FØLGEBREV TIL TILLADELSE TIL AT UDLEDE SPILDEVAND FRA NYT GEDSER RENSEANLÆG

Transkript

1 <ArayOfAcadreLa Guldborgsund Spildevand A/S Gaabensevej Nykøbing F FØLGEBREV TIL TILLADELSE TIL AT UDLEDE SPILDEVAND FRA NYT GEDSER RENSEANLÆG På vegne af Guldborgsund Spildevand A/S har EnviDan A/S søgt om ny tilladelse til at udlede spildevand fra nyt renseanlæg i Gedser. Gedesby og Gedser renseanlæg er nedslidte og skal renoveres. Derfor har Guldborgsund Spildevand A/S søgt om ny udledningstilladelse til et nyt renseanlæg i Gedser. Dette anlæg skal behandle spildevandet fra både Gedesby og Gedser renseanlæg. Gedesby renseanlæg nedlægges og afskæres til nyt Gedser renseanlæg. I samme projekt etableres der en buffertank til håndtering af spildvandet fra Scandlines færgerne, da dette spildevand afledes til renseanlægget når færgerne lægger til i Gedser færgehavn. Dette bevirker at renseanlægget bliver belastet meget uens. Med en buffertank bliver det muligt at tillede spildevandet til renseanlægget i et konstant flow til passet renseanlægget. Der meddeles tilladelse til udledning af spildevandet fra renseanlægget samt tilladelse til nødoverløb. Det nye Gedser Renseanlæg bliver et fuldt udbygget anlæg, hvor spildevandet gennemgår følgende rensetrin: mekanisk, biologisk, nitrifikation, denitrikikation samt kemisk fosforfældning (MBNDK). GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ MILJØ PARKVEJ NYKØBING F SAGSNR. 18/36290 SAGSBEHANDLER: NINA POULSEN DIR MOB NPO@GULDBORGSUND.DK CVR NR TELEFONTIDER MAN ONS KL TORS KL FRE KL Spildevandet udledes til Pumpekanalen, kommunevandløb 78. Tilladelse til det ansøgte er meddelt af Guldborgsund Kommune på nærmere angivne vilkår. IKKE VVM-PLIGT Guldborgsund Kommune har på baggrund af ansøgning vurderet der i henhold til kriterierne i bilag 6 i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) af 25. oktober 2018, at der i forbindelse med etableringen af nyt renseanlæg i Gedser, ikke skal udarbejde VVM-vurdering. Tilladelsen Tilladelsen sendes hermed og er gældende fra den dag, hvor det renoverede anlæg ibrugtage. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 3 år efter den er meddelt.

2 SIDE 2 Tilladelsen annonceres på Guldborgsund Kommunes hjemmeside fra den 28. februar Klagevejledningen fremgår af tilladelsen. Har I spørgsmål til afgørelsen, er i velkomne til at ringe til mig på telefon eller skrive til mig på npo@guldborgsund.dk Med venlig hilsen Nina Poulsen Miljøtekniker

3 SPILDEVAND UDLEDNINGSTILLADELSE GULDBORGSUND FORSYNING - GEDSER RENSEANLÆG, SDR. BOULEVARD 19, 4874 GEDSER SIDE 1/17 GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ SAG NR 18/36290

4 Udledningstilladelse meddelt i henhold til kapitel 4 i Miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr af 3. september 2018) Ansøger Navn: Adresse: Kontakt: EnviDan A/S Fuglebækvej 1A, 2770 Kastrup. Nikolaj F. Rasmussen Virksomhed Navn: Guldborgsund Spildevand A/S, Nykøbing F renseanlæg ( )) Adresse: Sdr. Boulevard 19, 4874 Gedser Matr.nr.: 1i Gedeskov huse, Gedesby Ejendomsnr.: CVR-nr.: P-nr.: Grundens ejer Navn: Guldborgsund Spildevand A/S, Gaabensevej 116, 4800 Nykøbing F. 2 Vigtige datoer Tilladelsen meddelt: Klagefristen udløber: 4 uger efter tilladelsen er meddelt / annonceret Søgsmålsfristen udløber: 6 måneder efter tilladelsen er meddelt Sagsinfo Sagsnr. 18/36290 Kort beskrivelse af aktiviteten Gedser renseanlæg er nedslidt og der skal bygges et nyt anlæg. I den forbindelse afskæres Gedesby Renseanlæg til Gedser renseanlæg. Desuden etableres der en ny trykledning fra Scandlines til renseanlæg. Spildevandet fra det nye renseanlæg skal til at udlede spildevand gennem det eksisterende udløb til Pumpekanalen, kvl. 78, der pumpes til Østersøen, Rødsand.

5 3 INDHOLDSFORTJENELSE 1. Resumé Grundlag Lovgrundlag Plangrundlag Andre dokumenter Afgørelse Generelle forhold Vilkår Ibrugtagning Anlæg Prøver Drift Regnvandsbetingede udledninger Nødoverløb Driftsforstyrrelser eller uheld Baggrund Baggrund Miljøteknisk beskrivelse Spildevandstekniske oplysninger Udledningsområdet Næringstofbelastning af Rødsand Natura 2000 og bilag IV-arter screening Ikke VVM-pligt Vilkårsbegrundelser Ibrugtagning Anlæg Prøver Drift Regnvandsbetingede udledninger Nødoverløb Driftsforstyrrelser eller uheld Vurdering Høring hos Guldborgsund Forsyning Klagevejledning Offentliggørelse Bilagsliste... 17

6 1. RESUMÉ Guldborgsund Spildevand A/S har den 8. oktober 2018 søgt om tilladelse til at udlede renset spildevand fra et nyt Gedser renseanlæg, Sdr. Boulevard 19, 4874 Gedser, til Pumpekanalen, kvl 78. En oversigt over renseanlægget ses på bilag 1. De eksisterende renseanlæg i Gedesby og Gedser er begge nedslidte og ønskes nedlagt. Det eksisterende renseanlæg i Gedesby afskæres til et nyt Gedser renseanlæg, der anlægges lige nord for det det gamle anlæg. Den tidligere udledningstilladelse til Gedser renseanlægget blev meddelt den 18. december Det nye renseanlæg er et fuldt udbygget mekanisk-biologisk anlæg med nitrifikation og kvælstof- og fosforfjernelse (MBNDK). Anlægget er dimensioneret til en sommerbelastning på PE og en vinterbelastning på PE. Pumpekanalen, kvl. 78, der umiddelbart nedstrøms pumpes til Rødsand. Placering af anlægget og udledningen fremgår af bilag GRUNDLAG Som grundlag for sagsbehandlinger er indgået: 4 Lovgrundlag - Miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr af 3. september 2018) - Spildevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr af 12. december 2017). - Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger (bekendtgørelse nr. 974 af 27. juni 2018) - Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer af konkrete projekter (VVM) nr af 25. oktober Vejledning nr. 28, juni 2018 fra Miljøstyrelsen: Spildevandsvejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. - Vandområdeplan , Hovedvandopland Smålandsfarvandet 2.5, Vanddistrikt Sjælland - Bekendtgørelse om kvalitetskrav om krav til udledning af visse forurenende stoffer (bekendtgørelse nr af 21. november 2017). - Bekendtgørelse om undervisning af personale, der betjener renseanlæg for spildevand (Bekendtgørelse nr. 916 af 27. juni 2016). Plangrundlag - Spildevandsplan for Guldborgsund Kommune - Tillæg nr. 4 til Spildevandsplan Andre dokumenter - Ansøgning fra den 8. oktober 2018 med tilhørende bilag

7 - Recipientvurdering af 9. januar Naturvurdering, herunder Natura 2000 og bilag IV-arter af 7. januar Udledningstilladelse til Gedesby Renseanlæg af 22. oktober Udledningstilladelse til Gedser Renseanlæg af 18. december AFGØRELSE Guldborgsund Kommune meddeler Guldborgsund Spildevand A/S tilladelse til at udlede renset spildevand fra Gedser renseanlæg til Pumpekanalen kvl. 78. Tilladelsen gælder fra anlægget ibrugtages og erstatter tidligere meddelt udledningstilladelse. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest tre år efter den er meddelt. Tilladelsen er meddelt i henhold til 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven 1. Tilladelsen gælder en samlet godkendt kapacitet på PE. Af tabel 1 fremgår det, hvilke områder der er tilkoblet renseanlægget jf. Guldborgsund Kommunens spildevandsplan fra efteråret Tabel 1: Oversigt over PE status og PE plan for hovedområder, jf. Spildevandsplan samt tillæg nr. 4 Delopland, område Kloaksystem PE Status PE Plan SKE01, Skelby Separat GEB01, Gedesby Separat GEB02, spredt bebyggelse Spildevand - - GES01, Gedesby Strand Spildevand GED01 Spildevand Hovedtotal GENERELLE FORHOLD Guldborgsund Spildevand A/S er ansvarlig for driften af anlægget. 4.2 Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed. 5. VILKÅR 5.0 IBRUGTAGNING Guldborgsund Spildevand A/S skal senest den dag anlægget ibrugtages meddele dette til tilsynsmyndigheden samt Guldborgsund Kommune. Meddelelsen om ibrugtagningen skal ske skriftligt til begge myndigheder. Ved meddelelse om ibrugtagning bortfalder tilladelsen af erstatter denne tilladelse, tilladelse af 18. december 1990 og erstattes af denne tilladelse Guldborgsund Spildevand A/S skal til tilsynsmyndigheden og Guldborgsund Kommune, sende en skitse af renseanlæggets endelige opbygning. Skitsen skal være myndighederne i hænde senest 1 måned efter anlægget er ibrugtaget. Bilag 2 vil herefter bortfalde og blive erstattet af denne skitse. 1 Miljøbeskyttelseslov nr af 3. september Regler, der følger af gældende lovgivning

8 5.1 ANLÆG Til udtagning af prøver skal der forefindes en prøvetagningsbrønd. Prøvetagningsbrønden skal være indrettet med apparatur til kontinuert, automatisk registrering af den behandlede vandmængde Der skal være uhindret adgang til anlægget til prøvetagning og tilsyn. 5.2 PRØVER Det udledte spildevand skal overholde de kravværdier og analyseres efter de metoder, der er anført i tabel 2. Tabel 2: Kravværdier og analysemetoder. 6 Parameter Kravvariabel Enhed Kontroltype Analysemetode * Bemærk ninger Temperatur 30 C Tilstand - Øjebliksprøve ph 6,5 8,5 - Tilstand M061 Tot-SS 25 mg/l Transport M040 BI5, modificeret 15 mg/l Transport M045 COD 75 mg/l Transport M016 Tot-N 8 mg/l Transport M010 Tot-P 1,5 mg/l Transport M011 Vandføring - m 3 /døgn Målevariabel - * Miljøstyrelsens Referencelaboratorium Metodedatablade Kravvariabel: Udledningen skal overholde en statistisk beregnet kontrolstørrelse. Absolut må ikke overskrides. Målevariabel: Der skal måles for den pågældende parameter, men der er ikke krav til udledningen heraf. Hvis der anvendes andre analysemetoder end dem, der fremgår af tabel 2 skal det aftales med Miljøstyrelsen og Guldborgsund Kommune skal underrettes herom. De anvendte analysemetoder og detektionsgrænser skal anføres på analyseblanketterne. I bilag 3 er det beskrevet, hvordan Miljøstyrelsen kontrollerer om kravværdierne er overholdt Kontrolperioden følger som udgangspunkt kalenderåret Guldborgsund Spildevand A/S egenkontrol skal ske i overensstemmelse med bilag Alle spildevandsprøver skal udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium jf. bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger. Egenkontrolprøvetagning kan dog foretages af Guldborgsund Spildevand A/S, jf. bekendtgørelsen om kvalitetskrav. Egenkontrol prøverne skal udtages som beskrevet i bilag 3.

9 5.2.5 Der skal være uhindret adgang til anlægget til prøvetagning og tilsyn. 5.3 DRIFT Driften af renseanlægget skal foretages af en person, der har opnået uddannelse efter bestemmelserne i bekendtgørelsen om undervisning af personale, der betjener renseanlæg for spildevand Udledningstilladelsen skal være tilgængelig for det personale, der driver renseanlægget og kloaksystemet Udledningen fra renseanlægget må ikke medføre uæstetiske eller uacceptable forhold ved udledning i recipienten. Det er fx slamaflejringer, misfarvninger, flydestoffer, ristegods og lignende. Udledningen må ikke medføre fysiske skader på vandløbets bund og brinker Guldborgsund Spildevand skal i forbindelse med driften af renseanlægget udarbejde en driftsjournal, hvoraf alle relevante oplysninger vedrørende anlæggets drift skal fremgå. Findes disse oplysninger på datamedie eller anden form skal der i driftsjournalen henvises til, hvor oplysningerne findes Driftsjournalen skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende Renseanlæggets journaler, procedurer og øvrige registreringer med miljømæssig relevans skal til enhver tid være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. 5.4 REGNVANDSBETINGEDE UDLØB Senest 6 måneder efter tilladelsen er ibrugtaget skal der søges om tilladelse til udledning fra de øvrige regnvandsbetingede udledninger, som omfatter overløb, regnvandsudløb samt pumpestationer med nødoverløb i oplandet til Gedser renseanlæg. 5.5 NØDOVERLØB Der må fra indløb PST, der fremgår af bilag 2, ske nødoverløb til Pumpekanalen, kvl. 78, såfremt der er driftstop på pumperne, som beskrevet i ansøgningen Eventuelt udledt spildevand gennem nødoverløb skal som minimum renses gennem en grovrist, der har en maksimal spaltevidde på 20 mm Hvis der sker nødoverløb skal dette straks indberettes til tilsynsmyndigheden og Guldborgsund Kommune. Ved indberetningen skal det som minimum oplyses tidspunktet for nødoverløbet og forventet varighed. Desuden skal årsagen til nødoverløbet fremgå af indberetningen. Det skal i indberetningen også beskrives eller oplyses, hvilke tiltag der foretages for at standse overløbet og begrænse mængden af overløbsvand.

10 5.6 DRIFTSFORSTYRRELSER ELLER -UHELD Guldborgsund Spildevand skal udarbejde en skriftlig redegørelse for, hvordan anlægget overvåges, herunder en beskrivelse af alarmsystemerne og alarmerne, samt hvordan eftersyn og vedligeholdelse af anlægget foretages. I redegørelsen beskrives, hvor på anlægget der kan ske driftsforstyrrelse, og hvad der kan gøres for at undgå, at der udledes urenset spildevand i forbindelse med driftsforstyrrelser og uheld. Redegørelsen skal omfatte hele oplandet til renseanlægget. Redegørelsen skal sendes til tilsynsmyndigheden samt Guldborgsund Kommune senest 6 mdr. efter det er meddelt at anlægget er ibrugtaget Driftsforstyrrelse eller uheld, der kan medføre risiko for forurening af vandområdet, skal anmeldes til tilsynsmyndigheden hurtigst muligt jf. 71 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis driftsforstyrrelsen eller uheld skyldes en tilledning fra en tilsluttet virksomhed i oplandet, skal Guldborgsund Kommune ligeledes underrettes hurtigst muligt. 8 I forbindelse med driftsforstyrrelser og uheld skal der udarbejdes en skriftlig redegørelse, der indeholder en beskrivelse af, hvad der er gjort for at begrænse forureningen af vandområdet. Desuden skal det beskrives, hvad der vil blive gjort for at undgå lignende fremtidige driftsforstyrrelser og uheld. Redegørelsen skal sendes til både tilladelses- og tilsynsmyndigheden, senest 5 arbejdsdage efter der er konstateret en driftsforstyrrelse eller et uheld Der skal senest 6 måneder efter anlægget er i driftssat, jf. vilkår 5.0.1, foreligge en beredskabsplan, der beskriver, hvordan det sikres, at der ikke kan sker nødoverløb af spildevandet fra Scandlines. Beredskabsplanen skal som minimum beskrive, hvordan det sikres, at der ikke pumpes spildevand fra Scandlines til buffertanken, såfremt denne er fuld grundet driftsstop på renseanlægget. Desuden skal det beskrives hvordan spildevandet fra Scandlines håndteres i sådanne situationer. 6. BAGGRUND 6.1 BAGGRUND Der skal meddeles en ny udledningstilladelse til Gedser renseanlæg, da der etableres et ny anlæg og spildevandet fra Gedesby renseanlæg afskæres til Gedser renseanlæg. Begge renseanlæggene er nedslidt og skal fornyes. Det nye anlæg i Gedser skal håndtere spildevandet fra Gedesby-oplandet og spildevandet fra Gedser-oplandet, herunder spildevandet fra Scandlines færgerne. Det nye anlæg etableres lige nord for det eksisterende anlæg. 6.2 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE Det nye Gedser renseanlæg er et 1-trins mekanisk og biologisk renseanlæg, med biologisk fosforfjernelse, nitrifikation og denitrifikation, samt kemisk fosforfjernelse (MBNDK), med en hydraulisk kapacitet på 180 m 3 /h.

11 Spildevandet ledes til indløbspumpestationen fra henholdsvis Gedesby, Gedser by samt Scandlines. Spildevandet fra Scandlines ledes til buffertank. Herfra pumpes det jævnt over døgnet til indløbspumpestationen. Indløbspumpestationen er indrettet med et nødoverløb til udløbsbrønden. Nødoverløbet er forsynet med en 20 mm rist. Fra indløbspumpestationen ledes spildevandet til ristebygværket. I ristebygværket frasorteres større partikler fra spildevandet gennem en mekanisk rist på der har en hydraulisk kapacitet på 180 m 3 /h. Ristegodset transporteres til en ristegodspresser og det komprimerede ristegods ledes til container. Containeren tømmes efter behov Spildevandet ledes herefter til beluftet sandfang, hvis funktion er at tilbageholdes sand for at undgå driftsforstyrrelser i de efterfølgende rensetrin. Det bundfældede sand fjernes og transporteres til sandvaskeren. Ved udløbet fra sandfanget er der udstyr til dosering af fældningskemikalie til fosforfjernelse. Fra sandfanget løber spildevandet videre til procestanken. 9 I procestanken foretages den biologiske rensning af spildevandet. Det sker ved at organisk stof oxideres, ammonium oxideres til nitrat, som derefter omsættes til frit kvælstof via denitrifikation. Procestanken udstyres med beluftning. Forholdende i procestanken skifter mellem aerobe og anoxiske forhold, og beluftningen styres derefter. Fra procestanken løber det biologisk behandlede spildevand til efterklaringstanken. I efterklaringstanken bundfældes det aktive slam og det rensede spildevand afledes via en overløbskant i tankperiferien. Det bundfældede slam ledes til slampumpestationen, hvorfra det pumpes til en ventilbrønd. I ventilbrønden fordeles slammet til procestanken (returslam), og til slamkoncentreringstanken. Fra slamkoncentreringstanken ledes slam til slamafvanderen. Slammet deponeres i en container, der bortkøres efter behov, mens rejektvand ledes til sandfanget. Flydeslam skrabes af og ledes til flydeslambrønd, hvorfra det ledes til sandfanget Det rensede spildevand ledes til udløbsbrønd, og videre til recipienten (Pumpekanelen, kvl. 78). 6.3 SPILDEVANDTEKNISKE OPLYSNINGER Oplysninger om anlægget og de udledte spildevandsmængder fremgår af tabel 3 Tabel 3 Renseanlæggets dimensionering, kapacitet og belastning Dimensionering (det anlægget er dimensioneret til ) Godkendte kapacitet (det antal PE, der må tilsluttes anlægget, jf. definitionen i spildevandsbekendtgørelsen) Belastning, årstid (gennemsnit) Sommer: PE Vinter: PE PE PE (kloakoplandet) PE Scandlines, (maksimal belastning) Vinter: PE Sommer: PE

12 De mængder spildevand, der maksimalt kan udledes under tørvejr og regnvejr, fremgår af tabel 4. Tabel 4 Anlæggets udledningsmængder Tørvejrudledning, pr. time Pr. døgn Maksimal regnvejrsudledning Anlæggets maksimale udledning 30 m 3 /time m 3 /døgn 180 m 3 /time eller 50 l/s 50 l/s 10 Beskrivelse af oplandet Anlægget dimensioneres til en sommer kapacitet på PE, og vinterkapacitet på PE. Denne forskel på kapaciteten sommer og vinter skyldes, de store sommer- og vintervariationer der er i de tilsluttede oplande. Disse variationer skyldes at: - store dele af oplandet fra Gedesby er sommerhusområde. En opgørelse af belastningen på Gedesby-anlægget viser at vinterbelastningen er omkring 750 PE og sommerbelastningen er på omkring PE. - oplandet Gedser består af den spildevandskloakerede by samt spildevandet fra Scandlines. Målekampagner foretaget på det afledte spildevand fra Scandlines viser store variationer i belastningerne. Laveste belastning er vinter på omkring PE og højst er om sommeren med en belastning på omkring PE. Belastningen fra selve Gedser by kommer fra helårsboliger, samt noget industrispildevand. Denne belastning er forholdsvis stabil, hvorfor der fra dette opland ikke er de store udsving i belastningen af renseanlægget. Med en dimensionering på henholdsvis PE om vinteren og 6000 PE om sommeren er der forsat plads til at belastningen kan øges inden for spildevandsplanens rammer. 6.4 UDLEDNINGSOMRÅDET Det rensede spildevand udledes til Pumpekanalen, kvl. 78 Oplysninger om vandløbet fremgår af tabel 6 Tabel 6 Udledningsområdet Vandløb Pumpekanalen, kvl. 78 Miljømål, jf. vandområdeplan Udledningspunkt i recipienten, UTM-koordinat, Euref89 UTM zone 32 Er ikke miljømålsat X: Y: Udløb fra nødoverløb X: Y: Kommunevandløb 78 starter bag ved Gedser Naturskole (Skovvænget 30, 4874 Gedser) og forsætter 280 meter mod øst, hvorefter vandet pumpes over diget til farvandet Rødsand og Østersøen. Vandløbet er stærkt kanaliseret, og har en generelt vandløbsbund i kote -1,80 meter DNN. Udløbet fra renseanlægget har sit

13 udledningspunkt ved vandløbsstation 156. Pumperne, der ejes og drives af Guldborgsund Forsyning, har hver en pumpekapacitet på l/s Vandløbet har et regulativmæssigt opland på 2,71 km 2, bestående hovedsageligt af landbrugsjorde og Gedser by. Gedser by er spildevandskloakkeret og tagvandet håndteres på de enkelte ejendomme. Der ledes kun vejvand fra nordøst delen af byen til vandløbet (ca m 2 ). Det er Guldborgsund Kommune vurdering at udledningen fra det nye renseanlæg ikke vil belaste Pumpekanalen, kvl. 78 hydraulisk, da udløbet sker forholdsvis tæt på pumpestationen, samt vandløbets skikkelse på denne strækning hvor den maksimal vandføring, ifølge regulativet er på 4,1 m 3 /s, hvilket giver et markant hydraulisk overskud i vandløbet. Vandløbet er ikke opvækst- og/eller levested for fisk af større betydning NÆRINGSTOFBELASTNING AF RØDSAND Den fremtidige udledning af spildevandet sker til vandområdet Rødsand. Spildevandet fra Gedesby blev tidligere udledt til Sydkanalen, kvl. 84, der løber til Guldborgsund, Bredningen via Marrebæk kanalen. Bredningen er en miljømålsat med God økologisk tilstand. Den nuværende miljøtilstand er Ringe økologisk tilstand, og miljømålet er således ikke opfyldt i slutrecipienten for Gedesby Renseanlæg. I udledningstilladelsen af 23. oktober 1991 til Gedesby Renseanlæg er der kravværdier til udledningen af organisk stof målt som BI 5, total kvælstof og total fosfor. Disse er angivet som kg/døgn, men er beregnet ud fra et tørvejrsdøgnflow på 600 m 3 og de dengang gældende VMP-krav. Disse krav er stillet af hensyn til miljøtilstanden i Bredningen, da anlæggets dimensionering og belastning kun var på PE, hvor VMP-kravet normalt er gældende ved en kapacitet på PE. Med en afskæring af Gedesby Renseanlæg til Gedser Renseanlæg bliver belastning på henholdsvis 420 kg total kvælstof/år og 110 kg total fosfor/år fjernet fra Bredningen. I udlednings tilladelsen til Gedser renseanlæg fra den 18. december 1990, er der ingen kravværdier til udledningen af total kvælstof og total fosfor. Med afskæring af Gedesby renseanlæg til Gedser renseanlæg bliver den godkendte kapacitet på PE og dermed stilles der krav til udledningen af dels total kvælstof og total fosfor, jf. spildevandsbekendtgørelsen. Det er estimeret at den fremtidige udledning af total kvælstof vil blive på ca kg, hvilket er ca. 50 kg mere pr. år end udledningen af total kvælstof fra det gamle renseanlæg og den estimerede årlige udledning af total fosfor fra det nye renseanlæg vil blive på 173 kg, hvilket er en samlet reduktion på 53 kg total fosfor/år jf. bilag 5. Den øgede belastning af kvælstof svarer til i alt 0,15 mg/l og med en kravværdi på 8 mg/l, vurderes denne som en marginal forøgelse. 6.6 NATURA 2000 OG BILAG IV-ARTER SCREENING Natura 2000 Det rensede spildevand samt evt. overløb udledes fremadrettet til farvandet Rødsand, der er en del af Natura 2000-område 173. På dette sted består Natura 2000-området af habitatområde 152 og fuglebeskyttelsesområde 83.

14 Ved udledningspunktet fra Gedser renseanlæg til Rødsand er der i miljøgis til Natura 2000-planen kortlagt en smal bræmme med den marine naturtype rev. Inden for ca. 1,5 km fra udledningspunktet findes endvidere de marine naturtyper sandbanke, bugt og vadeflade. Naturtypernes tilstand fremgår ikke af miljøgis til Natura 2000-planen, men af miljøgis til Vandområdeplanerne fremgår det, at den samlede økologiske tilstand af kystvandet ud for udledningspunktet er god, samt at den ændres til moderat økologisk tilstand ca. 1 km fra udledningspunktet. Ved Novana-overvågningerne i 2004, 2008 og 2012 (bl.a. midvinter-tælling og fældefugle-tælling) er der i havområdet omkring udledningspunktet i Rødsand bl.a. registreret knopsvane, skarv og splitterne, der alle er på udpegningsgrundlaget. Derudover benyttes havområdet også af andre fuglearter som rasteområde eksempelvis af grågæs. 12 Vurdering Ved projektet samles og renses spildevandet fra de nuværende renseanlæg i Gedser og Gedesby i et ny renseanlæg i Gedser. Spildevandet fra de to anlæg er hidtil blevet udledt henholdsvis i Guldborgsund ved Marrebæk og i Rødsand - fremover bliver der ét udledningspunkt. Belastningen af det samlede havområde vil ikke være større end hidtil, idet det nye renseanlæg vil behandle spildevandet mere effektivt end de to gamle anlæg. Flytningen af udledningen fra Guldborgsund til Gedser/Rødsand vil medvirke til at påvirkningen af naturtyper i Guldborgsund fra spildevand minimeres. Samtidig vurderes påvirkningen af arter og naturtyper i Rødsand at være begrænset, da havområdet er mere åbent og robust. Samlet set vurderes projektet ikke at påvirke arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området væsentligt. Der skal derfor ikke foretages en konsekvensvurdering af projektets betydning for Natura området. Vandområdet I miljøgis til Vandområdeplanen er såvel Guldborgsund som Rødsand kortlagt som en fjord med middel saltindhold (M2), der kan variere. Farvandet er sjældent lagdelt, og der er relativ lille afstrømning til området. Hverken Guldborgsund eller Rødsand er udpeget som stærkt modificeret eller kunstigt. Vurdering Flytningen af udledningen af renset spildevand fra Guldborgsund til Rødsand vil som nævnt ovenfor have en positiv virkning på naturtilstanden i Guldborgsund, og kan dermed være medvirkende til at farvandet med tiden kan opnå opfyldelsen af målet om god økologisk tilstand. Samtidig vil projektet ikke betyde, at den nuværende gode økologiske tilstand i Rødsand forringes, idet havområdet er mere åbent og robust, og dermed kan tåle og omsætte en større mængde af næringsstoffer m.v. fra det rensede spildevand. Bilag IV-arter En søgning i Naturdata på Miljøportalen viser, at der ikke er registreret bilag IVarter i Rødsand i området omkring udløbet ved Gedser. Ifølge Håndborg om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU-rapport nr. 635) findes marsvin i næsten alle danske farvande.

15 Vurdering Projektet vurderes ikke at ændre naturtilstanden i Rødsand ved Gedser. I det omfang at der findes marsvin i området, vil projektet på Gedser renseanlæg ikke påvirke marsvin. Projektet vurderes derfor ikke at ødelægge eller forringe yngleog rasteområder for marsvin. 6.7 IKKE VVM-PLIGT Renseanlæg er anført på bilag 2 pkt. 11, C i bekendtgørelsen om VVM 3, Guldborgsund Kommune har på baggrund af det ansøgte afgjort, at der ikke er behov for udarbejdelse af en VVM-miljøvurdering for gennemførelse af projektet. Denne afgørelse foretages i henhold til kriterierne i bilag 6 til bekendtgørelsen om VVM. 7. VILKÅRSBEGRUNDELSE Dette afsnit indeholder begrundelse for de fastsatte vilkår i tilladelsen IBRUGTAGNING Vilkår Der stilles vilkår om at der skal sendes en skitse af renseanlæggets endelige opbygning, således at tilsynsmyndigheden og Guldborgsund Kommune har en gældende og endelig skitse af renseanlæggets opbygning. 7.1 ANLÆG Vilkår Prøvetagningsbrønden skal indrettes således, at det sikres, at der kan udtages vandføringsvægtede døgnprøver i prøvebrønden. 7.2 PRØVER Vilkår Da Gedser renseanlæg har en kapacitet på mere end 5000 PE, er det omfattet af kravene i spildevandsbekendtgørelsens 22 og spildevandet skal derfor mindst have krav til udledning af COD, BI 5, Tot-N og Tot-P. Vilkår Antallet af kontrolprøver følger kravene i spildevandsbekendtgørelsen. Vilkår Efter bekendtgørelse nr. 974 af 27. juni 2018 om kvalitetskrav til miljømålinger er det muligt for Guldborgsund Spildevand A/S selv at udtage egenkontrolprøve af spildevand. Hvis Guldborgsund Spildevand A/S vælger at udtage egenkontrolprøverne selv, skal dette gøres efter DS/ISO (seneste udgave) eller den til enhver tid gældende standard for prøvetagning af spildevand. Som anført i bekendtgørelsen er det for at sikre, at prøverne udtages og opbevares på en repræsentativ og forsvarlig måde. 3 Lovbekendtgørelse nr af 25/10/2018 om lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

16 7.3 DRIFT Vilkår Anlægget skal drives af en person, der er uddannet efter bekendtgørelse nr. 916 af 27. juni 2016 om undervisning af personale, der betjener renseanlæg for spildevand. Vilkår For at sikre, at det driftspersonale, der driver renseanlægget samt kloakkerne i de tilsluttede kloakoplande er bekendte med kravene i denne tilladelse, stilles der vilkår om at udledningstilladelsen skal være tilgængelig for personalet, eventuelt som en kopi på stedet. Vilkår Alle relevante oplysninger vedrørende driften af renseanlægget skal dokumenters og forevises på forlangende. Derfor stilles der krav om driftsjournal, hvori disse oplysninger registreres og opbevares. Dette kan ske elektronisk. Vilkår Tilsynsmyndigheden kan forlange at få driftsjournalen forevist REGNVANDSBETINGEDE UDLEDNINGER Vilkår Denne tilladelse omfatter ikke de regnvandsbetingede udledninger der er i oplandet til Gedser renseanlæg. Derfor stilles der vilkår om at Guldborgsund Forsyning senest 6 måneder efter underretning om ibrugtagning, skal ansøge om tilladelse til udledning fra de øvrige regnvandsbetingede udledninger, som omfatter overløb, regnvandsvandløb og pumpestationer med nødoverløb i oplandet til Gedser renseanlæg. 7.5 NØDOVERLØB Vilkår Der meddeles tilladelse til at der gennem nødoverløb kan udledes spildevand der er renset gennem en grovrist. For at sikre mod uhygiejniske forhold i Pumpekanalen, kvl. 78, stilles der krav om at grovristen maksimalt har en spaltevidde på 20 mm. Da det er et nødoverløb, der kun kan ske såfremt pumpene på anlægget ikke fungerer, for eksempel i forbindelse med strømafbrydelse eller lignende, skal tilsynsmyndigheden og Guldborgsund Kommune straks underrettes. Underretningen skal som minimum indeholde oplysninger om årsag til nødoverløbet samt en beskrivelse af hvilke tiltage der foretages for at standse overløbet. Dette krav stilles for at reducere risikoen for en eventuel påvirkning af Pumpekanalen, kvl DRIFTSFORSTYRRELSE ELLER UHELD Vilkår For at sikre, at der ikke sker forurening af vandområderne i forbindelse med driftsuheld, skal der udarbejdes en redegørelse, hvori det beskrives hvor der er alarmer og hvordan renseanlægget vedligeholdes. Det skal desuden beskrives, hvilke foranstaltninger der skal foretages, hvis der på renseanlægget eller i de tilhørende kloakoplande sker driftsmæssige uheld, som påvirker kvaliteten af det udledte vand.

17 Der stilles krav om at denne redegørelse skal sendes senest 6 mdr. efter tilladelsen er meddelt, og den skal sendes til både Miljøstyrelsen som tilsynsmyndighed og Guldborgsund Kommune som tilladelsesmyndighed. Vilkår For at sikre at der ikke kan se utilsigtede nødoverløb af spildevandet fra Scandlines færgerne gennem indløbspumpestation eller opstuvning af spildevand på strækningen fra Scandlines til renseanlægget skal Guldborgsund Forsyning udarbejde en beredskabsplan der beskriver, hvordan det sikres at dette ikke kan forekomme. Beredskabsplanen skal foreligge senest 6 måneder efter anlægget er idriftsat. 8. VURDERING 15 Det er Guldborgsund Kommunes vurdering, at med gennemførelsen af projektet med afskæring af Gedesby renseanlæg til et nyt renseanlæg i Gedser vil være medvirkende til at miljømålet Guldborgsund i højere grad kan opnås, da spildevandsbelastningen af Guldborgsund hermed reduceres. Det vurderes desuden at kravene til udledningen af total kvælstof og total fosfor vil være medvirkende til at fastholde miljømålsopfyldelsen i Rødsand. Det vurderes, at den estimerede minimale forøgelse af den årlige udledning af total kvælstof til Rødsand, er af underordnet miljømæssigt betydning, da Rødsand er en stor robust recipient. Det vurderes at driften af det nye renseanlæg bliver mere driftssikker og risikoen for at der sker utilsigtede uheld reduceres, blandt andet på grund af etableringen af buffertanken til spildevandet fra Scandlines. Da renseanlæggets hydrauliske kapacitet er fastsat ud fra 98 %-fraktilen af det samlede indløb, vurderes det, at risikoen for overløb er meget lille. Det vurderes desuden, at denne risiko kan elimineres ved at Guldborgsund Forsyning fjerner uvedkommende vand, så som dræn- og fejltilslutninger etc., da kloakoplandene til Gedser renseanlæg fortrinsvis består af spildevands- og separatkloakede oplande. Det vurderes samlet set at et nyt renseanlæg fremadrettet vil have en miljømæssig gavnlig effekt på dels Pumpekanalen, kvl. 78 samt på Rødsand. 9. HØRING HOS GULDBORGSUND FORSYNING I perioden 11. februar 2019 til og med 26. februar 2019 har udkast til tilladelse været i høring hos Guldborgsund Spildevand A/S. Guldborgsund Spildevand A/S havde kun enkelte mindre bemærkninger til udkastet. Ingen af bemærkningerne har været væsentlig i forhold til vilkårene i tilladelsen. Bemærkningerne er indarbejdet i tilladelsen, i det omfang det er skønnet nødvendigt. 10. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf 91 i Miljøbeskyttelsesloven. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal det ske inden 4 uger fra den dag, afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller

18 ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsen er meddelt. Hvis sagen påklages, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor endelig afgørelse foreligger. 11. OFFENTLIGGØRELSE Denne tillade annonceres på Guldborgsund Kommunes hjemmeside den 28. februar Kopi af afgørelsen er sendt til: - EnviDan A/S nira@envidan.dk - Styrelsen for Patientsikkerhed 1, stps@stps.dk - Danmarks Naturfredningsforening 4, dn@dn.dk - Friluftsrådet 4, storstroem@friluftsraadet.dk - Danmarks Sportsfiskerforbund 4, post@sportsfiskerforbundet.dk - Danmarks Fiskeriforening 4 mail@dkfisk.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen 4 nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk - Dansk Sejlunion, ds@sejlsport.dk 4 Jf. 76, stk. 2 i Miljøbeskyttelsesloven

19 Bilagsliste Kortbilag 1 Oversigtsplan /skitse af anlægget 2 Prøvetagning og kontrolmetode 3 Egenkontrol oversigt 4 Gedser RA stofbelastning

20 Kortbilag 1 Tilladelse til udledning af spildevand: Gedser Renseanlæg Oversigtskort 1: Matrikkelkort 1:4.000 Spildevandsanlæg Udløb Pumpestation Målsatte vandløb

21 Gedser Renseanlæg Procestank/ beluftningstank Kemi Efterklaringstank Slam PST Flydeslambrønd Indløbs PST Ventilbrønd Sandvasker Prøvetagningsbrønd Udløbsbrønd Klient: Projekt: Emne: GuldborgsundForsyning A/S Adr.: Tlf.: Udledningstilladelse, Gedser renseanlæg Dato: Oversigtsplan Projekt nr.: Konst./Tegn.: NFR Kontrol.: KSO Godk.: JKA Mål: ~ Tegn. nr.: Bilag 1 EnviDan A/S - Fuglebækvej 1A Kastrup - Tlf.: CVR nr.:

22 BILAG 3 PRØVEUDTAGNING OG KONTROLMETODE Prøvetagningsbrønd Anlægget skal forsynes med prøvetagningsbrønd og med apparatur til kontinuert, automatisk registrering af den behandlede vandmængde. Hvis der er monteret stationært prøvetagningsudstyr i brønden, skal det sikres, at tilsynsmyndigheden uafhængigt af det kan udtage prøver. Prøvetagningsmetode Afløbsprøverne skal udtages som vandføringsvægtede døgnprøver i prøvebrønden. Prøveudtagningen bør ske i overensstemmelse med de til en hver tid gældende Tekniske anvisninger for punktkilder teknisk anvisning P04 Prøvetagning renseanlæg. Gældende anvisning kan findes på Naturstyrelsens hjemmeside: Tilløbsprøver skal udtages vandføringsvægtede døgnprøver.. Udtagning af prøver Guldborgsund Spildevand A/S er ansvarlig for, at alle prøver bliver taget. Hvis det skønnes nødvendigt kan tilsynsmyndigheden kræve, at der udtages flere prøver. Det vil typisk ske, hvis renseanlægget har perioder med uregelmæssige drift eller i lignende situationer, hvor tilsynsmyndigheden, af hensyn til udledningsområdet, vurderer det er nødvendigt med flere prøver. Hvis der foreligger afløbsprøver udtaget fra anlægget af Miljøstyrelsen som led i tilsyn, indgår disse i kontrollen. De erstatter ikke egenkontrolprøverne. Kontrolmetode Kontrollen med, om kravværdierne er overholdt foretages efter DS2399, Afløbskontrol, Statistisk kontrolberegning af afløbsdata. For at foretage en kontrolberegning efter DS 2399 skal der være mindst 6 prøver fra en kontrolperiode. Hvis der efter en kontrolperiode ikke er tilstrækkeligt med antal analyseresultater til kontrolberegningen, vil enkelt overskridelser af de enkelte kontrolvariable blive betragtet som overskridelser af udledningstilladelsen. Hvis analyse af en eller flere kontrolvariable mislykkes, skal der udtages en ny prøve til analyse af de(n) pågældende kontrolvariable. SAGSBEHANDLER: NINA POULSEN DOKUMENTNR.: SAGSNR.: 18/36290 Guldborgsund Spildevand A/S skal senest 8 uger efter prøvetagning, indberette godkendte og kontrollerede resultater af vilkårs- og bekendtgørelsesfastsatte egenkontrolprøver, herunder analysedata til den fællesoffentlige database PULS. Indberetningen skal ske i et format, der er fastsat af tilsynsmyndigheden.

23 BILAG 4 - EGENKONTROLPROGRAM KONTROLPROGRAM Egenkontrol Kontrolperiode: 12 måneder (som udgangspunkt følges kalenderåret). Vandmængderegistrering: Kontinuert flowmåling Analyse parametre Indløb Udløb Årligt prøveantal Prøvetagningsmetode Vandføringsvægtet døgnprøve Vandføringsvægtet døgnprøve Flow, døgn X X Flow, maks. time X X Temperatur X ph X X SS X COD X X BI 5, modificeret X X Total kvælstof X X Total fosfor X X Alle prøver skal udtages jævnt fordelt over kontrolperioden. SAGSBEHANDLER: NINA POULSEN DOKUMENTNR.: SAGSNR.: 18/36290

24 NOTAT Dato: 15. februar 2019 Projektnavn: Gedser Renseanlæg Projekt nr.: Udarbejdet af: Nikolaj F. Rasmussen Kvalitetssikring: Jacob Kragh Andersen Modtager: Guldborgsund Kommune, Miljømyndigheden Side: 1 af 2 Vedr.: Udledte stofmængder fra Gedser Renseanlæg I miljørapporten for Tillæg nr. 4 til Guldborgsund Kommunes spildevandsplan er de udledte stofmængder til Natura 2000 område 173 før og efter etableringen af et nyt renseanlæg i Gedser estimeret. Estimaterne er opgjort på baggrund af data fra årene Dette notat beskriver estimat af de udledte stofmængder (N og P) fra det nye Gedser Renseanlæg til kystvand Rødsand før og efter etableringen af et nyt renseanlæg i Gedser. Estimaterne tager udgangspunkt i data fra årene Der er anvendt samme datagrundlag, som benyttes til beregning af spildevandsafgiften. 1. Historisk belastning Udledningerne fra hhv. Gedser og Gedesby renseanlæg for årene er vist i Tabel 1 og Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.. Der er benyttet data fra indberetningen af spildevandsafgifter. Tabel 1: Vand- og stofmængder udledt fra Gedser Renseanlæg År Flow TN TP m³/år mg/l kg/år mg/l kg/år , , , , , , , , , , Gnm , , Tabel 2: Vand- og stofmængder udledt fra Gedesby Renseanlæg År Flow TN TP m³/år mg/l kg/år mg/l kg/år , , , , , , , , , ,92 93 Gnm , , Summen af de udledte vand- og stofmængder fra de eksisterende anlæg Gedser og Gedesby er vist i Tabel 3. Gedser RA stofmængder.docx Lottenborgvej 26, blok C, 1. sal DK-2800 Kgs. Lyngby Tlf.: CVR

25 Side 2 af 2 Tabel 3: Vand- og stofmængder udledt fra renseanlæggene i Gedser og Gedesby År Flow TN TP m³/år kg/år kg/år Gnm Fremtidig belastning De udledte stofmængder fra det nye renseanlæg i Gedser er estimeret ud fra følgende antagelser: - Vandmængderne er uændrede. - Kvælstof renses til 4 mg/l. Nye anlæg renser normalt kvælstof til 3-5 mg/l. - Fosfor renses til 0,5 mg/l. Dette er en kraftig forbedring, som kan realiseres idet der etableres automatisk kemikalie-dosering. Udledningerne er kvælstof er estimeret til ca kg/år, hvilket nogenlunde svarer til udledningen fra det nuværende Gedser Renseanlæg. Udledningerne af fosfor er estimeret til ca. 175 kg/år, hvilket er en signifikant forbedring både ift. den samlede udledning fra de to anlæg, og ift. det eksisterende anlæg i Gedser. De historiske og estimerede belastningerne er vist i Tabel 4. Tabel 4: Historiske og estimerede belastninger for renseanlæggene i Gedesby og Gedser. Status Plan Gedser Gedesby Total Ny Gedser Flow m³/år TN TP mg/l 5,57 4,11 5,1 4 kg/år mg/l 0,94 1,08 1,0 0,5 kg/år Gedser RA stofmængder.docx Lottenborgvej 26, blok C, 1. sal DK-2800 Kgs. Lyngby Tlf.: CVR