Landzonetilladelse til opstilling af container på Revlen Køge

Transkript

1 Returadresse: Køge Kommune, Planafdelingen Torvet 1, 4600 Køge Teknik- og Miljøforvaltningen Planafdelingen Landzonetilladelse til opstilling af container på Revlen Køge Der er den 18. maj 2019 ansøgt om landzonetilladelse til at opstille en 20 fod container til kajakker og surfboards til udlejning. Køge Kommune giver hermed landzonetilladelse til at opstille containeren med en placering og anvendelse som beskrevet i ansøgningen og gengivet i denne landzonetilladelse. Køge Rådhus Torvet Køge Tlf Kontakt: Malene Wilhjelm Tlf Mail tmf@koege.dk Vilkår Containeren beklædes med camouflagenet, som beskrevet i ansøgningen. Landzonetilladelsen bliver offentliggjort ved annoncering på kommunens hjemmeside den 7. juni Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. En klage over landzonetilladelsen skal være indgivet skriftligt senest 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort. Ansøgningen Vi har den 18. maj 2019 modtaget jeres ansøgning om landzonetilladelse til at opstille en 20 fods container på Revlen 1 i umiddelbar tilknytning til den eksisterende iskiosk, som er ejet af Køge Kommune. Størrelsen på containeren er 6,06 m lang, 2,44 m bred og 2,59 m høj. Containeren skal indeholde 10 kajakker og 10 Stand-Up-Paddle-surfboards. Der vil max være 20 brugere ad gangen og max 60 om dagen, da der kun udlejes på 2 timers basis, og kun har åbent 6 timer ad gangen i weekenderne. Dette vil hovedsageligt være brugere, som i forvejen bruger stranden. Der ønskes udlejning hver weekend, lørdag og søndag kl , i perioden maj, juni, juli og august. Alt udlejning foregår fra kiosken, men al sejlads og surfing foregår i Køge bugt, da der ikke må være sejlads i lagunerne. Kajakkerne transporteres på små vogne til og fra stranden. Side 1

2 Containeren camoufleres med camouflagenet, så containeren er mindst muligt synlig i de grønne omgivelser. Køge Kommune har som ejer af ejendommen givet tilladelse til opsætning af containeren bag den eksisterende kiosk på Revlen med en et-årig forsøgsperiode. Redegørelse Området er omfattet af det internationale naturbeskyttelsesområde - Natura2000, som er en udpegning der skal beskytte og bevare naturtyper og vilde dyre- og plantearter, som er sjældne, truede eller karakteristiske for EU-landene. I Køge Kommuneplan 2017 er området udpeget som område med landskabelige værdier, nationalt geologisk interesseområde, område med særlige naturbeskyttelsesinteresser samt lavbundareal. Inden for disse områder må der som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Bygninger og anlæg inden for områderne skal placeres og udformes med hensyntagen til bevaring og beskyttelse samt mulighed for forbedring af værdierne. I Køge Kommuneplan 2017 gælder følgende retningslinjer for friluftsanlæg på land - byrådet vil give mulighed for, at der kan etableres støttepunkter for friluftslivet ved oplevelsesmuligheder langs kysten og i det øvrige landområde, når det efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne. Da ejendommen ligger i landzone og i et internationalt udpeget habitatområde - Natura2000 område, kræver opstilling af container landzonetilladelse samt en vurdering i forhold til beskyttelsen af de arter og naturtyper, som Natura2000 udpegningen skal beskytte og bevare. Sagen har ikke været i naboorientering, da det er vurderet, at forholdet er af underordnet betydning for omkringliggende naboer. Habitatvurdering Der er foretaget en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke arter på habitatdirektivets bilag IV eller et Natura 2000-område væsentligt. Hele ejendommen ligger i og er omfattet af Habitatområde H130, Ølsemagle Strand og Staunings Ø. Udpegningsgrundlaget er naturtyperne strandeng (1330), forklit (2110), grå/grøn klit (2130), tør hede (4030), surt overdrev (6230), vadeflade (1140), bugt (1160) og lagune (1150). Containeren opstilles jf. ansøgningen på græsplænen i tilknytning iskiosken. Der er ikke udpeget naturtyper her. Der er heller ingen afledning af vand, væsentlig skyggevirkning eller på anden måde nogen fysisk påvirkning af naturtyperne i habitatområdet efter forvaltningens vurdering af den konkrete placering af en 20 fods container. Side 2/6

3 Særligt beskyttelseskrævende arter Miljøafdelingen har ikke kendskab til forekomster af bilag IV-arter i området omkring containeren og iskiosken. Samlet vurdering Ud fra de foreliggende oplysninger om opstillingen og anvendelsen af containeren vurderes det, at det jf. habitatbekendtgørelsen ikke vil have væsentlig negativ påvirkning på udpegningsgrundlaget af habitatområdet eller bilag IV-arter i området. Der kan derfor meddeles tilladelse efter Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter til opstilling og brug af containeren som beskrevet i ansøgningen. Vurdering Det er Køge Kommunes vurdering, at opstilling af containeren kan tillades under hensyntagen til de interesser, der skal varetages i landzonen. Herunder de landskabelige, naturbeskyttelsesmæssige, rekreative og planlægningsmæssige interesser. Det er yderligere vurderet at opstilling af containeren kan ske med den ansøgte placering og anvendelse, da aktiviteterne vurderes at være af forholdsvis beskeden karakter. Dertil er det vurderet, at forholdet kan tillades, idet aktiviteterne kun skal ske ved bygningen på Revlen 1 på den etablerede sti mod stranden og Køge Bugt, som allerede i dag bliver brugt som rekreativ benyttelse. Det er samlet vurderet, at omfanget af aktiviteter ikke væsentligt vil øge den samlede aktivitet i området. Kommuneplanens beskyttelsesinteresser i området og navnlig de naturbeskyttelsesmæssige hensyn er stillet op overfor byrådets planmål for friluftslivet og anlæg i det åbne land. Det er byrådets ønske at sikre, at der er plads til og let tilgængelighed til en bred vifte af oplevelser ved vandet. Sejlads i området Ølsemagle Revle-Staunings Ø Vildtreservat er en del af det danske reservatnetværk for ynglende og trækkende vandfugle. Reservaterne er fristeder, hvor fuglene har fred til at raste og søge føde. Reservatet har afløst en tidligere naturfredning af området fra 1990 og inddraget yderligere vand- og landarealer med jagtrestriktioner, herunder lagunen syd for Revlen og private landarealer på vestsiden af lagunerne. Side 3/6

4 Vildtreservatet supplerer ældre naturfredninger i området med det samlede formål: - at beskytte området som yngle- og rasteplads for vandfugle - at sikre området som rekreativt naturområde. Det er vigtigt at reservatbestemmelserne overholdes, idet de er med til at sikre en fornuftig balance mellem områdets naturværdier og den menneskelige udnyttelse heraf. Retsgrundlag Tilladelsen gives med baggrund i følgende lovgivning: Lov om planlægning jævnfør lovbekendtgørelse nr. 287 af 16. april 2018 med senere ændringer. 35 stk. 1 I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog stk. 2. En tilladelse efter 35, stk. 1, bortfalder, medmindre andet udtrykkeligt fremgår af tilladelsen, hvis den ikke er udnyttet, inden 5 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 5 på hinanden følgende år, jf. dog 4 a, stk. 8, og 5, stk. 3. Side 4/6

5 I lovbekendtgørelse nr af 06/12/2018 om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter bestemmes at tilladelse til udstykning, opførelse af ny bebyggelse, eller ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer efter 35 i lov om planlægning er omfattet af 4, i medfør af 5, stk. 2 i 4 Før der træffes afgørelse i medfør af de bestemmelser, der er nævnt i 5, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura område væsentligt. De projekter, der omfattes af kravet om vurdering, er projekter som ikke direkte er forbundet med eller nødvendige for Natura 2000-områdets forvaltning. Stk. 2. Hvis planmyndigheden vurderer, at projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at det ikke kan udelukkes, at projektet kan skade det internationale naturbeskyttelsesområdes integritet, kan der ikke meddeles tilladelse, dispensation eller godkendelse til det ansøgte. Stk. 3. Planmyndighedens vurderinger efter stk. 1 og 2 skal fremgå af afgørelsen. Klagevejledning Klage over afgørelser der er truffet i henhold til Planloven skal indgives til Planklagenævnet inden 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du får adgang til på Planklagenævnets hjemmeside. Du skal logge ind med din NemID for at oprette en klage. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolen skal det ifølge planloven 62 ske inden 6 måneder fra modtagelse af afgørelsen. Side 5/6

6 Kopi./.. Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening, afd. Køge v/ Henrik Petersen, Vestergade 25C, 4600 Køge, Dansk Ornitologisk Forening BirdLife Danmark, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Venlig hilsen Malene Wilhjelm Planlægger Side 6/6