Møde 7. december 2011 kl. 09:00 i BYRÅDSSALEN

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalg Referat Møde 7. december 2011 kl. 09:00 i BYRÅDSSALEN Afbud fra/fraværende: Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 205 Søndergade 13, ombygning af diskotek, dispensation for tilgængelighed og handicapvenlig toilet (hus) Lemvigvej 2, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Opbevaring af campingvogne på Tambobakken (lj) Forslag til lokalplan nr. 324 for et ostelager i Hjerm Kalkmine (lj) Endelig vedtagelse af planer for opstilling af vindmøller ved Ausumgaard (jlh) Bøhløre Strand (dak) Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune (ak) Godkendelse af variabel spildevandstakst for 2012 (ak) Godkendelse af takster for Humlum Vandværk for 2012 (lb) Godkendelse af takster for Livbjerggård Strands Vandværk for 2012 (lb) Godkendelse af takster for Struer Forsyning Vand A/S for 2012 (lb) 18

2 Indholdsfortegnelse 216 Regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald, 2011, endelig vedtagelse (lb) Anlægsoversigt Teknik- og Miljøudvalg (fj) Forslag til ændringer på Bremdal Strand (fj) Etablering af vej til bussen i æblehaven (ll) Orientering fra administrationen Orientering fra udvalgsformanden Eventuelt Lukket punkt: Orientering fra administrationen Lukket punkt: Orientering fra udvalgsformanden Lukket punkt: Eventuelt 31 Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 2

3 P Søndergade 13, ombygning af diskotek, dispensation for tilgængelighed og handicapvenlig toilet (hus) Resumé Sagen er blevet forelagt Handicaprådet den 9. november Af tekniske årsager har Handicaprådet ikke haft hele sagsfremstillingen, men på baggrund af bilagene har handicaprådet fremsat følgende udtalelse: Handicaprådet bør generelt høres inden byggetilladelser udstedes. Handicaprådet mener ikke, at der i dette tilfælde bør gives dispensation. Struer Kommune har den 7. oktober 2011 modtaget ansøgning om byggetilladelse til ombygning af eksisterende diskotek på Søndergade 13, Struer. Den pågældende enhed i bygningen, som vil være omfattet af ombygningen er i BBR både på bygnings- og enhedsniveau registreret som hotel, restauration, frisør og anden servicevirksomhed. Ombygning af erhvervsbygninger er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i bygningsreglement kap. 1.6 stk. 1, hvorfor der skal søges byggetilladelse til ombygningen. Ombygningen omfatter nedtagning af vægge, etablering af ændrede flugtveje, etablering af ny trappe, etablering af nye toiletter i kældere, samt nedlæggelse af toilet i stueetage. På baggrund af det indleverede tegningsmateriale fandt byggekontoret ikke, at byggeriet ville blive udført i overensstemmelse med bestemmelserne i bygningsreglementet 2010 kap (tilgængelighedsbestemmelserne) og kap stk. 5 og stk. 6 (bestemmelser om etablering af handicapvenlige toiletter, hvorfor der den 28. oktober 2011 blev meddelt afslag til byggetilladelse til det søgte. Den 1. november 2011 har Struer Kommune modtaget ansøgning om dispensation fra bestemmelserne i bygningsreglementet 2010 kap (tilgængelighedsbestemmelserne) og kap stk. 5 og stk. 6 (bestemmelser om etablering af handicapvenlige toiletter. I byggelovens 22 stk. 1 er der givet mulighed for at dispensere fra bestemmelser i loven og de i medfør af loven fastsatte bestemmelser (bestemmelser i gældende bygningsreglement), når det skønnes foreneligt med de hensyn, som ligger til grund for de pågældende bestemmelser. Idet formålet med bestemmelserne i bygningsreglementet er at sikre, at der i bygninger, under hensyn til deres anvendelse, opnås tilfredsstillende forhold med hensyn til sikkerhed, sundhed, tilgængelighed og anvendelse for alle, finder byggekontoret ikke, at der er foreneligt med disse bestemmelser, at meddele den ønskede dispensation. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 1

4 Bilag Bygningsreglement 2010 Søndergade 13 - disp. ansøgning Søndergade 13 - byggeansøgning + bilag _13-38 BYG - standardbrev MED auto adresse Byggekontoret indstiller, at der meddeles afslag til det søgte Byggekontoret indstiller til afslag, idet man ikke finder det forenelig med bestemmelserne i bygningsreglementet, at der, når der ved ombygning er mulighed for at tilvejebringe tilfredsstillende forhold med hensyn til tilgængelighed og toiletforhold til alle, meddeles dispensation. Såfremt der meddeles afslag til det søgte har byggekontoret pligt til at søge forholdende fysisk lovliggjort, idet ombygningen er foretaget. Tiltrådt Per Jacobsen ønsker, at ansøgning imødekommes. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 2

5 P Lemvigvej 2, ansøgning om opstilling af husstandsmølle (lo) Thy Wind Power aps har på vegne af ejerne af Lemvigvej 2 søgt om opstilling af en 6 kw husstandsmølle i en afstand af ca. 20 meter vest for boligen på matr.nr. 2b, Brejnholt, Humlum. Det søgte kræver tilladelse efter 35, stk. 1 i planloven. Planafdelingens bemærkninger I henhold til vindmøllecirkulærets 5 skal der ved behandling af ansøgninger om tilladelse til opstilling af vindmøller efter planlovens 35, stk. 1, tages størst muligt hensyn til blandt andet natur, landskab, kulturhistoriske værdier m.v. Af retningslinierne i Struer Kommuneplan fremgår det, at husstandsmøller kan opføres i landzone på baggrund af en landzonetilladelse, hvis de ikke vil være i visuel konflikt med landskabsoplevelsen, områder til store vindmøller eller nabobeboelse. Ejendommen ligger i kystnærhedszonen udenfor landskabeligt interesseområde. Møllen placeres i tilknytning til ejendommens stuehus. Planafdelingen har foretaget en besigtigelse og vurderet den konkrete sag på baggrund af de landskabelige forhold i området. Landskabet omkring ejendommen er kuperet og jorden anvendes til landbrugsdrift. Jernbanen forløber umiddelbart nord for grunden. Ejendommen er mod nord beplantet med træer. Ca. 1,3 km nordøst for ejendommen står en 75 kw vindmølle. Mod vest er der højspændingsmaster. Opstilling af en husstandsmølle på ejendommen vil efter Planafdelingens vurdering ikke være i strid med de hensyn, som landzonebestemmelserne skal varetage ved ansøgning om opstilling af husstandsmøller i det åbne land. Ansøgningen har været sendt i naboorientering og der er ikke kommet bemærkninger hertil. Bilag THYmøllen - tekniske data.pdf Lemvigvej 2_placering.pdf Planafdelingen indstiller, at der meddeles tilladelse til placeringen af husstandsmøllen som søgt på betingelse af, at der plantes og vedligeholdes en slørende beplantning omkring møllen og at mølle og fundament fjernes uden udgift for det offentlige, når møllen ikke længere er i drift. Udvalget vedtog at meddele tilladelse efter 35, stk. 1 i planloven til opstilling af vindmøllen, på betingelse af, at tårnet udføres som rørtårn. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 3

6 at husstandsmølle og fundament fjernes uden udgift for det offentlige, når møllen ikke længere er i drift. Begrundelsen for afgørelsen er, at Teknik- og Miljøudvalget i den konkrete sag vurderer, at husstandsmøllen vil fremstå mindre markant i landskabet på et rørtårn end en husstandsmølle på en gittermast. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 4

7 P Opbevaring af campingvogne på Tambobakken (lj) Planafdelingen har modtaget en ansøgning fra Tambobakkens Grundejerforenings bestyrelse om tilladelse til at have campingvogne stående på egen grund i perioden fra påske til og med efterårsferien (ca. 6½ måned om året). Området er omfattet af lokalplan nr. 5.6 for storparceller på Tambobakken. Lokalplanen indeholder bestemmelse om, at der ikke må være udendørs oplag, herunder campingvogne, både og lignende, indenfor lokalplanområdet (jf. 9.8). Vi har dog tilkendegivet, at det ikke vil blive betragtet som oplag, hvis en campingvogn står parkeret på den enkelte grund i en kortere periode i forbindelse med sommerferien (juni, juli og august). Bestyrelsen har i forlængelse heraf søgt om, at sommerferieperioden udvides til hele campingsæsonen startende med påskeferien og frem til afvikling af efterårsferien. Planafdelingen finder, at dette vil være i strid med lokalplanens bestemmelser, hvorfor en sådan disponering vil kræve dispensation fra lokalplanen. Forbud mod opbevaring af campingvogne omfatter ikke indendørs parkering i garage el. lign. Sagen har været sendt i høring blandt ejere og lejere indenfor området. Der er indkommet 1 bemærkning fra ejerne af Tambobakken 6, som er vedlagt som bilag. Ejerne giver udtryk for, at de vil tilslutte sig kommunens vurdering af, hvad der er mest hensigtsmæssigt for området. Planafdelingen finder, at en dispensation til opbevaring af campingvogne i så stor en del af året, vil præge området negativt, idet der dermed vil være lange perioder, hvor der står campingvogne parkeret inde på grundene. Formålet med lokalplanen har bl.a. været at udforme et boligområde med særlige landskabskvaliteter og udsigtsmuligheder. Lokalplanen har således en række bestemmelser for bebyggelse og beplantning til sikring af disse kvaliteter. Opstillede campingvogne vil virke dominerende og forstyrrende i fht. landskabsbilledet. Bilag Brev fra Anne og Viggo Braad med høringssvar vedr. ansøgning om dispensation til opbevaring af campingvogne, Tambobakken Planafdelingen indstiller, at der meddeles afslag til mulighed for opbevaring af campingvogne i perioden fra påske til og med efterårsferien, og at det fastholdes, at campingvogne kun må parkeres indenfor området i sommerferieperioden - juni, juli og august. Tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 5

8 P Forslag til lokalplan nr. 324 for et ostelager i Hjerm Kalkmine (lj) Ejeren af et område ved Hjerm Kalkminer syd for Jernbanevej i Hjerm ønsker at udleje den store mine til Thise Mejeri til lagring af oste. Udvalget behandlede sagen på møde den 11. august 2011, og besluttede at igangsætte udarbejdelse af en lokalplan for projektet. Der er nu udarbejdet et forslag til lokalplan for Hjerm Kalkmine, der giver mulighed for etablering af et ostelager i minen. Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde med ejeren/thise Mejeri. Lokalplanen er ledsaget af en miljørapport, da det er vurderet, at en gennemførelse af projektet vil kunne påvirke miljøet. Miljørapporten har fokus på to emner: Beskyttet natur ( 3 kalkoverdrev) samt beskyttede dyrearter (flagermus). Lokalplanen fastsætter bestemmelser for områdets anvendelse - herunder vejadgang samt indretning af minen. I miljøvurderingen indgår en vurdering af, under hvilke betingelser, projektet skal gennemføres, for ikke at medføre forringelser af naturtilstanden samt flagermusenes levevilkår. Det drejer sig bl.a. om, at der skal sikres en adskillelse af flagermus og ostelager ved at opføre en lyd- og lufttæt væg mellem de to afdelinger. Herudover skal der udlægges løst materiale langs murene i flagermusafdelingen, for at give bedre skjulesteder i forbindelse med flagermusenes overvintring. Miljørapportens konklusioner er indarbejdet i lokalplanen og fremgår af 10, hvor der opstilles forudsætninger for ibrugtagning af minen. Bilag Lp. 324 forslag - TMU bilag Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 324 for et område ved Hjerm Kalkminer med tilhørende kommuneplantillæg nr. 11 samt miljørapport sendes til byrådet med anbefaling af udsendelse i offentlig høring Tiltrådt Der afholdes et offentlig møde i høringsperioden Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 6

9 P Endelig vedtagelse af planer for opstilling af vindmøller ved Ausumgaard (jlh) Struer Byråd besluttede den 30. august 2011, at sende planforslag for opstilling af vindmøller ved Ausumgaard i offentlig høring. Det offentliggjorte materiale består af en miljørapport (kombineret VVM-redegørelse og miljøvurdering) med tilhørende kommuneplantillæg nr. 10 og forslag til lokalplan nr. 323 for vindmøller ved Ausumgaard. Høring Materialet har været i offentlig høring i 8 uger. Der er i høringen indkommet tre høringssvar. Ét af høringssvarene fra beboere i nærområdet til de kommende vindmøller og de to øvrige er fra andre myndigheder. Alle høringssvar er resumeret og kommenteret i vedlagte notat. Planafdelingen anbefaler ingen ændringer på foranledning af de indkomne høringssvar. Der anbefales dog en mindre tilføjelse, idet nedlæggelse af en bolig i vindmøllernes nærområde, der ifølge lokalplanens redegørelse og miljørapporten er en forudsætning for etablering af vindmøllerne, også bør fremgå af lokalplanens bestemmelser. Endvidere vil nedlæggelse af boligen komme til at fremgå som et vilkår i VVM-tilladelsen. Sammenfattende redegørelse I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foreligge en sammenfattende redegørelse for blandt andet, hvordan miljøhensyn er integreret i planen og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning. Den sammenfattende redegørelse er vedlagt som et udkast, der efter Byrådets behandling af sagen, vil blive rettet til og offentliggjort sammen med de endeligt vedtagne planer. Udkast til ny støjbekendtgørelse Den 3. november 2011 udsendte Miljøstyrelsen et udkast til ny støjbekendtgørelse i høring. Frist for afgivelse af høringssvar udløb den 25. november Det er uvist, hvornår den nye støjbekendtgørelse vil træde i kraft. Om de nye vindmøller ved Ausumgaard vil være omfattet af den nye støjbekendtgørelse afhænger af, om vindmøllerne anmeldes før eller efter den nye støjbekendtgørelses ikrafttræden. I den sammenfattende redegørelse er beskrevet forhold vedrørende det offentliggjorte udkast til ny støjbekendtgørelse og hvorledes en ny støjbekendtgørelse berører vindmølleprojektet. Mht. hvorledes lavfrekvent støj er behandlet i miljørapporten konkluderes det i den sammenfattende redegørelse, at emnet lavfrekvent støj i miljørapporten er "behandlet på det niveau det var muligt på pågældende tidspunkt. Høringen er afsluttet og planerne er klar til at blive forelagt Byrådet inden den nye støjbekendtgørelse er trådt i kraft. Dette sammenholdt med udmeldingen fra Vestas om at beregninger viser, at de forventede krav til lavfrekvent støj kan overholdes, leder til den vurdering, at VVMredegørelsen (Miljørapporten) opfylder sit sigte, at give borgerne og beslutningstagerne en dækkende vurdering af de miljømæssige konsekvenser af det pågældende projekt med udgangspunkt i krav i gældende lovgivning, og at der dermed ikke er belæg for at stille krav om udarbejdelse af en ny miljørapport, som følge af udsendelse af et udkast til ny støjbekendtgørelse." Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 7

10 Bilag Samlede høringssvar - vindmøller ved Ausumgaard Kommentering af høringssvar - Ausumgaard nov Udkast til sammenfattende redegørelse - vindmøller ved Ausumgaard Planafdelingen indstiller, at sagen sendes til Struer Byråd med anbefaling af, at VVM-redegørelse og miljøvurdering med tilhørende kommuneplantillæg nr. 10 og forslag til lokalplan nr. 323 for vindmøller ved Ausumgaard vedtages endeligt med den ændring, der fremgår af det vedlagte notat, og at der gives VVM-tilladelse til vindmølleprojektet på vilkår stillet iht. projektbeskrivelsen i planmaterialet, herunder vilkår om, at der installeres software program til minimering af skyggekast Tiltrådt. Vindmøllerne er reguleret af Miljøministeriets eksisterende støjbekendtgørelse (bek. Nr. 151 af 14. dec. 2006). Teknik- og Miljøudvalget bifalder dog, at ansøgers oplysninger viser, at kommende udmeldte grænseværdier for lavfrekvent støj ved nabobeboelser til Ausumgaard på 20 db(a) vil kunne overholdes. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 8

11 A Bøhløre Strand (dak) Resumé Jegindø Borgerforening og Skovstiens Vejlaug har i 2009 søgt om Blå Flag til Bøhløre Strand. Bøhløre Strand har indtil 1996 haft Blå Flag status, men især store udgifter til fjernelse af tang betød at dette blev opgivet af Thyholm Kommune. Der er opstillet en lang række kriterier for opnåelse af Blå Flag på strande. Stranden skal i første række leve op til EU's badevandsdirektiv, de danske myndigheders og Blå Flag kampagnens krav til badevandet. Hertil kommer Blå Flags øvrige strandkriterier. Blå Flags strandkriterier: Der er i forvejen offentlige toiletter, affaldsspande og redningspost i badesæsonen på et statsejet areal ned til stranden. Kommunen rengør toiletterne og tømmer affaldsspandene efter aftale med Skov- og Naturstyrelsen, Vestjylland. Skov- og Naturstyrelsen, Vestjylland er velvillig indstillet på at lægge areal til infotavle, flagstang og andre faciliteter knyttet til det Blå Flag. Opstilling af infotavle og flagstang kræver dispensation fra strandbeskyttelseslinien i naturbeskyttelsesloven (administreres af Miljøcenter Ringkøbing) samt vurdering i forhold til Natura Kommunen råder i forvejen over 2 strande med Blå Flag status: Bremdal Strand og Toftum Bjerge/Jeppes Led Strand. Sommerhusene ved Bøhløre strand ligger i et område, hvor det naturlige grundvandsspejl står meget højt. For bl.a. at muliggøre bortskaffelse af spildevand, er der etableret grundvandssænkning med afløb til fjorden (stranden). Der har gennem årerne været nogle små afvigelser i badevandskvaliteten som har givet anledning til undren. Derfor opstod mistanken om, at vandet fra grundvandssænkningen kunne indeholde spildevand. I det store hele er der ikke noget unormalt i få afvigelser, så længe det ikke er konstant forhøjede værdier. De små afvigelser kan stamme fra kortvarige forureninger som f.eks. overfladevand, regnvejr, blæst som hvirvler fjordbunden op, lystsejlere der tømmer tanken mv. Der blev i 2010 holdt møde med Vejlauget Skovstien og Jegindø Borgerforeningens repræsentanter for at afklare interessen for evt. offentlig kloakering af sommerhusområdet. Efterfølgende kunne det på Vejlaugets generalforsamling konstateres, at interessen ikke er til stede. Det er Vejlaugets opfattelse at forureningen skal søges i forbindelse med nogle udledninger til Kæret. Kommunen har udtaget vandprøver i 2011 fra Kæret og fra udledningen fra grundvandssænkningen og disse undersøgelserne viser kun små mængder af spildevand fra Kæret eller sommerhusområdet. Der er målt e.coli: 92, 5 og 11 pr. 100 ml. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 9

12 August 2009 blev der også udtaget en prøve af drænvandet fra udløbet af grundvandssænkningen. Her var resultatet at drænvandet indeholdt større mængde spildevand nemlig e. coli: 520 pr. 100 ml og streptokokker: 32 pr. 100 ml. Der er ændret på beregningsmetoden i forbindelse med implementeringen af EU direktiv for badevand og strandens klassificering i forhold til badevandsprofilerne. Klassificeringen beregnes nu over 4 badesæsoner. Bøhløre Strands badevand har klassifikationen "udmærket" og det er den bedste kategori en strand kan opnå. Der har ikke på noget tidspunkt været så dårligt badevand, at det Blå Flag ikke kunne bevares, men der har været et par år hvor der har været en risiko for at flaget skulle ned hvis der kom en forhøjet prøve mere. Men denne risiko er til stede ved alle Blå Flag strande. Der udtages 10 prøver på en Blå Flag strand i løbet af badesæsonen. Blå Flag konsulenten fremfører, at der ikke er noget til hinder for, at Blå Flag området snævres ind omkring det offentligt ejede areal længst væk fra udløbet af drænvand. Der er i sådant et tilfælde ingen krav om at der skal tages badevandsprøver nær eller i udløbet af drænvand, men kommunen kan evt. selv overvåge kvaliteten ved udtagelse af prøver. Blå Flag konsulenten finder generelt at det er en god ide at forsøge at forbedre badevandskvaliteten ved evt. kloakering af sommerhusområdet. For at opfylde kravene til Blå Flag skal der udføres en række forbedringer på stranden, som medfører etableringsomkostninger på ca kr. og en årlig driftsudgift på kr. afhængig af behovet for fjernelse af tang fra stranden. Derudover er det fra Park og Vej oplyst, at toiletfaciliteterne snart skal udskiftet, evt. med tørkloset med samletank, cirka pris kr. Udgiften kan ikke afholdes indenfor gældende budget. Økonomi Økonomiafdelingen kan opsummere, at der jf. ovenstående ikke er afsat midler til forbedringer på stranden - en engangsomkostning på ca kr. og en årlig driftsudgift på kr. Det betyder, at såfremt udvalget ønsker af fremme forslaget, skal sagen videre til Byrådet for afklaring af, om der skal gives en tillægsbevilling eller ej. Alternativt kan finansiering findes indenfor udvalgets øvrige områder. I forhold til udskiftning af toilettet kan foreslås, at udgiften hertil afholdes af udvalgets anlægspulje. Bilag Oversigtskort Bøhløre Strand og grundvandssænkning Tang Bøhløre Strand - billeder Blå Flag omkostninger Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 10

13 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget beslutter, om Bøhløre strand skal have Blå Flag status Der etableres ikke blå flag på stranden. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 11

14 P Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune (ak) Resumé Genbehandling af sag nr. 182 fra mødet den 27. oktober 2011 Se bilag: Bemærkninger vedr. efterfyldning af bundfældningstanke Struer Kommune har et regulativ for tømning af septiktanke, der er vedtaget i Efter overdragelsen af driftsdelen til Struer Forsyning Spildevand A/S herunder også tømningsordningen, har der været ønske om at få regulativet opdateret. Med forslag til det nye regulativ vil administration af området forbedres, idet regulativet tydeliggør hvilke rettigheder og pligter den enkelte borger har i forhold til tømningsordningen. I henhold til kap. 15 i spildevandsbekendtgørelsen (bek. nr af 11/ ) kan Byrådet bestemme, at der i hele kommunen eller dele af denne skal gennemføres en fælles bortskaffelse af slam fra bundfældningstanke. I så fald er enhver grundejer forpligtet til at gøre brug af ordningen. For anlæg omfattet af kontraktligt medlemskab af kloakforsyningen efter 7a i lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v., er kloakforsyningen og dermed Struer Forsyning Spildevand A/S ansvarlig for tømning af bundfældningstanke. Byrådet kan herunder bestemme, at tømning i disse tilfælde skal være omfattet af den kommunale tømningsordning. I regulativet kan der fastsættes forskrifter for bl.a. 1) adgangsforhold til tanke 2) tømning af tanke 3) tømningshyppigheder afhængig af størrelse, udformning eller belastning Væsentlige ændringer: - Det er ikke længere muligt for grundejere at vælge et andet firma til at tømme bundfældningstanke, ændringen er sket dels pga. af ovenstående lovgivning og dels for at lette administrationen og sikre en ensartet kontrol af tankene til gavn for miljøet - Med regulativet præciseres hvilke krav der er til afgangsforhold og tømning, herunder skal nævnes at dæksler ikke må veje over 50 kg, og at nye bundfældningstanke skal have dæksler på under 30 kg (der er mindst 700 ejendomme der har tungt dæksel, der vejer over 50 kg) - Der gives mulighed for at opkræve betaling for ekstraordinære ydelser i forbindelse med tømningsordningen. Som noget nyt skal grundejere fremover betale for forgæves kørsel Regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune er udarbejdet i samarbejde mellem Struer Forsyning og Struer Kommune. En obligatorisk tømningsordning skal økonomisk hvile i sig selv. Henvendelser vedrørende den daglige drift rettes til Struer Forsyning. Myndighedsopgaver, som klager vedr. tømningsordningen skal rettes til og afgørelser træffes af Struer Kommune. En afgørelse efter regulativet kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Regulativet er vedtaget den 10. oktober 2011 af bestyrelsen for Struer Forsyning Spildevand A/S. Det er Byrådet der skal godkendte regulativet, der skal offentliggøres i Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 12

15 dagspressen og på kommunens hjemmeside. Det godkendte regulativ kan ikke påklages til en anden administrativ myndighed. Bilag Forslag til regulativ for tømning af bundfældningstanke i Struer Kommune Bemærkninger vedr. efterfyldning af bundfældningstanke Natur- og Miljøafdelingen indstiller at udvalget med anbefaling sender regulativforslaget til Byrådets godkendelse og at regulativet får virkning fra 1. januar 2012 Udsat Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 13

16 S Godkendelse af variabel spildevandstakst for 2012 (ak) Byrådet skal i henhold til 3 stk. 1 i lov om spildevandsforsyningsselskaber m.v. godkende den af spildevandsforsyningsselskabet fastsatte kubikmetertakst og eventuelle faste bidrag. Desuden skal Byrådet sikre sig, at taksten afspejler de tiltag, der er planlagt i kommunens spildevandsplan. Struer Forsyning Spildevand A/S har den 5. december 2011 bestyrelsesmøde, hvor et af dagsordenspunkterne er vedtagelse af takster på spildevandsområdet, som skal være gældende i se bilag. Struer Forsyning Spildevand A/S er omfattet af lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold. Det indebærer, at det Forsyningssekretariatet, som er placeret under Konkurrencestyrelsen, en gang årligt fastsætter et prisloft for spildevandsforsyning. Prisloftet fastsættes med udgangspunkt i de historiske priser og korrigeres med et indeks for omkostningsudviklingen, et generelt effektiviseringskrav og et individuelt effektiviseringskrav samt en række budgetterede omkostninger mv. Prisloftet er med til at fastsætte en ramme for de maksimale indtægter, som vandselskabet må opkræve for selskabets primære aktiviteter. Prisloftet er udmeldt som en samlet m 3 -pris. Forsyningssekretariatets afgørelse om prisloft for 2012 for Struer Forsyning Spildevand A/S af 14. oktober 2011 er fastsat til 22,01 kr. pr. m 3 inklusiv afgifter, men eksklusiv moms se bilag. Struer Forsyning Spildevand A/S har med de foreslåede takster for 2012 indregnet en takst på 19 kr. pr. m 3 i vandafledningsbidrag, som ligger under det udmeldte prisloft. Det betyder en stigning på 5,3 % i forhold til 2011, hvor prisen var 18 kr. pr. m 3. Aktivitetsomfanget vil være stort i det kommende år, hvor hovedpunkterne udgøres af fornyelse af beluftningssystemet på Struer Renseanlæg, separatkloakering i Hvidbjerg, anlæg i det åbne land samt TV-inspektioner og strømpeforinger i eksisterende anlæg. Det er Natur- og Miljøafdelings opfattelse, at de tiltag der er angivet i spildevandsplanen inkl. tillæg er indregnet ved fastsættelse af Struer Forsyning Spildevand A/S variable kubikmeterpris for Bilag Takster for spildevand 2012 Afgørelse om prisloft for 2012 Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 14

17 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender den variable kubikmetertakst til Byrådets endelige godkendelse, under forudsætning af at bestyrelsen for Struer Forsyning Spildevand A/S på mødet den 5. december 2011 vedtager taksterne Godkendt Per Jacobsen deltog ikke sagens behandling. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 15

18 S Godkendelse af takster for Humlum Vandværk for 2012 (lb) Byrådet skal i henhold til vandforsyningslovens 53, stk. 1 godkende taksterne for anlægs- og driftsbidrag for almene vandforsyningsanlæg. Humlum Vandværk har sendt takstblad for 2012 til byrådets godkendelse. Af det fremsendte takstblad fremgår det, at den faste afgift er steget med 7,9 % i forhold til 2011, at kubikmeterprisen er uændret i forhold til 2011, og at anlægsbidraget ligeledes er uændret i forhold til 2011 Humlum Vandværk har været igennem en stor investering til en gennemgribende renovering af vandværket i 2010/2011 og ønsker med stigningen at sikre en rimelig kapital til bl.a. øgede udgifter i forbindelse med udarbejdelse af indsatsplan og løbende ledningsrenovering i Toftum. Vandværket har ladet den faste afgift stige frem for kubikmeterprisen for at alle - også sommerhusejere - skal være med til at betale en rimelig andel. Natur- og Miljøafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Regnskab 2010 og budget 2012 ligger på sagen. Bilag Humlum Vandværk, takster 2011 og 2012 Vandtakster, Struer Kommune Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender taksterne til byrådets godkendelse Tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 16

19 S Godkendelse af takster for Livbjerggård Strands Vandværk for 2012 (lb) Byrådet skal i henhold til vandforsyningslovens 53, stk. 1 godkende taksterne for anlægs- og driftsbidrag for almene vandforsyningsanlæg. Livbjerggård Strands Vandværk har sendt takstblad for 2012 til byrådets godkendelse. Anlægsbidraget (tilslutningsbidraget) figurerer ikke af takstbladet, idet opkrævningerne er sket i forbindelse med udstykning og der ikke er potentielle forbrugere i vandværkets forsyningsområde. Af det fremsendte takstblad fremgår det, at den faste afgift - som sammen med kubikmeterprisen udgør driftsbidraget - er steget med 40 % i forhold til 2011, og at kubikmeterprisen er uændret i forhold til 2011 Vandværket anfører at takststigningen primært hænger sammen med øgede udgifter til revisor, og at det er valgt at lade den faste afgift stige for at sikre den fornødne indtjening fra forsyningsområdets sommerhuse. Natur- og Miljøafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Regnskab 2010 og budget 2012 ligger på sagen. Bilag Livbjerggård Strands Vandværk, takster 2011 og 2012 Vandtakster, Struer Kommune Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender taksterne til byrådets godkendelse Tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 17

20 S Godkendelse af takster for Struer Forsyning Vand A/S for 2012 (lb) Byrådet skal i henhold til vandforsyningslovens 53, stk. 1 godkende taksterne for anlægs- og driftsbidrag for almene vandforsyningsanlæg. Struer Forsyning Vand A/S har sendt takstbladet for 2012 til byrådets godkendelse. Der tages forbehold for bestyrelsens godkendelse af budget og takster for 2012 på møde den 5. december Struer Forsyning Vand A/S er omfattet af kravet om fastsættelse af prisloft for vandforsyning i medfør af 6 i lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, hvilket medfører at der skal udmeldes et prisloft af Forsyningssekretariatet under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Prisloftet er med til at fastsætte en ramme for de maksimale indtægter, som vandselskabet må opkræve for selskabets primære aktiviteter. Prisloftet udmeldes som en samlet m 3 -pris. Forsyningssekretariatets afgørelse om prisloft for 2012 for Struer Forsyning Vand A/S af 30. september 2011 ligger på sagen. Det fremgår af afgørelsen at prisloftet for 2012 er 13,73 kr. pr. m 3 inkl. afgift for ledningsført vand, men ekskl. moms. Afgiften for ledningsført vand udgør 5 kr. pr. m 3 vand ekskl. moms. Struer Forsyning Vand A/S angiver, at prisloftet indeholder 3 delelementer: afgift af ledningsført vand driftsudgifter anlægsudgifter og at selskabet overholder prisloftet på alle tre delelementer og dermed også det samlede prisloft. Af takstbladet for 2012 for Struer Forsyning Vand A/S fremgår det desuden at kubikmeterprisen er uændret i forhold til 2011 at den faste afgift er forhøjet med 2,3 % i forhold til 2011 og at anlægsbidraget (investeringsbidraget) er forhøjet med 2,3 % i forhold til Anlægsbidraget og den faste afgift er pristalsreguleret efter DANVA's anbefalede indekstal jf. pristalsreguleringen i prisloftbekendtgørelsens 32, stk. 1. Natur- og Miljøafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Budget for 2012 og regnskab for 2010 ligger på sagen. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 18

21 Bilag Struer Forsyning Vand, takster 2011 og 2012 Vandtakster, Struer Kommune Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender taksterne til Byrådets godkendelse Tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 19

22 P Regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald, 2011, endelig vedtagelse (lb) Resumé Teknik- og Miljøudvalget har på møde den 27. oktober 2011 sag nr. 180 sendt forslag til regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald i høring i perioden den november Affaldsbekendtgørelsen foreskriver at byrådet skal udarbejde og vedtage regulativer om ordninger for affald produceret af husholdninger og virksomheder. Byrådet skal herunder - som noget helt nyt - udarbejde og vedtage et selvstændigt regulativ for jord, som er affald. Vejledning om jordregulativ fra Miljøstyrelsen er offentliggjort den 29. september Dette jordregulativ er under udarbejdelse og vil snarest muligt blive forelagt det politiske system. Ved udarbejdelse af de 2 regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald skal anvendes paradigmer, som fremgår af bekendtgørelsens bilag 9 og 10. Paradigmerne sørger for, at rammerne for affaldsreguleringen i kommunerne i stort omfang er ens formuleret i alle kommuners regulativer. Byrådet skal offentliggøre de vedtagne regulativer ved indrapportering til en national regulativdatabase for affaldsregulativer (NSTAR). Regulativerne træder i kraft dagen efter offentliggørelse i regulativdatabasen. Affaldsbekendtgørelsen foreskriver desuden, at regulativforslagene sendes i høring i minimum 4 uger, hvor enhver har ret til at kommentere forslagene. Regulativerne skal træde i kraft senest den 1. januar Repræsentanter for Holstebro, Lemvig og Struer Kommuner har i samarbejde med NVRaffald I/S og nomi i/s udarbejdet forslag til regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald. I forslagene er den obligatoriske tekst angivet med en rød farve for at tydeliggøre den nationale standardtekst. Det er i regulativet for erhvervsaffald forudsat, at der pr. 1. januar 2012 indføres en tilmeldeordning for virksomheders benyttelse af de kommunale genbrugspladser, jf. indgået politisk aftale af 1. juli De lovgivningsmæssige ændringer i affaldsbekendtgørelsen, som skal muliggøre tilmeldeordningen, er ikke gennemført endnu, men forventes at træde i kraft inden 1. januar Der er lagt op til at bemyndigelsen til at træffe afgørelser efter regulativerne bliver delegeret til Natur- og Miljøafdelingen i overensstemmelse med den nuværende delegation på affaldsområdet. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 20

23 De væsentligste ændringer af affaldsbekendtgørelsen, der har relation til udarbejdelse af kommunale affaldsregulativer samt de væsentligste ændringer af det enkelte regulativ er vedlagt til orientering. Forslagene til regulativ for hhv. husholdningsaffald og erhvervsaffald har været i høring i perioden november 2011, og eventuelle kommentarer vil blive forelagt på mødet. Bilag Regulativ for husholdningsaffald, 2011, forslag Regulativ for erhvervsaffald, 2011, forslag Notat vedr ændringer 2011 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at udvalget med anbefaling sender regulativforslagene til Byrådets godkendelse Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 21

24 P Anlægsoversigt Teknik- og Miljøudvalg (fj) Resumé Genbehandling af sag nr. 193 fra mødet den 16. november 2011 Teknisk Drift og Anlæg har udarbejdet et udkast til Anlægsoversigt 2011, hvor de enkelte projekter er beskrevet og budgetteret. Oversigt og beskrivelser er vedlagt som bilag. Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at udvalget udvælger de projekter der i en samlet anlægsoversigt sendes til Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på, at de prioriterede projekter frigives til Teknik- og Miljøudvalgets disponering. Bilag Udkast Anlægsoversigt i tal 2012, TMU december Anlægsoversigt 2012 beskrivelser TMU december Pkt By-Havn Teknik- og Miljøudvalget besluttede (16. november 2011, sag nr. 193) at sagen genbehandles. Fremsendes med anbefaling til byrådet Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 22

25 G Forslag til ændringer på Bremdal Strand (fj) Resumé Genbehandling af sag nr. 162 fra mødet den 29. september 2011 Bremdal Borger- og Grundejerforenings strandudvalg har udarbejdet en rapport med forslag til ændringer på Bremdal Strand. Rapporten er sendt til udvalgets orientering med et brev, hvor strandudvalget har oplistet hvilke ting i rapporten, de ønsker at udvalget skal tage stilling til. Teknisk Drift og Anlæg sender, 29. september 2011, pkt. 162: strandudvalgets henvendelse til drøftelse og stillingtagen Teknik- og Miljøudvalg, 29. september 2011, pkt. 162: Administrationen arbejder videre med strandudvalget og fremkommer med konkrete forslag til udvalget. Bilag Brev fra Bremdal Borger- og Grundejerforening vedlagt forslag til projekt, Bremdal Strand Rapport Bremdal Strandpark - revideret udgave Teknisk Drift og Anlæg indstiller at, sti og badebro godkendes, hvis strandgruppen kan finansiere projektet via fonde og private bidrag der afsættes et beløb på Anlægsoversigt 2012 som bidrag til det samlede projekt der tages forbehold for projektets afledte driftsudgifter og at driftsplan for det endelige projekt skal fremlægges af strandgruppen for udvalget inden der foretages fundraising lys på stranden ikke ønskes etableret, da udvalget generelt ikke ønsker belysning på kommunens strande og naturområder Struer Kommune sideløbende med strandgruppens fundraising, foretager de nødvendige ansøgninger om tilladelse til etablering af sti og badebro. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 23

26 Tiltrådt Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 24

27 G Etablering af vej til bussen i æblehaven (ll) Resumé Sagen har tidligere været behandlet i udvalget den 31. marts 2011 sag nr. 67. Rigtig mange forældre har været utrygge ved beslutningen om at busserne holder på Østergade og både skole og chauffører har fået mange negative henvendelser. Skolen har set på indretningen af æblehaven, med henblik på, at børnene skal vente på bussen her og i den forbindelse er de sammen med chaufførerne kommet frem til, at med et ekstra vejstykke vil busserne kunne holde inde i selve æblehaven og dermed være væk fra vejen. Der vil på denne måde kunne etableres et godt venteområde for børnene og de har samtidig mulighed for at stå i læ, da der mellem skolebygningerne er et overdækket areal. Alle de involverede parter, Midtpunktet, skolen, SFO'en, busentreprenøren samt forældrene er enige om at det er en rigtig god løsning og de har selv indhentet et tilbud på etablering af et vejstykke, som gør at bussen kan både holde og køre rundt, uden at skulle bakke. Bilag ny grusvej i Æblehaven ved Thyholm Skole Teknisk Drift & Anlæg indstiller, at der frigives kr. fra puljen diverse trafiksikkerhedsprojekter til etablering af en 4,5 m bred vej med beliggenhed som medfølgende rids viser Udsat med henblik på at få mulige driftsudgifter belyst. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 25

28 G Orientering fra administrationen 2011 a) Orientering om møde med vandværkerne i forbindelse med udarbejdelse af vandforsyningsplan Natur- og Miljøafdelingen har holdt møde med alle kommunens vandværker om plandelen til den kommende vandforsyningsplan. På mødet blev den fremtidige struktur i kommunen diskuteret samt de mål og retningslinjer som kommunen ønsker for den fremtidige vandforsyning. Vandværker har nu indtil 1. januar til komme med kommentarer, rettelser til både statusdelen og plandelen samt oversigt over kommende investeringer i nyanlæg og renoveringer. (AL) b) Opstilling af husstandsmølle, Trinoddevej 6, Thyholm Henvendelse fra Brancheforeningen for Husstandsmøller med opfordring til Teknik- og Miljøudvalget om at hjemvise sagen til fornyet behandling (brev vedlægges) (LO) c) Et energiselskab har sendt en skitse over mulighed for opstilling af vindmøller i et område øst for Sækken (Klosterheden), dvs. øst for vindmølleområde nr. 11 udlagt i Struer Kommuneplan Der er skitseret to muligheder; tre 140 meter høje vindmøller på række langs rute 521 Holstebro - Vilhelmsborg eller tre vindmøller (højde ikke angivet) langs Sækkens østlige kant (indenfor skovbyggelinjen). I henvendelsen beskriver energiselskabet, at de forestiller sig, at det udlagte område i kommuneplanen kan udvides til også at omfatte området øst for skoven. (JLH) d) afslg på etablering af plads til autocamper på Jeginø havn e) afslag på solfangeranlæg og fugletårn på Venø. f) Forhøring af vandplaner fra den 3. til den 10. december. g) Landmand klage over regning for miljøgodkendelse. Bilag Brancheforeningen for Husstandsvindmøller Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 26

29 G Orientering fra udvalgsformanden Udbud af dagrenovation. Møde i Vestlige Limfjordshavne Møde i grundvandsforum den 15. december. Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 27

30 G Eventuelt Intet. Teknik- og Miljøudvalg, 7. december 2011 Side 28