Aarhus Universitet 12. marts Pernille Piel-Steenberg Udlændingestyrelsen

Transkript

1 Aarhus Universitet 12. marts 2013 Pernille Piel-Steenberg Udlændingestyrelsen

2 Plan for den næste time Lidt om Visumkontoret Erfaringsudveksling Visumansøgninger i praksis Grænsen mellem visum og arbejdstilladelser Selvbetjeningsløsningen Tid til spørgsmål

3 Hvem er visumkontoret? Ledelsesteam: 1 kontorchef og 2 konsulenter 16 medarbejdere

4 Hvad laver visumkontoret? Ca førstegangsansøgninger om visum i Forlængelser (ca ansøgninger), klageudtalelser, ombudsmandsudtalelser, genoptagelser, daglig vejledning af ambassader, undervisning af Udenrigsministeriet, mailbesvarelser, deltage i internationalt samarbejde og forberede store konferencer: World Outgames, IOC og COP 15 m.v. Løbende opgradere vores visumsystem: IVR-VIS. Max sagsbehandlingstid 15/30/60 dage

5 Visum et område under forvandling Data er fra Snaplis Endelig samt foreløbige tal fra Snaplis uge

6 Visumpligtige lande

7 Hvordan ser visumstickeren ud?

8 Danmark og Schengen Danmark indtrådte i det fælleseuropæiske visumsamarbejde Schengen-samarbejdet den 25. marts Styrke fri bevægelighed indenfor Schengenområdet Forhindre illegal immigration Forhindre international kriminalitet Harmoniseret visumpligt. Visum gives som udgangspunkt til hele Schengen-området

9 Den danske visummodel Ansøgning indgives i udlandet På en repræsentation (dansk eller andet schengenlands) (repræsentationsaftaler) På et outsourcingbureau Repræsentationen vurderer, om der kan gives bona fide visum, dvs. hvis de ikke finder, at der er en sikkerhedsmæssig risiko eller risiko for, at visummet bliver misbrugt, herunder til ulovlig immigration Hvis ikke bona fide, skal sagen forelægges for Udlændingestyrelsen, der så kan give tilladelse, afslag eller nationalt begrænset tilladelse (VLTV). Klager over Udlændingestyrelsens afslag/sagsbehandling m.v. Justitsministeriet

10 Den praktiske ramme for visumsagsbehandling Udgangspunktet er altså ambassadens bona fide-vurdering. Kun tvivlssager forelægges for Udlændingestyrelsen 2011: Ca bona fide-tilladelser Ca US forelæggelser (heraf ca tilladelser)

11 Visumkodeks og brugerne Maksimale sagsbehandlingstider (15/30/60 dage) Repræsentationsaftaler >< Hvide pletter Ens ansøgningsskemaer Ens korte konsultationsfrister Og så for danske sager specielt Invitationsskrivelser og Min side

12 Dansk visumpraksis i forelæggelsessager Justitsministeriets Visumpraksisnotat fastlægger de grundlæggende retningslinjer for US behandling af visumsager Ikke for bona fide-sager på repræsentationerne Det seneste visumpraksisnotat er fra 15. januar 2013 Bliver reviderer cirka 1 gang årligt

13 Generelle retningslinjer Visum meddeles med henblik på et kortvarigt ophold (max. 90 dage pr. halvår) Afslag, hvis der er formodning for, at ansøgeren uden lovligt grundlag vil tage fast eller længerevarende ophold i DK eller et andet Schengenland Afslag, hvis der er risiko for arbejde uden arbejdstilladelse

14 Erhvervssager Forretningssager Aktuel forretningsforbindelse med dansk virksomhed Etableret virksomhed i hjemlandet Formålet med besøget har forbindelse til ansøgerens virksomhed i hjemlandet. Ingen Immigrationsrisiko Kulturelle besøg Ved deltagelse i konferencer og sportsarrangementer eller lign. arrangeret af danske myndigheder, uddannelses- eller forskningsinstitutioner eller lign. organisationer. Ingen immigrationsrisiko.

15 Visum <> Arbejde Udlændingebekendtgørelsens 33 Og den får I selvfølgelig Hænderne bliver i lommen!! Hvor ligger det output, der genereres? Er der tale om en regelmæssig forteelse. Gæsteforelæser vs Almindelig underviser Skal forskeren arbejde i eget materiale

16 Generelle retningslinjer tidligere problemfri ophold Tidligere problemfrit visumophold inden for de foregående år HR: Tilladelse (ved et enkelt overholdt visum) U: Hvis ansøgerens forhold eller forholdene i hjemlandet er væsentlig forandrede Tidligere problemfrit ophold på opholdstilladelse HR: Tilladelse (hvis udrejsefrist er overholdt, og tilladelsen ikke er blevet inddraget)

17 Generelle retningslinjer tidligere misbrug af visum Karensafslag, jf. udl. 4c Formodningsafslag (konkret skøn) Eksempler på misbrug Udvisning Asylansøgning i DK eller et andet Schengenland Visse opholdsansøgninger i DK Ophold ud over det tilladte

18 Ansøgning om opholdstilladelse Opholdsansøgning i DK 5 års karens U1: Visse typer af ansøgninger: Ansøgning om ægtefællesammenføring Ansøgning om familiesammenføring med barn u. 15 år Ansøgning om 9c-tilladelse mhp. familiesammenføring med ægtefælle eller barn u. 15 år Ansøgning om studietilladelse Ansøgning iht. Fribyordningen Ansøgning om arbejdstilladelse, hvis betingelserne er opfyldt NB: Det kræves dog i alle tilfælde, at ansøgningen er reel U2: Humanitære hensyn

19 Forlængelse Schengenvisum kan forlænges op til i alt 90 dage Force majeure, humanitære årsager, tvingende forretningsmæssige eller personlige årsager Der skal foreligge oplysninger, som ikke var til stede på tidspunktet for meddelelse af det oprindelige visum Formålet med besøget skal være uændret Forlængelse ud over 90 dage Op til 90 dage ekstra Kun gyldigt i Danmark Hvis begge ægtefæller er 23½ år. med henblik på vurdering af ægtefællesammenføring Nær familie under ekstraordinære omstændigheder.

20 Ny selvbetjenings- løsning Udarbejdelse af invitation via NemID og dokumentboks Ansøger indgiver invitation (med et invitations-id) og ansøgning samtidig (UM-VIS) eller søger via nettet (UM/Nyidanmark) Status i sagen (invitationens status og visumsagens status)

21 Invitationen

22 Status i sagen

23 Spørgsmål?

24 Kontakt Udlændingestyrelsen Pernille Piel-Steenberg Direkte tlf.: Mobil: