Kommuneqarfik Sermersooq

Transkript

1 Kommuneqarfik Sermersooq Aningaasaqarnermut Inuussutissarsiuteqarnermullu Ataatsimiititaq / Udvalg for Økonomi og Erhverv (UØE Ordinær møde) :00 Kommunalbestyrelsessalen

2 Mødeindhold Punkt Side Punkt 0: Forside 1 Punkt 1: Godkendelse af dagsorden 2 Punkt 2: Meddelelser 3 Punkt 3: Orienteringer 4 Punkt 03A: Orientering om opdeling af eksisterende erhvervsareal 5 Punkt 03B: Opfølgning på forvaltningsrevision 7 Punkt 03C: Udmelding af Economusee 10 Punkt 4: Beslutninger 12 Punkt 04A: Ansøgning om alkoholbevilling type B til Café Toqqorfik 13 Punkt 04B: Sermiligaaqs 95 års jubilæum 15 Punkt 04C: Erinarsoqatigiit Qissiat 17 Punkt 04D: Vederlagsstruktur 19 Punkt 5: Sager til Kommunalbestyrelsen 20 Punkt 05A: Handicapsektorplanen 2.fase 21 Punkt 05B: Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet 23 Punkt 05C: Revidering af vedtægter for Handicaprådet og Ældrerådet i 26 Punkt 05D: PAN AM 28 Punkt 05E: Sektorplan for dagtilbud 31 Punkt 05F: Udpegning af formænd for valgbestyrelserne for valg til kommunens 34 Punkt 05G: Ophævelse af bevaringsværdig status for B-817 Inspektørbakken, Nuuk 36 Punkt 05H: Forslag til Kommuneplantillæg 1C6-1 Entreprenørdalen, Nuuk, Nuuk 39 Punkt 05I: Forslag til Kommuneplantillæg 2C3-1 Havnefront og boliger, Nordlige del 42 Punkt 05J: Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 4B4-1 og 4E Punkt 05K: Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg O8, Det åbne land 47 Punkt 05L: Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 1C16-1, 49 Punkt 05M: Kyststien 51 Punkt 05N: Høring om forslag til ny Inatsisartutlov om salg og udskænkning af 54 Punkt 05O: Budgetopfølgning for 1. kvartal Punkt 05P: Budgetregulativ Punkt 05Q: Tillægs og omplaceringsbevilling 1. kvartal Punkt 05R: Årsregnskab Punkt 6: Lukkede punkter 79 Punkt 7: Evt. 80

3 Punkt Side Punkt 8: Godkendelse af referat 81

4 Punkt 0: Forside Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Malene Lynge (IA) Harald Bianco (IA) Henrik Rachlev (IA) Randi Vestergaard Evaldsen (D) Martha Lund Olsen (S) Peter Davidsen (S) 1

5 Punkt 1: Godkendelse af dagsorden 2

6 Punkt 2: Meddelelser 2A Fra formanden 2B Fra forvaltningen 3

7 Punkt 3: Orienteringer 4

8 Punkt 03A: Orientering om opdeling af eksisterende erhvervsareal Orientering om opdeling af eksisterende erhvervsareal Til orientering J.nr.:18.01/ 30B3 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen/MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø ønsker at annoncere 4 erhvervsarealer som ledige for at imødekomme efterspørgslen. Området 30B3, et eksisterende erhvervsareal, er fundet egnet til formålet. Området opdeles til 4 felter med vilkår. Sagen blev behandlet i Udvalget for Anlæg og Miljø den 22. maj 2017, hvor udvalget tog sagen til orientering og sendte sagen videre til Udvalg for Økonomi og Erhverv som orientering. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at udvalget tager orienteringen til efterretning Sagsfremstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø ønsker at annoncere 4 erhvervsarealer som ledige for at imødekomme efterspørgslen. Området 30B3, et eksisterende erhvervsareal, er fundet egnet til formålet. Området opdeles til 4 felter med vilkår. Forvaltningen har udarbejdet en plan for arealerne i henhold til kommuneplanen og de annonceres med følgende vilkår: Fremtidige erhverv må ikke medføre støvgener. Erhvervsarealerne skal indhegnes. Der er byggepligt på arealerne, med en bebyggelsesprocent mlm. 25 og 50 % Der må opstilles 2 containere oven på hinanden, forsvarligt fastgjort. Der må ikke være oplæg ovenpå containere. Bygninger skal tilsluttes kommunens hovedkloak. Arealerne skal sikres afvandet. Løsningsforslag faglig vurdering For at sikre rammerne for erhvervslivet i Tasiilaq er det Forvaltningens vurdering af denne annoncering med nye attraktive erhvervsarealer vil skabe vækst i byen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Da erhvervsarealerne byggemodnes privat, har kommunen ingen økonomiske udgifter med dette projekt. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Lokalplan 30B3 Eqqaavimmut, Tasiilaq. Sermersooq 2028 Det videre forløb orientering i ØU, samt annoncering Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger. Tidligere beslutning 5

9 Punkt 03A: Orientering om opdeling af eksisterende erhvervsareal Udvalget for Anlæg og Miljø den 22. maj 2017 Andre bemærkninger Ingen. Bilag 1. Lokalplan B2 B3 E9 fra marts Overordnet kommuneplan 30B3 3. Forslag til opdeling af erhvervsarealer. 6

10 Punkt 03B: Opfølgning på forvaltningsrevision Opfølgning på handleplan for forvaltningsrevisionens anbefalinger Dagtilbud Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn og Skole - direktør Helene Broberg Berthelsen / HEBE Sagsresumé I oktober 2016 blev dagtilbudsafdelingens handlingsplan, for at imødekomme forvaltningsrevisionen anbefalinger, forelagt Kommunalbestyrelsen til orientering. Det blev besluttet, at dagtilbudsafdelingen foreligger en opfølgning på handleplanen for Kommunalbestyrelsen i marts Status på initiativer og indsatser, der er beskrevet i handlingsplan, er derfor beskrevet i nedenstående sagsfremstilling. Udvalg for Børn og Skole tog ved deres møde, den 23. maj 2017, sagen til efterretning og sendte sagen videre til udvalget for Økonomi og Erhverv som orientering. Indstilling Udvalg for Børn og Skole indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at orienteringen om handleplanen tages til efterretning Sagsfremstilling Opfølgning på handleplan på forvaltningsrevision. I forvaltningsrevision af dagtilbudsområdet blev følgende overordnede indsatsområder påpeget: Behov for udvikling af forvaltningens tilsyn Vanskeligt at opfylde normeringen og etablering af fast vikarkorps Revurdere budgettildelingsmodellen og gennemgang af kontoplan Der kan med fordel udvikles en ny ledelsesmodel Optimering af administrative arbejdsgange At der udarbejdes en strategiplan Planlægning af sanering, afvikling og nybyggeri af daginstitutioner Identificering af kan og skal opgaver På baggrund af dette, blev der udarbejdet en handleplan, hvor følgende initiativer blev/påtænkes iværksat, for at imødekomme ovenstående punkter. Udarbejdelse af sektorplan, hvor der bl.a. vil være fokus på: o At der udarbejdes en langsigtet strategiplan o Udvikle en ny ledelsesmodel o Planlægning af sanering, afvikling og nybyggeri af daginstitutioner Ansættelse af forvaltningsmedarbejdere der bl.a. skal arbejde med følgende: o Udvikle og systematisere forvaltningens tilsyn o Revurdere budget tildelingsmodellen og gennemgå kontoplanen o Optimere administrative arbejdsgange Opkvalificering af ledige for at oprette et fast vikarkorps med kvalificeret personale Indledt dialog med departement for uddannelse omkring manglen på pædagoger 7

11 Punkt 03B: Opfølgning på forvaltningsrevision I denne opfølgning på handleplanen, vil der blive givet en status på ovenstående projekter. Dette gøres, da de initiativer der er beskrevet i handleplanen fra oktober 2016, er længerevarende opgaver, der stadig er under udvikling. Status er som følger: Sektorplan: Sektorplanen for dagtilbud er i sin indledende fase. Der er udarbejdet en plan for, byggeri af nye institutioner og afvikling/sanering af andre. Sektorplanen vil indeholde en langsigtet strategiplan for hvordan dagtilbud og forvaltningen skaber mere systematik i tilsyn, indfører pasningsgaranti, sikrer en klar pædagogisk profil for kommunens institutioner og skaber en mere effektiv drift af institutionerne. Sektorplanen forventes færdig ultimo Udvikle ny ledelsesmodel: Der er i november nedsat en arbejdsgruppe bestående af ansatte fra skoleafdelingen og MISI, der arbejder med, at udvikle forslag til en ny ledelsesmodel for dagtilbudsområdet. Heri indgår forvaltningsrevisionens anbefalinger om, at indføre kredsledelse. Der forventes, at et udkast til en ny ledelsesmodel bliver præsenteret for Kommunalbestyrelsen i løbet Revurdere budgettildelingsmodellen og gennemgå kontoplan: Forvaltningen er i gang med at gennemgå økonomiområdet på dagtilbud og gennemgå kontoplanerne. Når der er dannet overblik over dette, vil næste skridt blive, at udvikle en ny budgettildelingsmodel. Forventningen er, at der for budgetåret 2018 er udarbejdet ny fordelingsplan mellem daginstitutionerne. Indledt dialog med departement for uddannelse omkring manglen på pædagoger: Forvaltningen har af flere omgange førsøgt at indgå i en dialog med departementet for uddannelse omkring dette. Forvaltningen afventer svar. Opkvalificering af ledige for at oprette et fast vikarkorps med kvalificeret personale: Projektet kører stadig. Det har hidtil ikke været muligt at finde ledige til at besætte stillinger i dagtilbud. Løsningsforslag faglig vurdering Ved at gennemføre ovenstående indsatser, er det forventningen, at driften af dagtilbudsområdet vil optimeres væsentligt hvilket vil styrke kvaliteten af den service der tilbydes brugerne af kommunens dagtilbud. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Ingen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Tidligere beslutning Udvalg for Børn og Skole den 23. maj

12 Punkt 03B: Opfølgning på forvaltningsrevision Bemærkninger fra andre forvaltninger Ingen. Bilag Ingen. 9

13 Punkt 03C: Udmelding af Economusee Economusee Kittat Udmelding af NPA projekt Til orientering J.nr.:58.00 Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé I 2013 åbnede Kittat dørene som Grønlands første Economusee. Economusee projektet er en del af Northern Perifery and Arctic projekt. Med åbningen af Kittat som Economusee afsluttede kommunen den første del af projektet, hvilket automatisk indledte fase to uden at der var taget stilling til kommunens fortsatte engagement. Der er forskellige krav som Kittat skal leve op til for fortsat at kunne være en del af projektet og ligeledes er der nogle krav som kommunen skal leve op til for at fortsat at være en del af projektet. Deltagelsen for kommunen har været en meget tidskrævende proces og det har været vanskeligt at se kommunens fremtid i projektet fra starten af. Størstedelen af de andre deltagerlandes economusee institutioner er private erhvervsdrivende, der kan se en forretningsmæssig fordel ved at være med og i nogle af deltagerlandende er der tale om en decideret Economusee- turisme. Forvaltningen har ikke kunnet se en fordel i at oprette flere economusee i kommunal sammenhæng og der er ej heller bevist en vedvarende fremgang i turismen grundet projektet. Fordi at hverken institutionen Kittat eller administrationen har kunnet se deres rolle i projektet har forvaltningen til hensigt, at melde Kittat ud af economusee projektet. Indstilling Fælles Service indstiller overfor Udvalget for Økonomi og Erhverv: - at orienteringen om udmelding af NPA projekt Economusee tages til efterretning Sagsfremstilling I 2013 åbnede Kittat dørene som Grønlands første Economusee. Economusee projektet er en del af Northern Perifery and Arctic projekt. Med åbningen af Kittat som Economusee afsluttede kommunen den første del af projektet, hvilket automatisk indledte fase to uden at der var taget stilling til kommunens fortsatte engagement. Der er forskellige krav som Kittat skal leve op til for fortsat at kunne være en del af projektet og ligeledes er der nogle krav som kommunen skal leve op til for at fortsat at være en del af projektet. Nogle af de krav er blandt andet deltagelse på tre årlige møder, kvartalsvise afrapporteringer af fremdriften i projektet samt oprettelse af nye economuseer. Projektmidlerne i Economusee projektet kan benyttes til rådgivning omkring indretning i forhold til konceptet, markedsføringsmaterialer som billeder og brochure med videre. Her er det samtidig et krav, at der er selvfinansiering. Så for at få penge, skal kommunen selv bruge penge og midlerne der støttes af projektet kan ikke benyttes til inventar/udstyr og selve ombygningen, i så fald at det er nødvendigt. Løsningsforslag faglig vurdering Deltagelsen for kommunen har været en meget tidskrævende proces og det har været vanskeligt at se kommunens fremtid i projektet fra starten af. Størstedelen af de andre deltagerlandes economusee institutioner er private erhvervsdrivende, der kan se en forretningsmæssig fordel ved at være med og i nogle af deltagerlandende er der tale om en decideret Economusee- turisme. Forvaltningen har ikke kunnet se en fordel i at oprette flere economusee i kommunal sammenhæng og der er ej heller bevist en vedvarende fremgang i turismen grundet projektet. 10

14 Punkt 03C: Udmelding af Economusee Fordi at hverken institutionen Kittat eller administrationen har kunnet se deres rolle i projektet har forvaltningen til hensigt, at melde Kittat ud af economusee projektet. Kittat opererer i dag efter mange af de samme principper såsom mulighed for at borgere kan følge med i skabelsen af dragterne, historien bag dragten osv. Dette arbejde fortsætter, men Kittat har også større fokus på formidling af kunnen til lokale dette f.eks. ved skoletjenester, kurser samt fritidsundervisning. Dette vil alt sammen fortsætte. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Såfremt forvaltningen fortsatte i projektet ville det kræve en medarbejder til dels at udvikle nye economusee og dels afrapportere for det allerede eksisterende economusee bl.a. deltagelse ved møder. Derudover, at der i det kommunale budget skal afsættes flere budgetmidler til nye institutioner. Ved ikke længere at være medlemmer i Economusee projektet, vil kommunen spare væsentlige udgifter på rejser, medfinansiering til projektet, medarbejderressourcer i forvaltningen og Kittat til afrapportering mv. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Kittat vil som institution fortsætte som de altid har gjort. De vil bare ikke kunne kalde sig economusee. Der vil derfor skulle foretages nogle ændringer i pr materialer og information om institutionen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Der har ikke været borgerinddragelse, da det er en ren administrativ formalitet, der ikke har indflydelse på borgernes opfattelse af Kittat. Bemærkninger fra andre forvaltninger Ingen. Bilag Ingen. 11

15 Punkt 4: Beslutninger 12

16 Punkt 04A: Ansøgning om alkoholbevilling type B til Café Toqqorfik Ansøgning om alkoholbevilling type B til Café Toqqorfik Til beslutning J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Borgmestersekretariatet har modtaget ansøgning fra Café Toqqorfik, Hans Egedesvej 29 st.th., 3900 Nuuk ved Annette Hansen om tildeling af type B alkoholbevilling. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at godkende ansøgningen om type B alkoholbevilling for Café Toqqorfik Sagsfremstilling Borgmestersekretariatet har modtaget ansøgning fra Café Toqqorfik ved Annette Hansen om tildeling af type B alkoholbevilling til udskænkning af stærke og svage drikke. Brandmyndighederne har besigtiget stedet og har ingen bemærkninger. Borgmestersekretariatet har modtaget alle relevante oplysninger ved førstegangsansøgning til alkoholbevilling. Der er i den konkrete sag tale om et nyt udskænkningssted for alkohol og derfor vil en eventuel tildeling af en type B alkoholbevilling medføre en forøgelse af antallet af udstedte alkoholbevillinger. Lovens forarbejder beskriver, hvornår Kommunalbestyrelsen som udgangspunkt skal meddele afslag: - Kantiner på arbejdspladser skal være alkoholfrie - Medborgerhuse skal være alkoholfrie - Cafeterier, kaffe- og grillbarer og lignende udskænkningssteder bør ikke kunne sælge stærke drikke. Men Kommunalbestyrelsen kan beslutte at give disse udskænkningssteder mulighed for at udskænke svage drikke. Lovens forarbejder beskriver også, hvornår Kommunalbestyrelsen på legal vis kan fravige den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning: - Kommunalbestyrelsen kan ud fra byplanmæssige betragtninger meddele afslag til nye udskænkningssteder i egentlige beboelsesområder - I områder med mange udskænkningssteder kan Kommunalbestyrelsen meddele afslag, hvis det f.eks. kan frygtes, at et nyt udskænkningssted vil øge konkurrencen mellem bevillingshaverne og føre til hård udskænkning I andre situationer skal Kommunalbestyrelsen træffe beslutning på grundlag af sammenhængende samfundsmæssige betragtninger, som er egnede til at fremme ædrueligheden: - Kommunalbestyrelsen kan f.eks. meddele afslag ud fra sociale betragtninger, når der er tale om et udskænkningssted, som er beliggende tæt ved sportshaller og lignende steder, som søges af unge mennesker. Løsningsforslag faglig vurdering: Borgmestersekretariatet har indhentet alle relevante oplysninger ved førstegangsansøgning til alkoholbevilling. Borgmestersekretariatet vurderer, at Café Toqqorfik ved Annette Hansen lever op til kravene for tildeling af alkoholbevilling. 1 13

17 Punkt 04A: Ansøgning om alkoholbevilling type B til Café Toqqorfik Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen væsentlige økonomiske og ressourcemæssige omkostninger for Kommuneqarfik Sermersooq. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 og Landstingslov nr. 3 af 31. maj 2001 om salg og udskænkning af alkoholiske drikker - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 19 af 29. marts 1990 om indretning og benyttelse af lokaler til udhandling eller servicering af stærke drikke - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 4 af 29. maj 1992 om alkoholbevillinger - Selvstyrets bekendtgørelse nr. 4 af 4. marts 2011 om salg og udskænkning af alkoholholdige drikke i Kommuneqarfik Sermersooq Det videre forløb Ved Udvalg for Økonomi og Erhvervs godkendelse tildeles Café Toqqorfik ved Annette Hansen alkoholbevillingen i henhold til gældende regler og procedurer. Borgmestersekretariatet står for administrationen af alkoholbevillinger. Ved Udvalg for Økonomi og Erhvervs afslag meddeler Borgmestersekretariatet beslutningen til ansøger. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Ingen. Bilag Ingen. 2 14

18 Punkt 04B: Sermiligaaqs 95 års jubilæum Sermiligaaqs 95 års jubilæum Ansøgning om kulturtilskud Til beslutning J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Der er indkommet en ansøgning om kulturtilskud på kr til fejring af 95 års jubilæet i Sermiligaaq. Indstilling Fælles Service indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at godkende ansøgning om tildeling af kr til fejring af Sermiligaaqs 95 års jubilæum - at tage stilling til hvorvidt udvalget ønsker at præmier skal honoreres fra kommunens side af Sagsfremstilling Kulturafdelingen har modtaget en ansøgning om økonomisk støtte til fejringen af Sermiligaaqs 95 års jubilæum den 21. juni Arbejdsgruppen bag arrangementet er Simmujooq Taunajik, Dilare Knudsen, Justina Pivat, Jaffik Nathanielsen, Joel Bent Kalia, Vittus Umerineq, Lasarus Nathanielsen og Harald Bajare. Arbejdsgruppens navn er Nunangar Asasangar Sermilingaar. I ansøgningen lyder det: Begivenheden vil blive fejret på forskellig vis i løbet af ugen hvor der vil blive etableret aktiviteter og glædelige begivenheder. Vi skal have udendørs aktiviteter hver dag i ugens løb og på jubilæets første dag, vil vi lægge en krans ved mindesmærket for personer, der er omkommet i havet ligesom der også vil blive lagt en krans på kirkegården. I slutningen af ugen vil vi afholde en musikkonkurrence, her vil bygderne Kuummiut, Kulusuk, Isertoq og Tineteqilaaq have repræsentanter med. Tasiilaq vil også deltage i musikkonkurrencen. Vi har erfaringer med musikkonkurrence for hele østkysten fra 2015 og en af vores opgaver bliver at arrangere fælles spisning for bygden den 21. juni i forbindelse med åbningen af festligheder, samme dag vil vi også arrangere forskellige aktiviteter. Vi skal som sagt have aktiviteter hver dag i ugens løb som afsluttes den 28. juni med musik, komiteen står for selve planlægningen. Bygdebestyrelsens opgave består i at være arrangører og værter i den første dag af festlighederne efterfølgende tager foreninger over og planlægger ugens andre aktiviteter. Komiteen vil være ansvarlig for gennemførelse af aktiviteterne i ugens løb, hvor aktiviteterne blandt andet vil være: Løb for børn/og seniorer Fodbold for børn/og seniorer Tovtræk for børn/og seniorer Kajakkonkurrencer kvinder/mænd Konkurrence om at fange en sæl først Konkurrence for kvinder i at partere en sæl Konkurrence for kvinder og mænd hånd i hånd Løb med en person på ryggen mænd/kvinder 15

19 Punkt 04B: Sermiligaaqs 95 års jubilæum Ovennævnte er de vigtigste aktiviteter på den første dag i festlighederne. Der vil være andre forskellige aktiviteter i ugens løb og alle der opnår placeringer vil få præmier, der vil også være præmier til placeringerne under musikkonkurrencen i forbindelse med bygdens festligheder. Der ansøges om kr og budgettet er som følger: Fælles spisning den 21. juni kr Præmier i forbindelse med diverse konkurrencer, alle pladser kr Præmier til pladser i musikfestevallen kr Tildeling af hædersbevisninger - 2 personer kr. x 2 = kr. Kaffe og the i forbindelse med aftenunderholdninger kr ,00 Løsningsforslag faglig vurdering Ansøgningen vurderes til at være støtteværdig. Dels fordi ansøgningen bakker op om et privat initiativ til at festliggøre jubilæet og dels fordi der er få ansøgninger fra bygderne i kommunen. Udvalget bør dog tage stilling til om præmier skal honorerers fra kommunens side af. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Kulturtilskudspuljen er på kr hvorfor en godkendelse af denne ansøgning vil betyde at der er kr tilbage til andre ansøgninger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Regler for Kulturtilskud Det videre forløb Ansøgere vil blive meddelt Udvalget for Økonomi og Erhvervs beslutning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat, da tilskuddet holder sig indenfor den bevilgede ramme. Borgerinddragelse/kommunikation Det er en ansøgning fra en borgergruppe bag jubilæet i Sermiligaaq. Bemærkninger fra andre forvaltninger Ingen. Bilag 1. Ansøgning 16

20 Punkt 04C: Erinarsoqatigiit Qissiat Erinarsoqatigiit Qissiat Ansøgning om kulturtilskud Til beslutning J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Der er indkommet en ansøgning fra Erinarsoqatigiit Qissiat om deltagelse i Nordic Matters ved Southbank Center i London. Indstilling Fælles Service indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at udvalget godkender ansøgningen på kr. Sagsfremstilling Der er indkommet en ansøgning fra Erinarsoqatigiit Qissiat om økonomisk støtte til deltagelse ved Nordic Matters i Southbank Center i London. Arrangementet finder sted i starten af juli måned. Southbank Center har i 2017 et særligt fokus på nordisk kultur af mange forskellige genre og Qissiat er inviteret til en solokoncert den 1. juli og derudover deltagelse i et særligt Royal Festival Hall arrangement som del af et større kor. De er 16 kormedlemmer der skal afsted og de samlede rejseudgifter vil beløbe sig til ca. kr Der er også søgt midler gennem Tips og Lotto, Den Grønlandske Fond og Kulturmidlerne. Der er modtaget kr i støtte fra Den Grønlandske Fond. Løsningsforslag faglig vurdering Ansøgningen vurderes støtteværdig, da det er en enestående mulighed for at promovere grønlandsk korsang. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Kulturtilskudsmidlerne er på kr en godkendelse af denne ansøgning vil derfor medføre at der er kr til overs. Hvis Udvalget for Økonomi og Erhverv har godkendt at give kr. i kulturtilskud til den foregående ansøgning til fejring af 95 års jubilæet i Sermiligaaq, er der dog kun kr. til overs. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Regler om Kulturtilskud for Kommuneqarfik Sermersooq Det videre forløb Ansøgere vil blive orienteret om Udvalg for Økonomi og Erhvervs beslutning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat, da udgiften er indenfor allerede eksisterende ramme. Borgerinddragelse/kommunikation Ansøgning fra Erinarsoqatigiit Qissiat 17

21 Punkt 04C: Erinarsoqatigiit Qissiat Bemærkninger fra andre forvaltninger Ingen. Bilag 1. Ansøgningen 18

22 Punkt 04D: Vederlagsstruktur Punkt udgår. 19

23 Punkt 5: Sager til Kommunalbestyrelsen 20

24 Punkt 05A: Handicapsektorplanen 2.fase Handicapsektorplanen 2.fase Til beslutning J. nr Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked - direktør Grethe Nielsen / GRNI Sagsresumé Første fase af handicapsektorplanen blev politisk godkendt i september Nu er arbejdet med 2.fase af sektorplanen afsluttet. I denne fase er der på baggrund af indsamlet data og omfattende borgerinddragelse foretaget en analyse af hvilke behov og muligheder der er for udvikling på handicapområdet i Kommuneqarfik Sermersooq. 2. Fase, der præsenteres her, fokuserer på fremadrettede udviklingstiltag fordelt på 10 indsatsområder. Udvalget for Velfærd og Arbejdsmarked behandlede sagen den 9. maj 2017, hvor Udvalget godkendte sagen med en bemærkning om at sagen skulle sendes videre til Udvalg for Børn og Familie samt Udvalg for Børn og Skole som orientering og til endelig godkendelse i Udvalg for Økonomi og Erhverv og Kommunalbestyrelsen. Indstilling Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at udvalget godkender sektorplanen - at sektorplanen sendes til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling Som led i at styrke handicapområdet har Kommuneqarfik Sermersooq i marts 2017 vedtaget en handicappolitik, som skal være retningsgivende for den udvikling, som kommunen ønsker for handicapområdet. Visionerne i handicappolitikken er det fælles fundament, hvorpå kommunen skaber og udvikler rammer og vilkår for, at borgere med handicap kan få et godt liv med lige muligheder. For at sikre, at visionerne fra handicappolitikken gennemføres og omsættes til handling er arbejdet med sektorplanen i gang. Handicapsektorplanen er opdelt i tre faser, hvor resultatet af 2.fase præsenteres i denne del af sektorplanen. Fase 1: Kortlægning og dataindsamling vedrørende kommunens eksisterende indsats på handicapområdet. Fase 2: Analysefasen, hvor der på baggrund af indsamlet data og omfattende borgerinddragelse foretages en analyse af, hvilke behov der er på handicapområdet Fase 3: Formålet med 3. fase er at fremlægge en detaljeret plan for implementeringen af de i 2. fase beskrevne udviklingstiltag. 2. Fase, der præsenteres her, fokuserer på fremadrettede udviklingstiltag fordelt på 10 indsatsområder. Det er i denne fase, at udviklingsinitiativer på handicapområdet og forudsætningerne for at realisere dem fastlægges. Udviklingstiltagene er identificeret på baggrund af kortlægningen i 1. fase, borgermøderne, dialog med handicaporganisationerne og erfaringer fra arbejdet på handicapområdet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering 21

25 Punkt 05A: Handicapsektorplanen 2.fase De konkrete økonomiske og ressourcemæssige vurderinger fremlægges i forbindelse med den kommende budgetlægning og ved omlægninger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Handicappolitik Det videre forløb 2.fase følger af en 3.fase af sektorplanen, som er en implementeringsfase. Implementeringen sker i takt med at der tilvejebringes økonomi i forbindelse med budgetlægning og ved omlægninger. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Tidligere beslutning Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked den 9. maj 2017 Bilag 1. 2.fase af handicapsektorplanen 22

26 Punkt 05B: Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet Godkendelse af nye og reviderede kvalitetsstandarder Til beslutning J.nr.: /2 Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Med baggrund i et politisk ønske om, at der skal være et gennemsigtigt serviceniveau i hele Kommuneqarfik Sermersooq, har forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv udarbejdet kvalitetsstandarder inden for forvaltningens områder. Formålet med kvalitetsstandarderne er, at give både medarbejdere og borgere en tydelig og klar beskrivelse af de ydelser, der skal leveres. I kvalitetsstandarderne fremgår det hvilke kriterier, der skal være til stede for at en borger kan visiteres til ydelsen, således at borgerne får tildelt ydelser efter de samme kriterier uanset, hvor de bor i Kommuneqarfik Sermersooq. Kvalitetsstandarder skal revideres og godkendes politisk én gang årligt. Alle kvalitetsstandarder er gennemgået, nye er tilføjet og andre er tilpasset. For Udvalgets overblik er alle tilføjelser og ændringer blevet synligt markerede i de enkelte kvalitetsstandarder. Udvalget for Velfærd og Arbejdsmarked behandlede sagen den 9. maj 2017, hvor Udvalget godkendte sagen med en bemærkning om at sagen skulle sendes videre til endelig godkendelse i Udvalg for Økonomi og Erhverv og Kommunalbestyrelsen. Indstilling Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at de 21 reviderede kvalitetsstandarder godkendes - at følgende nye kvalitetsstandarder godkendes: Demensområdet og Pilutaq - at sagen sendes til endelig godkendelse Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Med baggrund i et politisk ønske om, at der skal være et gennemsigtigt serviceniveau i hele Kommuneqarfik Sermersooq, har forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv udarbejdet kvalitetsstandarder inden for følgende områder. - Myndighedsområdet - Handicapområdet - Ældreområdet - Voksen Omsorg Kvalitetsstanderne informerer om de indsatser kommunen tilbyder inden for ovenstående områder, herunder hvilke kriterier der skal være til stede, for at en borger kan visiteres til en ydelse. Kvalitetsstandarderne skal være med til at sikre, at borgerne får tildelt ydelser efter de samme kriterier uanset, hvor de bor i Kommuneqarfik Sermersooq. Som noget nyt er kvalitetsstandarderne blevet samlet i et opslagsværk, der også indeholder afsnit med relevant information af praktisk og afklarende karakter. På denne måde skabes der et bedre overblik for de medarbejdere, der anvender kvalitetsstandarderne som redskaber i deres daglige arbejde. Kvalitetsstandarder skal revideres og godkendes politisk én gang årligt. Alle kvalitetsstandarder er gennemgået, nye er tilføjet og andre er tilpasset. For Udvalgets overblik er alle tilføjelser og 23

27 Punkt 05B: Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet ændringer blevet synligt markerede i de enkelte kvalitetsstandarder. Ingen ændringer har betydet en forringelse af kvaliteten af kerneydelsen. Der er udarbejdet reviderede kvalitetsstandarder på følgende områder: 1. Vedligeholdende Træning 2. Ergonomi forflytningsvejledninger 3. Hjælpemidler og boligændring 4. Kørsel med handicapbus 5. Afdeling for yngre med handicap 6. Bo enheder 7. Bofællesskaber og bo kollektiver 8. Fleksibel Aflastning 9. Midlertidigt ophold og rehabilitering 10. Kammagiit 11. Værested 12. Støttetimeordning 13. Pårørendeaften for pårørende til borgere med et vidtgående handicap 14. Dagscenter 15. Alderdomshjem og plejehjem 16. Ældrekollektiv 17. Skærmet enhed 18. Daghjem 19. Hjemmehjælp 20. Hjælp og støtte til forældre til nyfødte tvillinger eller flere børn 21. Ældre- og handicapvenlig bolig Der er udarbejdet nye kvalitetsstandarder på følgende områder: 22. Demensområdet 23. Pilutaq Der har ikke været behov for ændringer på følgende områder: 24. Ergoterapi og fysioterapi på børneområdet 25. Kvalitetsstandard for Piorsaavik 26. Forebyggende hjemmebesøg til ældre på 75 og derover 27. Cafe Kialaarfik og Herberget 28. Kørsel til aktivitetstilbud 29. Madordning 30. Plejevederlag 31. Trænings- og aflastningsophold Løsningsforslag faglig vurdering Anvendelsen af kvalitetsstandarder har følgende fordele: Kvalitetsstandarder er et politisk værktøj, hvor serviceniveauet fastsættes politisk i henhold til gældende lovgivning og ønsket politisk prioritering Kvalitetsstandarder har til formål at synliggøre de ydelser og det serviceniveau borgerne kan forvente fra Kommuneqarfik Sermersooq Kvalitetsstandarder er et politisk redskab, som skaber synlighed og gennemskuelighed i serviceniveauet, hvilket medfører, at borgernes forventninger afstemmes med det politisk vedtagne serviceniveau 24

28 Punkt 05B: Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet Kvalitetsstandarder er et arbejdsredskab for visitatorerne som bestillere og personalet som udfører plejen, idet standarderne giver en detaljeret beskrivelse af krav til tildeling samt indhold af ydelsen. Forvaltningen er bevidst om, at der trods ensartede kvalitetsstandarder vil være visse forskelle i de forskellige byer og distrikter grundet muligheden for ansættelse af uddannet personale, men der vil her blive gjort en ekstra indsats i oplæring og indføring i kvalitetsstandarderne, for bedst muligt at kunne leve op til kravene. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Kvalitetsstandarderne er tilpasset budgettet. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kvalitetsstandarderne tager udgangspunkt i gældende lovgivning. Lovhjemmel fremgår af de enkelte kvalitetsstandarder. Det videre forløb Når Kvalitetsstandarderne er endelig godkendt af Kommunalbestyrelsen, vil implementeringen af kvalitetsstandarderne fortsætte i hele Kommuneqarfik Sermersooq. Det samlede opslagsværk vil blive offentliggjort og gjort tilgængeligt på Kommunens hjemmeside og videreformidlet til Kommunens institutioner. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat anbefaler ovenstående sagsfremstilling og bifalder at forvaltningen har valgt at arbejde med en fælles standard indenfor områderne, uanset hvor i kommunen borgeren bor. Det bemærkes, at indførelsen af fælles standarder indenfor for forvaltningens områder ikke har budgetmæssig påvirkning. Tidligere beslutning Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked den 9. maj 2017 Bilag 1. Kvalitetsstandarder 2017 Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervs Forvaltningen 25

29 Punkt 05C: Revidering af vedtægter for Handicaprådet og Ældrerådet i Kommuneqarfik Sermersooq Revidering af vedtægter for Handicaprådet og Ældrerådet i Kommuneqarfik Sermersooq Til beslutning J. nr / Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked - direktør Grethe Nielsen / GRNI Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq oprettede i 2013 henholdsvis et Handicapråd og et Ældreråd. Formålet med rådene var at fremme borgernes sociale medansvar og borgernes muligheder for at få indflydelse på udviklingen i kommunen både på handicap- og på ældreområdet. Medlemmerne af rådene skal være med til at rådgive Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked samt Kommunalbestyrelsen i forbindelse med udformning og tilrettelæggelse af kommunens politik, fremtidige initiativer og beslutningsprocesser på handicapområdet og ældreområdet. Funktionsperioden for Handicaprådet og Ældrerådet følger Kommunalbestyrelsens valgperiode, hvorfor det nu er tid til nyvalg. Med afsæt i erfaringerne Kommuneqarfik Sermersooq har gjort sig igennem de sidste fire år, hvor begge råd har bistået kommunen i arbejdet på både handicapområdet og ældreområdet, har Forvaltningen for Velfærd og Arbejdsmarked revideret vedtægterne. De reviderede vedtægter skal være med til at styrke Handicaprådet og Ældrerådets muligheder for at rådgive og vejlede Kommunalbestyrelsen fremadrettet. Udvalget for Velfærd og Arbejdsmarked godkendte indstillingerne ved deres ekstraordinære møde den 19. maj Indstilling Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at udvalget godkender de reviderede vedtægter - at de reviderede vedtægter sendes til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling I 2013 oprettede Kommuneqarfik Sermersooq både et Handicapråd og et Ældreråd, der har været med til at rådgive og vejlede politikerne angående sager, der vedrører henholdsvis kommunens ældre borgere samt borgere med handicap. Funktionsperioden for Handicaprådet og Ældrerådet følger Kommunalbestyrelsen valgperiode, hvorfor det nu er tid til nyvalg efter kommunalvalget i april I forbindelse med nyvalget til både Handicaprådet og Ældrerådet foreslår Forvaltningen for Velfærd og Arbejdsmarked, at begge råds vedtægter revideres, så rådene får de bedst mulige forudsætninger for at rådgive og vejlede Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked samt Kommunalbestyrelsen. Den væsentligste ændring i vedtægterne angår 4., stk. 4, der vedrører rådets sammensætning, hvor rådets fem medlemmer og fem suppleanter tidligere blev udpeget ud fra følgende fordeling i forhold til kandidaternes folkeregisteradresse i kommunen: Nuuk: 2 medlemmer Paamiut: 1 medlem Tasiilaq: 1 medlem Ittoqqortoormiit: 1 medlem I revideringen foreslår Forvaltning for Velfærd og Arbejdsmarked, at det ikke skal være kandidaternes folkeregisteradresse, der definerer rådenes sammensætning. Derimod vurderes det fordelagtigt, at rådenes sammensætning fremadrettet defineres med fokus på at sikre repræsentanter fra de forskellige handicapforeninger og ældreforeninger i kommunen. Ved en overgang fra geografiske mandater til mandater hovedsagligt funderet i handicapforeningerne og 26

30 Punkt 05C: Revidering af vedtægter for Handicaprådet og Ældrerådet i Kommuneqarfik Sermersooq ældreforeninger kan rådenes mangfoldighed styrkes. På denne måde sikres det, at rådene er bedst muligt rustet til at rådgive og vejlede Kommunalbestyrelsen i sager, der vedrører kommunes ældre borgere samt borgere med handicap. Derudover er det ud fra de kandidater, der har ansøgt om at blive medlem af det nye Handicapråd og det nye Ældreråd, ikke muligt at leve op til de geografiske mandater, da det ikke er alle byerne, der er repræsenteret blandt ansøgerne. De øvrige vedtægtsændringer er af teknisk karakter og påvirker ikke måden, hvorpå rådene fungerer. Ifølge 8. træder vedtægtsændringer i kraft efter godkendelse i Kommunalbestyrelsen. I forhold til at ændre vedtæger fremgår det af vedtægternes 8., stk. 2, at rådet skal høres forud for en ændring. I dette tilfælde er en høring dog ikke nødvendig, idet der på nuværende tidspunkt ikke er et fungerende Handicapråd eller Ældreråd, da funktionsperioden følger Kommunalbestyrelsens valgperiode. Rådene ophørte derfor i forbindelse med kommunalvalget d. 4. april Ændringerne i vedtægterne er markeret med rød. De oprindelige samt reviderede vedtægter for både Handicaprådet og Ældrerådet er bilagt sagen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Vedtægtsændringerne forventes ikke at have konkrete økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for kommunen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Det videre forløb Hvis vedtægtsændringerne for både Handicapråd og Ældreråd godkendes i Kommunalbestyrelsen, kan der udpeges nye medlemmer til begge råd. Funktionsperiode for de nye råd vil følge Kommunalbestyrelsens valgperiode. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke på nuværende tidspunkt er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Tidligere beslutning Udvalg for Velfærd og Arbejdsmarked den 19. maj Bilag 1. Revideret vedtægt for Handicaprådet i Kommuneqarfik Sermersooq 2. Revideret vedtægt for Ældrerådet i Kommuneqarfik Sermersooq 3. Oprindelig vedtægt for Handicaprådet i Kommuneqarfik Sermersooq 4. Oprindelig vedtægt for Ældrerådet i Kommuneqarfik Sermersooq 27

31 Punkt 05D: PAN AM PAN AM Afholdelse af de Panamerikanske mesterskaber Til beslutning J.nr.: Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFL Sagsresumé Medio juni 2016 fik Kommuneqarfik Sermersooq første gang henvendelsen om at Grønlands Håndboldforbund, GHF, ønskede værtskabet for de Panamerikanske mesterskaber for senior herre, PAN AM i juni GHF anmoder om, at ejerskabet for afholdelsen af mesterskaberne deles mellem GHF, Grønlands Selvstyre (GS) og Kommuneqarfik Sermersooq (KS). Herunder også det økonomiske ansvar, i form af en paritetsaftale, som ved AWG. Der har været afholdt møder mellem GHF, GS og KS omkring varetagelsen af værtsskabet. Møderne har været efterfulgt af en række afklaringsskrivelser, hvor KS og GS ønskede uddybninger omkring økonomi. Senest har KS og GS sendt GHF en række spørgsmål pr. 22. februar som GHF først 30. marts 2017 har besvaret samt ved møde den 3. maj Grundet GHF s sene tilbagemelding på de sidste spørgsmål fra Naalakkersuisoq og Borgmester, er det ikke muligt at komme med en endelig tilbagemelding til GHF før primo juni hvor TB1 kører igennem politisk. Ultimo maj skal GHF oplyse PATH om hvorvidt de afholder de panamerikanske mesterskaber eller ej. GHF må således takke sig tilfreds med beslutningen i Udvalget for Børn og Skole den 11. maj, frem til endeligt tilsagn via Kommunalbestyrelsen i juni. Der lægges op til en køreplan, der kører i to faser. Første fase løber frem til ultimo maj 2017, hvor GHF skal meddele PATH, om hvorvidt Grønland skal varetage værtsskabet for PAN AM eller ej. I første fase har GS og KS krævet, at der nedsættes en professionel styrekomite, der skal kvalitetssikre budgetudkastet, som GHF har fremlagt KS og GS. I det fremførte budgetudkast anmodes der om bidrag pålydende kr. 2 mio. fra henholdsvis KS og GS. Omkostninger er i alt vurderet til kr. 12,5 mio. Resten af omkostningerne finansieres af sponsorater fra virksomheder og reklamesalg. Udvalg for Børn og Skole godkendte sagen på deres ekstraordinære møde den 11. maj 2017 og sendte sagen videre til Udvalg for Økonomi og Erhverv samt Kommunalbestyrelsen som orientering. Indstilling Udvalg for Børn og Skole indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at godkende, at Kommuneqarfik Sermersoooq, sammen med Selvstyret og GHF, er ejer af afholdelsen af de panamerikanske mesterskaber - at godkende, at der bevilliges 2 mio. kr. til afholdelsen af de panamerikanske mesterskaber med henholdsvis 1 mio. indeværende år og 1 mio. i 2018 samt - at sagen sendes til orientering i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Medio juni 2016 fik Kommuneqarfik Sermersooq første gang henvendelsen om at Grønlands Håndboldforbund, GHF, ønskede værtskabet for de Panamerikanske mesterskaber for senior herre, PAN AM i juni GHF anmoder om, at ejerskabet for afholdelsen af mesterskaberne deles mellem GHF, Grønlands Selvstyre (GS) og Kommuneqarfik Sermersooq (KS). Herunder også det økonomiske ansvar, i form af en paritetsaftale, som ved AWG. Der har været afholdt møder mellem GHF, GS og KS omkring varetagelsen af værtsskabet. Møderne har været efterfulgt af en række afklaringsskrivelser, hvor KS og GS ønskede uddybninger omkring økonomi. Senest har KS og GS sendt GHF en række spørgsmål pr. 22. februar som GHF først 30. marts 2017 har 28

32 Punkt 05D: PAN AM besvaret samt ved møde den 3. maj Grundet GHF s sene tilbagemelding på de sidste spørgsmål fra Naalakkersuisoq og Borgmester, er det ikke muligt at komme med en endelig tilbagemelding til GHF før primo juni hvor TB1 kører igennem politisk. Ultimo maj skal GHF oplyse PATH om hvorvidt de afholder de panamerikanske mesterskaber eller ej. GHF må således takke sig tilfreds med beslutningen i Udvalg for Børn og Skole den 11. maj, frem til endeligt tilsagn via Kommunalbestyrelsen i juni. Der lægges op til en køreplan, der kører i to faser. Første fase løber frem til ultimo maj 2017, hvor GHF skal meddele PATH, om hvorvidt Grønland skal varetage værtsskabet for PAN AM eller ej. I første fase har GS og KS krævet, at der nedsættes en professionel styrekomite, der skal kvalitetssikre budgetudkastet GHF har fremlagt KS og GS. I det fremførte budgetudkast anmodes der om bidrag pålydende kr. 2 mio. fra henholdsvis KS og GS. Omkostninger er i alt vurderet til kr. 12,5 mio. Resten af omkostningerne finansieres af sponsorater fra virksomheder og reklamesalg. Løsningsforslag faglig vurdering Afholdelsen af de panamerikanske mesterskaber er i tråd med hovedstadsstrategien der går på, at KS som hovedstad ønsker at tiltrække udenlandske sportsevents og af den vej markedsføre hovedstaden. Det der ansøges er væsentligt mindre end det der var afsat til AWG, det anbefales dog, at projektet ledes efter samme princip med host, styrekomite og daglig ledelse. Herunder som det vigtigste i forhold til økonomistyring, da kommunen ikke vil kunne tåle, at omkostningerne løber løbsk. Det har derfor været et krav fra KS, at der som minimum går personer igen fra AWG styrekomiteen, der har tunge kompetencer inden for økonomi. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ikke budgetteret med 2 mio. til de panamerikanske mesterskaber, hvorfor Kommunalbestyrelsen må afsætte nye midler til projektet, i så fald at Kommunalbestyrelsen ønsker at tiltræde anmodningen fra GHF om at bidrage med kr. 2 mio. Bidraget kan opdeles med 1 mio. indeværende år og 1 mio. i budget Grundet GHF s sene tilbagemelding på de sidste spørgsmål fra Naalakkersuisoq og Borgmester, har det ikke været muligt at køre sagen forbi Børn og Skoleudvalget, hvor projektet hører hjemme. Ultimo maj skal GHF oplyse om hvorvidt de afholder de panamerikanske mesterskaber eller ej. Derfor er det ikke muligt at afvente Børn og Familieudvalget. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Den kommunale styrelse Det videre forløb Der er nedsat en styrekomite, der har indtil ultimo maj til at validere budgettet. Hvis de siger god for budgettet, så kører projektet. Der vil efterfølgende løbende laves orientering til Kommunalbestyrelsen, ligesom der er en række praktiske aftaler der vil komme forbi Kommunalbestyrelsen som blandt andet paritetsaftale. I første omgang omhandler det, at Kommunalbestyrelsen siger go for den økonomiske ramme eller ej. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Ved Udvalget for Børn og Skoles godkendelse medtages sagen i TB1. Tidligere beslutning Udvalg for Børn og Skole 11. maj 2017 Borgerinddragelse/kommunikation Ingen. Bemærkninger fra andre forvaltninger 29

33 Punkt 05D: PAN AM Ingen. Bilag Ingen. 30

34 Punkt 05E: Sektorplan for dagtilbud Sektorplan dagtilbud Til orientering J.nr.: 44 Forvaltning for Børn og Skole direktør Helene Broberg Berthelsen / HEBE Sagsresumé I forbindelse med planstrategien fra 2014, er det blevet vedtaget at der skal udarbejdes sektorplaner, der skal fungere som rettesnor for kommunens virke. Der skal derfor udarbejdes en sektorplan for dagtilbudsområdet. Sektorplanen er en strategi for hvordan dagtilbudsområdet skal udvikle sig i de næste 10 år. Sektorplanen er inddelt i tre dele; 1. del Statusbeskrivelse, 2. del Målsætning og 3. del Handleplan. Sektorplanen kommer til at omhandle tre hovedspor, som er en rød tråd gennem alle tre dele: Bygninger Pædagogik Ledelse Udvalg for Børn og Skole godkendte sagen på deres møde den 23. maj 2017 og sendte sagen videre til Udvalg for Økonomi og Erhverv samt Kommunalbestyrelsen som orientering. Indstilling Udvalg for Børn og Skole indstiller overfor Udvalg for Økonomi og Erhverv: - at udvalget tager orienteringen til efterretning - at sagen sendes videre til orientering i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling Forvaltningen Børn og Skole har på baggrund af planstrategien samt den seneste forvaltningsrevision besluttet at udarbejde en sektorplan for dagtilbud i Kommuneqarfik Sermersooq. Med en forventning og vision om et markant stigende befolkningstal frem mod 2030, er der behov for at bygge nye institutioner, tiltrække arbejdskraft og fortsætte med at udvikle kommunens dagtilbud, så vi kan tilbyde attraktive pasningstilbud til gavn for børn, forældre og medarbejdere, også i fremtiden. Sektorplanen for dagtilbudsområdet har til formål at udstikke en fælles retning og plan for at imødekomme udviklingen af Kommuneqarfik Sermersooqs daginstitutioner nu og fremadrettet. Endvidere skal sektorplanen afdække hvordan forvaltningen kan imødekomme ovenstående. Forvaltningsrevisionen af dagtilbudsområdet viser, at der er behov for en styrket indsats på flere områder. Derudover har rådgivende arkitekt og ingeniørfirma Masanti gennemgået kommunens bygningsmasse inden for dagtilbud og påpeger her, at der er et stort renoveringsefterslæb, hvorfor sektorplanen også skal imødekomme dette behov. Rammen for udviklingsarbejdet omfatter 3 hovedspor, som Forvaltningen for Børn og Skole har identificeret på baggrund af forvaltningsrevisionen, planstrategien og rapporten fra Masanti. De 3 hovedspor er: Bygninger Pædagogik 31

35 Punkt 05E: Sektorplan for dagtilbud Ledelse Ved at arbejde med de tre hovedområder er det forventningen, at sektorplanen bidrager til at optimere og effektivisere dagtilbudsområdet inden for de anbefalinger der gives i ovenfor nævnte rapporter. Derudover er der et generelt behov for at nytænke måden at organisere og drive ledelse samt daginstitution på, hvorfor sektorplanen vil være en 10 års plan for, hvordan vi kan styrke og optimere dagtilbudsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq. Der er på nuværende tidspunkt igangsat et lederudviklingsforløb for alle ledere af dagtilbud i Kommuneqarfik Sermersooq. Dette med henblik på en styrkelse af lederrollen. Forløbet havde opstart ultimo august 2016 og afsluttes primo februar Endvidere er der på baggrund af revisionsrapporten igangsat et projekt omkring organisering af ledelsesstrukturen i kommunens dagtilbud. Projektet vedrørende organisering af ledelsesstruktur, er et tværgående projekt som ligger hos den rådgivende stab Misi. Projektet forventes afsluttet i juni Som et led i sektorplanen, vil der ved projektets afslutning foreligge en anbefaling til en fremtidig strukturering og organisering af ledelsen i de kommunale dagtilbud. Når projektet er afsluttet forelægger en anbefaling til fremtidig struktur/organisering på ledelsen af de kommunale dagtilbud, som led i sektorplanen. Sektorplanens opbygning og tidsramme Sektorplanen inddeles i 3 dele; 1. del: statusbeskrivelse 2. del: målsætningsbeskrivelse 3. del: implementeringsplan over planlagte initiativer, hvori der indgår en anlægsoversigt. Sektorplanen forventes færdig ved udgangen af Løsningsforslag faglig vurdering Sektorplanen sætter rammerne for udviklingen af Kommuneqarfik Sermersooqs dagtilbud for en 10 årig periode. Sektorplanen skal betragtes som et styrings - og planlægningsværktøj til brug for politikkere, ledelse og medarbejdere i kommunen. Sektorplanen skal danne grundlag for anlægsmæssige prioriteringer, fremtidig organisering og udvikling af kommunens dagtilbud, der tilsammen skal være med til at sikre dagilbud af høj kvalitet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering For at imødekomme de i forvaltningsrapporten beskrevne mangler i Forvaltningen Børn og Skole, er der i 2016 ansat to medarbejdere i dagtilbudsafdelingen. De to medarbejdere skal blandt andet arbejde med sektorplanen. Den ene er en AC-fuldmægtig, hvis primære opgave er, at være projektleder på sektorplanen. Den anden er analytiker. Analytikerens primære opgaver omhandler økonomi. Den AC-fuldmægtige og analytikeren udgør tilsammen en projektgruppe, som arbejder med sektorplanen. Projektgruppen arbejder ikke fuldtid på sektorplanen, da der også er andre forvaltningsopgaver, de skal udføre. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Planstrategien Det videre forløb Nedenfor er en overordnet tidsplan for sektorplanen Medio januar 2017 Primo marts 2017 Igangsættelse af 1. del statusbeskrivelse 1. del af sektorplanen godkendes 32