Økonomiudvalget. Dagsorden

Transkript

1 Forside Dagsorden Torsdag den 30. oktober kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Andreas Uldum (D) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Uju Pedersen (IA) Martha Abelsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Per Berthelsen (S)

2 Side 796 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orienteringer A Høringssvar vedrørende merhøring af lovforslaget Fm -137 om hjælp til børn og unge B Høringssvar vedrørende ny bekendtgørelse om specialundervisning Forespørgsler Ingen Beslutninger A Ansøgning om alkoholbevilling til Cafe Mokka, Nuuk Lufthavn B Ejerskifte og ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Restaurant Tugto C Ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Sportscafeen Spil & Vind Sager til Kommunalbestyrelsen A Personale- og vakantboligområdet i Kommuneqarfik Sermersooq B Forslag til Kommuneplantillæg 20D7-1, Friholdt område, Paamiut C Godkendelse af anlægsregnskaber D Fremlæggelse af genopretningsplanen for familieområdet E Åbenhedspolitik Lukkede punkter Ingen Eventuelt Godkendelse af referat

3 Side Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser

4 Side Orienteringer 03A Høringssvar vedrørende merhøring af lovforslaget Fm -137 om hjælp til børn og unge Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole - direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har den 8. juli, med svarfrist den 1. september, modtaget anmodning om høringssvar fra Familie- og Sundhedsudvalget, Inatsisartut. Familie- og Sundhedsudvalget har ønsket kommunens svar på nogle specifikke spørgsmål i tilknytning til tidligere høringer over forslag til Inatsisartutlov om hjælp til børn og unge. Den særlige merhøring gennemføres før 2. behandlingen af lovforslaget på efterårssamlingen. Familie- og Sundhedsudvalget har stillet spørgsmål inden for fem forskellige emner, der omhandler en politisk og juridisk vurdering af lovforslaget, som tidligere har været i høring; kommunens børn og ungepolitik og forebyggende indsatser; tidlig indsats; kommunens tilsynsforpligtelse og underretningspligten; fornødne ressourcer til at løfte ansvaret, ved siden af konstruktive forslag til samarbejdet med Naalakkersuisut om flere af disse emner. Der er kort redegjort for kommunens svar under sagsfremstillingen. Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 7. oktober. Indstilling Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor : - at orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling I merhøringen angives fem forskellige emner, som Familie- og Sundhedsudvalget ønsker belyst og stiller spørgsmål inden for. Der er tale om følgende emner: - en politisk og juridisk vurdering af lovforslaget FM -137 i sin helhed - en orientering om børn og ungepolitikken i kommunen, de forebyggende indsatser samt forslag til, hvordan samarbejdet med Naalakkersuisut omkring de forebyggende indsatser kan forbedres - forslag til i endnu tidligere omfang at sikre en fornøden tidlig indsats, og hvorledes lovgivning og samarbejdet med Naalakkersuisut omkring en tidlig indsats kan styrkes, - muligheden for at leve op til den kommunale tilsynsforpligtelse, fristen for at kvittere for underretninger og vejledning til borgerne i at underrette - hvorledes det kan sikres, at kommunerne har de fornødne økonomiske og personalemæssige ressourcer til at løfte ansvaret i forhold til bestemmelserne på området og hvorledes samarbejdet med Naalakkersuisut kan styrkes

5 Side 799 Løsningsforslag faglig vurdering Efter gennemgang af spørgsmålene i høringsmaterialet er der i høringssvaret fundet anledning til at bemærke: - at en politisk og juridisk vurdering af lovforslaget i sin helhed allerede er afgivet i kommunens høringssvar af 24. januar, - at kommunen er ved at revidere sin Børne- og ungepolitik, hvorefter kommunens nuværende og fremtidige, prioriterede indsatser oplistes efterfulgt af anbefalinger til samarbejde med Naalakkersuisut om oplysningskampagner, gratis behandlingstilbud, ét dørs princippet, faglig metodeudvikling samt overdragelse af døgninstitutionsområdet, - at kommunen så tidligt som muligt modtager underretninger, og det ønskelige i, at Naalakkersuisut samarbejder med kommunerne om udvikling og finansiering af periodiske oplysningskampagner om underretningspligten, - at et tilfredsstillende kommunalt tilsyn kræver tilførsel af faglige og økonomiske ressourcer, at fristen for at afsende kvittering på, at en underretning er modtaget, sættes til 10 arbejdsdage, at kommunen er i gang med at udvikle sin vejledning til borgerne om underretning, - at antal sager pr. sagsbehandler er meget stort sammenlignet med andre lande i norden, at Naalakkersuisut kan støtte kommunerne ved at tilbyde kommunernes personale relevant undervisning, og at enhver form for finansiering og medfinansiering fra Naalakkersuisut af indsatser til støtte for børn og unge, og sårbare familier, er velkommen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Det vurderes fortsat, at lovforslaget vil kræve tilførsel af økonomiske og personalefaglige ressourcer i alle kommuner for at kunne leve op til lovforslagets stramninger, og at de beregninger som Departementet har fremlagt i lovforslaget skal underkastes en revision i forbindelse med bloktilskudsforhandlinger via KANUKOKA, hvis lovforslaget vedtages. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Forslag til Inatsisartutlov om hjælp til børn og unge Det videre forløb Kommuneqarfik Sermersooq afventer den eventuelle vedtagelse af loven, som forventes at finde sted i indeværende år med ikrafttræden den 1. januar Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 7. oktober : Taget til efterretning og at sagen sendes til. Bilag 1. Høringsmateriale modtaget fra Familie- og Sundhedsudvalget, Inatsisartut 2. Kopi af høringssvar fra Kommuneqarfik Sermersooq

6 Side B Høringssvar vedrørende ny bekendtgørelse om specialundervisning Selvstyrets høring om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i folkeskolen Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole - direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Kommunen har fra Departementet for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling modtaget en høring vedrørende Forslag til Selvstyrets bekendtgørelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i folkeskolen. Høringsfristen var den 23. september. Ændringerne i forslag til ny bekendtgørelse ophæver sondringen mellem almindelig og vidtgående specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand overensstemmende med folkeskolelovens bestemmelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 7. oktober. Indstilling Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor : - at orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling Kommunen har fra Departementet for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling modtaget en høring vedr. Forslag til Selvstyrets bekendtgørelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i folkeskolen. Kommunen er positiv over, at der overordnet er foretaget væsentlige ændringer i den gældende bekendtgørelse som for eksempel at sondringen mellem almindelig og vidtgående specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand ophæves overensstemmende med folkeskolelovens bestemmelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. En væsentlig ændring i forhold til den gamle bekendtgørelse er, at fokus i forslaget til ny bekendtgørelse er på en problematik af pædagogisk/psykologisk karakter, frem for på én bestemt elev. Kommuneqarfik Sermersooq bifalder denne ændring fra det individbaserede udgangspunkt til et mere bredt fokus. Ligesom det er positivt, at der i forslaget er et ønske om at inddrage barnet omkring procedurerne vedrørende specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. Et helt nyt aspekt, er forslaget om, at det bliver muligt at iværksætte specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand uden indstilling, hvis eleven befinder sig i en særlig vanskelig situation, der nødvendiggør en øjeblikkelig indsats fra skolens side. Denne paragraf vil kunne være en støtte ikke mindst til elever udenfor Nuuk. Misi besøger i gennemsnit byer og bygder uden for Nuuk på to årlige besøg. Løsningsforslag faglig vurdering Alt i alt lægger de foreslåede ændringer i forslag til bekendtgørelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand op til en klar faglig forbedring af rådgivning og specialundervisning, og giver nye muligheder for at gribe hurtigere ind hvis der er behov for det.

7 Side 801 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 22 af 23. juli 1998 om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. I medfør af 12, stk. 4 i landstingsforordning nr. 1 af 6. juni 1997 om folkeskolen. Forslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af xx om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i folkeskolen. I medfør af 15, stk. 3 i Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2012 om folkeskolen. Det videre forløb Høringen blev af forvaltningen for Børn, Familie og Skole betragtet som en administrativ høring, hvorfor der ikke blev indhentet politisk underskrift. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat, da den økonomiske administration af rådgivningen ligger i Selvstyre regi. Tidligere beslutning Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 7. oktober : Taget til efterretning og at sagen sendes til. Bilag 1. Høringsanmodning vedrørende Forslag til Selvstyrets bekendtgørelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand 2. Forslag til Selvstyrets bekendtgørelse om specialundervisning 3. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar

8 Side Forespørgsler Ingen.

9 Side Beslutninger 05A Ansøgning om alkoholbevilling til Cafe Mokka, Nuuk Lufthavn Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet - administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Cafe Mokka ved Michael Winberg har ansøgt om en type E-alkoholbevilling til udskænkning på hoteller og i lufthavne af stærke og svage drikke som person. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller over for økonomiudvalget: - at økonomiudvalget tildeler type Ealkoholbevilling til Cafe Mokka, Nuuk Lufthavn, ved Michael Winberg Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har den 25. august modtaget ansøgning om alkoholbevilling til Cafe Mokka. Der foreligger en ibrugtagningstilladelse, og brandmyndighederne har besigtiget stedet og har ingen bemærkninger. Michael Winberg er ukendt i kriminalregistret. Michael Winberg har fremsendt GER-nummerbevis samt den krævede dokumentation for virksomhedens økonomi, hvortil der intet er at bemærke. Cafe Mokka er beliggende i ankomsthallen i Nuuk Lufthavn. Løsningsforslag faglig vurdering De relevante oplysninger er indhentet af Borgmestersekretariatet. Borgmestersekretariatet vurderer, at Cafe Mokka ved Michael Winberg opfylder kravene for tildeling af alkoholbevilling. Ved tildelingen af alkoholbevillinger i forbindelse med udskænkning har kommunalbestyrelsen vidde rammer, jævnfør orientering til kommunalbestyrelsen den 25. oktober 2011: Lovens forarbejder beskriver, hvornår kommunalbestyrelsen som udgangspunkt skal meddele afslag: - Kantiner på arbejdspladser skal være alkoholfrie. - Medborgerhuse skal være alkoholfrie. - Cafeterier, kaffe- og grillbarer og lignende udskænkningssteder bør ikke kunne sælge stærke drikke, men kommunalbestyrelsen kan beslutte at give disse udskænkningssteder mulighed for at udskænke svage drikke. Lovens forarbejder beskriver også, hvornår kommunalbestyrelsen på legal vis kan fravige den forvaltningsretlige lighedsgrundsætning: - Kommunalbestyrelsen kan ud fra byplanmæssige betragtninger meddele afslag til nye udskænkningssteder i egentlige beboelsesområder

10 Side I områder med mange udskænkningssteder kan kommunalbestyrelsen meddele afslag, hvis det f.eks. kan frygtes, at et nyt udskænkningssted vil øge konkurrencen mellem bevillingshaverne og føre til hård udskænkning I andre situationer skal kommunalbestyrelsen træffe beslutning på grundlag af sammenhængende samfundsmæssige betragtninger, som er egnede til at fremme ædrueligheden. For eksempel: - Kan kommunalbestyrelsen meddele afslag ud fra sociale betragtninger, når der er tale om et udskænkningssted, som er beliggende tæt ved sportshaller og lignende steder, som søges af unge mennesker Der er den 30. oktober 2013 udstedt en type E-alkoholbevilling til den daværende forpagter af lufthavnscafeen. Denne bevilling er bortfalden ved forpagtningens ophør. En udstedelse af en type E-alkoholbevilling vil således hverken føre til et yderligere antal bevillinger eller til udstedelse af en bevilling til en lokalitet, som ikke tidligere har haft en bevilling. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ingen økonomiske og ressourcemæssige omkostninger for Kommuneqarfik Sermersooq ved en tildeling af bevillingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 og Landstingslov nr. 3 af 31. maj 2001 om salg og udskænkning af alkoholiske drikke - Bekendtgørelse nr. 19 af 29. marts 1990 om indretning og benyttelse af lokaler til udhandling eller servicering af stærke drikke - Bekendtgørelse nr. 4 af 29. maj 1992 om alkoholbevillinger Det videre forløb Ved økonomiudvalgets godkendelse tildeles Cafe Mokka ved Michael Winberg en type E- alkoholbevilling i henhold til gældende regler og procedurer. Borgmestersekretariatet står for administrationen af alkoholbevillinger. Ved økonomiudvalgets afslag meddeler borgmestersekretariatet den politiske beslutning til ansøger. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag Ingen.

11 Side B Ejerskifte og ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Restaurant Tugto Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Borgmestersekretariatet har den 19. august modtaget ansøgning fra HECA Nuuk A/S ved Helge Tang om ejerskifte og ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Restaurant Tugto. Det drejer sig om følgende tilladelser/maskiner: 0024 Allan Capone Serienr Midnight Madness Serienr Virginia City Serienr Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at godkender ejerskifte samt ophævelse af deponering vedrørende Restaurant Tugto Sagsfremstilling Borgmestersekretariatet har den 19. august modtaget ansøgning fra HECA Nuuk A/S ved Helge Tang om ejerskifte samt ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Restaurant Tugto, 3900 Nuuk. Det drejer sig om følgende tilladelser/maskiner: 0024 Allan Capone Serienr Midnight Madness Serienr Virginia City Serienr Løsningsforslag faglig vurdering De relevante oplysninger er indhentet af Borgmestersekretariatet, således lever HECA Nuuk A/S ved Helge Tang op til kravene for tildeling af automatspiltilladelse. Tilladelserne bliver udstedt i henhold til Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil. Der gøres i denne forbindelse opmærksom på, at børn under 18 år ikke må benytte spillet. Endvidere skal tilladelserne opsættes et synligt sted på automatspillet bag en plasticplade Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil - Landstingslov nr. 10 af 13. juni 1994 om ændring af afgiftslove - Landstingslov nr. 15 af 3. november 1994 om ændring af Landstingslov om afgift på automatspil - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 31 af 17. december 1996 om enarmede tyveknægte - Nuup kommuneas retningslinjer omkring tildeling af spilleautomattilladelser af 14. april Inatsisartutlov nr. 19 af 18. november 2010 om ændring af landstingslov om afgift på automatspil (Forhøjelse af afgiften)

12 Side 806 Det videre forløb Ved s godkendelse vil ejerskifte samt ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Restaurant Tugto, 3900 Nuuk blive iværksat. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag Ingen.

13 Side C Ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Sportscafeen Spil & Vind Til beslutning J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Borgmestersekretariatet har den 19. august modtaget ansøgning fra HECA Nuuk A/S ved Helge Tang om ophævelse af automatspiltilladelser vedrørende Sportscafeen Spil & Vind, Aqqusinersuaq B2388/B2652, 3900 Nuuk. Det drejer sig om følgende tilladelser/maskiner: 0073 Midnight Madness Serienr Orient Expressen Serienr Sheik Serienr Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at godkende ophævelse af deponering vedrørende Sportscafeen Spil & Vind Sagsfremstilling Borgmestersekretariatet har den 19. august modtaget ansøgning fra HECA Nuuk A/S ved Helge Tang om ophævelse af automatspiltilladelser vedrørende Sportscafeen Spil & Vind, Aqqusinersuaq B2388/B2652, 3900 Nuuk. Det drejer sig om følgende tilladelser/maskiner: 0073 Midnight Madness Serienr Orient Expressen Serienr Sheik Serienr Løsningsforslag faglig vurdering De relevante oplysninger er indhentet af Borgmestersekretariatet, således lever Sportscafeen Spil & Vind op til kravene for tildeling af automatspiltilladelse. Tilladelserne bliver udstedt i henhold til Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil. Der gøres i denne forbindelse opmærksom på, at børn under 18 år ikke må benytte spillet. Endvidere skal tilladelserne opsættes et synligt sted på automatspillet bag en plasticplade Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil - Landstingslov nr. 10 af 13. juni 1994 om ændring af afgiftslove - Landstingslov nr. 15 af 3. november 1994 om ændring af Landstingslov om afgift på automatspil - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 31 af 17. december 1996 om enarmede tyveknægte - Nuup kommuneas retningslinjer omkring tildeling af spilleautomattilladelser af 14. april Inatsisartutlov nr. 19 af 18. november 2010 om ændring af landstingslov om afgift på automatspil (Forhøjelse af afgiften)

14 Side 808 Det videre forløb Ved s godkendelse vil ophævelse af deponering af automatspiltilladelser vedrørende Sportscafeen Spil & Vind, Aqqusinersuaq B2388/B2652, 3900 Nuuk blive iværksat. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag Ingen.

15 Side Sager til Kommunalbestyrelsen 06A Personale- og vakantboligområdet i Kommuneqarfik Sermersooq Til orientering J.nr.: Økonomi og Personaleservice direktør Lars Møller-Sørensen / LMSR Sagsresumé Administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge har udtrykt ønske om, at orienteres om den udvikling, der har været på personale- og vakantboligområdet i årene 2013 og. Som det fremgår af det vedlagte bilag, har området været stærkt udfordret både i forhold til omkostningsniveau og smidighed, men på baggrund af et tæt og løbende samarbejde mellem Iserit og kommunen er den negative udvikling nu vendt. Indstilling Økonomi og Personaleservice indstiller overfor : - at orienteringen tages til efterretning - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til orientering Sagsfremstilling Administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge har udtrykt ønske om, at orienteres om den udvikling, der har været på personale- og vakantboligområdet i årene 2013 og. Som det fremgår af det vedlagte bilag, har området været stærkt udfordret både i forhold til omkostningsniveau og smidighed, men på baggrund af et tæt og løbende samarbejde mellem Iserit og kommunen er den negative udvikling nu vendt. Løsningsforslag faglig vurdering I begyndelsen af 2013 var problemerne omkring personaleboligtildelingen og de lange ventetider og heraf følgende vakantindkvartering blevet så presserende, at der var behov for at finde løsninger. Problemerne var en del af det samlede problemkompleks med en grundlæggende ubalance mellem udbuddet af almene udlejningsboliger og den store efterspørgsel. Resultatet var lange ventetider på personaleboliger og deraf følgende lange vakantindkvarteringer. Udgifterne til driften af vakantområdet var over tid steget betydeligt, idet stadig flere vakantboliger var sat i drift, uden at det grundlæggende problem var blevet håndteret. I løbet af 2013 blev udfordringen endnu større, idet den ventede sanering af Tuujuk/Lille Slette blev sat i gang ved, at kommunen anmodede Iserit A/S om at rømme 5 blokke på Ceresvej, hvorved der skulle ske genhusning af 80 husstande. Dette betød en yderligere belastning af det i forvejen hårdt pressede udlejningsboligmarked i Nuuk. Det stod fra begyndelsen klart, at en isoleret løsning af problemet omkring personaleboligerne (og hermed vakantboligerne) ville kræve et snævert samarbejde og koordination mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Iserit A/S. I løbet af 2013 blev der ved møder mellem kommunen og Iserit A/S fastsat konkrete målsætninger for opgaven. Efterfølgende blev der periodisk foretaget fælles opfølgninger på procesforløbet, og medio kunne parterne konstatere, at de fastsatte målsætninger i al væsentlighed var opnået.

16 Side 810 Nedenfor forefindes en kort opsummering vedrørende gennemførsel af opgaverne og evaluering: - I månederne efter november 2013 og frem til udgangen af juli gennemførtes processen med at tømme de 5 blokke på Lille Slette og genhuse lejerne i andre boliger i Nuuk, efter at have afdækket lejerens ønsker og behov i forhold til genhusningsboligen - Samtidig lykkedes det i alt væsentlighed at imødekomme behovet for personaleboliger og antallet af ventende til en personalebolig er i september kun 14 personer. Den kortere ventetid understøtter også målsætningen om at nedbringe antallet af vakantboliger - I samme periode blev antallet af vakantboliger nedbragt til kun Heraf var 5 privatlejede (de øvrige 10 privatlejede var afviklet) og disse 5 privatlejede er nu opsagte. Ved periodens afslutning var der ingen på venteliste til vakantbolig. Hermed er problemet med at ansatte må vente i årevis på at få en endelig personalebolig løst. Samtidig vil udgifterne på vakantområdet falde væsentligt i de kommende år med effekt fra De opstillede målsætninger betragtes derved som indfriet i kraft af, at kommunen og Iserit A/S i fælleskab fastsatte og fastholdt målene og i en løbende og snævert koordineret proces gennemførte projektet. I det vedlagte bilag redegøres nærmere for forløbet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udgifterne på vakantområdet vil falde væsentligt i de kommende år med effekt fra Udgiftsniveauet i et udarbejdet budget for vakantboligområdet i 2015 udfærdiget af Iserit forventes at blive reduceret med over 50 % i forhold til 2013 og. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 2 af 12. maj 2005 om leje af boliger Det videre forløb Ingen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Notat der indeholder en redegørelse over udviklingen på vakant- og personaleboligområdet i perioden Antallet af vakantboliger var 44 i efteråret 2013

17 Side B Forslag til Kommuneplantillæg 20D7-1, Friholdt område, Paamiut Til beslutning J.nr.: 16.04/20D7-1 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltning for Anlæg og Miljø fremlægger hermed forslag til Kommuneplantillæg 20D7-1, Friholdt område, Paamiut - til godkendelse. Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Selvstyrets aktuelle ønske om at nedrive eksisterende etageblokke, B-704, B-705 og B-707 i Paamiut. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 14. oktober. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget godkender forslaget til Kommuneplantillæg 20D7-1, Friholdt område, Paamiut med henblik på seks ugers offentliggørelse - at udvalget derefter fremsender sagen til kommunalbestyrelsens orientering Sagsfremstilling Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Selvstyrets aktuelle ønske om at nedrive eksisterende etageblokke, B-704, B-705 og B-707. Løsningsforslag faglig vurdering Formålet med nærværende plantillæg er at sikre udviklingen af arealet efter nedrivning af B-704, B-705 og B-707 sker i overensstemmelse med Kommuneqarfik Sermersooqs overordnede planer for området. Principperne for nærværende plantillæg er: - At muliggør en nedrivning af eksisterende etageblokke, B-704, B-705 og B At etablerer et rekreativt areal - At udforme pågældende areal så det får sammenhæng med tilstødende udisponerede terræn Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Selvstyrets finansierer selv nedrivning af etageblokkene og reetablering af området. Lovgrundlag og rammesættende Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: - Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) - Den digitale kommuneplan

18 Side 812 Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring primo november i seks uger. Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalg for Anlæg og Miljø, og Kommunalbestyrelsen. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 14. oktober : Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 20D7-1, Friholdt område, Paamiut

19 Side C Godkendelse af anlægsregnskaber Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommunen har et efterslæb i aflæggelse af anlægsregnskaber på afsluttede anlægsopgaver. Nedenstående syv anlægsregnskaber er de første vedrørende dette efterslæb. Konto Anlæg Ibrugtaget Bevilling Forbrug Merforbrug + Mindreforbrug Akunnerit udlejningsboliger Kollegium/Elevhjem Nuuk Værested for handikappede i Nuuk Daginstitutionen Qernertunnguit Daginstitutionen Jagtvej Vuggestue i Saqqarliit Inussivik Nyt Gulv Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 14. oktober. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at anlægsregnskaberne godkendes - at sende sagen videre til Kommunalbestyrelse til godkendelse Sagsfremstilling Der udarbejdes selvstændigt anlægsregnskab for afsluttede anlægsopgaver over kr., mens afsluttede anlægsopgaver under kr. kun kommenteres i årsregnskabets regnskabsbemærkninger. Mer- eller mindreforbrug på afsluttede anlægsopgaver i perioden 2009 til 2013 er endeligt afregnet overfor kassebeholdningen i de år anlægsopgaven er afsluttet hvorfor der ikke er overførsler til efterfølgende budgetår. Der udestår pr. 31. december anlægsopgaver til politisk godkendelse i kommunalbestyrelsen, heraf er syv anlægsopgaver klar til politisk afrapportering, og 16 mangler udarbejdelse og revision før politisk godkendelse kan finde sted. Afsluttede godkendte anlægsregnskaber med tilhørende bilag ligger til gennemsyn i Forvaltning for Anlæg og Miljø i tre måneder, hvorefter de arkiveres på kommunens fjernlager. Løsningsforslag faglig vurdering For at undgå at der igen ophobes anlægsregnskaber, der mangler politisk afrapportering, opstrammes de interne procedurer i forbindelse med afslutning og afrapportering af anlægsopgaver, der dækker overgangen til drift, og aflæggelse af anlægsregnskaber. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Da der er tale om længst afsluttede anlægsopgaver er mindre forbrug allerede tilgået kommunekassen, og merforbrug er belastet kommunekassen.

20 Side 814 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 3, februar 2012 om kommunernes budgetlægning, likviditet, regnskab, revision samt kasse- og regnskabsvæsen. Kasse- og Regnskabsregulativ Kommuneqarfik Sermersooq. Det videre forløb Afsluttede godkendte anlægsregnskaber med tilhørende bilag ligger til gennemsyn i Forvaltning for Anlæg og Miljø i tre måneder, hvorefter de arkiveres på kommunens fjernlager. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat På kommunalbestyrelsens møde den 2. juni blev genopretningsplanen godkendt. Et af elementerne i genopretningsplanen er at manglende anlægsregnskaber skal udarbejdes og fremlægges for kommunalbestyrelsen. De manglende anlægsregnskaber vil løbende blive forelagt til kommunalbestyrelsen i klumper. Dette er således den første klump af manglende anlægsregnskaber der forelægges. Tidligere beslutning Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 14. oktober : Forvaltningens indstillinger blev godkendt med bemærkning om, at forvaltningen fremadrettet skal efterleve retningslinierne for korrekt regnskabsaflæggelse, samt at mer- eller mindreforbrug løbende rapporteres til udvalget. Bilag 1. Anlægsregnskab Konto Akunnerit Udlejningsboliger 2. Anlægsregnskab Konto Kollegium/Elevhjem 3. Anlægsregnskab Konto Værested for handikappede i Nuuk 4. Anlægsregnskab Konto Daginstitutionen Qernertunnguit 5. Anlægsregnskab Konto Daginstitutionen Jagtvej 6. Anlægsregnskab Konto Vuggestue i Saqqarliit 7. Anlægsregnskab Konto Nyt Gulv Inussivik

21 Side D Fremlæggelse af genopretningsplanen for familieområdet Myndighed og Foranstaltninger Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Forvaltningen for Børn, Familie og Skole har udarbejdet en genopretningsplan for familieområdet under myndighed og foranstaltning. Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 7. oktober. Indstilling Udvalg for Børn, Familie og Skole indstiller overfor : - at genopretningsplanen godkendes - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse Sagsfremstilling I tråd med direktionens strategi om genopretningsplanen, har Forvaltningen for Børn, Familie og Skole udarbejdet en for familieområdet, herunder myndighed og foranstaltninger. Genopretningsplanen er udarbejdet med fokus på udvikling af faglige indsatser, så antallet af anbringelser af børn og unge udenfor hjemmet kan falde. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen fremsender planen uden faglig vurdering, dog med henvisning til de under udvikling af faglige indsatser opstillede projektforslag. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Fremsendes uden økonomisk og ressourcemæssige vurdering, da området fortsat er under revision og forvaltningen afventer revisionsberetning. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Direktionens strategiplan Det videre forløb Hvis planen godkendes vil Forvaltningen for Børn, Familie og Skole fortsætte arbejdet ved at effektuere projektforslagene. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat, men afventer en beretning fra revisionen. Tidligere beslutning Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 7. oktober : Taget til efterretning og at sagen sendes til og Kommunalbestyrelsen. Bilag 1. Genopretningsplan

22 Side E Åbenhedspolitik Til beslutning J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Der er udarbejdet en ny kommunikationsstrategi den såkaldte åbenhedspolitik. Den nye åbenhedspolitik oplister konkrete krav til kommunens interaktion med offentligheden. Samtidigt åbner den op for brug af sociale medier. Indstilling Fælles Service indstiller overfor : - at åbenhedspolitikken godkendes - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsens endelige godkendelse Sagsfremstilling For at imødekomme det politiske ønske om maksimal offentlighed i Kommuneqafik Sermersooq har direktionen ønsket at revidere kommunes hidtidige kommunikationsstrategi fra Den nye strategi stiller konkrete krav til kommunes interaktion med offentligheden. Samtidig åbner den op for muligheden for brug af sociale medier. Løsningsforslag faglig vurdering Denne åbenhedspolitik er tænkt som et redskab til at implementerer den politiske målsætning om maksimal åbenhed i Kommuneqarfik Sermersooq. Selv om Kommuneqarfik Sermersooq allerede i dag er en af de myndigheder i landet der gør den største indsats for at informerer omverdenen om sin drift er vi på ingen måde nået i mål. Vi hører ofte fra borgere, medier, virksomheder og organisationer at det det er svært at få oplysninger ud af Kommuneqarfik Sermersooq. Med implementeringen af et sæt kommunikationsværdier og konkrete målsætninger for vores interaktion med vores borgere vil vi åbne organisationen op mod omverdenen. Åbenhedspolitikken omhandler i korte træk følgende: - Politiken stiller konkret krav til Kommuneqarfik Sermersooqs betjening af pressen - Den implementerer kommunikationværdier - Den slår fast hvad medarbejdere må udtale sig om Denne politik indeholder desuden retningslinjer for kommunes brug af sociale medier i fremtiden. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Implementeringen af politikken forventes at være udgiftsneutral. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommunikationsstrategi for Kommuneqarfik Sermersooq, 2010 Det videre forløb Åbenhedspolitikken offentliggøres og udbredes til organisationen

23 Side 817 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag 1. Åbenhedspolitik for Kommuneqarfik Sermersooq

24 Side Lukkede punkter Ingen.

25 Side Eventuelt 9. Godkendelse af referat