Organisationsbeskrivelse

Transkript

1 Organisationsbeskrivelse Børn og Unge, Herning Kommune 1

2 Indhold Indledning... 4 Børn og Unges rammevilkår... 5 Grundprincipper... 7 Visionen... 7 Værdier... 7 Politikker... 8 Organisationsstrukturen i forvaltningen Den politiske organisering Den administrative organisering Børn og Unges tre centre Børn og Unges mål for de kommende år...30 Flere inkluderes i almenområdet...30 Flere gennemfører en ungdomsuddannelse Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Igangværende projekter og evidensbaserede indsatser Evidens- og forskningsbaserede indsatser Samarbejde og arbejdsmiljø Bilag

3 Organisationsbeskrivelse af Børn og Unge Ajourført august 2014 Henvendelse om organisationsbeskrivelsen til: Børn og Unge Torvet Rådhuset 7400 Herning Telefon

4 Indledning Herning Kommune er befolkningsmæssigt landets 12. største kommune med indbyggere, hvor er børn og unge mellem 0-18 år. Dagligt tager Børn og Unge altså hånd om ca. en fjerdedel af Herning Kommunes indbyggere, som udover børn og unge også tæller voksne med behov for specialundervisning. Der blev i 2011 gennemført en organisationsanalyse i Børn og Unge, som pegede på behovet for en mere tydelig sammenhæng mellem dagtilbud og skoler og en mere klar profil inden for forebyggelse. På det grundlag blev de daværende fem afdelinger organiseret i tre centre med hver sin profil, nemlig Center for Børn og Læring som omfatter skoler, dagtilbud og pædagogik. Center for Børn og Forebyggelse, som omfatter Sundhedspleje, Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) Tandpleje og Børne- og Familierådgivning (BOF). Og Center for Udvikling og Økonomi som har ansvaret for den politiske betjening, økonomistyring og udviklingsopgaver. Formålet med organiseringen i Børn og Unge er at understøtte det tværgående samarbejde og helhedstænkningen. Hensigten med denne organisationsbeskrivelse er, at tegne et overordnet billede af hvordan Børn og Unge er organiseret, og hvordan det daglige arbejde er tænkt ind i en sammenhængende organisation. Organisationsbeskrivelsen henvender sig til alle, der ønsker at vide hvordan Børn og Unge er opbygget og fungerer som organisation nu - og i de kommende år. 4

5 Børn og Unges rammevilkår Børn og Unge sørger for alle kommunale myndigheds-, service- og behandlingsopgaver i forhold til børne- og ungeområdet samt specialundervisning for voksne. Som forvaltning i Herning Kommune, skal Børn og Unge overholde ministerielle og kommunale målsætninger og lovkrav inden for dette område. Regeringen har de seneste år taget beslutning om mange større tiltag inden for dagtilbuds- og skoleområdet. Lov om arbejdstid, folkeskolereformen og projektet Fremtidens Dagtilbud er nogle af de nationale tiltag, som har betydet større kommunale strukturændringer på dagtilbudsområdet og skoleområdet. Børn og Unge har her en vigtig rolle i implementeringen af de tiltag på kommunalt plan. På kommunalniveau har der været strukturændringerne på skoleområdet i 2010 og på daginstitutionsområdet i I 2014 er der netop vedtaget strukturændringer på skoleområdet, som også vil påvirke dagtilbudsområdet. På området for udsatte børn og unge er der løbende gennemført reformer og vedtaget lovændringer for at sikre, at disse børn og unge kan opnå de samme muligheder for personlig udvikling, sundhed og et selvstændigt voksenliv som deres jævnaldrende. I løbet af de senere år har lovændringerne, herunder Barnets Reform og Overgrebspakken, haft særligt fokus på beskyttelse af børn og unge mod overgreb, tidlige og forebyggende indsatser, børns rettigheder og kvalitet i indsatsen. Også her spiller Børn og Unge en afgørende rolle i forhold til implementeringen. Børn og Unge betjener og understøtter det politiske niveau med byrådet som den øverste politiske ledelse og direktionen som den øverste administrative ledelse. Med et nyt byråd fra januar 2014 ( ) er der i Børne og Familieudvalget lavet nye mål for børne- og ungeområdet i Herning Kommune. I tråd med de overordnede politiske målsætninger lægges der i Børne- og Familieudvalgets mål vægt på, at flere inkluderes i almenmiljøet, og at flere gennemfører en ungdomsuddannelse. Børn og Unge arbejder i den kommende tid på at nå de mål. De økonomiske rammevilkår er i disse år præget af budgetlofter og statslige sanktioner overfor de kommuner, som ikke overholder deres budgetter. Befolkningsmæssige udsving, faldende børnetal og fraflytning fra land til by påvirker også rammevilkårene på børne- og ungeområdet, hvor balancen mellem de økonomiske rammer og skolernes samt daginstitutionernes størrelse 5

6 skal tilpasses borgernes behov i byer og landdistrikter. Det stiller store krav til Børn og Unge, som løbende må tilpasse sine tilbud til borgernes behov - og sikre de bedst mulige pædagogiske og socialfaglige servicetilbud inden for de fastlagte budgetter. Lovmæssigt tager Børn og Unge afsæt i Folkeskoleloven, Dagtilbudsloven, Sundhedsloven og Lov om Socialservice, som er med til at danne en ramme om forvaltningens arbejde med børn og unge i Herning Kommune. Med de rammevilkår og borgernes forventninger om kvalitet og effektivitet i de ydelser, som organisationen leverer, er Børn og Unge organiseret med et stærkt fokus på udvikling og kvalitetssikring af dets arbejde. Det er således disse overordnede betingelser, som danner rammen om Børn og Unges arbejde i Herning Kommune. Her kan du læse mere om: Herning Kommunes strategiske indsatsplan rgangen_maj Herning Kommunes øvrige planer Herning Kommunes styrelsesvedtægter 6

7 Grundprincipper Herning Kommunes vision og fælles værdier er grundlaget for det daglige arbejde i Kommunen. Visionen og værdierne fortæller i hvilken retning, kommunen ønsker at bevæge sig, og hvad der har stor værdi for kommunen. Visionen og værdierne udgør altså et ledelsesmæssigt fundament for hele kommunen og hermed også for Børn og Unge, som gør sig umage for at omsætte de fælles værdier i praksis. Visionen Herning Kommune vil være en effektiv og veldreven organisation, der sætter borgeren i centrum. Kommunens ressourcer skal udnyttes optimalt på tværs af forvaltninger, afdelinger og institutioner. Og så har Herning Kommune en decentral organisation, hvor direktionens motto er: "Vi har tillid - du har ansvar". Herning Kommune er: Kommunen hvor borgeren sættes i centrum gennem åbenhed, nærhed og en levende demokratisk dialog. Kommunen, der udfolder sig livligt og dynamisk som et regionalt kraftcenter, der tør gå nye veje. Den effektive kommune, som er kendetegnet ved udvikling, sikker drift, høj grad af fleksibilitet og et fokus på menneskelige værdier. Værdier Herning Kommune har fire grundlæggende værdier: Udfoldelsesfrihed Vi giver hinanden frihed til at udvikle os Vi befordrer et mangfoldigt arbejdsmiljø med høj motivation og trivsel Vi har modet til at handle proaktivt og lære af vores erfaringer Vi udviser respekt for den enkeltes integritet og personlige myndighed Vi giver og modtager ris og ros via åben feedback Vi stiller kritiske spørgsmål 7

8 Økonomisk sans Vi udviser økonomisk rettidig omhu Vi prioriterer på den bedst tænkelige måde Vi lader ikke økonomiske bånd hindre proaktive og innovative løsninger Professionalisme Vi lever op til de kvalitetskrav, der fordres af os. Vi arbejder aktivt med, hvad professionalisme konkret vil sige i praksis. Vi værner om og udvikler vores faglige kompetencer. Vi undersøger løbende om borgere, brugere, politikere og andre af vores interessenter oplever os som professionelle God dømmekraft Vi har data til at begrunde vores beslutninger Vi er en vidensbaseret organisation, der ønsker at kunne måle og evaluere resultaterne og effekterne af vores virkemidler og beslutninger Når vi står med komplekse dilemmaer, så afvejer vi vores beslutninger nøje Vi går ikke på kompromis med vores integritet og værdigrundlag Politikker I Herning Kommune er der udarbejdet en række politikker, som er med til at skabe retning i Børn og Unges arbejde. Blandt de politikker er den samlede Børne- og Ungepolitik, som retter sig mod alle børn og unge i Herning Kommune. Politikkens formål er at sikre sammenhæng mellem det generelle og forebyggende arbejde - og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte. I henhold til Servicelovens 19, stk. 2 har Byrådet udarbejdet en børnepolitik, som blev godkendt i Børne- og Ungepolitikken er en udbygning af Den sammenhængende Børnepolitik, som Byrådet vedtog i Siden er den blevet suppleret med 3 delpolitikker: Politik for dagtilbud Politik for skole Politik for sårbare børn og unge 8

9 Børne- og Ungepolitikken er justeret i forhold til Barnets Reform, som blev vedtaget af Folketinget i Børne- og Ungepolitikken bygger også på Byrådets overordnede børne- og familiesyn: Alle børn og unge i Herning Kommune har krav på en tryg opvækst Barnet og den unge i fokus Familiens ressourcer er grundlaget Børne- og Ungepolitikken er en politik, som bruges på tværs af forvaltningerne. Politikken er et redskab til medarbejdere og ledere ved kommunens institutioner, skoler, foreninger, skole- og forældrebestyrelser etc. Børne- og Ungepolitikken er en politisk vision og målsætning, som kommer til udtryk i følgende indsatsområder: Det tværfaglige samarbejde Børn, unge og familier skal opleve et velfungerende tværfagligt og koordineret samarbejde, hvor de oplever sig som medinddraget. Den tidlige indsats Børn, unge og familier skal opleve, at man får hjælp i tide. Den sundhedsfremmende indsats Børn, unge og familier skal opleve, at der sættes fokus på sundhed ud fra en sundhedsfremmende synsvinkel. Fritidstilbud Børn og unge skal opleve at have mulighed for et aktivt fritidsliv. Fritidstilbuddene gives så tæt på lokalmiljøet som muligt gennem et samarbejde mellem det frivillige foreningsog fritidsliv, familielivet og Herning Kommune. Inklusion Børn, unge og familier skal opleve, at der arbejdes helhedsorienteret og tværfagligt med en positiv tilgang til det enkelte barns potentialer og kompetencer. Børn og unge med funktionsnedsættelse 9

10 Børn, unge og familier skal opleve, at børn og unge med nedsat funktionsevne gives optimale opvækst- og udviklingsmuligheder. Unge og uddannelse Unge og deres familie skal opleve en målrettet vejledning, hvor de motiveres til at påbegynde en ungdomsuddannelse. Der tages afsæt i den unges ressourcer i vejledningsprocessen. Derudover findes der en række politikker, som sammen med Børne- og Ungepolitikken er med til at danne rammen om Børn og Unges arbejde: Dagtilbudspolitik Familiepolitik Handicappolitik Idræts- og Fritidspolitik Politik for sårbare Børn og Unge Skolepolitik Sundhedspolitik Her kan du læse mere om: Herning Kommunes vision og værdier Herning Kommunes politikker Barnets Reform (Socialstyrelsen) 10

11 11

12 Organisationsstrukturen i forvaltningen Herning Kommune er bygget op omkring en politisk og administrativ organisering. Den administrative organisation er tilpasset de politiske mål og økonomiske rammer med henblik på at styrke kommunes indsatsområder. Børn og Unge er med sin organisering med til at understøtte en sammenhængende organisation og en koordineret indsats over for borgerne. Nedenfor beskrives den politiske organisering samt Børn og Unges administrative organisering. Den politiske organisering Børn og Unge understøtter og betjener byrådet, som det øverste beslutningsorgan i Herning Kommune. Meget af det politiske arbejde foregår i de otte politiske udvalg, som dækker hvert sit faglige område: Beskæftigelsesudvalget Byplanudvalget Børne- og Familieudvalget Forebyggelsesudvalget Kultur- og fritidsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Teknik- og Miljøudvalget Økonomi- og Erhvervsudvalget Børn og Unge understøtter og betjener Børne- og Familieudvalget, som består af 7 medlemmer. Børne- og Familieudvalget varetager følgende ansvarsområder: Sundhedspleje Tandplejen Dagtilbud for børn Skoler Specialundervisning for voksne Børn og familier med problemer 12

13 Døgntilbud, specialskoler mv. Her kan du læse mere om: Byrådets medlemmer Børne- og Familieudvalgets medlemmer Børne- og Familieudvalgets arbejde i Herning Kommunes Styrelsesvedtægt Den administrative organisering Direktionen udgør den øverste administrative ledelse i Herning Kommune. Direktionen består af en kommunaldirektør og 5 fagdirektører for forvaltningerne: Økonomi, Personale og Borgerservice By, Erhverv og Kultur Børn og Unge Social, Sundhed og Beskæftigelse Teknik og Miljø Nedenfor illustreres den overordnede administrative struktur i Herning Kommune, heriblandt Børn og Unge samt forvaltningens tre centre. 13

14 Kommunaldirektør Lone Lyrskov Økonomi, Personale og Borgerservice Direktør Erik Hattens By, Erhverv og Kultur Direktør Jørgen Krogh Børn og Unge Direktør Henrik Beyer Social, Sundhed og Beskæftigelse Direktør Søren Liner Christensen Teknik og Miljø Direktør Eva Kanstrup Koncern IT Chef Poul Venø Biblioteker og Arkiver Chef Pernille Schaltz Center for Børn og Læring Chef Preben Siggaard Sundhed og Ældre Chef Lis Bukholt Center for Brand og Redning Mette Bøgvad Koncern HR og Borgerservice Chef Benedikte Lohfert Kultur og Fritid Chef Morten Koppelhus Center for Børn og Forebyggelse Chef Bo Ulrich Bertelsen Handicap og Psykiatri Chef Ejnar Tang Center for Ejendomme, Veje og Administration Chef Jacob Philipsen Koncern Økonomi Chef Thomas Herskind Plan Chef Marius Reese Center for Udvikling og Økonomi Chef Ellen Dissing Beskæftigelse Chef Carsten Lagoni Center for Natur, Miljø og Byggeri Chef Lotta Sandsgaard Rengøring Chef Lissy Andersen Erhverv og Udvikling Chef Mette Højborg Staben Chef Karin Locander Center for Drift og Service Chef Eva Kanstrup Staben Chef Grethe Wilmoes Direktøren for Børn og Unges ledelsesansvar er flerstrenget. Direktøren har det overordnede ledelsesansvar for Børn og Unge samt ansvaret for betjeningen af Børne- og Familieudvalget. Direktøren har ligeledes, sammen med de øvrige fagdirektører i Herning Kommune, ansvaret for at skabe sammenhæng i opgaveløsningen mellem forvaltningerne. Direktøren for Børn og Unge indgår yderligere i en faglig, strategisk sparring med de tre centerchefer, som har ansvaret for ledelsen af de tre centre: Center for Udvikling og Økonomi (CUO) Center for Børn og Læring (CBL) Center for Børn og Forebyggelse (CBF) 14

15 Børn og Unges tre centre Nedenfor beskrives Børn og Unges interne organisering med Center for Udvikling og Økonomi, Center for Børn og Læring samt Center for Børn og Forebyggelse. Børn og Unge kan illustreres på følgende måde: Direktøren for Børn og Unge Center for Udvikling og Økonomi (CUO) Center for Børn og Læring (CBL) Center for Børn og Forebyggelse (CBF) Hvert center er organiseret internt i forvaltningen i en række afdelinger og teams og eksternt i institutioner, skoler og forskellige former for tilbud. Børn og Unge er i dag organisatorisk tilrettelagt med særligt fokus på det tværfaglige samarbejde på tværs af de tre centre og faggrænser. I det tværfaglige samarbejde lægges der særligt vægt på en helhedsorienteret tilgang til børn og unges liv i Herning Kommune. 15

16 Center for Udvikling og Økonomi Center for Udvikling og Økonomi ledes af en centerchef. Centeret er organiseret i fem enheder: Økonomi, Sekretariat, Udvikling, Kørselskontor og Servicebutik. Center for Udvikling og Økonomi er geografisk placeret på Rådhuset. Centerets organisering kan illustreres på følgende måde: Center for Udvikling og Økonomi Økonomi Sekretariat Udvikling Kørselskontor Servicebutik Centeret har det overordnede ansvar for drifts- og udviklingsopgaver på tværs af Børn og Unges tre centre og på tværs af forvaltninger. Center for Udvikling og Økonomi har overordnet fokus på: Udvikling på tværs af de tre centre og på tværs af de øvrige forvaltninger De tendenser der kan identificeres i den nationale og kommunale politiske kontekst Forholdet mellem offentlig opgavevaretagelse og civilsamfundets rolle Helhedsperspektiv på de fremtidige udfordringer Træfsikker økonomistyring Velfærdsteknologi og velfærdsinnovation Effektivisering Digitalisering De fem enheder, som Center for Udvikling og Økonomi er bygget op omkring, varetager hver sine ansvarsområder, men indgår også i et tæt samarbejde, hvor opgaverne kan overlappe. De fem enheders overordnede ansvarsområder beskrives nedenfor. Økonomi varetager følgende opgaver: Budget og regnskab Økonomisk styring centralt og decentralt Servicering af styringsværktøj til de tre centre og decentrale enheder 16

17 Koordinering ved udarbejdelse og opfølgning på Børne- og Familieudvalgets budgetmål og politikker Statistik og nøgletal (mellemkommunale) Anlæg og investeringsoversigt Sekretariat varetager følgende opgaver: Mødeplanlægning og servicering af Børne- og Familieudvalget Kommunikation (hjemmeside og intranet) Dagsordner og referater IT-udvikling og digitalisering Udvikling varetager følgende opgaver: Projektudvikling, analyse og projektstyring Konsultative opgaver ift. samfundsvidenskabelig metode, evalueringer etc. Metodeudvikling og innovation Leder og medarbejderudvikling og personaleforhold Mål og kvalitetskontrakter ift. budget Kørselskontor varetager følgende opgaver: Koordinering af specialkørsel i Herning Kommune i forhold til specialskoler, centerklasser, specialinstitutioner og ældrecentrene Servicebutik varetager følgende opgaver: Bogføring og budgetopfølgning for centrale og decentrale enheder tilknyttet Børn og Unge, heriblandt Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, Eventyrhaven, Dagplejen, Barnets Hus, Børneuniverset, Galaxen og Højgård Børnehus. 17

18 Center for Børn og Læring Center for Børn og Læring består af centerledelse, administration og pædagogiske konsulenter. CBL omfatter børn og unge fra 0-18 år, hvormed centeret driver dagpleje, daginstitutioner, folkeskoler, UNGHerning og specialenhederne Ungdomscenter Knudmosen og Åmoseskolen i alt 70 decentrale enheder. Center for Børn og Læring er organiseret med fokus på et tæt samarbejde mellem ledelsesområderne; Administration, Pædagogisk Udvikling, Skoler og Dagtilbud med henblik på, at skabe en rød tråd gennem hele barnets og den unges udviklingsforløb fra 0-18 år. Center for Børn og Lærings organisering kan illustreres på følgende måde: 18

19 Det overordnede formål med dannelsen af Center for Børn og Læring er at skabe grundlag for sammenhæng og helhed i barnets udviklings- og læringsforløb samt medvirke til at skabe helhed i barnets og forældrenes hverdag. Med udgangspunkt i lovgivning og politikker understøtter centeret udviklingen af det pædagogiske arbejde i dagtilbud og skole samt sætter rammerne for den administrative ledelse. I samarbejde med ledere og medarbejdere på skolerne og dagtilbud skabes vilkår og rammer for dynamiske og udviklende læringsmiljøer på dagtilbuds- og skoleområdet. Eksempler på Center for Børn og Lærings ansvarsområder og ydelser på skole- og dagtilbudsområdet: Planlægning af skoleåret Ansættelse af lærere, pædagoger og ledere Opfølgning ift. kapacitet på dagtilbud Udarbejdelse af kontrakter med de selvejende institutioner Udarbejdelse af kvalitetsrapporter Opgaver omkring udviklingspladser Anvisning af pladser Anlæg og driftsøkonomi vedr. decentrale enheder Opgaver omkring læringscenterområdet I centeret ydes en service over for de decentrale ledere og skolesekretærerne m.fl. hvilket bygger på et godt samarbejde mellem dem og Center for Børn og Læring. Ledelsen i Center for Børn og Læring rammesætter og sparrer med den faglige ledelse om udvikling på de decentrale enheder - med afsæt i centerets ledelsesgrundlag. Ledelsen faciliteter og udarbejder yderligere evaluering og målopfølgning på de politiske indsatsområder. Desuden varetager Center for Børn og Læring en række forvaltningsmæssige opgaver i forhold til det politiske niveau. Derudover fører Center for Børn og Læring tilsyn med: Friskoler Interne skoler på opholdssteder Intern skole på Koglen 19

20 Center for Børn og Lærings arbejde dækker i alt 13 pasningsdistrikter og 32 skoledistrikter i Herning Kommune. Dagtilbuddene i Herning Kommune favner børn i alderen 6 måneder til 10 år, fordelt i dagpleje, vuggestue, børnehave, fritidshjem og SFO. På skoleområdet er der 34 kommunale skoler tilknyttet Herning Kommune, heraf 1 specialskole. På de følgende sider illustreres pasningsdistrikterne og skoledistrikterne i Herning Kommune. 20

21 Kort over pasningsdistrikter i Herning Kommune 21

22 Kort over skoledistrikter i Herning Kommune 22

23 Dagtilbuddene og skolerne tilknyttet Center for Børn og Læring samt deres placering fremgår endvidere i en samlet oversigt, som du finder i bilag 1. I bilag 1 finder du ligeledes en oversigt over specialtilbud tilknyttet Center for Børn og Læring. Her kan du læse mere om: Center for Børn og Lærings kvalitetsrapport på dagtilbudsområdet Center for Børn og Lærings kvalitetsrapport på skoleområdet Kommune pdf 23

24 Center for Børn og Forebyggelse Center for Børn og Forebyggelse består af en lille stab og ledes af en centerchef. Centeret er dels organiseret i 3 afdelinger placeret på Rådhuset: Børne- og Familierådgivningen (BOF), Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) og Sundhedsplejen. Dertil består centeret af 1 decentral afdeling: Tandplejen samt 4 specialinstitutioner - hvoraf en er selvejende: Børne- og Familiecenter Herning, Handicapcenter Herning, Hedebocentret, Herning Krisecenter (selvejende). Center for Børn og Forebyggelse Stab Pædagogisk Psykologisk Rådgivning Børne- og Familierådgivningen Sundhedsplejen Tandplejen Børne- og Familiecenter Herning Handicapcenter Herning Hedebocentret Herning Krisecenter Afdelinger på Rådhuset Decentral afdeling Decentrale specialinstitutioner Center for Børn og Forebyggelses arbejde retter sig mod alle børn og unge i kommunen (Tandplejen, Sundhedsplejen, og dele af PPR s arbejde) og dels mod børn og unge med særlige behov og udfordringer (Børne- og Familierådgivningen, PPR og specialinstitutionerne). Center for Børn og Forebyggelse varetager overordnet opgaver vedrørende: Hjælpeforanstaltninger og myndighedsudøvelse i forhold til særligt udsatte børn og unge. Pædagogiske, psykologiske og socialudredning, rådgivning og vejledning. Sundhedsfremme og forebyggelse, herunder sundhedspleje og tandpleje. Drift af de specialiserede døgntilbud og familiebehandlingstilbud på børne- og ungeområdet. 24

25 Varetagelse af leverandørforpligtelsen for specialiserede tilbud i henhold til serviceloven. Afdelinger og specialinstitutioner Nedenfor beskrives Center for Børn og Forebyggelses centrale og decentrale afdelinger samt specialinstitutioner. Specialinstitutionerne og deres filialer findes også i den samlede oversigt, som du finder i bilagene. Børne- og Familierådgivningen Børne- og Familierådgivningens ydelser er rettet mod: Kompetente børn og unge med alderstypiske problemstillinger Kompetente børn og unge med midlertidig risiko for trivselsproblemer Børn og unge med specifikke behov for særlig støtte Børn og unge med væsentligt behov for særlig støtte Børn og unge med åbenbar risiko for at lide alvorlig skade Børn og unge med let til svær funktionsnedsættelse Børne- og Familierådgivningen giver rådgivning og træffer afgørelser efter lov om social service vedrørende tilbud til børn og unge med behov for særlig støtte. Børne- og Familierådgivningen er organiseret i fem teams samt en lille stab. Teamene ledes af 5 teamledere. Staben består af administrative medarbejdere og en socialfagligkonsulent, som refererer direkte til afdelingslederen. De 5 teams består af: Modtagelsen Børneteam Ungeteam Sverigesteam Handicapteam 25

26 Pædagogisk Psykologisk Rådgivning Målgruppen for ydelserne er børn, forældre, personale i dagtilbud og skoler og andre samarbejdspartnere, der bekymrer sig for et barns trivsel, udvikling og læring. Arbejdet retter sig mod børn og unge i alderen 0-18 år. I konsultation med barnets nære voksne arbejder PPR på: At fremme barnets trivsel og udviklingsmuligheder At arbejde med inklusions- og udviklingsfremmende læringsmiljøer At få viden og skabe blik for barnets ressourcer og kompetencer At iværksætte en indsats, der inddrager både barnet, dets omgivelser og aktiviteter PPR er organiseret i 5 teams/faggrupper, der hver ledes af en teamleder. Der er desuden en administration. De 5 teams består af: Et psykologteam bestående af: o Børn- og unge Psykologer o Forebyggelsespsykologer o Specialpsykologer o Distriktspsykologer Et pædagogteam bestående af: o AKT (Adfærd, Kontakt og Trivsel) o Pædagoger Talelærerteam Ergoterapeutteam Konsulentteam Oralmotorisk team Sundhedsplejen Målgruppen er alle børn og unge i Herning Kommune i alderen 0-16 år (ophør i folkeskolen). Derudover er det, i forhold til seksuel sundhed, udvidet til også at omfatte unge på ungdomsuddannelserne. Sundhedsplejen tilbyder besøg i alle børnefamilier/grupper af familier under graviditeten og i barnets første leveår samt behovsbesøg til familier med særlige behov. Sundhedsplejen tilbyder derudover undersøgelser og undervisning til skoleelver på skoler og i ungdomsuddannelser. 26

27 Sundhedsplejen er organiseret i 5 teams, ledet på skift af teamkoordinatorer. Der er desuden en børn og ungelæge/diætist tilknyttet. De 5 teams består af: Nord Syd Øst Vest Sverigesteam Sundhedsplejesker Tandplejen Tandplejen består af Børne- og Ungdomstandplejen, Omsorgstandplejen samt Specialtandplejen. Den kommunale Børne- og Ungdomstandpleje tilbyder vederlagsfri forebyggende og behandlende tandpleje til børn og unge mellem 0-17 år. Den kommunale omsorgstandpleje tilbyder personer, der på grund af nedsat førlighed eller vidtgående fysisk eller psykisk handicap har svært ved at udnytte det almindelige tandplejetilbud. Specialtandplejen er et specialiseret tandplejetilbud til børn og voksne, der pga. psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse (handicap) ikke kan udnytte de almindelige tandplejetilbud i Børne- og ungdomstandplejen, Voksentandplejen eller i Omsorgstandplejen. Børne- og Familiecenter Herning Børne- og Familiecenter Hernings målgruppe er sårbare familier og børn i alderen 0-18 år, der har brug for hjælp og støtte. Børne- og Familiecenter Herning rummer en række tilbud, herunder undersøgelse/udredning og behandling i døgn og ambulant regi. Institutionen har interne psykologer, som laver psykologiske undersøgelser og behandlinger i såvel ambulant regi, som for børn og familier indskrevet på Børne og Familiecentret. Børne- og Familiecentret har 3 afdelinger: Familiebehandlingen Toften Broen Nordlys 27

28 Handicapcenter Herning Handicapcenter Hernings målgruppe er børn og unge i alderen 0-18 år med betydelige fysiske og psykiske funktionsnedsættelser og forstyrrelser. Handicapcenter Herning tilbyder døgn- og aflastningspladser til børn og unge samt ambulante tilbud som råd- og vejledning til familier med handicappede børn og unge. Handicapcenter Herning er opdelt i 3 afdelinger: Agerbo Tjørringhus Tjørnebo på Brændgårdvej Hedebocentret Hedebocentrets målgruppe er unge i alderen år med psykiske, sociale og adfærdsmæssige problemer, der overstiger, hvad de selv eller deres omgivelse kan magte. Målgruppen omfatter også unge og ungdomsgrupper, der er udsatte i forhold til kriminalitet, misbrug, vagabondering etc. For at imødekomme den bredt formulerede målgruppe er Hedebocentret decentralt opbygget med specialiserede og forskellige behandlingstilbud bundet sammen af fælles ledelse, administration og visitation. Alle afdelinger har tilknyttet psykolog- og socialfaglig bistand i behandlingsarbejdet samt psykiatrisk rådgivning og konsultation. Hedebocentret har 6 afdelinger: Døgntilbud; afdeling Mejeriet og Claudisvej Differentieret døgntilbud: Olufsgade 19, Bomiljøet, Annekset Ambulante tilbud; Ungeteam og de Evidensbaserede Familieprogrammer, UngMod 24-7 ungdomsmodtagelse samt Familieplejen for de over 15-årige. Herning Krisecenter Herning Krisecenter er et midlertidigt opholdssted for kvinder og deres eventuelle medfølgende børn som har været udsat for fysisk og/eller psykisk vold eller trusler om vold. Krisecentret er et landsdækkende tilbud. Alle kvinder over 18 år kan henvende sig til Herning Krisecenter, hvis man er udsat for fysisk og/eller psykisk vold. Henvisning til Krisecentret kan ske på eget initiativ eller fra offentlig myndighed. 28

29 Krisecentrets kerneydelser er: Modtagelse af brugere døgnet rundt Fysisk beskyttelse (døren er låst, og der er dørtelefon) Omsorg og aktiverende støtte Tilbud om rådgivning Støtteperson ved samtale med offentlige myndigheder Bearbejdning af de oplevelser, kvinder og børn har haft i forhold til volden Aktivitetstilbud til børn Samtaler med børnene Samtale om barnets trivsel Kost og mulighed for vask Ambulant rådgivning og samtaler før og efter ophold Udarbejdelse af krisecentererklæringer til dokumentation af ophold på krisecenter En oversigt over specialinstitutioner og underafdelinger tilknyttet Center for Børn og Forebyggelse finder du i bilag 2. Her kan du læse mere om: Den samlede børne- og unge politik i Herning Kommune Politik for sårbare børn og unge i Herning Kommune Center for Børn og Forebyggelses kvalitetsrapport /Dagsorden(ID601)/Bilag/Punkt_46_Bilag_1_Kvalitetsrapport_CBF_2014.pdf 29

30 Børn og Unges mål for de kommende år Børn og Unge har i de kommende år særligt fokus på inklusion og gennemførelse af ungdomsuddannelse i Herning Kommune. I tråd med de overordnede politiske mål og direktionens strategiske indsatsplan har Børne- og Familieudvalget udarbejdet fireårige mål ( ). Målene retter sig mod folke- og ungdomsskoler og dagtilbud for børn i Herning Kommune (serviceområde 10 og 12) samt Børn og Familie (Serviceområde 16). I Børn og Unge arbejdes der med følgende 2 målspor: Flere inkluderes i almenområdet Flere gennemfører en ungdomsuddannelse alle børn skal blive så dygtige de kan Flere inkluderes i almenområdet Udfordring I 2012 ekskluderedes 4,8% af folkeskoleleverne til et specialpædagogisk undervisningstilbud. Der er derfor behov for en sammenhængende inklusionsstrategi for hele 0-16 års området. Mål Andelen af ekskluderede folkeskolelever skal nedbringes til 4% i Dette mål nås ved at arbejde med følgende delmål: Forældresamarbejde Reflekteret praksis Veje til målet Forældresamarbejde: Beskrivelse af forældresamarbejdet med fokus på sammenhæng i barnets liv og med tydelige ansvarsafgrænsninger Dialogbaseret og ligeværdig kommunikation Ressourcetænkning som grundsten for indsatserne Igangsætning af projekt Bogkuffert til alle to-årige 30

31 Reflekteret praksis: Dialogisk læsning Implementering af passion for læring Implementering af Strategi- og handleplan for sprog- og læsning I det tværfaglige arbejde med udsatte børn gennem SSD (Skole, Socialforvaltning, Sundhedsplejerske og dagtilbud) I metodeanvendelsen med fokus på forskningsbaseret viden og professionstænkning herunder Sverigesprojektet for udvalgte skoledistrikter I arbejdet med den personlige kompetence i fællesskabets rammer I vægtningen af de voksenstyrede og de børne-/elevinitierede aktiviteter Flere gennemfører en ungdomsuddannelse alle børn skal blive så dygtige de kan Udfordring I 2012 gennemførte 91% en ungdomsuddannelse i Herning Kommune. Dette tal skal øges til 95% i Mål Andelen af elever, der gennemfører en ungdomsuddannelse, skal hæves til 95% i Dette mål nås ved at arbejde med følgende delmål: Lederskab i et børneperspektiv Kvalitetsudvikling Veje til målet Lederskab i et børneperspektiv: Gruppe- og klasseledelse Implementering af de evidensbaserede metoder DUÅ, PALS, LP og Herning-modellen i skoler og dagtilbud Teamsamarbejde Entreprenørskab i skolen Kvalitetsudvikling Målrettet anvendelse af Børne- og undervisningsmiljøvurderinger Tilrettelæggelse af differentierede læreprocesser Meningsfuld dokumentation og evaluering 31

32 Implementering af strategi for natur og naturfænomener Forberedelse og implementering af kvalitetselementerne i skolereformen Implementering af IT- og mediestrategien i dagtilbud og skoler Velfærdsteknologi i dagplejen Indsats mod drop-outs Center for Børn og Forebyggelse har endvidere udviklet 4 mål, som bygger på og understøtter de 2 overordnede målspor. Flere inkluderes i normalmiljøet Udfordring Fastholdelse af børn og unge i normalmiljøet Mål At den måde, medarbejdere i Center for Børn og Forebyggelse arbejder, altid har det mål, at børn og unge skal have mulighed for personlig udvikling og for at være med i omsorgsfulde fællesskaber. At de indsatser, Center for Børn og Forebyggelse igangsætter og anbefaler, altid har som mål, at børn og unges mulighed for at være så tæt på normalmiljøet som muligt fremmes. At de indsatser, Center for Børn og Forebyggelse igangsætter og anbefaler, altid har som mål at fremme børn og unges mulighed for at ernære sig selv som voksen og kunne indgå i konstruktive fællesskaber. Veje til målet Deltage aktivt i Børn og Unges samlede arbejde med inklusion. Sikre at den nyeste og bedste viden om feltet er til rådighed i organisationen og kommer børn og unge til gavn. Styrket sagsbehandling, tidsbegrænsede anbringelser og fokus på forebyggelse (Sverigesprogrammet) Udfordring At sikre en målrettet, helhedsorienteret og langsigtet indsats overfor udsatte børn og unge, herunder: 32

33 At sikre børn og unge en tilknytning til eget hjem og nærmiljø, At udvikle og udnytte ressourcer i børn og unges familie og netværk, At arbejde ud fra en helhedsorienteret tilgang med fokus på det tværsektorielle arbejde, både inden for Center for Børn og Forebyggelse og i samarbejde med eksterne samarbejdspartnere. Mål Udsatte børn og unge bevarer tilknytning til nærmiljø og familie. Herunder at hele barnets netværk har en rolle i barnets/den unges liv, og at barnet/den unge i videst muligt omfang går i almindelig folkeskole, evt. med støtte. Færre anbragte børn og unge i de involverede distrikter. Ændret fordeling af anbragte: Flere i familiepleje og slægts-/netværkspleje og færre på institution (75/25). Øget inklusion i dagtilbud og skoler. Der udarbejdes en hvidbog med forslag til, hvordan 3 %-målsætningen nås. Flere unge i Herning Kommune får en ungdomsuddannelse (95 %) Veje til målet Et sverigesteam, der dækker 3 skoledistrikter, er etableret med socialrådgivere, sundhedsplejersker og PPR-psykologer, der skal sikre opfyldelse af målene gennem bl.a. fokus på tidlig indsats, tættere opfølgning, øget netværksarbejde og tværfagligt samarbejde, Hedebocentret og Børne- og Ungecentret Toften har etableret tidsbegrænsede intensive behandlingsforløb med henblik på udslusning i mindre indgribende tilbud. Udvikling af vidensbaserede tilbud og arbejdsgange Udfordring Vi ønsker at vide, om de forebyggende tiltag og behandlingstiltag, der benyttes i Herning Kommune, har en effekt, og at de bygger på den nyeste forskning. Mål At have en bred vifte af vidensbaserede tilbud, så det er muligt at benytte den rigtige indsats til den konkrete udfordring. At der er sammenhæng mellem økonomi og effekt. 33

34 Veje til målet At anvende den nyeste forskning på det sociale, det sundhedsfaglige og det pædagogiske/psykologiske område. At fokusere på effekten af vores indsatser i Center for Børn og Forebyggelse via målrettet arbejde med dokumentation og effekt. At fokusere på hvordan vi får mest effekt ud af de økonomiske og ressourcemæssige muligheder. At indgå i partnerskaber med eksterne forskningsinstitutioner med det mål at kvalificere såvel implementeringen som evalueringen af indsatser og effekter. At de tiltag, der benyttes, er begrundet i den nyeste forskning og evalueres herfra Sundhedsfremme og forebyggelse Udfordring Med udgangspunkt i et sundhedsfremmende og forebyggende perspektiv styrke forældrenes muligheder for at støtte deres børn til at blive livsduelige. Mål Samordning af den sundhedsfremmende indsats. Familier med særlige behov får tilbud ud fra et forebyggende perspektiv. At være med til at sætte sundhedsfremme på dagsordenen i forhold til institutioner og skoler. Veje til målet Skabe et tættere og mere koordineret samarbejde med andre aktører i Herning Kommune, der arbejder med sundhedsfremme. Deltage i sundhedsfremmende initiativer alene eller i samarbejde med såvel interne som eksterne aktører. 34

35 Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Børn og Unge er indrettet med et stærkt fokus på kvalitetssikring og kvalitetsudvikling i indsatser over for brugere og borgere i Herning Kommune. Et af hoveddokumenterne til dette er kvalitetsrapporter. Center for Børn og Læring laver hvert andet år kvalitetsrapporter inden for skole- og dagtilbudsområdet. Center for Børn og Forebyggelses laver hvert år en kvalitetsrapport om centerets afdelinger og institutioner. Kvalitetsrapporternes faglige resultater bygger på detaljerede rapporter fra de enkelte skoler, dagtilbud og afdelinger/specialinstitutioner. De øvrige oplysninger genereres af forvaltningen. Kvalitetsrapporterne opsamler resultater og tilkendegiver retning for den grundlæggende udvikling inden for skole- og dagtilbudsområdet samt inden for børn og forebyggelse. Formålet med kvalitetsrapporterne er at sikre systematisk dokumentation og løbende samarbejde om evaluering og udvikling af kvaliteten inden for områderne. Kvalitetsrapporterne fungerer altså som et dialog- og udviklingsredskab for lokalpolitikere, forvaltningen, skolerne, dagtilbuddene, specialinstitutionerne etc. i Herning Kommune. Her kan du læse mere om: Børn og Unges kvalitetsrapport inden for skoleområdet Kommune pdf Børn og Unges kvalitetsrapport inden for dagtilbudsområdet Børn og Unges kvalitetsrapport omhandlende børn og forebyggelse /Dagsorden(ID601)/Bilag/Punkt_46_Bilag_1_Kvalitetsrapport_CBF_2014.pdf 35

36 36

37 Igangværende projekter og evidensbaserede indsatser Børn og Unge lægger stor vægt på udvikling og forbedring af arbejdet med børn og unge. Derfor har Børn og Unge sat en række projekter i gang for at styrke forvaltningens indsatser på børne- og ungeområdet. Nedenfor beskrives et udvalg af igangværende projekter og initiativer. Sverigesprogrammet Center for Børn og Forebyggelse igangsatte 1. januar 2013 et fireårigt projekt, hvis formål er at sikre en målrettet, helhedsorienteret og langsigtet indsats overfor udsatte børn og unge, herunder at opfylde følgende mål: Udsatte børn og unge bevarer tilknytning til nærmiljø og familie Færre anbragte børn og unge i de involverede distrikter Ændret fordeling af anbragte: flere i familiepleje og slægts-/netværkspleje og færre på institution. Med henblik på øget inklusion udvikles nye samarbejdsformer mellem medarbejdere i PPR, BOF og Sundhedsplejen samt de implicerede dagtilbud og skoler. Flere af de unge, der er anbragt uden for eget hjem eller på anden vis støttes massivt, skal have en ungdomsuddannelse eller være i et forløb med et beskæftigelsesmæssigt sigte. Tænkningen i indsatstrappen skal være internaliseret blandt sagsbehandlere, psykologer, sundhedsplejerskere, pædagoger, lærere samt øvrige aktører i projektet. Der skal udvikles en måde at tænke sundhedsfremme, når der vælges indsats i forhold til udsatte børn og unge i projektet. Der skal udvikles metoder og andre måder at være sagsbehandler, sundhedsplejeske og psykolog på mht. tilstedeværelse, samarbejde og opfølgning i de valgte distrikter i projektet. Der skal ske en besparelse på 4,5 mio. kr. fra 2016 på anbringelsesområdet. Projektet er efter svensk inspiration, fordi alt tyder på at Sverige gør det både billigere og bedre på det specialiserede socialområde for børn og unge. Nøglebegreber i projektet er styrket sagsbehandling, tidsbegrænsede anbringelser og fokus på forebyggelse, herunder øget inklusion af udsatte børn og unge. Indtil nu indgår Børne- og Familierådgivningen, Pædagogisk 37

38 Psykologisk Rådgivning, Sundhedsplejen, Hedebocentret og Børne- og Familiecenter Herning i projektet. Nedenfor illustreres Sverigesprogrammets organisering. Styregruppe Kommunikationsteam Implementeringsteam Projekt Tidsbegrænsede anbringelser Hedebocentret Projekt Tidsbegrænserde anbringelser Toften Projekt Sverigesteamet Projekt Inklusion Projekt Sundhedsfremme Økonomisk følgegruppe Økonomisk følgegruppe Økonomisk følgegruppe Her kan du læse mere om: Sverigesprogrammet Fremtidens Dagtilbud Dagtilbudsområdet i Herning Kommune indgår i projektet Fremtidens Dagtilbud. Fremtidens Dagtilbud er et udviklingsprogram, som skal styrke trivsel og læring hos alle børn i dagtilbud og bidrage til at mindske betydningen af negativ social arv. Udviklingsprogrammet har både fokus på det pædagogisk indhold (bland andet i forhold til læreplanstemaerne) og en mere reflekteret og videns baseret pædagogisk praksis med klare mål og opfølgning samt brug af it. Derudover vil udviklingsprogrammet også bidrage til at understøtte arbejdet med ledelse og et målrettet forældresamarbejde. Udviklingsprogrammet løber fra 2014 til medio 2017 og omfatter 20 kommuner på landsplan. 38

39 Her kan du læse mere om: Fremtidens Dagtilbud Knæk Kurven Projektet Knæk Kurven dækker over en inklusionsindsats, som skal være med til at nedbringe antallet af elever, som udskilles til specialklasser. Knæk Kurven har fokus på at vende udviklingen nedefra, så der i skolestarten er særligt fokus på forebyggende tiltag, der kan sikre, at så mange elever som muligt fastholdes i den almene undervisning med støtte, hvis der er behov for det. Der arbejdes derfor med en omfordeling af midlerne, hvor elever i normalområdet vil opleve en tilgang af midler. I projektet arbejdes der med følgende tiltag: Ressourcer Struktur Kompetenceudvikling Styrkelse af PPR Kultur It Herning Kommune iværksatte i 2007 et analysearbejde, der skulle komme med forslag til, hvordan de stigende udgifter til specialundervisning kunne brydes, uden at kvaliteten faldt. Det har resulteret i en række initiativer: Oprettelse af yderligere differentierede tilbud Omfordeling af ressourcer Der afsættes midler til øget holddeling Der afsættes midler til øget kompetenceudvikling (AKT) Der igangsættes udviklingsprojekter i form af PALS- og LP-metoderne på flest mulige skoler PPR's udvikling mod at arbejde konsultativt og forebyggende styrkes. 39

40 Knæk Kurven dækker således både over antallet af elever, der har behov for ekstra hjælp, og over de økonomiske udgifter, som knytter sig til denne hjælp. Her kan du læse mere om: Inklusionsprojektet Knæk Kurven Strategi- og handleplan for sprog og læsning i Herning Kommune Indsatsen Strategi- og handleplan for sprog og læsning i Herning Kommune har fokus på børn og unges (0-18 år) sprog-, skrive- og læsefærdigheder. Formålet med indsatsen er at afstikke ramme, retning og kvalitet for en målrettet og sammenhængende indsats i sundhedspleje, dagtilbud og skoler. Den enkelte institution og skole beslutter selv, hvordan de vil sammensætte netop deres strategi- og handleplan inden for den overordnede ramme. Hensigten er således at udvikle børn og unges sprog-, skrive- og læsefærdigheder samt at leve op til dagtilbudsloven og folkeskoleloven. Med henblik på dette er der iværksat en række initiativer til inspiration i arbejdet med handle- og læreplan i skoler, dagtilbud, dagpleje/vuggestue samt for sundhedsplejen til at understøtte formålsrealiseringen. Blandt disse tiltag kan dialogisk læsning bl.a. nævnes. Dialogisk læsning er en metode til højtlæsning med børn, som med stor effekt styrker børnenes sproglige kompetencer. Endnu et tiltag er Bogkufferten, hvor alle toårige børn i Herning Kommune foræres en lille kuffert med tre velvalgte bøger, som udleveres på Herning Bibliotek. Bøgerne i kufferten skal anvendes til forældrenes oplæsning med børnene og som udgangspunkt for samtale. Formålet med Bogkufferten er at øge ordforråd og ordkendskab gennem tidlig indsats hos alle børn i Herning Kommune. Her kan du læse mere om: Dialogisk læsning 40

41 41

42 Evidens- og forskningsbaserede indsatser Herning Kommune er en af landets førende Kommuner, når det kommer til at benytte metoder i arbejdet med børn og unge, der er evidensbaseret. Det vil sige, at der er en dokumenteret effekt af indsatsen. Hermed giver Herning Kommune/Børn og Unge borgerne en sikkerhed for, at det de tilbydes er baseret på viden og forskning. Det betyder bl.a. at Børn og Unge: Er optaget af at udvikle og kvalitetssikre de mange evidensbaserede metoder, der allerede er indført Er på jagt efter nye dokumenterede måder at arbejde på Indgår i en lang række netværk og fora på såvel lokalt som nationalt plan - og på den måde ikke forsøger at sikre egne investeringer, men også er med til at præge udviklingen på nationalt plan Arbejder på at dokumentere indsatsen af andre indsatser og tilbud Indgår i en lang række partnerskaber med forskningsinstitutioner m.m. med henblik på at dokumentere effekten af metoder og tilbud Er optaget af hvilke økonomiske rationaler der er på kort og på lang sigt i de metoder og tilbud, der benyttes. I Herning Kommune har man årelang erfaring med at arbejde evidensbaseret inden for Børne og Unge området. Dels i den tidligere Herning Kommune (før Kommunalreformen 2007), med programmet DUÅ (De utrolige År) og dels i Hedebocentret, som Herning overtog i forbindelse med Kommunalreformen, der i 2003 implementerede familiebehandlingsprogrammet MST Multisystemisk terapi. Hedebocentret blev i øvrigt og er fortsat certificeret efter ISO 9001:2008 i 1995 som den første sociale institution i Danmark. Med Herning Kommunes overtagelse af Autismeprojektet fra det tidligere Ringkøbing Amt blev Early Bird også et tilbud i Herning Kommune. Historikken i forhold til interessen for og implementeringen af de evidensbaserede programmer i Herning viser, at de har spredt sig som ringe i vandet. Understøttet af igangværende tilbud, projekter og projektmidler i samarbejde med Socialstyrelsen og andre kommuner. I 2011 blev Evidenshuset i Herning en realitet. Formålet med huset er at opnå synergieffekt, ved at medarbejderne mødes både formelt og uformelt og deler viden. I forbindelse med at huset er blevet taget i brug, har man ændret på organiseringen, sådan at én medarbejder ansat i 42

43 Familiecentret modtager henvisninger til de programmer, der holder til i huset, og én medarbejder, ansat i PPR, er ansvarlig for brug og koordinering i huset. Nedenfor fremgår en oversigt over evidens- og forskningsbaserede indsatser i Herning Kommune, Børn og Unge. Aggression Replacement Training (ART) Cerebral Parese Opfølgnings Program (CPOP) De Utrolige År (DUÅ) Early Bird Functional Family Therapy (FFT) Herning-modellen Læringsmiljø og Pædagogisk Analyse (LP) Multidimensional Treatment Foster Care (MTFC) MultifunC Multisystemisk Terapi (MST og MST-CM) No Power No Loose (NPNL) Parent Management Training Oregon (PMT-O) Positiv Adfærd i Læring og Samspil (PALS) I bilag 3 forekommer en kort beskrivelse af hver af de evidens- og forskningsbaserede indsatser i Herning Kommune, Børn og Unge. Her kan du læse mere om: Evidensbaserede indsatser i Herning kommune /Dagsorden(ID47)/Bilag/Punkt_83_Bilag_1_Evidensnotat_Maj_2012.pdf Hedebocentrets evidensbaserede indsatser 43

44 Samarbejde og arbejdsmiljø Børn og Unge lægger vægt på et frugtbart samarbejde mellem ledelse og medarbejdere og et sundt arbejdsmiljø. Med henblik på at sikre et fælles grundlag for løbende dialog og samarbejde mellem ledelse og medarbejdere er der udarbejdet en MED-aftale i Herning Kommune. Udgangspunktet for den overordnede MED-rammeaftale er, at alle medarbejdere har ret til medindflydelse og medbestemmelse. MED-aftalen i Herning Kommune bygger på kommunens personalepolitik og arbejdsmiljøpolitik samt på de centralt indgåede aftaler mellem fagforeningerne. Aftalen gælder alle medarbejdere ved Herning Kommune. MED-strukturen er etableret, så den følger ledelsesstrukturen i kommunen med henblik på, at alle led i organisationen har fokus på at sikre et sundt arbejdsmiljø. MED-strukturen er bygget op omkring en række udvalg fordelt på forskellige niveauer i kommunen: HovedMED, ForvaltningsMED, SektorMED, LokalMED. I Børn og Unge fordeler udvalgene sig således på: Forvaltningsniveau (Børn og Unge) Sektorniveau (Dagtilbud, Skoleområdet samt Børn og Forebyggelse) Lokalniveau (Hver arbejdsplads har sit eget MED-udvalg) I Børn og Unge varetages sekretariatsfunktionen af Center for Udvikling og Økonomi. Børn og Uge har også nedsat en arbejdsmiljøgruppe med en arbejdsmiljørepræsentant, der er udpeget af medarbejderne, og en arbejdsmiljøleder, der er valgt af forvaltningens ledelse. Arbejdsmiljøgruppen varetager de daglige opgaver vedrørende arbejdsmiljø med henblik på at fremme og styrke det gode arbejdsmiljø i Børn og Unge. Arbejdsmiljøarbejdet og MED-arbejdet indgår således i et tæt samarbejde med fokus på at integrere indsatserne i den strategiske ledelse og daglige drift. Ledelsen og medarbejderne i Børn og Unge samarbejder hermed om at føre kommunens og institutionernes mål ud i livet og skabe 44

45 sammenhæng mellem kravene i kommunens serviceydelser og i den personalepolitik, som udvikles og anvendes i Herning Kommune. Her kan du læse mere om: MED-håndbogen Herning Kommunes MED-aftale Politikker for Herning Kommune som arbejdsplads På Herning Kommunes intranet kan du yderligere finde mere information om Børn og Unges arbejdsmiljøgruppe, Med-struktur og Med-udvalg. 45

46 Bilag Bilag 1: Oversigt over dagtilbud, skoler og specialtilbud tilknyttet Center for Børn og Læring Oversigt over dagtilbud tilknyttet Center for Børn og Læring Navn Beliggenhed Type ABC Tusindfryd Arnborg/Fasterholt Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Barnets Hus/Tangsøgård Hammerum Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Børnecenter Nord Gullestrup Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Specialgruppe, Aftenklub Børnegården Herning Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Specialgruppe, Aftenklub Børnehuset Himmelblå Vildbjerg Vuggestue, Børnehave Børnehuset Molevitten Herning Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Specialgruppe, Aftenklub Børnehuset Solstrålen Tjørring Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Børnehuset Stjernen Tjørring Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Børnehøjen Ørnhøj Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 46

47 Børneliv Sunds Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Børneoasen Lind Lind Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Børneuniverset Snejbjerg Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Eventyrhaven Aulum Vuggestue, Børnehave, Specialgruppe Brændgård Herning Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Galaxen Herning Vuggestue, Børnehave, Specialgruppe Holtbjerg Børnehus Herning Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Holtbjerg Fritidscenter Herning Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Hurlumhejhuset Gjellerup Børnehave, Fritidshjem Højgård Børnehus Lind Børnehave, Fritidshjem Kaldalen Skarrild Børnehave, Fritidshjem Kernehuset Engblommen Snejbjerg/Studsgård Børnehave, Fritidshjem 47

48 Kildebakken Vildbjerg Børnehave, SFO Klatretræet (Natur- og Idrætsinstitution) Kibæk Vuggestue, Børnehave Regnbuen Hodsager Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Skalmejegården Sunds Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Solsikken Sdr. Felding Vuggestue, Børnehave Vinding Børnehave Sørvad Børnehave Østbyens Børnecenter Herning Børnehave, Fritidshjem Oversigt over skoler tilknyttet Center for Børn og Læring Navn Beliggenhed Type Arnborg Skole Arnborg Grundskole Aulum Byskole + SFO Aulum Overbygningsskole Brændgårdskolen + SFO Herning Overbygningsskole 48

49 Engbjergskolen Snejbjerg Grundskole Gjellerupskolen Gjellerup Overbygningsskole, Specialklasser Gullestrup Skole Gullestrup Grundskole Hammerum Skole Hammerum Overbygningsskole, Specialklasser Herningsholmskolen Herning Overbygningsskole, Takstfinansieret tilbud Hodsager Skole Hodsager Grundskole Holtbjergskolen Herning Grundskole, Specialklasser Højgårdskolen Lind Grundskole Kibæk Skole + SFO Kibæk Overbygningsskole Kildebakkeskolen + SFO Vildbjerg Overbygningsskole Lind Skole Lind Overbygningsskole, Specialklasser 49

50 Lundgårdskolen + SFO Tjørring Overbygningsskole, Takstfinansieret tilbud, Modtagerklasser Skalmejeskolen Sunds Grundskole Skarrild Skole Skarrild Grundskole Skolen på Sønderager Herning Overbygningsskole, Takstfinansieret tilbud, Idrætsklasser og talentklasser, 10. klasse. Snejbjerg Skole (Heldagsskole Munkgård) Snejbjerg Overbygningsskole, specialklasser Sunds Skole Sunds Overbygningsskole, Specialklasser Sønder Felding Skole + SFO Sønder Felding Overbygningsskole, Specialklasser UngHerning Skolen på Bjergvej og Muligheden Herning (underafdelinger: Gjellerup, Lind, Snejbjerg, Sdr. Felding, Sunds, Vildbjerg) Ungdomsskole Specialklasser Tjørring Skole Tjørring Grundskole, Modtagerklasser Vestervangskolen Herning Overbygningsskole, Specialklasser 50

51 Vildbjerg Skole + SFO Vildbjerg Overbygningsskole, Specialklasser Vinding Skole + SFO Sørvad Overbygningsskole Ørnhøj Skole Ørnhøj Grundskole Åmoseskolen + SFO Herning Specialskole, Takstfinansieret tilbud Naturskolerne Løvbakke og Ørre Gullestrup og Ørre Naturskole Grundskoler: årgang Overbygningsskoler: årgang Specialklasser: skoletilbud for børn og unge med generelle indlæringsvanskeligheder m.m. Takstfinansieret tilbud: skoletilbud for børn og unge med et vidtgående handicap. Modtagerklasser: skoletilbud for tosprogede børn og unge, som endnu ikke taler og forstår det danske sprog godt nok til at følge undervisningen i en alminelig klasse. Oversigt over skoler/institutioner med fælles ledelse tilknyttet Center for Børn og Læring Navn Beliggenhed Type Feldborg Skole + Børneunivers (Kålormen) Feldborg Grundskole + Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem Ilskov Skole + Skovmyren Ilskov Grundskole + Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub 51

52 Haderup Skole + Haderup Børnehus Haderup Overbygningsskole + Børnehave, Fritidshjem Kølkær Skole + Kløverhuset Kølkær Grundskole + Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem, Aftenklub Nøvling Skole + SNild (Midgården) Nøvling Grundskole + Børnehave, Fritidshjem Sinding-Ørre Midtpunktet + Hvepsereden Sinding Grundskole, Specialklasser + Børnehave, Fritidshjem, Specialgruppe, aftenklub Timring Skole + Timring Læringscenter Timring Grundskole + Børnehave, Fritidshjem Oversigt over Specialtilbud tilknyttet Center for Børn og Læring Navn Beliggenhed Type Eventyrhavens afd. Hobbitten Aulum Hobbitten tilbyder specialpædagogiske og terapeutiske tilbud til børn i specialgrupper i børnehavealderen. Marilyn Anne Struer Skoleskibet Marilyn Anne er en alternativ skoleform for klasses elever, som har brug for andre udfordringer - og behov for et 52

53 andet tilbud end folkeskolen. Der er i alt plads til 14 elever og 4 mands besætning på skibet. Skærgården Skærbæk v. Lind Specialtilbud, skolen er en integreret del af Familiehøjskolen og henvender sig til børn mellem 6 og 15 år. Ungdomscenter Knudmosen Herning Ungdomscenter Knudmosen udbyder den 3-årige ungdomsuddannelse STU (Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse), der tilbydes unge, der af forskellige årsager ikke er i stand til at frekventere det ordinære uddannelsessystem. Åmoseskolen (specialpædagogisk skoletilbud) Herning Åmoseskolen tilbyder specialpædagogisk skoleforløb/undervisning for børn og unge med forskellige handicaps. Heriblandt elever med autismespektrum forstyrrelse, generelle indlæringsvanskeligheder, multiple funktionsnedsættelse eller følelsesmæssige og adfærdsmæssige vanskeligheder. 53

54 Bilag 2: Oversigt over specialinstitutioner og underafdelinger tilknyttet Center for Børn og Forebyggelse Navn Beliggenhed Børne- og Familiecenter Herning Familiebehandlingen Toften Knasten og Kvisten Toften Broen Nordlys Børne- og Familiecentret har 3 afdelinger beliggende i henholdsvis Smedegade i Herning (Familiebehandlingen), Gl. Skolevej i Herning (Toften Knasten og Kvisten), Sjællandsgade i Herning (Toften Broen) og Nørrevænget i Vildbjerg (Nordlys). Handicapcenter Herning Agerbo Tjørringhus Tjørnebo Handicapcenter Herning er opdelt i 3 afdelinger beliggende i henholdsvis Haugevej i Hauge (Agerbo), Gisselfeldvej i Herning (Tjørring-hus) og Brændgårdsvej i Herning (Tjørnebo). Hedebocentret Mejeriet Afdeling Claudisvej Afdelingen Olufsgade* Bomiljøet Modtagerhuset** Støtteafdelingen Hedebocentret er opdelt i 6 afdelinger beliggende i henholdsvis Grønlundvej i Fasterholt (Mejeriet), Claudisvej i Ikast (Afdelingen Claudisvej), Olufgade i Herning (Afdelingen Olufsgade), Olufsgade i Herning (Bomiljøet), Sjællandsgade i Herning (Modtagerhuset) og Vestergade i Herning (Støtteafdelingen (hovedkontor) *Afdelingen Olufsgade vil blive udvidet med Annekset, der ligger på Sjællandsgade. ** Modtagerhuset nedlægges og bliver et ambulant tilbud. Herning Krisecenter Herning Krisecenter er en selvejende institution beliggende i Haraldsgade i Herning. UngMod 24-7 (ungerådgivning) 54

55 Ungdomsmodtagelsen, beliggende i Smedegade, Herning. 6. oktober 2014 åbner UngMod 24-7 i Smedegade. 55

56 Bilag 3: Beskrivelse af evidens- og forskningsbaserede indsatser i Herning Kommune Forskning både i Danmark og udlandet indikerer, at antallet af børn med adfærdsproblemer i Danmark fordeler sig som i nedenstående trekant: Børn og unge med særlige behov: Støtte- og behandlingstiltag for de få børn og unge (0-5 %) med alvorlige adfærdsproblemer (rød). Risikobørn og -unge: Støttetiltag for nogle børn og unge (10-15 %) med risiko for udvikling af adfærdsproblemer (gul). Alle børn: Indsatser rettet mod alle børn og unge (grøn). Målet er at kunne sikre målrettede indsatser for børn og unge i alle felter. Evidens- og forskningsbaserede indsatser i Herning Kommune, Børn og Unge Aggression Replacement Training (ART) ART er et evidensbaseret kognitivt behandlingsprogram med det formål at forebygge, reducere og ændre aggressiv adfærd hos børn og unge med svære adfærdsvanskeligheder. Behandlingsprogrammet har overordnet tre fokusområder: 56 - Social færdighedstræning - Moralsk omtanke træning