ÆNDRINGSFORSLAG 1-389

Transkript

1 Europa-Parlamentet Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender /2125(INI) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning Frank Engel (PE v01-00) Årlig betænkning om situationen for de grundlæggende rettigheder i EU i 2016 (2017/2125(INI)) AM\ docx PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegReport PE v /182 AM\ docx

3 1 József Nagy Henvisning 1 a (ny) der henviser til Europa- Parlamentets beslutning af 13. december 2016 om situationen for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2015, 2 Daniele Viotti, Terry Reintke, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon Henvisning 2 a (ny) der henviser til Europa- Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om EU-køreplanen mod homofobi og forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet, 3 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 a (ny) - der henviser til de nationale myndigheders holdninger og beslutningerne fra medlemsstaternes AM\ docx 3/182 PE v02-00

4 parlamenter, Or. el 4 József Nagy Henvisning 2 a (ny) der henviser til FN's konvention om barnets rettigheder, 5 Daniele Viotti, Terry Reintke, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon Henvisning 2 b (ny) der henviser til Kommissionens liste over tiltag til at forbedre LGBTIpersoners ligestilling og Rådets konklusioner om LGBTI-personers ligestilling, som det vedtog den 16. juni 2016, 6 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 b (ny) - der henviser til EU-retspraksis PE v /182 AM\ docx

5 som fastsat i EU-Domstolens domme, Or. el 7 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 c (ny) - der henviser til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols afgørelser, Or. el 8 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 d (ny) - der henviser til EU's retningslinjer vedrørende menneskerettigheder, Or. el 9 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 e (ny) - der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, Or. el AM\ docx 5/182 PE v02-00

6 10 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 f (ny) - der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention, Or. el 11 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 g (ny) - der henviser til artikel 2, 3, 6 og 7 i den konsoliderede udgave af traktaten om Den Europæiske Union, Or. el 12 Eleftherios Synadinos Henvisning 2 h (ny) - der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne og andre FNtraktater og -instrumenter på menneskerettighedsområdet, Or. el PE v /182 AM\ docx

7 13 Auke Zijlstra, Harald Vilimsky, Gilles Lebreton, Nicolas Bay Henvisning 3 der henviser til de forskellige rapporter fra nationale, europæiske og internationale ngo'er, udgår 14 Eleftherios Synadinos Henvisning 3 der henviser til de forskellige rapporter fra nationale, europæiske og internationale ngo'er, udgår Or. el 15 József Nagy Henvisning 3 a (ny) der henviser til Missing Children Europes årlige gennemgang i 2016, 16 AM\ docx 7/182 PE v02-00

8 Eleftherios Synadinos Henvisning 4 der henviser til det arbejde, der udføres af EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Europarådet og Venedigkommissionen, der henviser til det arbejde, der udføres af EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Europarådet og dets udvalg, på trods af de nyligt bekræftede og udbredte tilfælde af korruption i sidstnævnte, Or. el 17 Daniele Viotti, Terry Reintke, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon Henvisning 4 a (ny) der henviser til Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheders LGBT-undersøgelse for EU (2013), dets rapport om at være transkønnet i EU ("Being Trans in the European Union Comparative analysis of the EU LGBT survey data") (2014), dets fokusdokument om interseksuelle personers grundlæggende rettigheder ("Fundamental Rights Situation of Intersex people") (2015) og dets rapport "Professionally speaking: challenges to achieving equality for LGBT people" (2016) om udfordringer med hensyn til at opnå ligestilling for LGBT-personer, 18 Soraya Post, Sajjad Karim PE v /182 AM\ docx

9 Henvisning 4 a (ny) der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse, 19 József Nagy Henvisning 4 a (ny) der henviser til Europarådets strategi for barnets rettigheder ( ), 20 Péter Niedermüller Henvisning 4 a (ny) der henviser til det arbejde, som Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder har udført, 21 Daniele Viotti, Terry Reintke, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon AM\ docx 9/182 PE v02-00

10 Henvisning 4 b (ny) der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2191 (2017) om fremme af interseksuelle personers menneskerettigheder og bekæmpelse af diskrimination mod disse personer, 22 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 b (ny) der henviser til Rådets direktiv 2000/78/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv, 23 József Nagy Henvisning 4 b (ny) der henviser til Europarådets konvention nr. 108 om beskyttelse af enkeltpersoner med hensyn til automatiseret behandling af persondata, PE v /182 AM\ docx

11 24 Péter Niedermüller Henvisning 4 b (ny) der henviser til EU-Domstolens og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis, 25 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 c (ny) der henviser til Rådets rammeafgørelse 2008/913/RIA af 28. november 2008 om bekæmpelse af visse former for og tilkendegivelser af racisme og fremmedhad ved hjælp af straffelovgivningen, 26 Péter Niedermüller Henvisning 4 c (ny) der henviser til traktaten om den Europæiske Union og traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde, AM\ docx 11/182 PE v02-00

12 27 Péter Niedermüller Henvisning 4 c (ny) der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, 28 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 d (ny) der henviser til sin beslutning af 15. april 2015 i anledning af den internationale romadag romahad i Europa og EU's anerkendelse af mindedagen for folkedrabet på romaerne under Anden Verdenskrig 14, vedtagne tekster, P8_TA(2015)0095, 29 József Nagy Henvisning 4 d (ny) der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution PE v /182 AM\ docx

13 1985 (2014) om nationale mindretals situation og rettigheder i Europa, 30 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 f (ny) der henviser til Den Europæiske Unions anden undersøgelse om mindretal og forskelsbehandling (EU MIDIS II), 31 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 g (ny) der henviser til Europa- Parlamentets beslutning af 1. juni 2017 om bekæmpelse af antisemitisme, 32 Eleftherios Synadinos Henvisning 5 der henviser til det arbejde, der er gjort af Udvalget om Borgernes der henviser til det arbejde, der er gjort af Udvalget om Borgernes AM\ docx 13/182 PE v02-00

14 Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget for Andragender, Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget for Andragender, samt generelt det arbejde der er udført af alle Europa-Parlamentets udvalg, hvor emnet, arbejdet og de endelige konklusioner og resultater har en direkte eller indirekte forbindelse til de grundlæggende rettigheder i EU, eller med situationen, udøvelsen eller beskyttelsen af disse rettigheder, Or. el 33 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 a (ny) der henviser til Københavnskriterierne og den gældende EU-ret, som et kandidatland skal opfylde, hvis det ønsker at tiltræde Unionen, 34 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 b (ny) der henviser til Europarådets rammekonvention om beskyttelse af nationale mindretal og den europæiske pagt om regionale sprog eller mindretalssprog, PE v /182 AM\ docx

15 35 József Nagy Henvisning 4 c (ny) der henviser til Europarådets rammekonvention om beskyttelse af nationale mindretal og den europæiske pagt om regionale sprog eller mindretalssprog, 36 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 c (ny) der henviser til dommen af 3. februar 2017 i sag T-646/13 T-646/13 Minority SafePack one million signatures for diversity in Europe mod Kommissionen, 37 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 d (ny) der henviser til sin beslutning af 8. juni 2005 om forslag til beskyttelse af AM\ docx 15/182 PE v02-00

16 mindretal og ikkediskriminationspolitikker i et udvidet Europa, 38 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 e (ny) der henviser til sin beslutning af 11. september 2013 om udryddelsestruede europæiske sprog og den sproglige mangfoldighed i Den Europæiske Union, 39 Csaba Sógor, Pál Csáky Henvisning 5 f (ny) der henviser til den undersøgelse, som Europa-Parlamentets Temaafdeling C bestilte i 2016 efter anmodning fra Udvalget for Borgerlige Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, med titlen "Towards a Comprehensive EU Protection System for Minorities", 40 Csaba Sógor, Pál Csáky PE v /182 AM\ docx

17 Henvisning 5 g (ny) der henviser til den undersøgelse, som Europa-Parlamentets Temaafdeling C bestilte i 2017 efter anmodning fra Udvalget for Andragender, med titlen "Discrimination(s) as emerging from petitions received", 41 Monika Beňová Henvisning 7 a (ny) der henviser til Den Europæiske Unions Domstols og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols afgørelser og retspraksis, 42 Miltiadis Kyrkos Henvisning 7 a (ny) - der henviser til beslutningen af 26. oktober 2017 om bekæmpelse af seksuel chikane og seksuelt misbrug i EU, Or. el 43 AM\ docx 17/182 PE v02-00

18 Cécile Kashetu Kyenge, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Sylvie Guillaume Henvisning 7 a (ny) der henviser til Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene , 44 József Nagy Henvisning 7 a (ny) der henviser til Domstolens afgørelse i sag T 646/13, 45 Josep-Maria Terricabras Henvisning 7 a (ny) der henviser til den internationale konvention fra 1990 om beskyttelse af alle vandrende arbejdstageres og deres familiemedlemmers rettigheder, 46 PE v /182 AM\ docx

19 Miltiadis Kyrkos Henvisning 7 b (ny) - der henviser til Europarådets konklusioner af 16. juni 2016 om LGBTIligestilling, Or. el 47 Cécile Kashetu Kyenge, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Sylvie Guillaume Henvisning 7 b (ny) der henviser til Kommissionens adfærdskodeks til bekæmpelse af ulovlige hadske ytringer online, 48 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 7 b (ny) der henviser til Kommissionens adfærdskodeks til bekæmpelse af ulovlige hadske ytringer online, 49 AM\ docx 19/182 PE v02-00

20 Josep-Maria Terricabras Betragtning 7 b (ny) der henviser til OHCHR's anbefalede principper og retningslinjer vedrørende menneskerettigheder ved internationale grænser, 50 Cécile Kashetu Kyenge, Elly Schlein, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Sylvie Guillaume Henvisning 7 c (ny) der henviser til sin beslutning om situationen i Middelhavet og behovet for en holistisk EU-tilgang til migration, vedtagne tekster, (2015/2095(INI)), 51 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 h (ny) der henviser til sin beslutning om situationen i Middelhavet og behovet for en holistisk EU-tilgang til migration, vedtagne tekster, (2015/2095(INI)), PE v /182 AM\ docx

21 52 Cécile Kashetu Kyenge, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Sylvie Guillaume Henvisning 7 d (ny) der henviser til Europa Parlamentets beslutning af 25. oktober 2017 om aspekter vedrørende grundlæggende rettigheder i forbindelse med integration af romaerne i EU: bekæmpelse af romafjendtlighed, 53 Soraya Post, Sajjad Karim Henvisning 4 e (ny) der henviser til sin beslutning om aspekter vedrørende grundlæggende rettigheder i forbindelse med integration af romaerne i EU: bekæmpelse af romafjendtlighed, vedtagne tekster, (2017/2038(INI)); 54 Cécile Kashetu Kyenge, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume Henvisning 7 e (ny) AM\ docx 21/182 PE v02-00

22 der henviser til Europa- Parlamentets beslutning af 25. november 2015 om forebyggelse af terrororganisationers radikalisering og rekruttering af europæiske borgere, 55 Cécile Kashetu Kyenge, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume Henvisning 7 f (ny) der henviser til artikel 18 i direktivet om modtagelsesforhold (2013/33/EU), hvori det er fastsat, at asylansøgere skal sikres en tilstrækkelig levestandard i det tidsrum, der kræves for at behandle deres ansøgning om international beskyttelse, 56 Eleftherios Synadinos Betragtning Α Α. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; Α. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; der henviser til, at opretholdelsen og styrkelsen af disse PE v /182 AM\ docx

23 værdier er et grundlæggende element i Den Europæiske Unions identitet og en forudsætning for tiltrædelse af EU, på grundlag af Københavnskriterierne og opretholdelse af fulde medlemskabsrettigheder; Or. el 57 Marijana Petir, Branislav Škripek Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; der gentager, at den menneskelige værdighed udgør det primære grundlag for alle grundlæggende rettigheder, at den ikke må underlægges instrumentalisering, og at den skal beskyttes og fremmes i alle EU-initiativer; 58 Gerard Batten, Raymond Finch Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af AM\ docx 23/182 PE v02-00

24 menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; der henviser til, at nogle kandidatlande, navnlig Tyrkiet, ikke opretholder disse værdier; 59 Maria Grapini Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne, i den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; Or. ro 60 Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Gérard Deprez Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet, retsstaten PE v /182 AM\ docx

25 værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; Or. fr 61 Barbara Kudrycka Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af retsstatsprincippet, menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; 62 Marina Albiol Guzmán Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces bør være respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; AM\ docx 25/182 PE v02-00

26 63 Auke Zijlstra, Gilles Lebreton, Nicolas Bay Betragtning A A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne; A. der henviser til, at grundlaget for den europæiske integrationsproces er respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder, demokratiet og de værdier og principper, som er nedfældet i nationalstaternes lovgivning og i EUtraktaterne; 64 Sophia in 't Veld Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at Den Europæiske Union er et værdifællesskab baseret på demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder, der er fastsat som kerneprincipper og målsætninger i de første artikler i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og i kriterierne for EUmedlemskab; 65 Eleftherios Synadinos PE v /182 AM\ docx

27 Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at de sociale og økonomiske rettigheder er grundlæggende elementer af chartret og som sådan burde gives en fremtrædende anerkendelse i enhver analyse af menneskerettighedssituationen i Unionen; Or. el 66 József Nagy Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at anerkendelse og fremme af ligeværdigheden mellem alle kulturer, respekt for kulturelle, uddannelsesmæssige og sproglige rettigheder samt bevarelse af kulturarven er afgørende for at sikre fred mellem nationerne; 67 Kostas Chrysogonos Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at det i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder udtrykkeligt anerkendes, at Den Europæiske Union er AM\ docx 27/182 PE v02-00

28 et værdifællesskab, og at borgernes grundlæggende rettigheder er et centralt element ved Unionen; 68 Eleftherios Synadinos Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at borgerne kun kan udnytte deres rettigheder til fulde, hvis grundlæggende rettigheder og principper, som f.eks. retsstatsprincippet, retssystemets uafhængighed, mediernes frihed og ytringsfriheden, opretholdes; Or. el 69 József Nagy Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at respekt for de rettigheder, der tilkommer medlemmer af mindretal, er et af EU's grundlæggende principper; 70 József Nagy Betragtning A c (ny) PE v /182 AM\ docx

29 Ac. der henviser til, at vi er nødt til at holde vores sprog i live for at opretholde vores sproglige demokrati; 71 József Nagy Betragtning A d (ny) Ad. der henviser til, at kulturarven er en del af menneskehedens fælles hukommelse, forbinder mennesker på tværs af tid og generationer, fortiden og nutiden, og bevarer vores fælles historie, viden og resultater; der henviser til, at vi ved at beskytte den europæiske kulturarv sikrer vores værdier og overfører dem til kommende generationer; 72 Daniele Viotti, Terry Reintke Betragtning B B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, som er fælles værdier for alle medlemsstater, og som skal B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, som er fælles værdier for alle medlemsstater, og som skal AM\ docx 29/182 PE v02-00

30 respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker, såvel på internt som på eksternt plan; der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i TEU skal sikre gennemførelsen af traktaterne; respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker, såvel på internt som på eksternt plan; der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i TEU skal sikre gennemførelsen af traktaterne; der henviser til, at beskyttelse af menneskerettighederne for de mest sårbare grupper, herunder etniske, sproglige og religiøse mindretal, LGBTIpersoner, handicappede, kvinder, børn, asylansøgere og migranter, fortjener særlig opmærksomhed; 73 Eleftherios Synadinos Betragtning Β B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, som er fælles værdier for alle medlemsstater, og som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker, såvel på internt som på eksternt plan; der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i TEU skal sikre gennemførelsen af traktaterne; B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten, respekt for menneskerettighederne, ikkediskrimination, tolerance, retfærdighed og solidaritet, som er fælles værdier for medlemsstaterne, og som også skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat; der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i TEU, som de øvrige organer og institutioner er bundet af traktaterne til at udøve koordinerings-, styrings- og ledelsesfunktioner til fremme af Unionens almene interesse, og skal sikre gennemførelsen af traktaterne og overvåge anvendelsen af EU-lovgivningen; Or. el PE v /182 AM\ docx

31 74 Auke Zijlstra, Gilles Lebreton, Nicolas Bay Betragtning B B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, som er fælles værdier for alle medlemsstater, og som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker, såvel på internt som på eksternt plan; der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i TEU skal sikre gennemførelsen af traktaterne; B. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, som er fælles værdier for alle nationalstater, og som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt nationalstat i alle deres politikker, såvel på internt som på eksternt plan; 75 Eleftherios Synadinos Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at den effektive beskyttelse og fremme af rettigheder skal udgøre et overordnet mål for alle medlemsstaternes og EU's politikker, og henviser til, at overholdelsen af pligten til at beskytte, fremme og overholde ikke kræver nye kompetencer for EU, men snarere proaktivt institutionelt engagement med menneskerettigheder, udvikling og styrkelse af en ægte kultur af grundlæggende rettigheder i Unionens institutioner og i medlemsstaterne; AM\ docx 31/182 PE v02-00

32 Or. el 76 Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Gérard Deprez Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at de i artikel 2 nævnte værdier er fælles for alle medlemsstater, og at kandidatlande i henhold til EU-traktatens artikel 49 ikke alene skal respektere disse værdier men også forpligte sig til at fremme dem; der henviser til, at pligten til at respektere og fremme disse værdier fortsat gælder for staterne efter tiltrædelsen; Or. fr 77 Josep-Maria Terricabras Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, ifølge hvilken enhver forskelsbehandling på grund af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering er forbudt; PE v /182 AM\ docx

33 78 Barbara Kudrycka Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at retsstatsprincippet er et af de grundlæggende principper i EU, der er baseret på formodningen om gensidig tillid til, at medlemsstaterne respekterer demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, som er nedfældet i chartret om grundlæggende rettigheder og EMRK; 79 Péter Niedermüller Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at respekt for retsstatsprincippet er en forudsætning for beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder og er af særlig betydning i EU, da det også er en forudsætning for opretholdelsen af alle rettigheder og forpligtelser, der følger af traktaterne og international ret; 80 Daniele Viotti, Terry Reintke Betragtning B a (ny) AM\ docx 33/182 PE v02-00

34 Ba. der henviser til, at medlemsstaterne har det endelige ansvar for at beskytte alle personers menneskerettigheder gennem vedtagelse og gennemførelse af internationale menneskerettighedstraktater og - konventioner, overvågning af menneskerettighedskrænkelser og sikring af effektive retsmidler for ofre; 81 Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Gérard Deprez Betragtning B b (ny) Bb. der henviser til, at EU er et retsfællesskab, hvor principperne om demokrati, retsstat og grundlæggende rettigheder løbende skal konsolideres, og at enhver tvivl, der rejses om disse principper, er til skade ikke alene for den berørte medlemsstat, men også for EU som helhed; Or. fr 82 Péter Niedermüller Betragtning B b (ny) Bb. der henviser til, at måden, hvorpå retsstatsprincippet gennemføres på nationalt plan, spiller en afgørende rolle med hensyn til at sikre gensidig tillid PE v /182 AM\ docx

35 mellem medlemsstaterne og deres retssystemer, og at det således er af afgørende betydning at virkeliggøre området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, jf. afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF); 83 Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Gérard Deprez Betragtning B c (ny) Bc. der henviser til, at Rådet i sine konklusioner af 16. oktober 2017 bekræftede den betydning, det tillægger fremme af menneskerettigheder og demokratiske principper; der henviser til, at EU fremmer retsstaten og menneskerettighederne i sine eksterne politikker - især over for lande, der ansøger om medlemskab - og at sammenhængen og troværdigheden af EU s handlinger kræver, at retsstaten og de grundlæggende rettigheder overvåges nøje internt i EU; Or. fr 84 Auke Zijlstra, Nicolas Bay, Harald Vilimsky, Gilles Lebreton Betragtning C C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en udgår AM\ docx 35/182 PE v02-00

36 selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EU-medlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; 85 Cécile Kashetu Kyenge, Elly Schlein, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Miltiadis Kyrkos, Sylvie Guillaume Betragtning C C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, herunder politiske partier og ledere, som fremmer racistiske og fremmedfjendske idéer, politikker, taler og fremgangsmåder og spreder falske nyheder, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; 86 Eleftherios Synadinos Betragtning C PE v /182 AM\ docx

37 C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; C. der henviser til, at regeringsførelsen, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til og en afvigende fortolkning af fordele og ulemper ved EU-medlemskab, og til, at medlemstaters demokratisk ratificerede modstand til fuldt ud at overholde EU-politikker kan undergrave Den Europæiske Unions troværdighed i sig selv og den grundlæggende forudsigelighed af dens aktioner; bemærker dog, at disse medlemsstaters handlinger og valg overholder den forfatningsmæssige orden og traktatbestemmelserne; Or. el 87 Josep-Maria Terricabras Betragtning C C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse herunder deltagelse af partier, som fremmer racistiske og fremmedfjendske idéer, politikker og fremgangsmåder i koalitionsregeringer der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EU-medlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; AM\ docx 37/182 PE v02-00

38 88 Soraya Post, Sajjad Karim Betragtning C C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse herunder deltagelse af partier, som fremmer racistiske og fremmedfjendske idéer, politikker og fremgangsmåder i koalitionsregeringer der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EU-medlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; 89 Barbara Kudrycka Betragtning C C. der henviser til, at den afvigende regeringsførelse, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; C. der henviser til, at den afvigende praksis, der kan konstateres i nogle medlemsstater, vidner om en selektiv tilgang til fordele og ulemper ved EUmedlemskab, og til, at disse medlemsstaters nægtelse af fuldt ud at overholde EU-lovgivningen, magtens tredeling, retsvæsenets uafhængighed og forudsigeligheden af statens handlinger undergraver Den Europæiske Unions troværdighed som et retssikkert område; PE v /182 AM\ docx

39 90 Louis Michel, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Gérard Deprez Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at kommissionsformand Juncker i sin Redegørelse for Unionens tilstand 2017 lagde vægt på respekten for de europæiske værdier og mindede om, at domstolenes uafhængighed er en af retsstatens grundpiller; der henviser til, at han også understregede, at medlemsstaterne har valgt at anerkende Den Europæiske Unions Domstols kompetence, og at dens domme skal følges af alle; Or. fr 91 Josep-Maria Terricabras Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at retsstatsprincippet i modsætning til "ruleby-law -princippet indebærer beskyttelse af grundlæggende rettigheder og friheder og respekt for magtens deling som et grundlæggende princip for ikke blot at sikre, at lovgivningen er bindende, da den er proceduremæssigt korrekt, men også fordi den forankrer bestemmelser om retfærdighed og dermed sikrer de offentlige myndigheders legitimitet i liberale demokratier; AM\ docx 39/182 PE v02-00

40 92 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at omkring 8 % af unionsborgerne tilhører et nationalt mindretal, og at ca. 10 % taler et regionalt sprog eller et minoritetssprog; der henviser til, at deres sprog og kultur bidrager til at berige EU og udgør en central del af den kulturelle og sproglige mangfoldighed, som Unionen bygger på; 93 Frank Engel Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til den lidet afskrækkende virkning af anvendelsen af artikel 7, når der rettes angreb mod retsstaten, og til stigningen i antallet af tilfælde af tilsidesættelse af de europæiske værdier, og at der bør gennemføres en interinstitutionel debat om indførelsen af andre sanktionsmidler; Or. fr 94 Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo Betragtning C a (ny) PE v /182 AM\ docx

41 Ca. der henviser til, at der stadig sker talrige overtrædelser af menneskerettighederne i EU og i medlemsstaterne, således som det fremgår af rapporter fra Europa-Kommissionen, FRA, NGO'er, Europarådet og FN; Or. it 95 Sophia in 't Veld Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at EU's tiltrædelse af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder er en traktatbestemt forpligtelse, jf. artikel 6, stk. 2, i TEU; 96 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C b (ny) Cb. der henviser til, at der ikke findes fælles EU-standarder for beskyttelse af mindretal i EU-medlemsstaterne, selv om beskyttelse af mindretal er et grundlæggende element i Københavnskriterierne; der henviser til, at erfaringerne viser, at førtiltrædelseslande er mere villige til at acceptere Københavnskriterierne om AM\ docx 41/182 PE v02-00

42 demokrati, retsstatsprincippet og fundamentale rettigheder samt at forbedre mindretalsgruppernes situation; der henviser til, at der i øjeblikket ikke forefindes passende rammer til at garantere opfyldelsen af disse kriterier efter tiltrædelse og beskytte EU-borgere mod de konsekvenser, som manglende overholdelse af Københavnskriterierne indebærer; 97 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C c (ny) Cc. der henviser til, at retten til ligebehandling er et af Den Europæiske Unions grundlæggende principper; der henviser til, at ligebehandling er en grundlæggende rettighed, ikke et privilegium, for alle borgere; der henviser til, at artikel 9 i TEU vedrørende fastlæggelse af unionsborgerskab udtrykkeligt erklærer, at Unionen skal overholde princippet om lighed mellem dens borgere, der nyder lige stor opmærksomhed fra EU-institutionernes, - organernes, -kontorernes og - agenturernes side; 98 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C d (ny) PE v /182 AM\ docx

43 Cd. der henviser til, EU i dag, når der ses bort fra traktatbrudsprocedurer, kun har værktøjer med begrænset effektivitet til at reagere på systematiske og institutionelle manifesteringer af diskrimination, racisme og fremmedhad mod mindretal i alle EU's medlemsstater; der henviser til, at traktatbrudsprocedurerne ikke indbefatter trusler, der ikke er dækket af EU s afledte ret; 99 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C e (ny) Ce. der henviser til, at uafhængig overvågning har afsløret en bekymrende tilsidesættelse af principperne og standarderne for beskyttelse af mindretal i flere medlemsstater; 100 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C f (ny) Cf. der henviser til, at der er forskel på beskyttelse af mindretal og politikker mod diskrimination; der henviser til, at beskyttelsen af oprindelige nationale eller sproglige mindretal ikke kan garanteres i AM\ docx 43/182 PE v02-00

44 kraft af EU's nuværende værktøjer til bekæmpelse af fremmedhad og diskrimination, men kun ved at indføre omfattende politiske standarder, hvor der fokuseres på alle aspekter af deres status som mindretal, og ved at sikre og beskytte deres kulturelle og sproglige rettigheder; 101 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C g (ny) Cg. der henviser til, at der trods udtrykkelige henvisninger i traktaterne til, at EU er et værdifællesskab, hvor mindretals rettigheder respekteres, og hvor den kulturelle og sproglige mangfoldighed beskyttes og fremmes, stadig ikke findes nogen afledte retlige rammer på EU-plan, som beskytter og sikrer rettighederne for nationale mindretal, der lever i EU; der henviser til, at der i de forskellige medlemsstater er meget store forskelle med hensyn til anerkendelse af disse mindretal og respekt for deres rettigheder; 102 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C h (ny) Ch. der henviser til, at overholdelse af retsstatsprincippet er en forudsætning for PE v /182 AM\ docx

45 beskyttelsen af grundlæggende rettigheder og omvendt; der henviser til, at rettighederne for personer, som tilhører mindretal, udtrykkeligt omtales i artikel 2 i TEU og EU's charter om grundlæggende rettigheder, og at disse rettigheder fortjener den samme behandling som de andre værdier, der er fastlagt i traktaterne; 103 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C i (ny) Ci. der henviser til, at EU indtil videre ikke har været i stand til at sanktionere eller forhindre diskriminerende praksis, som har en negativ indvirkning på sprogene og kulturerne blandt personer, der tilhører oprindelige mindretal; der henviser til, at disse personer overalt i EU stadig oplever institutionaliseret diskrimination og forhindringer med hensyn til at håndhæve deres grundlæggende rettigheder, f.eks. retten til at bruge sit eget sprog og retten til adgang til domstolsprøvelse, offentlige tjenester, uddannelse, sundhed og sociale tjenester; 104 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C j (ny) AM\ docx 45/182 PE v02-00

46 Cj. der henviser til, at Europa- Parlamentet allerede i 2005 i sin beslutning om beskyttelse af mindretal og politikker mod diskrimination i et udvidet Europa efterlyste øget fokus på spørgsmål om mindretal på EU-plan; der henviser til, at der trods mange opfordringer fra Kommissionen stadig ikke er gjort en reel indsats for at sikre en effektiv beskyttelse af mindretal; 105 Csaba Sógor, Pál Csáky Betragtning C k (ny) Ck. der henviser til, at Europa- Parlamentet i sin beslutning af 11. september 2013 om udryddelsestruede europæiske sprog og den sproglige mangfoldighed i Den Europæiske Union opfordrede Kommissionen til at rette opmærksomheden mod det faktum, at en række medlemsstater og regioner på grund af deres politikker bringer deres sprog i fare inden for egne grænser; 106 Péter Niedermüller Betragtning D D. der henviser til, at D. der henviser til, at PE v /182 AM\ docx

47 migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; der henviser til, at racistiske og fremmedfjendske reaktioner over for flygtninge, asylansøgere og migranter er blevet mere udbredte i 2016; der henviser til, at muslimer både som enkeltpersoner og samfund har oplevet øget fjendtlighed og intolerance; der henviser til, at kun nogle få medlemsstater dokumenterer og indsamler data specifikt om hændelser vedrørende flygtninge, asylansøgere og migranter; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; 107 Daniele Viotti, Terry Reintke Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; der henviser til, at særlig sårbare befolkningsgrupper, herunder kvinder, LGBTI-personer og handicappede, fortsat i særlig grad oplever diskrimination, vold og nye traumer under asylproceduren; AM\ docx 47/182 PE v02-00

48 108 Eleftherios Synadinos Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at massetilstrømningen af ulovlige migranter til Europa fortsætter på grundlag af forskellige og opportunistiske aftaler og kriterier og i forbindelse med politisk ligegyldighed og ufrivillighed til at handle; at mange ulovlige migranter og dem, der søger selektiv indgivelse af en asylansøgning, efterlades prisgivet menneskesmuglere og organiseret kriminalitet; der henviser til, at en stor del af de pågældende asylansøgere og de ulovlige migranter, ifølge deres egne udtalelser er unge; og at de i mange tilfælde har et lavt uddannelsesniveau, og europæiske menneskeværdier kræver at disse personer skal have en uddannelse; Or. el 109 Marina Albiol Guzmán Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at migranter og asylansøgere fortsat strømmer til Europa; at der er ikke findes nogen sikre og lovlige metoder til at nå frem til EU, og at dette tvinger migranter og asylansøgere til at sætte livet på spil, idet de vælger ekstremt farlige ruter; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; PE v /182 AM\ docx

49 110 Anna Maria Corazza Bildt, Nathalie Griesbeck, Barbara Matera, Julie Ward, Hilde Vautmans, Elissavet Vozemberg-Vrionidi Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at omkring en fjerdedel af de adspurgte unge på den centrale Middelhavsrute ifølge UNICEF- IOM's rapport "Harrowing Journeys" aldrig har gået i skole; 111 Nadine Morano, Brice Hortefeux Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at over halvdelen af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er enlige mænd, at 27 % er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; Or. fr AM\ docx 49/182 PE v02-00

50 112 Josep-Maria Terricabras Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at asylansøgere og migranter fortsat mister livet i et forsøg på at nå sikkert frem til de europæiske kyster; der henviser til, at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle og er sårbare over for krænkelser af deres rettigheder, herunder vold, misbrug og udnyttelse; 113 Cécile Kashetu Kyenge, Elly Schlein, Péter Niedermüller, Christine Revault d'allonnes Bonnefoy, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at mange migranter, som ankommer til Europa, efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; 114 Maria Grapini PE v /182 AM\ docx

51 Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; medens ifølge UNHCR-data er 27% af de migranter, der ankommer til Europa over Middelhavet, børn; medens ifølge IOM 23% af disse børn, oplyser at de aldrig havde været i skole; D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter kan blive ofre for menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; Or. ro 115 Soraya Post, Sajjad Karim Betragtning D D. der henviser til, at migrationsstrømmen til Europa fortsætter; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; D. der henviser til, at der fortsat kommer mange migranter til Europa; at mange migranter efterlades prisgivet menneskehandlere og kriminelle; og der henviser til, at 27 % af de migranter, der kommer til Europa via Middelhavet, ifølge UNHCR er børn, og at 23 % af børnene ifølge IOM har oplyst, at de aldrig har gået i skole; 116 Anna Maria Corazza Bildt, Nathalie Griesbeck, Barbara Matera, Julie Ward, Hilde Vautmans, Elissavet Vozemberg-Vrionidi Betragtning D a (ny) AM\ docx 51/182 PE v02-00