Kultur- og fritidsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kultur- og fritidsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Gl. Estrup Salonen Randersvej 2, 8963 Auning Dato: Mandag den 24. juni 2019 Start kl.: 16:00 Slut kl.: 19:00 Medlemmer: Bente Hedegaard (A) Fritz Birk Sørensen (A) Karoline Bergkvist Søgaard (A) Lars Østergaard (V) Diana Skøtt Larsen (O) Mads Jensen (C) Aleksander Myrhøj (F) Fraværende: Fritz Birk Sørensen (A) Diana Skøtt Larsen (O) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Introduktion til Gammel Estrup Herregårdsmuseum Status på foreningsportal og bookingsystem Budgetopfølgning pr. ultimo maj måned 2019 for kultur- og fritidsudvalget Nørre Djurs Hallen - beslutning om tilskud og fritagelse fra administration Drøftelse af udvalgsbetjening Procedure og rammer for anvendelse af arv Indsatsområder 2020 for Idræts- og fritidspolitik Indsatsområder 2020 for Kunst- og kulturpolitik Orientering om udmøntning af Kunst- og kulturpuljen Godkendelse af retningslinjer for udbetaling af lokaletilskud Museum Østjylland - regnskab og årsberetning Meddelelser Arbejdsplan...31 Bilagsoversigt...32 Norddjurs Kommune

3 1. Introduktion til Gammel Estrup Herregårdsmuseum P35 18/15425 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Udvalget besøger Gammel Estrup Herregårdsmuseum, som giver en rundvisning og en introduktion til museet. Gammel Estrup, Danmarks herregårdsmuseum er en selvejende institution beliggende ved Auning i Norddjurs Kommune. Museet har eksisteret siden 1930 og arbejder både med bevaring og udvikling af herregården og landskabet omkring hovedbygningen Gammel Estrup. Museet forsker i og formidler de danske herregårdes historie generelt og rummer Dansk center for herregårdsforskning. Museet beskæftiger sig med alle aspekter af herregårdsområdet, herunder arkitektur og landskab, kultur og historie, landbrug og økonomi i både nationalt og internationalt perspektiv. Dansk Center for Herregårdsforskning er et samarbejde mellem Gammel Estrup Danmarks Herregårdsmuseum, Nationalmuseet, Aarhus Universitet og Arkitektskolen i Aarhus. Centeret udgør Gammel Estrups forskningsafdeling og tilvejebringer løbende viden, der understøtter museets mange formidlingsaktiviteter Museet deltager i projekter støttet af kultur- og fritidsudvalget under partnerskabsaftalen mellem Norddjurs Kommune og VIA samt i Læring Norddjurs, som drives i et samarbejde med Museum Østjylland og Norddjurs Skoletjeneste. Fra Gammel Estrup Herregårdsmuseum deltager museumsdirektør Britta Andersen. 1

4 Dagsorden: Kort rundvisning Introduktion til museet Samarbejde med Norddjurs Kommune Eventuelt og spørgsmål Der er afsat 45 minutter til rundvisning og introduktion. Økonomiske konsekvenser I 2019 modtager museet 0,903 mio. kr. i driftstilskud fra kultur- og fritidsudvalget, heraf 0,526 mio. kr. til skoletjeneste. Desuden har kultur- og fritidsudvalget i 2019 bevilget 0,025 mio. kr. fra Udviklingspuljen til samarbejdet med VIA. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Taget til efterretning. Museumsdirektør Britta Andersen fortalte om museet og viste rundt. Fritz Birk Sørensen (A) og Diana Skøtt Larsen (O) deltog ikke i behandling af sagen. 2

5 2. Status på foreningsportal og bookingsystem A00 17/5963 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling I februar 2019 blev der indgået en aftale med en leverandør af et it-system til foreningers booking af lokaler og ansøgning om tilskud. Forvaltningen vil give en kort gennemgang af systemets forskellige funktioner. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Taget til efterretning. Fritz Birk Sørensen (A) og Diana Skøtt Larsen (O) deltog ikke i behandling af sagen. 3

6 3. Budgetopfølgning pr. ultimo maj måned 2019 for kultur- og fritidsudvalget Ø00 19/44 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Kultur- og fritidsudvalget samlet oversigt Budget 2019 (mio. kr.) Opr. Budget Korr. budget Forventet regnskab Afvigelse til opr. budget* Drift indenfor servicerammen 51,8 57,7 51,7-0,1 *- = mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Servicerammen for kultur- og fritidsudvalget udgør i ,8 mio. kr. Der forventes et mindreforbrug på 0,1 mio. kr. indenfor servicerammen på kultur- og fritidsudvalgets område. I henhold til den vedtagne Økonomiske politik for Norddjurs Kommune skal servicerammen overholdes såvel i budget som i regnskab. Dette betyder, at der skal være fokus på overholdelse af servicerammen, herunder om det er nødvendigt at iværksætte initiativer for at overholde budget og serviceramme. Overordnet konklusion på drift På nuværende tidspunkt forventes der et samlet forbrug på 51,7 mio. kr., som medfører, at der er et mindreforbrug på 0,1 mio. kr. på kultur- og fritidsudvalgets område i Mindreforbruget vedrører primært opsparede ikke udmøntede kulturelle puljebeløb. Puljen til renovering og vedligeholdelse af forsamlingshuse er nedlagt i 2019, men udbetaling af resterende tilsagn for 2018, medfører et merforbrug i Merforbruget på forsamlingshusene modsvares dog af et tilsvarende mindreforbrug ved udbetaling af tilskud til 4

7 museer, hvor momsrefusionsordningen betaler en del af tilskuddet. Derudover er der mindreforbrug på ikke forbrugte kulturelle puljebeløb. Driftsoverførsler Kultur- og fritidsudvalgets driftsoverførsler fra 2018 udgør 5,9 mio. kr. og indgår i korrigeret budget i ovenstående tabel. Den enkelte aftaleholder kan anvende op til 20% af sin driftsoverførsel på servicerammen i et givent år, under hensyn til at fagudvalgets serviceramme overholdes. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen samt anlægsoversigt er vedlagt som bilag. Budgetopfølgningen pr. ultimo maj måned samles for alle fagudvalg i en sag som videresendes til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Se ovenfor. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at budgetopfølgningen pr. ultimo maj godkendes. Bilag: 1 Åben KFU Bilag til maj måneds budgetopfølgning 91179/19 2 Åben Anlægsoversigt maj 90062/19 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Godkendt. Fritz Birk Sørensen (A) og Diana Skøtt Larsen (O) deltog ikke i behandling af sagen. 5

8 4. Nørre Djurs Hallen - beslutning om tilskud og fritagelse fra administration Ø00 16/15209 Åben sag Sagsgang KFU, ØK, KB Sagsfremstilling Nørre Djurs Hallen kom i økonomiske vanskeligheder i efteråret 2016 som følge af ombygning af deres cafeteria. I den forbindelse besluttede kommunalbestyrelsen, at hallen skulle under administration, og bevilligede den 13. oktober 2016 og igen den 7. november 2017 ekstraordinære tilskud på samlet 1,186 mio. kr. Af det samlede ekstraordinære tilskud er de 0,4 mio. kr. givet som en forudbetaling af fremtidige tilskud, og økonomiudvalget har besluttet, at der skal tages stilling til en eventuel tilbagebetaling, når regnskabet for 2018 foreligger. Forvaltningen har bistået Nørre Djurs Hallen med at få etableret grundlæggende forretningsgange til økonomistyring, herunder udarbejdelse af budget og løbende budgetopfølgninger. Forvaltningens opgave har været at føre tilsyn med de overordnede økonomiske forhold, og i den konkrete situation har denne opgave været udvidet til at få etableret de grundlæggende forretningsgange i økonomistyringen. Det er forvaltningens vurdering, at Nørre Djurs Hallen har etableret en fornuftig styring af økonomien, og at Nørre Djurs Hallen derfor kan fritages for administration. Forvaltningen står naturligvis stadig til rådighed for dialog og sparring. Nørre Djurs Hallen har selv haft ansvaret for den daglige drift og har haft en statsautoriseret revisor til at bogføre bilag og udarbejde momsopgørelse i en lang årrække. Hallen har i 2018 skiftet revisorfirma. Den nye revisor har lavet en regulering af momsen fra 2016 og frem, der betyder, at Nørre Djurs Hallen har fået moms retur fra SKAT for de seneste 3 år. I alt har Nørre Djurs Hallen modtaget 0,6 mio. kr. i tilbagebetalt moms. 6

9 Det er forvaltningens vurdering, at hallen i 2019 derfor har tilstrækkelig likviditet til at kunne tilbagebetale de 0,4 mio. kr. i forudbetalt tilskud. I praksis kan det forudbetalte tilskud tilbagebetales ved at reducere driftstilskuddet for 4. kvartal Som følge af at hallens momsfradrag er steget, er hallens økonomiske råderum i årene fremover blevet forbedret med cirka 0,2 mio. kr. årligt, og forvaltningen vurderer, at hallens løbende drift fremadrettet vil være i balance. Det er dog samtidig forvaltningens vurdering, at hallen vil få vanskeligt ved selv at kunne finansiere større vedligeholdelsesarbejder uden ekstern støtte. Forvaltningen har udarbejdet en vedligeholdelsesplan for Nørre Djurs Hallen. Planen viser, at hallen i de nærmeste år skal foretage større vedligeholdelsesarbejder, herunder udskiftning af gammelt eternittag på ca. 1 mio. kr., der ifølge vedligeholdelsesplanen er vurderet til udskiftning i Forvaltningen har tidligere opfordret hallen til at benytte vedligeholdelsesplanen til at ansøge diverse puljer og fonde om midler i god tid. Økonomiske konsekvenser Hvis Nørre Djurs Hallen modregnes i det udbetalte lokaletilskud, reduceres Norddjurs Kommunes udgifter til idrætshaller i Som følge af at lokaletilskud til idrætshaller er omfattet af momsrefusionsordningen, svarer en reduktion af det udbetalte tilskud til Nørre Djurs Hallen på 0,400 mio. kr. til en udgiftsreduktion på 0,348 mio. kr. for Norddjurs Kommune. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. Nørre Djurs Hallen fritages for at være under administration 2. Der tages stilling til, om Nørre Djurs Hallen skal modregnes med 0,4 mio. kr. i driftstilskuddet for 4. kvartal Såfremt det vælges at modregne i tilskuddet, vil 7

10 der skulle gives en negativ tillægsbevilling på 0,348 mio. kr. til lokaletilskud til Nørre Djurs Hallen i 2019, og beløbet lægges i kassen. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Tiltrådt. 2. Et flertal bestående af Lars Østergaard (V), Bente Hedegaard (A), Mads Jensen (C) og Aleksander Myrhøj (F) indstiller, at lånet tilbagebetales og beløbet tilføres kassen. Karoline Bergkvist Søgaard (A) indstiller, at beløbet skal stå på en konto til renovering af Nørre Djurs Hallen. Fritz Birk Sørensen (A) og Diana Skøtt Larsen (O) deltog ikke i behandling af sagen. 8

11 5. Drøftelse af udvalgsbetjening P35 18/15425 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Udvalgsmedlemmerne opfordres til at gøre status på dialogen og samarbejdet med forvaltningen samt drøfte udvalgsbetjeningen under kommunens faseopdelte forandringsproces i 2019, herunder fase 2 hvor udvalget ikke betjenes af en direktør. Drøftelsen kan blandt andet omfatte: udvalgsbetjening i forbindelse med selve udvalgsmødet indhold i dagsordenspunkterne dialog og samarbejde med forvaltningen. På baggrund af udvalgsmedlemmernes drøftelse har udvalget mulighed for at give input til rammerne for en god dialog og et velfungerende samarbejde med forvaltningen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at udvalget drøfter dialogen og samarbejdet med forvaltningen samt udvalgsbetjeningen. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Drøftet. Fritz Birk Sørensen (A) og Diana Skøtt Larsen (O) deltog ikke i behandling af sagen. 9

12 6. Procedure og rammer for anvendelse af arv Ø34 14/10047 Åben sag Sagsgang KFU, ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har i februar 2018 modtaget ca. 1,177 mio. kr. i arv. Ifølge vedlagte testamente af den 21. december 2004 var Grenaa Kommune eneste arving efter arvelader. Arven skal ifølge testamentet anvendes til formål, som bestemmes af den til enhver tid valgte borgmester i samråd med kultur- og fritidsudvalget. I forbindelse med skiftet af boet har de tyske skattemyndigheder imødekommet Norddjurs Kommunes ansøgning om fritagelse for betaling af boafgift under henvisning til, at arven skal benyttes til almennyttige, religiøse og/eller almenvelgørende formål. Beslutningsproces Arvelader ønsker ifølge testamentet, at arven anvendes til formål, som bestemmes af den til enhver tid valgte borgmester i samråd med kultur- og fritidsudvalget. Arveladers ønske harmonerer dog ikke med reglerne i styrelsesloven, der skal følges i forbindelse med sagens behandling. Styrelsesloven 31a indeholder en bestemmelse om, at borgmesteren har ret til at deltage i udvalgsmøder, selvom borgmesteren ikke er medlem af det pågældende udvalg. Borgmesteren har ret til at overvære både behandlingen og afgørelsen af udvalgets sager. Borgmesteren har taleret under møderne, men ikke stemmeret. Borgmesteren kan heller ikke omgøre en udvalgsbeslutning. Borgmesteren kan imidlertid lade en sag gå videre til kommunalbestyrelsen, der så får lejlighed til at tage stilling til sagen. Processen for udmøntning af arven er drøftet med KL, hvor en proces ud fra styrelseslovens 31a er bedste bud på korrekt håndtering af processen. KL bemærker desuden, at borgmesteren 10

13 ikke har indstillingsret i udvalget, samt at der ikke er grundlag for, at borgmesteren træffer en borgmesterbeslutning efter styrelsesloven 31. Proces for udmøntning: For at arven udmøntes på en måde, der imødekommer arveladers ønske, styrelsesloven samt betingelserne for fritagelse for boafgift, deltager borgmesteren på kultur- og fritidsudvalgets møder under punkter med ansøgninger om tilskud fra arven efter Svend Carlo Svenningsen. Borgmesteren har ikke stemmeret, men kan lade en sag gå videre til kommunalbestyrelsen, der så får lejlighed til at tage stilling til sagen. Endelig skal midlerne benyttes til almennyttige, religiøse og/eller almenvelgørende formål; derudover er der ingen bindinger på formålet for anvendelsen af midlerne. Rammer for udmøntning: Da der fra arveladers side ikke er angivet hverken formål eller målgrupper for midlerne fra arven, spænder mulighederne fra uddeling af hele beløbet til et enkelt formål, til puljeudmøntning til en række forskellige formål rettet mod en eller flere målgrupper. Betingelsen er blot, at midlerne anvendes på almennyttige, religiøse og/eller almenvelgørende formål. a. Én gang til et større projekt. b. I en pulje med nærmere beskrevne kriterier. Forslag til pulje rettet mod børn og unge Målgruppe: Alle med ideer til kulturelle projekter eller arrangementer. Organisationer, selvorganiserede grupper, foreninger samt institutioner kan søge. Kriterier og principper for tildeling fra arven: Kriterier der skal opfyldes: Projekter skal udføres af eller involvere børn og/eller unge. Projekter skal have almennyttige, religiøse og/eller almenvelgørende formål. 11

14 Principper: Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud til projekter. Arrangementer skal afholdes i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale arrangementer/projekter støttes i særlige tilfælde. Som hovedregel ydes der støtte til et projekt i ét år. Medfinansiering fra andre parter er en fordel, men intet krav. Projekter skal være rettet mod en åben bredere kreds og skal være offentligt tilgængelige. Forvaltningen kan udmønte beløb på op til kr. løbende. Ansøgningsfristen er som udgangspunkt 1. november og 1. marts. Midlerne udmøntes, til der ikke er flere midler. Dette giver mulighed for at støtte et projekt med op til den til en hver tid tilbageværende restsum. En følgegruppe bestående af en repræsentant fra Norddjurs Fælles Elevråd, en repræsentant fra ungerådet, en konsulent fra kulturområdet samt koordinator for Norddjurs Fælles Elevråd, drøfter ansøgningerne og udarbejder en prioriteret liste til politisk behandling. De tildelte midler kan udbetales aconto. Der skal dog i alle sager gøres rede for anvendelsen af de tildelte midler, som minimum i form af simpelt regnskab for brug af pengene. Erfaringer med puljemidler: I budget 2019 var der til sammenligning 1,260 mio. kr. i puljer til forskellige formål under kultur- og fritidsudvalget. Det er forvaltningens oplevelse, at mange etablerede institutioner og foreninger er under økonomisk pres. Derfor søger og tildeles de ofte midler fra puljerne til deres udviklingsprojekter. Puljerne med de bredeste kriterier har den største søgning, og især krav om udviklingsaspekter eller begrænset målgruppe kan indsnævre ansøgerfeltet betragteligt. 12

15 Brede kriterier uden krav om nyskabende eller udviklende perspektiver giver mange ansøgninger, hvoraf en del projekter/arrangementer kan have en karakter, hvor andre aktører realiserer lignende projekter ved fx deltagerbetaling frem for kommunal støtte. Forslag til udmøntning af arven efter Svend Carlo Svenningsen er vedlagt sagen. Økonomiske konsekvenser Arven er afsat på en særskilt konto. Det vil derfor være muligt at anvende arven i 2019, uden at det påvirker servicerammen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at 1. rammer for udmøntning af arv efter Svens Carlo Svenningsen drøftes 2. der vælges en model som arven kan udmøntes efter. Bilag: 1 Åben Testamente 79347/19 2 Åben Forslag til udmøntning af arven efter Svend Carlo Svenningsen 73446/19 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Drøftet 2. Udskudt til næste møde Lars Østergaard ønsker at protokollere følgende: Venstre foreslår, at hele arven bruges på et kunsthus som tilbygning til Pavillonen i Grenaa. Ifølge Peter Brandes og øvrige kunstnere mangler Norddjurs Kommune et kunsthus, hvor kunstnere kan få mulighed for at fremvise deres kunst under optimale forhold med hensyn til rum, lysindfald og øvrige faciliteter. Pavillonen i Grenaa har mange udstillinger, og der kan komme betydeligt flere med såvel nye kunstnere samt store etablerede kunstnere. Et kunsthus med en central placering er et synligt projekt, hvor en tilvækst i kunstudstillingernes bredde vil glæde mange borgere og besøgende i Pavillonen i mange år fremover. 13

16 Venstre ønsker så mange forslag som muligt til brug af arven, inden der tages beslutning om udmøntning af arven. Derfor ønsker Venstre en udskydelse af punkt 2, så det sikres flere indkomne forslag. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Sagen videresendes til en samlet drøftelse i økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Lars Østergaard (V) indstiller, at arven udmøntes som et enkeltstående projekt i Grenaa, gerne et kunsthus. Mads Jensen (C) indstiller, at arven udmøntes som et enkeltstående kunstværk i Grenaa i projektet Svend Carlos ånd. Aleksander Myrhøj (F) indstiller, at arven udmøntes som en pulje med de foreslåede kriterier, men der skal som minimum søges 0,050 mio. kr. pr. projekt. Bente Hedegaard (A) indstiller, at arven udmøntes som en pulje med de foreslåede kriterier, men ønsker at få tilføjet, at der skal indgå en medarbejderrepræsentant fra Kulturskolen i følgegruppen. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 14

17 7. Indsatsområder 2020 for Idræts- og fritidspolitik A00 17/3854 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Idræts- og fritidspolitik for Norddjurs Kommune blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 13. juni Idræts- og fritidspolitikken er vedlagt som bilag. Idræts- og fritidsområdet er på flere måder i tæt samspil med kunst- og kulturområdet og skal overordnet ses som et Vi, der skal spille tæt sammen. Politikkerne har desuden fokus på at styrke samspillet med andre politikker uden for udvalgets område. For at målrette indsatsen med handlinger inden for politikkernes temaer, foreslår forvaltningen, at udvalget udpeger tre indsatsområder, der skal være fokus på i Idræts- og fritidspolitikken har otte temaer, som er indsatsområder i perioden Årstallet i parentesen angiver, hvilket år indsatsområdet har været i fokus. Det gode foreningsliv (2018) Frivillige Det aktive ungdomsliv (2018) Aktiviteter for alle (2018) De selvorganiserede Naturen som ramme (2019) Folkeoplysende voksenundervisning Oplevelsesmuligheder og events (2019) I Idræts- og fritidspolitik vil synliggørelse, dialog, samarbejde og samskabelse være platformen for udvikling uanset temaet. 15

18 Med udgangspunkt i Idræts- og fritidspolitik foreslår forvaltningen følgende indsatsområder for 2020: Frivillige De selvorganiserede Folkeoplysende voksenundervisning. Begrundelsen for forvaltningens forslag er, at alle tre indsatsområder er med til at understøtte visionen bag Bevæg dig for livet, hvor der i Norddjurs Kommune er fokus på at få flere børn, unge og 60+ årige til at bevæge sig. De valgte indsatsområder for 2020 vil blive præsenteret for idræts- og fritidslivets aktører ved en konference den 25. september På konferencen kan deltagerne komme med idéer til, hvordan idræts- og fritidslivets aktører og forvaltningen kan samarbejde omkring de udvalgte indsatsområder. Herefter udarbejdes et handlingskatalog for 2020 for idræts- og fritidspolitikken, der sendes til godkendelse i kultur- og fritidsudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at udvalget drøfter, hvilke indsatsområder i idræts- og fritidspolitikken, der skal have fokus i Bilag: 1 Åben Idræts og fritidspolitik /18 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Udvalget besluttede følgende indsatsområder for 2020: Frivillige De selvorganiserede 16

19 Folkeoplysende voksenundervisning. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 17

20 8. Indsatsområder 2020 for Kunst- og kulturpolitik P22 17/4151 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Kunst- og kulturpolitik for Norddjurs Kommune blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 13. juni Kunst- og kulturpolitikken er vedlagt som bilag. Kunst- og kulturområdet er på flere måder i tæt samspil med idræts- og fritidsområdet og skal overordnet ses som et Vi, der skal spille tæt sammen. Politikkerne har desuden fokus på at styrke samspillet med andre politikker uden for udvalgets område. For at målrette indsatsen med handlinger inden for politikkernes temaer, foreslår forvaltningen, at udvalget udpeger to indsatsområder, der skal være fokus på i Kunst- og kulturpolitikken har seks temaer samt supplerende tema besluttet på møde den 29. april 2019, som er indsatsområder i perioden Årstallet i parentesen angiver, hvilket år indsatsområdet har været i fokus. Børnekultur (2018) Ungdomskultur (2018) Natur og kulturarv (2019) Kunst og kultur i byen og på landet Erhvervsliv og events (2019) Kultursamarbejde i og udenfor kommunen (2018) Musik i højsæde Pavillonen som regionalt spillested I Kunst- og kulturpolitik vil synliggørelse, dialog, samarbejde og samskabelse være platformen for udvikling uanset temaet. 18

21 Med udgangspunkt i Kunst- og kulturpolitik samt supplerende tema foreslår forvaltningen følgende indsatsområder for 2020: Kunst og kultur i byen og på landet Musik i højsæde Pavillonen som regionalt spillested. Begrundelsen for, at forvaltningen foreslår ovenstående temaer er, at de to temaer kan bidrage til at udvikle byen og lokalsamfundenes oplevelses- og udfoldelsesmuligheder for børn, unge og voksne. Desuden giver det et særligt fokus på en fælles opbakning omkring Pavillonens ansøgning om at blive udpeget til regionalt spillested i De valgte indsatsområder for 2020 bliver præsenteret for kunst- og kulturlivets aktører ved en konference den 25. september På konferencen kan deltagerne komme med idéer til, hvordan kunst- og kulturlivets aktører og forvaltningen kan samarbejde omkring de udvalgte indsatsområder. Herefter udarbejdes et handlingskatalog for 2020 for kunst- og kulturpolitikken, der sendes til godkendelse i kultur- og fritidsudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at udvalget drøfter, hvilke indsatsområder i kunst- og kulturpolitikken, der skal have fokus i Bilag: 1 Åben Kunst- og kulturpolitik /18 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Udvalget besluttede følgende indsatsområder for 2020: 19

22 Kunst og kultur i byen og på landet Musik i højsæde Pavillonen som regionalt spillested. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 20

23 9. Orientering om udmøntning af Kunst- og kulturpuljen Ø40 19/1497 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Midler til kunst- og kulturprojekter er en del af puljemidler, der ligger under kultur- og fritidsudvalgets område. Ifølge den vedtagne administrationspraksis af midlerne skal udvalget orienteres om udmøntningen af midlerne. Midlerne blev udbudt via annoncer, puljecafé og informationsmails i februar Ansøgningsfristen var den 1. marts Ansøgningerne har ikke været i høring hos Kulturelt Samvirke, da samvirket ikke har ønsket at anvende sin høringsret og siden har opløst foreningen. Til udvalgets orientering er der modtaget 15 ansøgninger til kunst- og kulturpuljen. Én ansøgning er blevet overflyttet administrativt til udviklingspuljen fritid. Formålet er at yde støtte til nyskabende, kulturelle aktiviteter. Puljen har til formål at fremme aktiviteter, der tager udgangspunkt i den gældende kunst- og kulturpolitik, og de handlinger der er vedtaget for det pågældende år. Alle med idéer til kulturelle projekter eller arrangementer, organisationer, selvorganiserede grupper, foreninger samt institutioner, der hører under KFU s område, kan søge midler fra puljen. Kriterier og principper: Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud til projekter, som understøtter politikker og strategier indenfor kultur- og fritidsudvalgets område. Arrangementet skal afholdes i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale arrangementer/projekter i særlige tilfælde støttes. 21

24 Som hovedregel ydes der støtte til et projekt i et år. Medfinansiering fra andre parter er en fordel, men intet krav. Projekter skal være rettet mod en åben bredere kreds og skal være offentligt tilgængelige. Der ydes som hovedregel ikke støtte til: o Drift o Inventar, bygningsændringer eller rejser o Køb af forplejning o Allerede påbegyndte eller afholdte arrangementer/projekter o Virksomheder eller enkeltpersoner o Produktion af større udgivelser af bøger, tidsskrifter, film, musikindspilninger, hjemmesider o.l. Ansøgningerne fremgår alle i deres fulde længde i vedlagte bilag. Desuden er vedlagt en oversigt med informationer om titel, indhold, budget samt ansøgte beløb. Tabellen herunder indeholder dem, der får tilskud eller underskudsgaranti. Ansøgninger Beløb i kr. 1. Grenaa Kunst- og Musikforening kr. 2. Fjellerups Seje Sild kr. 3. Tornvang Musikforening kr. 6. Egnsspil Djursland kr. 7. Ungegruppen Kulturskolen kr. 9. Foreningen The Garden Studio kr. 10. Museum Østjylland m.fl kr. 13. Kulturskolen kr. 14. Det Perifere Selskab Anholt kr. I alt bevilliget kr. Svarende til efter momsrefusion kr. 22

25 Økonomiske konsekvenser Der er i alt ansøgt for 0,392 mio. kr., hvoraf 10 projekter er tildelt tilskud på 0,155 mio. kr. Ved udbetaling af tilskud på 0,155 mio. kr., vil det efter momsrefusion svare til et beløb på 0,143 mio. kr. Der er årligt afsat et budget på 0,200 mio. kr. til kunst- og kulturprojekter, og ved en nettoudbetaling på 0,143 mio. kr. vil der være et restbudget på 0,057 mio. kr. Der bevilges ikke tilskud af kunst- og kulturpuljen til nye projekter i resten af 2019, da der er projekter under kultur- og fritidsområdet ansøgt og bevilget i 2018, der kommer til udbetaling i Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at udvalget tager orienteringen om bevillinger af midler til kunst- og kulturprojekter til efterretning. Bilag: 1 Åben Ansøgninger samlet 85649/19 2 Åben Samlet oversigt - ansøgninger Kunst- og kulturpulje /19 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Taget til efterretning. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 23

26 10. Godkendelse af retningslinjer for udbetaling af lokaletilskud G01 18/20136 Åben sag Sagsgang KFU, høring, KFU Sagsfremstilling Kultur- og fritidsudvalget skal godkende vedlagte retningslinjer for udbetaling af lokaletilskud. Retningslinjerne sendes efterfølgende til høring i Fritidsrådet. Som følge af vedtagne besparelser på kultur- og fritidsområdet får et antal foreninger ikke længere et fast årligt driftstilskud, men skal søge lokaletilskud. Dette har givet anledning til af få lavet og godkendt mere præcise beskrivelser af, hvad der kan medtages i foreningernes ansøgninger om lokaletilskud. Dette skal sikre større ensartethed i tildelingen af tilskud. Det vil ligeledes være tydeligere for nye foreninger, der eventuelt bliver godkendt til at modtage lokaletilskud, hvad der præcist kan medtages i ansøgning om lokaletilskud. Der er i nogle tilfælde tidligere søgt og givet tilskud til løn til rengøring, samt til fornødent tilsyn i ridehaller. Det fremgår af retningslinjerne, at der gives tilskud til rengøringsmidler, men ikke til løn til rengøring. Desuden er forslaget, at der ikke gives tilskud til fornødent tilsyn i ridehaller fra Retningslinjerne følger Folkeoplysningsloven. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at retningslinjer for udbetaling af lokaletilskud godkendes. 24

27 Bilag: 1 Åben Retningslinjer Lokaletilskud 83826/19 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Godkendt. Retningslinjerne sendes i høring i Norddjurs Fritidsråd. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 25

28 11. Museum Østjylland - regnskab og årsberetning S49 16/19007 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Museum Østjylland har fremsendt årsberetning og -regnskab for 2018 til godkendelse i kultur- og fritidsudvalget. Ifølge samdriftsaftalen mellem Randers, Syddjurs og Norddjurs kommuner om Museum Østjylland, skal alle tre kommuner godkende museets årsregnskab samt tilhørende beretning. I henhold til Museumsloven skal Randes Kommune som hovedtilskudyder godkende årsberetning og -regnskab forud for indsendelse til Slots- og kulturstyrelsen. Beretningen er godkendt af Museum Østjyllands præsidium den 18. marts Det reviderede årsregnskab og -beretning 2018 samt revisionsprotokollatet er vedlagt som bilag. Årsregnskabet balancerer med en udgifts- og indtægtsside på i alt ca. 28 mio. kr. Den største udgiftspost er personaleudgifter på ca. 20,7 mio. kr. På indtægtssiden modtog Museum Østjylland tilskud på ca. 18 mio. kr. fra kommunerne bag museumsaftalen. Staten har ydet et driftstilskud på ca. 3,8 mio. kr. og et projekttilskud på ca. 0,200 mio. kr. Beretningen fremhæver, at der i 2018 er implementeret en ny 5-årig strategi for Museum Østjylland med titlen "Meningsfyldt møde med kulturarven". Økonomiske konsekvenser Ingen. Forskellen i beløbsstørrelsen i rapporten og regnskabsaflæggelsen til Kulturstyrelsen skyldes, at arkivdrift mm. ikke er omfattet af statstilskuddet. Indstilling Chef for Kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at årsregnskabet og -beretningen godkendes. 26

29 Bilag: 1 Åben Revisionsprotokolat 85131/19 2 Åben Årsberetning /19 3 Åben Årsregnskab /19 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Godkendt. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 27

30 12. Meddelelser A00 09/21993 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Fra udvalgets formand: Borgmester og formandskabet har haft møde med Randers Egnsteater den 29. maj Fra kultur- og fritidsudvalgets medlemmer: Fra kultur- og udviklingschefen: Skulpturen Ofrende Genopstilles på torvet i Grenaa med placering inden for området godkendt af kommunalbestyrelsen. Det angivne sted er næsten identisk med det sted, skulpturen oprindeligt blev opstillet. Forslag om fremtidig placering fremgår af vedlagte kortbilag, der er fremsendt til kunstner Peter Brandes til endelig bekræftelse/godkendelse af genopstillingen på den oprindelige placering. Det er aftalt, at Norddjurs Kommune selv opstiller beton- og granitfundament. Skulpturen opbevares hos FBN Stenhuggeri, der vil forestå transport og genopsætning af selve skulpturen. Nørre Djurs Hallen Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra Nørre Djurs Hallen vedrørende en utæthed i taget på hal 1. Hallen meddeler, at de ikke selv har mulighed for at finansiere udbedringen. Norddjurs Kommune har vejledt hallen vedrørende udbedring af skaden og oplyst, at Renoveringspuljen, som de og øvrige haller m.fl. tidligere har fået midler fra til renoveringsprojekter, er nedlagt. 28

31 IDRÆTSMØDE konference 2019 Tilmeldingen til IDRÆTSMØDE konferencen 2019 er nu åben er vedlagt som bilag. Dato Arrangement Sted Deltagere Andet Fernisering, udstiller Ole Fick og Grenaa Bente Hedegaard Kl. 17:00 Salvador Dali Bibliotek Kl. 17:00 Fernisering, udstiller Ovartaci Baunhøj Mølle, Karoline Bergkvist Søgaard Grenaa Kulturmødet Mors Mors Alle kan deltage IDRÆTSMØDE konference 2019 Aalborg Alle kan deltage 2019 Kongres & Kultur Center Norddjurs Kommunes kultur- og Nørre Djurs Alle kan deltage fritidskonference Hallen Fødselsdagsarrangement Kulturhuset Taler? Kl Trustrup pensionistforening Stationen, Trustrup Afholdte møder og arrangementer i 2019 kan ses i vedlagte bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Placering af Peter Brandes skulptur Ofrende 85160/19 29

32 2 Åben Tilmeldingen til IDRÆTSMØDE konferencen /19 3 Åben Afholdte møder og konferencer /18 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Taget til efterretning. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 30

33 13. Arbejdsplan P35 18/15425 Åben sag Sagsgang KFU Sagsfremstilling Af arbejdsplanen fremgår kultur- og fritidsudvalgets egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til, og som skal behandles i 2019, herunder de sager der er kendskab til ifølge budgetaftalen. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Herudover er planen for dialogmøder og temaer 2019 vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Chef for kultur, fritid, turisme og biblioteker indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KFU /18 2 Åben Dialogmøder og temaer /18 Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Drøftet. Fritz Birk Sørensen (A), Diana Skøtt Larsen (O) og Karoline Bergkvist Søgaard (A) deltog ikke i behandling af sagen. 31

34 Bilagsoversigt 3. Budgetopfølgning pr. ultimo maj måned 2019 for kultur- og fritidsudvalget 1. KFU Bilag til maj måneds budgetopfølgning (91179/19) 2. Anlægsoversigt maj (90062/19) 6. Procedure og rammer for anvendelse af arv 1. Testamente (79347/19) 2. Forslag til udmøntning af arven efter Svend Carlo Svenningsen (73446/19) 7. Indsatsområder 2020 for Idræts- og fritidspolitik Idræts og fritidspolitik (57332/18) 8. Indsatsområder 2020 for Kunst- og kulturpolitik Kunst- og kulturpolitik (69482/18) 9. Orientering om udmøntning af Kunst- og kulturpuljen Ansøgninger samlet (85649/19) 2. Samlet oversigt - ansøgninger Kunst- og kulturpulje (42785/19) 10. Godkendelse af retningslinjer for udbetaling af lokaletilskud 1. Retningslinjer Lokaletilskud (83826/19) 11. Museum Østjylland - regnskab og årsberetning Revisionsprotokolat (85131/19) 2. Årsberetning 2018 (85134/19) 3. Årsregnskab 2018 (85139/19) 12. Meddelelser 1. Placering af Peter Brandes skulptur Ofrende (85160/19) 2. Tilmeldingen til IDRÆTSMØDE konferencen 2019 (93398/19) 3. Afholdte møder og konferencer 2019 (211307/18) 32

35 13. Arbejdsplan 1. Arbejdsplan KFU 2019 (165229/18) 2. Dialogmøder og temaer 2019 (143723/18) 33

36 Underskriftsside Bente Hedegaard (A) Fritz Birk Sørensen (A) Karoline Bergkvist Søgaard (A) Lars Østergaard (V) Diana Skøtt Larsen (O) Mads Jensen (C) Aleksander Myrhøj (F) 34