kan anvise 15 boliger til flygtninge om året uden, at det vil gå ud over andre målgrupper for den kommunale boliganvisning. Kriterierne for at få anvist en bolig af Gladsaxe Kommune er som hovedregel, at borgere skal: have haft fast bolig i Gladsaxe Kommune i mindst et år umiddelbart op til din ansøgning om boligformidling J. nr P05 8

9 være i en akut situation, som du ikke har kunnet forudse være skrevet op i mindst to boligorganisationer Derudover vurderer Boligformidlingen borgerens behov på baggrund af, om borgeren har: Samlivsproblemer, hvor der er betydelige problemer med børn Om du mangler bolig i forbindelse med skilsmisse/samlivsophør Om er du ramt af alvorlig sygdom eller handicap Om du har været udsat for vold Om har du uforudsete økonomiske problemer Om er du opsagt fra et midlertidigt lejemål i utide. Lejekontrakten skal fremvises Om er du ung med betydelige personlige eller sociale problemer Der foretages altid en konkret, individuel vurdering af ansøgninger om hjælp til bolig. Hvis de nuværende anvisningskriterier opretholdes, og der stadig kun anvise 15 flygtninge om året til almene boliger, betyder det, at der mangler 28 boliger i 2016, og 63 boliger fra 2017 og frem. Samlet svarer det frem til og med 2021 til, at der mangler 343 permanente boliger. Hvis denne udfordring skal løses inden for den almene sektor, svarer det til, at omkring 6 pct. af de almene boliger, der ligger uden for Værebro Park og Høje Gladsaxe, skal huse flygtninge. Gladsaxe Kommune har også mulighed for at indgå frivillige aftaler med en boligorganisation for at opnå en højere anvisningsprocent (helt op til 100%). Der vil være et væsentligt potentiale i at indgå disse frivillige aftaler med boligforeningerne i Gladsaxe Kommune. En øget anvisningsret til flere almene boliger kan også givet bedre muligheder for at finde boliger til andre målgrupper end flygtninge. Den øgede anvisningsret, kombineret med mulighederne for deleboliger, forventes umiddelbart at kunne løse en væsentlig del af problematikken med permanente boliger til flygtninge. Herudover skal det nævnes, at almene lejemål med udlejningsvanskeligheder til personkredsen kan udlejes til andre boligsøgende, eks. flygtninge. Der er også mulighed for, at almene boliger (familie-, ungdoms- og ældreboliger) kan ommærkes til en anden boligtype efter aftale mellem kommunen og boligorganisationen. En ommærkning giver mulighed for at ændre den primære personkreds til boligen. Det anbefales endvidere, at der på længere sigt udarbejdes en strategi for anvisning af permanente boliger til flygtninge. Det kunne være en mulighed at revurdere kriterierne for anvisning af bolig i Gladsaxe Kommune, således at en større andel af flygtninge kan boliganvises inden for de 25 pct. af ledige boliger, som Gladsaxe Kommune har anvisningsret til. På længere sigt kan det også være en mulighed at se på muligheden for, at flygtninge kan anvises boliger i Værebro Park og Høje Gladsaxe, hvis de for eksempel opfylder de gældende regler for fleksibel udlejning i områderne. Kommunens ejendom Kommunen kan erhverve, indrette eller leje boliger i kommunen med henblik på udlejning til beboelse. Kommunen kan således købe ejendomme og ombygge til beboelse til flygtninge. Udlejningen skal efterfølgende ske på markedsvilkår, det vil sige, der må ikke via lejen ydes økonomisk støtte. Privat udlejning J. nr P05 9

10 Byrådet kan beslutte, at ejere af ejendomme, der er finansieret med indekslån, og realrenteafgiftspligtige ejere af ejendomme, der er opført og udlejet af ejeren, og som er taget i brug efter 1. januar 1989, skal bidrage til løsning af boligsociale opgaver. Byrådet kan beslutte, at ejeren skal stille indtil hver 10. ledige lejlighed til rådighed for kommunen. Kommunen kan formidle private bolig til flygtninge, hvorved flygtningen bliver lejer hos ejer af ejendommen. Byfornyelsesejendomme Indtil 5 år efter modtagelse af byfornyelsesstøtte skal ejere af private udlejningsejendomme stille indtil hver 4. ledige lejlighed til rådighed for kommunen. Dette er på nuværende tidspunkt ikke aktuelt i Gladsaxe Kommune. Private andelsboliger Frivillig aftale med andelsboligforening om anvisning af boliger i andelsforeningen, der ellers overdrages til videresalg eller udlejning. Kommunen indtræder som andelshaver i foreningen på samme vilkår og pris som andre andelshavere. J. nr P05 10