Udvalg for Børn, Familie og Skole. Dagsorden

Transkript

1 Forside Dagsorden Onsdag den 18. februar 2014 kl. 12:00 MIA s mødelokale indgang ved siden af Nota-Bene Medlemmer Poul Hansen (D) Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) Monica Dorph (S) Erling Madsen (A) Afbud Fravær Fra forvaltningen Søren Valbak, direktør Forvaltningen for Børn, Familie og Skole Marie Fleischer, direktør Fællesservice Kirsten Johnsen, sekretær

2 Side 49 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A Fra formanden B Fra forvaltningen Orienteringer Forespørgsler Beslutninger A Evaluering af lærernes kursus, efter- og videreuddannelse i Kommuneqarfik Sermersooq B Fornyet høring af styrelsesvedtægt for skolevæsnet i Kommuneqarfik Sermersooq Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Overførsel af budgetmidler i budget B Udvikling af fritidsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq (FS) C Ansøgning om budgetomplacering D Ansøgning om budgetomplacering fra Børne- og Familiecenter E Tillægsbevillingsansøgning til etableringsomkostninger for 2 klasseværelser i Atuarfik Hans Lynge Lukkede punkter A Meddelelser B Orientering C Forespørgsel D Lukkede punkt E Lukkede punkt F Lukkede punkt G Lukkede punkt H Lukkede punkt I Lukkede punkt Eventuelt Godkendelse af referat... 56

3 Side Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser 02A Fra formanden 02B Fra forvaltningen 3. Orienteringer 4. Forespørgsler 5. Beslutninger 05A Evaluering af lærernes kursus, efter- og videreuddannelse i Kommuneqarfik Sermersooq Beskrivelse. Til orientering og beslutning J.nr.: Forvaltningen for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / sval Sagsresumé. I forbindelse med at alt kursus, efter- og videreuddannelse for lærerne blev stillet i bero i skoleåret gennemførte skoleafdelingen en evaluering af området. Indstilling Forvaltningen for Børn, Familie og Skole indstiller hermed til Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At notat om evaluering af lærernes kursus, efter- og videreuddannelse tages til efterretning. - At der foretages en pilotundersøgelse af, hvordan effekten af kurser, efter- og videreuddannelser kan måles eller på anden måde sandsynliggøres. - At der efterfølgende udarbejdes retninglinier for skolelederens tildeling af kurser, efter- og videreuddannelse til lærerne. Sagsfremstilling Baggrund Før kommunalisering af folkeskolelærerne i 2001 var det hjemmestyret ved direktoratet for kultur, uddannelse og kirke KIIIP, som finansierede og administrerede kurser, efter- og videreuddannelse for folkeskolelærerne. De faglige og pædagogiske kurser blev hovedsageligt afviklet i Danmark som årskurser på Lærerhøjskole svarende til ca. 30 årsværk.

4 Side 51 Direktoratet afholdt også et årligt rekrutterings-, introduktions- og sprogkursus for ca nyansatte og tilkaldte lærere. Ligeledes afviklede Direktoratet et årligt seminar for samtlige skoleledere i samarbejde med KANUKOKA. Disse opgaver overtog kommunerne reguleret i aftalen af 5. januar 2001 mellem Grønlands Landsstyre, KANUKOKA og IMAK, samt i Protokollat nr. 2 til førnævnte. Konklusion Tildelingen af kurser, efter- og videreuddannelse har hidtil været baseret på lærernes individuelle ønsker, skolelederens personlige pædagogiske prioriteringer, de enkelte skolers samarbejdsudvalg eller skolebestyrelsers vedtagelser. Kurser bevilliget til yderdistrikter og bygder er i vidt omfang blevet aflyst af kursusudbyderne. Andelen af elever, som bliver henvist til vidtgående specialundervisning og andre foranstaltninger for elever med særlige behov, er ikke blevet mindre i takt med de forøgede udgifter til efter- og videreuddannelse i den samme periode. Der er med andre ord tale om flere forhold, som kalder på fremadrettede og grundige overvejelser. Aktuelt ønsker skoleafdelingen at i værksætte en pilotundersøgelse af, hvordan effekten af lærernes deltagelse i kurser, efter- og videreuddannelser eventuelt kan dokumenteres. Efterfølgende vil skoleafdelingen formulere en vejledende instruks, som skolelederen kan følge, når hun bevilliger kurser, efter- og videreuddannelser til lærerne ud fra faglige, pædagogiske og objektive kriterier. Den vejledende instruks skal sikre, at der er en sammenhæng mellem kommunale indsatsområder, kvalitetsrapportens anbefalinger, skolernes faglige og pædagogiske profiler, udviklingsplanen for det samlede skolevæsen og de kurser, efter- og videreuddannelser, der bliver bevilliget. Løsningsforslag faglig vurdering Skoleafdelingen ønsker at inddrage et mindre antal af de lærere, der allerede har gennemført forskellige kurser og videreuddannelser i en projektgruppe for at gennemføre et eksemplarisk forsøg med pædagogisk aktionsforskning i måder at måle, dokumentere eller sandsynliggøre værdien af de kurser, efter- og videreuddannelser, som lærerne gennemfører. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering En pilotundersøgelse som ovenstående vil kunne finansieres indenfor skoleområdets økonomiske ramme. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Direktoratet for Kultur, Undervisning og Kirke - hensigtserklæring om lærernes kurser, efter- og videreuddannelser. Aftale af 5. januar 2001 melllem Grønlands Landsstyre, KANUKOKA, og IMAK om overførelse af ansættelses- og afskedigelseskompetencen for lærere og ledere m.fl. i folkeskolen. Protokollat nr. 2 til Aftale af 5. januar 2001 melllem Grønlands Landsstyre, KANUKOKA, og IMAK om overførelse af ansættelses- og afskedigelseskompetencen for lærere og ledere m.fl. i folkeskolen. Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2012 om folkeskolen Landstingslov nr. 19 af 19. november 2007 om Ilisimatusarfik Hovedaftalen for tjenestemænd Hovedaftalen for overenskomstansatte Overenskomst for uddannede lærere

5 Side 52 Arbejdstidsaftalen for lærere Administrativ praksis for kurser, efter- og videreuddannelser for lærere og skoleledere i Kommuneqarfik Sermersooq. Det videre forløb Når der er aftalt et endeligt kommissiorium og arbejdsplan for projektgruppens pilotundersøgelse, vil udvalget blive orienteret. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Andre bemærkninger - Bilag Bilag 1: Notat om evaluering af lærernes kursus, efter- og videreuddannelse. Bilag 2: Administrativ praksis for kurser, efter- og videreuddannelser for lærere og skoleledere i Kommuneqarfik Sermersooq. Bilag 3: Oversigt over timeforbrug til efter og videreuddannelse Bilag 4: Oversigt over årlige udgifter til efter- og videreuddannelse Bilag 5: Oversigt over lærernes deltagelse i efter- og videreuddannelser Bilag 6: Oversigt over lærere som har fået stillet deres efter- og videreuddannelse i bero i skoleåret B Fornyet høring af styrelsesvedtægt for skolevæsnet i Kommuneqarfik Sermersooq Materiale som skal udsendes til høring - styrelsesvedtægten. J.nr.: Forvaltningen for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / sval Sagsresumé Skolestyrelsesvedtægten med 28 bilag har været udsendt til høring i Efter grundig efterbehandling mener skoleafdelingen, at det er nødvendigt at sende skolestyrelsesvedtægten uden bilag til fornyet høring. De relevante bilag vil efterfølgende blive fremsendt til udvalgets behandling. Indstilling Forvaltningen for Børn, Familie og Skole indstiller til Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At udvalget sender forslaget til skolestyrelsesvedtægten i fornyet høring frem til mandag den 20. april Sagsfremstilling Efter den nye folkeskolelov fra december 2012 og kommunesammenlægningen i 2009 er der opstået et behov for en ny styrelsesvedtægt for det kommunale skolevæsen. Vedlagt er skoleafdelingens forslag til skolestyrelsesvedtægt. Forslaget er udarbejdet på baggrund af skolestyrelsesvedtægten for Nuup Kommunea og arbejdspapirer fra Departementet for Kultur, Kirke, Uddannelse og Ligestilling om en ny vejledende skolestyrelsesvedtægt.

6 Side 53 Det er skoleafdelingens konklusion på den første høring af skolestyrelsesvedtægten med bilag (28), at høringsparterne oplevede, at høringsmaterialet var uoverskueligt og uden indlysende sammenhæng mellem vedtægt og bilag. Skoleafdelingen ønsker derfor at forslaget til skolestyrelsesvedtægten høres uden bilag. Når skolestyrelsesvedtægten er vedtaget, vil skoleafdelingen løbende fremsende de relevante bilag til Udvalgets behandling og videre foranstaltning. Det er et lovkrav, at dele af vedtægten først kan vedtages efter, at skolebestyrelserne er blevet hørt. Efter en høring hos skolens forskellige parter indarbejdes relevante høringssvar i vedtægten, der efterfølgende indstilles til vedtagelse af udvalg og kommunalbestyrelse. Løsningsforslag faglig vurdering Kravet om en styrelsesvedtægt er lovfæstet og skal vedtages af kommunalbestyrelsen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Høringen forventes ikke at give anledning til merudgifter. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 15 af 3. december 2012 om folkeskolen Styrelsesvedtægten for skolevæsnet i Nuup Kommunea Skolesektorplanen for Kommuneqarfik Sermersooq Det videre forløb Efter høringsfasen vil relevante høringsbidrag blive indarbejdet i vedtægten, som så vil blive fremsendt til vedtagelse i udvalg og kommunalbestyrelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Andre bemærkninger Ingen Bilag Bilag 1: Forslag til styrelsesvedtægt for skolevæsnet i Kommuneqarfik Sermersooq. Bilag 2: Oversigt over høringsparter Bilag 3: Tidsplan for høring 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Overførsel af budgetmidler i budget 2015 Overførsel fra hovedkonto 50 J.nr.:

7 Side 54 Forvaltningen for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak - SVAL 06B Udvikling af fritidsområdet i Kommuneqarfik Sermersooq (FS) Bedre bruger service J.nr.: Forvaltning Fælles Service / Direktør Marie Fleischer MFLE 06C Ansøgning om budgetomplacering Opnormering af socialrådgivere i Børne-og Familieafdelingen i henhold til genopretningsplanen J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak - sval 06D Ansøgning om budgetomplacering fra Børne- og Familiecenter Omplacering af en Ungerådgiverstilling fra Nuuk til Tasiilaq J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak - sval 06E Tillægsbevillingsansøgning til etableringsomkostninger for 2 klasseværelser i Atuarfik Hans Lynge J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak /sval 7. Lukkede punkter 07A Meddelelser 07B Orientering

8 Side 55 07C Forespørgsel 07D Lukkede punkt. Forvaltning for Børn, Familie og Skole - Direktør Søren Valbak/ SVAL 07E Lukkede punkt Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak/SVAL 07F Lukkede punkt Forvaltning for Børn, Familier og Skoler: Direktør Søren Valbak 07G Lukkede punkt Forvaltning for Børn, Familier og Skoler: Direktør Søren Valbak 07H Lukkede punkt Forvaltning for Børn, Familier og Skoler: Direktør Søren Valbak 07I Lukkede punkt Forvaltning for Børn, Familier og Skoler: Direktør Søren Valbak

9 Side Eventuelt 9. Godkendelse af referat