HØRINGSSVAR. Udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg

Transkript

1 HØRINGSSVAR Udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Marts 2016

2 Udførelse af elektriske anlæg Høringssvar uden bemærkninger Energistyrelsen Finanstilsynet FRI Elteknik Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Metroselskabet Patent- og Varemærkestyrelsen Aarhus Letbane Marts 2016

3 From: Anders Geisler Eriksen Sent: 10 Mar :31: To: Kristina Mortensen Cc: Christine Federlin;Juridisk enhed Subject: SV: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Kære Kristina, Vi har ingen bemærkninger. Med venlig hilsen / Best regards Anders Geisler Eriksen Fuldmægtig / Advisor Center for Forsyning / Centre for Supply Mobil / Cell age@ens.dk Danish Energy Agency part of the Danish Ministry of Energy, Utilities and Climate Fra: Kristina Mortensen Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: KMO@sik.dk Sikkerhedsstyrelsen Nørregade 63

4 6700 Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

5 From: Finanstilsynet - Ministerbetjening Sent: 4 Feb :47: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK);Ministerbetjening (FT) Subject: SV: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Finanstilsynet har ikke bemærkninger til den sendte høring. Med venlig hilsen Belal Yassin Ministerbetjening Juridisk Kontor Århusgade 110, 2100 København Ø Tlf.: / Fax: Direkte tlf.: mailto:bya@ftnet.dk Fra: Gina Heman (FT) På vegne af Finanstilsynets officielle postkasse (FT) Sendt: 3. februar :21 Til: Ministerbetjening (FT) Emne: VS: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Fra: Kristina Mortensen [mailto:kmo@sik.dk] Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: KMO@sik.dk

6 Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

7 From: Inge Ebbensgaard Sent: 16 Mar :52: To: Kristina Mortensen Cc: Inge Ebbensgaard;Niels Brunhede Subject: SV: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Kære Kristina Blot til orientering Vi er meget glade for at have modtaget jeres tre høringer om udførelse af elektriske anlæg, ikke-elektrisk arbejde og drift af elektriske anlæg. Der er tale om et nicheområde for vores medlemsvirksomheder som kombineret med sygdom har gjort at vi ikke kan afgive et så velunderbygget høringssvar, som vi gerne ville have leveret. Vi afleverer derfor ikke høringssvar denne gang. Vi beklager, men håber vi kan gøre det bedre næste gang. J Med venlig hilsen Inge Ebbensgaard Informationschef Foreningen af Rådgivende Ingeniører, FRI Besøgsadresse: Industriens Hus Rådhuspladsen København V Postadresse: Vesterbrogade 1E 3. sal Postboks København V T M E ime@frinet.dk Fra: Foreningen af Rådgivende Ingeniører Sendt: 3. februar :36 Til: Inge Ebbensgaard <ime@frinet.dk> Emne: VS: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Fra: Kristina Mortensen [mailto:kmo@sik.dk] Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg.

8 Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

9 From: Alexander Fredsgaard Benjaminsen Sent: 8 Mar :48: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Subject: Høringssvar: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg, j. nr.: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, herunder Konkurrencerådet, er en uafhængig konkurrencemyndighed. De følgende høringsbemærkninger afgives udelukkende som konkurrencemyndighed. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, herunder Konkurrencerådet har ikke bemærkninger Sikkerhedsstyrelsens Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Med venlig hilsen Alexander Fredsgaard Benjaminsen Studentermedhjælper / Student Assistent Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/ Danish Competition and Consumer Authority Tlf afb@kfst.dk Carl Jacobsens Vej Valby Tlf Vi arbejder for velfungerende markeder.

10 From: Anne Mette Kristensen Sent: 15 Mar :12: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Cc: Dan Skjoldstrup Subject: SV: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Til Sikringsstyrelsen Metroselskabet har ingen bemærkninger til udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Med venlig hilsen Anne Mette Kristensen Direktionssekretær Metroselskabet og Hovedstadens Letbane Metrovej 5 DK-2300 København S T M E amk@m.dk Mere end 1 million passagerer kører med metroen hver uge, og vi bygger flere end 50 metro- og letbanestationer, der skaber nye forbindelser og muligheder i Hovedstaden. Læs mere på m.dk og dinletbane.dk Fra: Kristina Mortensen [mailto:kmo@sik.dk] Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: KMO@sik.dk Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med

11 lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

12 From: - PVS Patent- og Varemærkestyrelsens officielle postkasse Sent: 3 Feb :43: To: Kristina Mortensen Subject: SV: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Patent- og Varemærkestyrelsen har ingen bemærkninger til den fremsendte høring. Venlig hilsen Marie Louise Rosendal Sekretær Politik & Jura Patent- og Varemærkestyrelsen Helgeshøj Allé 81 DK-2630 Taastrup Telefon: mlr@dkpto.dk Fra: - PVS Patent- og Varemærkestyrelsens officielle postkasse Sendt: 3. februar :25 Til: 3 - PVS Ministerbetjening Emne: VS: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Fra: Kristina Mortensen [mailto:kmo@sik.dk] Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: KMO@sik.dk

13 Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

14 LETBANEN.DK Sikkerhedsstyrelsen Sendt elektronisk til J. nr Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Aarhus Letbane I/S har modtaget Sikkerhedsstyrelsens høringsbrev samt udkast til bekendtgørelse. Vi har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast. Med venlig hilsen Aarhus Letbane I/S DATO 16. marts 2016 JOURNAL NR AALRT_11.01 KONTAKTPERSON Marianne Dauding 1 AARHUS LETBANE I/S SØREN FRICHS VEJ 38A, 2. SAL 8230 ÅBYHØJ CVR: EAN: INFO@AARHUSLETBANE.DK

15 Udførelse af elektriske anlæg Høringssvar med bemærkninger Arbejdsgiverne Arbejdstilsynet AURA Energi Dansk Energi DONG Energy Elkonsulenterne Energi Fyn Net EnergiMidt Energinet.dk Erhvervsstyrelsen GEV Net HEF Net IDA Elteknik MES Net Nord Energi Nærføringsudvalget Rambøll SE Net Thy Mors Energi TREFOR Marts 2016

16 Til Sikkerhedsstyrelsen 15. marts 2016 HØRINGSSVAR Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Arbejdsgiverne har modtaget ovenstående høring. I den forbindelse har vi nedenstående konkrete kommentarer. Bekendtgørelsen Kabler og ledere, 38 Dækplader, rør og U-profiler af plastmateriale til beskyttelse af kabler i jord skal være røde. Stk. 2. Dækplader skal have en bredde på mindst 100 mm og være forsynet med følgende advarselstekst: ELKABEL. Stk. 3. Advarselsteksten, jf. stk. 2, skal 1) have en bogstavhøjde på mindst 10 mm, 2) være i sort farve og 3) gentages med et mellemrum på højst 200 mm mellem hver tekst. Stk. 4. For dækplader finder stk. 3, nr. 2, kun anvendelse, hvis disse er mærket ved påstempling. Arbejdsgiverne anbefaler, at advarelsesteksten skal skrives både på dansk og på engelsk. Vurdering af erhvervsøkonomiske konsekvenser Negative øvrige efterlevelseskonsekvenser Det er vurderet, at hver virksomhed gennemsnitligt vil købe omkring otte standarder og i to eksemplarer. Arbejdsgivernes vurdering er, at virksomhederne ikke køber otte standarder men i stedet hele serien, samt at der er mere end to personer i en virksomhed, som vil tilgå standarderne. Vi anbefaler, at hele serien maks. skal koste kroner. Arbejdsgiverne står naturligvis til rådighed for yderligere dialog eller uddybning af ovenstående kommentarer. Med venlig hilsen Jan Hvidholm Branchekonsulent, el Arbejdsgiverne Arbejdsgiverne Magnoliavej Odense SV Telefon: info@arbejdsgiverne.dk

17 From: Erik Lund Lauridsen Sent: 15 Mar :15: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Cc: Postkasse SD-BA og Teknik;Postkasse Direktionssekretariat Subject: SV: VS: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg (j. nr ) - besvarelse Arbejdstilsynet har følgende bemærkninger til udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg (j. nr ): 41 så det indikerer enhver uoverensstemmelse i afbryderens position foreslås ændret til så det indikerer afbryderens position og enhver given fejltilstand. Venlig hilsen Erik Lund Lauridsen Arbejdsmiljøfagligt Center Tlf ell@at.dk Landskronagade 33, 2100 København C Tlf at@at.dk Fra: Kristina Mortensen Sendt: 3. februar :16 Emne: Høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Hermed sendes høring over udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Vi anmoder om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 16. marts Med venlig hilsen Kristina Mortensen Jurist, fuldmægtig Direkte: KMO@sik.dk Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Tlf.: Denne og enhver vedhæftet fil er fortrolig og alene tiltænkt modtageren. Såfremt De ikke er rette modtager, vil adgang til e- mailen være ubeføjet, og enhver udnyttelse eller videregivelse af ens indhold være uretmæssig og potentielt i strid med

18 lovgivningen. Såfremt De ikke er rette modtager, bedes De venligst omgående underrette os og derefter slette en og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

19

20

21

22

23

24

25

26 Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Dok. ansvarlig: HJJ Sekretær: JLO Sagsnr: s Doknr: d marts 2016 Vedr. j. nr Høringssvar Dansk Energi takker for muligheden for at afgive høringssvar på udkastet til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg, herefter benævnt bekendtgørelsen. Dansk Energi har dels nogle generelle kommentarer og dels mere detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer i bekendtgørelsen. De generelle kommentarer ses nedenfor, mens de mere specifikke kommentarer til de enkelte paragraffer følger af bilag 1. En arbejdsgruppe med deltagelse fra distributionsselskaber, Energinet.dk og Sikkerhedsstyrelsens teknikere har i 2015 udarbejdet en række anbefalinger til, hvilke af de nuværende krav, der burde bibeholdes i en ny bekendtgørelse. Vi anerkender, at en del af disse anbefalinger er blevet fulgt, men må konstatere, at der i bekendtgørelsen er nogle punkter, hvor der er blevet slækket på sikkerhedskravene. Eksempler på slækkede sikkerhedskrav er, at der ved anvendelse af EN tillades højere inducerede spændinger ved nærføring end i dag, og at der ikke stilles konkrete krav til antallet af flugtveje i betjeningsgange. Der er heller ikke krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. Mange af de generelle sikkerhedskrav i er umulige at opfylde i praksis. Man kan ikke eliminere alle farer og gøre anlæg fuldstændig immune over for forstyrrelser. Disse krav bør modificeres, så de bliver rimelige og mulige at efterleve. De nuværende detaljerede brandbeskyttelseskrav i afsnit 7.6 i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2 er ikke medtaget i bekendtgørelsen. Ligeledes er kravene i EN ikke af samme omfang og sikkerhedsmæssige niveau som i Stærkstrømsbekendtgørelsen afsnit 2. Vi er ikke klar over, om kravene i Stærkstrømsbekendtgørelsen afsnit 2 er udarbejdet i samråd med relevante brandmyndigheder, og vi anbefaler derfor, at dette afklares, eller at teksten i Stærkstrømsbekendtgørelsen videreføres. Brand i oliefyldte højspændingskomponenter, såsom transformere og reaktorer, kan vare i flere dage og være svære at kontrollere. Vi mener derfor, det er vigtigt, at kravene eller en henvisning til andre bekendtgørelser eller reglementer, hvori de findes, medtages i bekendtgørelsen.

27 2 Det er af afgørende betydning for sikkerheden ved anvendelse af de angivne standarder, at de foreligger i en dansk oversættelse. Der må ikke kunne ske fejl i fx dimensionering af et jordingsanlæg, fordi man har misforstået eller fejlfortolket en engelsk tekst. Nogle af ændringerne i forhold til nugældende regler vil indebære ekstra økonomiske byrder for ejerne af elektriske anlæg. Det gælder fx anvendelsen af EN ved nærføringsberegninger. Her er der ikke nogen nedre spændingsgrænse for, hvornår der skal foretages nærføringsberegninger, og det vil medføre en voldsom forøgelse af antallet af nærføringssager. Vi vil her anbefale, at man holder fast i reglerne fra Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2. De detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer er samlet i bilag 1. Vi står naturligvis gerne til rådighed for en uddybning af kommentarerne i høringssvaret, og vi deltager gerne i den fortsatte proces hen mod en endelig udgave af bekendtgørelsen. Med venlig hilsen Dansk Energi Hans Jørgen Jørgensen Chefkonsulent, civilingeniør Jørgen S. Christensen Forsknings- og teknologi-direktør

28 3 Bilag 1. Detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer Paragraf Kommentar 1 Begrebet ikkekonventionelle elproducerende anlæg er ikke defineret. Vi anbefaler, at der indsættes en paragraf med definitioner. Kapitel 2 Det er generelt ikke hensigtsmæssigt at henvise til standarder, der ikke findes i en dansk oversættelse. Kapitel 2 I slutningen af overskriften bør der tilføjes..eller 1500 V d.c. 3 Det er ikke jordingsanlægget, der har en spænding over 1000 V. Teksten bør derfor rettes til: 3 Udføres et jordingsanlæg til elektriske anlæg over 1000 V a.c. i overensstemmelse. 3 Det bør sikres, at man ved anvendelse af EN ikke tillader højere berøringsog skridtspændinger end i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2, herefter benævnt SB 2. 7 Standarden EN adskiller sig fra det eksisterende kapitel 11 i SB 2 på flere områder. De væsentligste områder er angivet nedenfor. Grænser for induceret spænding Anvendelse af EN vil generelt betyde væsentligt højere tilladelige inducerede spændinger, end hvad der i dag tillades i SB 2 kapitel 11. På dele af rørledninger, som er tilgængelige for elektrisk instruerede personer, tillader EN eksempelvis 2000 V i 100 ms, hvor SB 2 kun tillader 660 V i 100 ms. Kontinuert tillades der i dag 50 V på berøringstilgængelige dele, mens der i EN tillades 60 V. Det betyder, at der fremover tillades væsentligt højere spændinger på nærførte rørledninger og dermed et væsentligt lavere sikkerhedsniveau, end det der er gældende i dag. Hvis Sikkerhedsstyrelsen fastholder, at det er tilstrækkeligt at overholde standarden, bedes Sikkerhedsstyrelsen redegøre for overvejelserne bag dette. Grænser for påvirkningsområde EN angiver et væsentligt større påvirkningsområde end SB 2. Påvirkningsområdet er det område omkring en rørledning eller anden infrastruktur, inden for hvilket højspændingsledningers bidrag skal medtages i en nærføringsberegning. Det større område angivet i EN har ifølge målinger minimal betydning for størrelsen af de inducerede spændinger, men vil gøre beregningerne mere omfattende at gennemføre (da flere linjer muligvis skal inkluderes). Det bør derfor vurderes, om de mere omfattende krav til gennemførelse af beregninger, mængden af dokumentation og arkiv for beregninger står i et rimeligt forhold til den sikkerhedsmæssige værdi af tiltaget. Alternativt bør Sikkerhedsstyrelsen redegøre for, hvilke sikkerhedsmæssige og vækstmæssige konsekvenser, kravene i EN har i forhold de nugældende krav i SB 2. Relevante spændingsniveauer SB 2 angiver i dag, hvilke spændingsniveauer, der skal medtages i en beregning.

29 4 EN fastsætter ikke tilsvarende grænser. Fjernelsen af spændingsgrænsen vil medføre en markant forøgelse af antallet af ledningsanlæg, der skal udføres nærføringsberegninger på. I Danmark er der installeret over km højspændingsledninger som ifølge SB 2 kap. 11 i dag antages at opfylde kravene vedr. nærføring, men for hvilke det i fremtiden vil være nødvendigt at foretage en vurdering af, om en nærføringsberegning skal foretages, når der etableres nye højspændingsledninger, når (brugen af) eksisterende ledninger ændres, eller der etableres andre metalliske ledninger/rør i nærheden af disse højspændingsledninger Samtidig vil medtagelse af et større spændingsområde betyde, at også større virksomheder med eget 10 kv net fremover skal overveje nærføringsforhold i forhold til deres net. Det bør der også på dette punkt vurderes, om den betydelige merindsats, der kræves, står mål med den sikkerhedsmæssige værdi heraf. Alternativt bør Sikkerhedsstyrelsen redegøre for, hvilke sikkerhedsmæssige og vækstmæssige konsekvenser, kravene i EN har i forhold de nugældende krav i SB 2. Samlet anbefaling Af de ovenfor nævnte årsager anbefales det, at de eksisterende regler på nærføringsområdet bibeholdes. 7 Der savnes regler for nærførte telekabler. 8 Stk. 3 skal rettes til Stk Begrebet grundbeskyttes bør defineres i den definitionsparagraf, der blev foreslået i kommentaren til 1. Da begrebet ikke er defineret, er det ikke muligt at forholde sig til, om kravet i 12 er rimeligt og realistisk. 12 Trykfejl: anlægget skal rettes til anlæggets 12 Det er ikke muligt at beskytte personer og husdyr mod farer, der opstår ved kontakt med spændingsførende dele. Store anlæg har fejlstrømsniveauer, der er dødelige. Man kan derimod beskytte personer og husdyr mod at komme i kontakt med spændingsførende dele. Teksten bør derfor rettes. 13 Her savnes definitioner af udsatte ledende dele og fejlbeskyttes og det er derfor ikke umiddelbart muligt at forholde sig til kravet. 14 Det er umuligt at overholde kravet om, at fx lysbuer ikke må antænde brændbare materialer. Energimængderne, der afsættes i en lysbue er så store, at alt i nærheden, der kan brænde, gør det. Høje temperaturer i olietransformere, som følge af fejl kan fx også føre til brand, og sådanne fejl kan ikke undgås. 15 Mekaniske kræfter under kortslutning kan ikke undgås, og beskyttelse mod elektromekaniske kræfter er medtaget i 17. Man kan ikke undgå kortvarige, høje strømme under fejl. 16 Det skal vel være anlæg over 1000 V a.c. eller 1500 V d.c.? Eller er det jordingsanlæggene, der menes? Hvorfor er den spændingsførende leder fritaget fra kravet om at få for høj temperatur? Hvis der kun menes jordledere, ville det være enklere at skrive det. Sikkerhedsstyrelsen bør overveje at omformulere 16, så den bliver mere forståelig. 16 Begrebet for høj temperatur er ikke defineret. En kabelskærm kan under kort-

30 5 slutning komme op på fx 200 C er det for højt? Og krafttransformere drives ved temperaturer op til 90 C, hvilket er rigeligt til at give forbrændinger. 18 Det er ikke muligt at udelukke farerne, men man kan begrænse dem og beskytte mod dem. Teksten foreslås ændret til: 18 Personer, husdyr og ejendom skal beskyttes mod de farer, der opstår ved fejl mellem spændingsførende dele i strømkredse, som forsynes med forskellige spændinger 19 Det er ikke muligt at forhindre fare, en person, der står tæt på en luftledningsmast, som lynet slår ned i, vil blive udsat for en fare. Man kan til en vis grad beskytte personen mod faren ved at sørge for god jording af masten, men man kan ikke undgå faren. Teksten foreslås ændret til: 19 Personer husdyr og ejendom skal beskyttes mod de farer, der kan opstå som følge af overspændinger. 19 Vi anbefaler, at der indsættes et stk. 2: Stk. 2 For transformere skal behovet for at installere overspændingsafledere nær transformerens tilslutninger vurderes. Overspændinger kan medføre brand i transformere og der bør derfor træffes passende foranstaltninger til at undgå sådanne fejl. 20 Der savnes en definition af spændingsgenoprettelse. 20 Hører regler om, hvordan man skal drive nettet, ikke hjemme i bekendtgørelsen for drift af anlægget? 20 Er genindkobling et eksempel på en spændingsgenoprettelse? Og betyder det i givet fald, at det ikke er tilladt at genindkoble en luftledning, før fejlen er lokaliseret? Et sådant krav vil have en stor negativ indflydelse på leveringssikkerheden. 21 Der kan forekomme elektromagnetiske påvirkninger, som man ikke kan beskytte sig imod, fx solstorme. Kravet foreslås derfor ændret til at omfatte almindeligt forekommende elektromagnetiske forstyrrelser. 23 Vedr. nærføring henvises til kommentaren til Hvad menes der med sætningen om at sikre, at det elektriske materiel til jordingsanlæg forbliver intakt og fejlfrit i relation til udførelse af elektriske anlæg? Er det ikke en driftsopgave? 26 Den sidste sætning (Et svigt ) kan ikke opfyldes. Fx kan en luftledning falde ned som følge af en komponentfejl. Vi foreslå at ændre teksten til Det skal så vidt muligt undgås, at et svigt i anlæggets mekaniske dele kan medføre fare for personer, husdyr eller ejendom. 28 Begrebet opgaver anvendes ikke i udkastet til bekendtgørelse om drift af anlæg. 29 Kravet er ikke umiddelbart forståeligt. Hvorfor omtales elektriske anlæg til og med 1000 V a.c. eller 1500 V d.c. her? Er det styringssystemer, der tænkes på, og hvorfor nævnes noget om en elektrisk installation? Skulle der have stået det elektriske anlæg? Kravet bør tydeliggøres. 31 Hvad menes med objekter? Vi går ud fra, at det er faste objekter som bygninger, master m.m., der menes, men komme hinanden så nær indebærer en bevægelse. Vi foreslår formuleringen etableres så nær hinanden. 31 Det er ikke klart, hvilken fare der tænkes på i denne forbindelse. Det bør præciseres. 32 Fejlbetjening og ulykker kan ikke fuldstændig undgås. Vi foreslår at ændre formu-

31 6 leringen til så vidt muligt undgås 32 Der bør indsættes et krav om at der skal være et synligt skilt, uanset fra hvilken side man nærmer sig et anlæg, og at der højst må være en vis afstand, fx 10 m, mellem skilte på hegn nær tæt bevoksning. Kapitel 4 Kapiteloverskriften bør flyttes til næste side 35 Punkt 1) bør angive den kabelklasse, der kræves af brandmyndighederne. Kablers brandklasse skal angives i henhold til EN , således at det sikres, at kablet kan godkendes i henhold til den europæiske standard DS/EN og dermed CE-mærkes for at påvise, at kablet opfylder EU s byggevareforordning. 36 Er det reguleret andetsteds, hvordan man skal forholde sig ved installation af en varmekilde efter nedlægning af kablet? 38 Når Sikkerhedsstyrelsen fastsætter krav til bredden af dækplader, bør der også være et krav til tykkelsen af dækpladerne, da den også har en sikkerhedsmæssig betydning. Vi anbefaler derfor, at der angives en minimumstykkelse. 40 Den nuværende regel i SB Hvis en betjeningsgang ikke overstiger 10 m er én udgang nok. Er den mere end 10 m skal der være en udgang eller en nødudgang i begge ender af flugtvejen bør bibeholdes. To udgange ved betjeningsgange over 10 m giver større personsikkerhed ved brand, eksplosion og kraftig røgudvikling. Det er vigtigt, at personer i sådanne tilfælde kan komme ud af rummet. Der bør også indsættes et krav om, at nødudgange skal være mærket medflugtvejsskilte. 41 Trykfejl: afbrydernes skal rettes til afbryderens. 42 Der bør tilføjes et stk. 2 med krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. 43 Vi har i vores høringssvar til bekendtgørelsen om drift af elektriske anlæg anbefalet, at der altid skal være en driftsansvarlig virksomhed, som kan være ejeren af det elektriske anlæg eller en virksomhed, ejeren af det elektriske anlæg har indgået aftale med om varetagelse af driftsledelsen. Hvis det accepteres, kan kravet i 43 ændres til, at driften skal varetages af en driftsansvarlig virksomhed. 45 Skulle der i pkt. 2) have stået 33-44? 47 Der bør være et tidsinterval på mindst fem måneder fra bekendtgørelsens offentliggørelse til ikrafttrædelsestidspunktet.

32

33

34

35

36

37

38

39

40 Sikkerhedsstyrelsen Nørregade Esbjerg Vejle, d. 15. marts 2016 Høringssvar, j.nr Udkast til bekendtgørelse om udførelse af elektriske anlæg. El-Konsulenterne har modtaget høringsbrev over udkast til bekendtgørelse om udførelse af elektriske anlæg, som skal udstedes med hjemmel i lov nr. 525 af 29. april Vi takker for denne anledning til at kommentere bekendtgørelsen. I det følgende har vi anført vores kommentarer til bekendtgørelsen. Generelle betragtninger: Vi er generel positive over for de bekendtgørelser der kommer, i forbindelse med loven om sikkerhed ved elektriske anlæg, elektriske installationer og elektrisk materiel. Fra vores syspunkt er det vigtig at forholdende fremadrettet er efter fælleseuropæiske og nationale standarder. Kommentarer til bekendtgørelsen: El-konsulenterne har ikke yderligere kommentar til denne bekendtgørelse. Med venlig hilsen El-Konsulenterne Henrik Bergholt Jørn Jørgensen

41 &&-. " 1!!!((,!;7< 4,;! &&, -, -. /0&1&(.,&&-,. &&2-1231&.3! -, &,, &,( &/ 1&.!4 &,, /5 &&&,&/. 1! - 1 //. 1,&1!&, &&-&&-12&&1 ( -& 2&111-,1&.!( & 1 1 0&,1&(., /&-,12&&/0&&-&! &//02&&&&-& 66"-. 5/2 2., &&&,&& 1!4-&&&, ,! 7 &&-&88(",/ /&!7&&&,.2 2,,,!4&1., 501,! 4211&&!2&.1&. && 1&.!9 &#"(&&,, &&-2,2&.1&.!&& &,,& 2&.1& , 1, &&2&(.1&..! :, -./2 &,/, 0,,, &,&, 22&,,!, &- 1&. ( -, 1&.!!"# $"## %!&'''! (!&)*(!+#+

42 4.1,&&-, &,2!40&&&& $,, 2,-,0,,& &&!, 2,-, 2 12&.&,,&1, &&2!4 2 $ 66"2. 1 (!=&&, /2 2,-,0&, 2(. 1,.,,,. 2.! -1 -, 2&.1&.! 4&,&/ 1! 0 0 -,1 &,-.,,/,5-, 1&.! 7 -!"# $"## %!&'''! (!&)*(!+#+

43 : 13&&&,,/,52 3&&! 1 2/,! >/ 4 &&- 2 -&& &,2! >/?,& 1..3!!!5!3 " 4&&, 2 -/2,!@&1.,; 8 " 41.& &&-.1.( (, &/2 2&.1&. -( 12: 66"& &&/:/0,0!42,0,! 66" ( 5/2 - :&/!A0., 2,&&/, 66"&/-,:&! >, / "! 41,2 -./2 /02(.., 2 &&- 2! =&&- -,2&&,-,( 1&&-.,,1! 66" 2./0&,0:!A0&(,0,0,&. &,-&-./2 1 & 2.( 1! 4.,0 66"-. 0 1,. 5/2.1,.B &&C! 41.,,, &. 1( 2,&,, &,1 0(,-,&&-2 2!1.&&( -.,-&&&-2, 2&2 &,( &&66"-,-, 2&:! "!"# $"## %!&'''! (!&)*(!+#+

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

45 + # # " + =,,/2. &, 0,-. /D=&,2&&! &&-1.,,,801,( 0! : 13,-./3&&!&1&2& &, &,,//0 $r)e,-.d &, /,/#r)-&,12(! 4&& && &1 2, 1( &,!@&,02;!" # $ # % & % # % 4&&,- /,02/0 (,01,!7& 1&/,,.,,, &&& 0!@&,02; '!" # $ # % & % 1 2&!; ()* $! % "" /2 &.1,, 1.,2 /, 00! 4, 3/2,/3 =.,-,&&&-1&.(, 2 D &,1 &//0/2,/D 1 && &,1.,( &D0&-, /0 &( &-! 4&,&,&, &/0&,&&&1( &, $,,!>,0,2, 3(,&,&, &,3!!2. -&,8! =2,3&&&,( 2,1&, 3,. &&( 2 D&&,/ D 42 B FC&&&,/!$&,. &,/,!,02& + &""& %!" # : 13,/ 3&&&1&., ( 2!!"# $"## %!&'''! (!&)*(!+#+

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

47 !"# $"## %!&'''! (!&)*(!+#+

48 Sikkerhedsstyrelsen Nørregadee Esbjerg Dato: 16. marts Vor ref.: : Morten Eriksen Projektnr.: Inst.nr.: Kundenr.: Direkte tlf.: mer@energimidt.dk Høringssvar vedr. j.nr EnergiMidt Net takker for muligheden for at afgive høringssvar på udkastet til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg, herefter benævnt bekendtgørelsen. EnergiMidt Net har dels nogle gene- relle kommentarer og dels mere detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer p i bekendtgørelsen. En arbejdsgruppe med deltagelse fra distributionsselskaber, Energinet.dk og Sikkerhedsstyrelsens teknikere har i 2015 udarbejdet en række anbefalinger til, hvilke af de nuværende krav der burde bibeholdes i en ny bekendtgørelse. Vi anerkender, at en del af disse anbefalinger er blevet fulgt, men må konstatere, at der i bekendtgørelsen er nogle punkter, hvor der er blevet slækket på sikkerhedskravene. Eksempler på slækkedee sikkerhedskrav er, at der ved anvendelse af EN E tillades højeree induceredee spændinger ved nærføring end i dag, og at der r ikke stilles konkrete krav til antallet af flugtveje i betjenings- gange. Der er heller ikke krav om aflåseligehed af betjeningshåndtag til mastestationm ner. Mange af de generelle sikkerhedskrav i er umulige at opfylde i praksis. Man kan ikke eliminere alle farer og gøre anlæg fuldstændig immune over for forstyrrelser. Disse krav bør modificeres, så de bliver muli- ge at efterleve. De nuværende detaljerede brandbeskyttelseskrav i afsnit 7.6 i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2 er ikke medtaget i bekendtgørelsen. Vi er ikke klar over, om disse krav stilles som nationale krav i andre bekendtgø- relser eller reglementer, men vi mener det er vigtigt, at kravene eller en henvisning til andre bekendtgørelserr eller reglementer, hvori de findes, medtages i bekendtgørelsen. Det er af afgørende betydning for sikkerheden ved anvendelse af de angivne standarder, at de foreligger i en dansk oversættelse. Der må ikke kunne ske fejl i fx dimensionering af et e jordingsanlæg, fordi man har mis- forstået eller fejlfortolkett en engelsk tekst. Nogle af ændringerne i forhold til nugældende regler vil indebære ekstra økonomiske byrder for f ejerne af elektriske anlæg. Det gælder fx anvendelsen af EN ved nærføringsberegninger. Her er der ikke nogenn nedre spændingsgrænse for, hvornår der skal foretages nærføringsberegninger, og det vil medføre en vold- som forøgelse af antallet af nærføringssager. Vi vil her anbefale, at man m holder fast reglernee fra Stærk- strømsbekendtgørelsens afsnit 2. De detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer er samlet i bilag 1.. Vi står naturligvis gerne til rådighed for en uddybning af kommentarerne i høringssvaret, og vi deltager gerne i den fortsatte proces hen imod en endelig udgave af bekendtgørelsen. EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

49 Med venlig hilsen Jan Østergaard Jensen Direktør EnergiMidt Net A/S EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

50 Bilag 1. Detaljerede kommentarerr til de enkelte paragraffer Paragraf 1 Kapitel 2 Kapitel Kommentar Begrebet ikkekonventionelle elproducerende anlæg er ikkee defineret. Vi anbefaler, at der indsættes en paragraf med definitioner. Det er generelt ikke hensigtsmæssig at henvisee til standarder, der ikke findes i en dansk overættelse. I slutningenn af overskriften bør der tilføjes..eller 1500 V d.c. Det er ikke jordingsanlægget, der har en spænding over 1000 V. Tekstenn bør derfor rettes til 3 Udføres et jordingsanlæg til elektriske anlæg over 1000 V a.c. i overensstemmelse. Det bør sikres, at man ved anvendelse af EN ikke tillader højere berørings- og skridtspændinger end i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2, herefter benævnt SB 2 Standardenn EN adskiller sig fra det eksisterende kapitel 11 i SB 2 på flere områ- der. De væsentligste områder er angivet nedenfor. Grænser for inducerett spænding Anvendelsee af EN vil generelt betyde væsentligt højere tilladeligee inducerede spændinger, end hvad der i dag tillades i SB 2 kapitel 11. Påå dele af rørledninger, som er tilgængeligee for elektrisk instrueredee personer, tillader EN eksempelvis 2000 V i 100 ms, hvor SB 2 kun tillader 660 V i 100 ms. Kontinuert tillades der i dag 50 V påå berøringstilgængelige dele, d mens der i EN tillades 60 V. Det betyder, at der fremover tilladess væsentligt højere spændinger på nærførte rørlednin- ger og dermed et væsentligt lavere sikkerhedsniveau, end det der er gældende i dag. Grænser for påvirkningsområde EN angiver et væsentligt større påvirkningsområde end SB 2. Påvirkningsområdet er det område omkring en rørledning eller andenn infrastruktur, inden for hvilket højspæn- dingsledningers bidrag skal medtages i en nærføringsberegning. Det større område angivet i EN har ifølge målinger minimal m betydning for størrel- sen af de inducerede spændinger, men vil gøre beregningerne mere omfattende at gen- nemføre (da flere linjer muligvis skal inkluderes) ). Det bør derfor vurderes, om de mere omfattende krav til gennemførelse af beregninger, mængden af dokumentation og arkiv for beregninger står i et e rimeligt forhold til den sik- kerhedsmæssige værdii af tiltaget. Relevante spændingsniveauer SB 2 angiver i dag, hvilke spændingsniveauer der skal medtages i en beregning. EN fastsætter ikke tilsvarende grænser. Fjernelsen af spændingsgrænsen vil medføre en markant forøgelse af antallet af ledningsanlæg, der skal udføres u nærføringsberegnin- ger på. I Danmark er der installeret over km højspændingsledninger somm ifølge SB 2 kap. 11 i dag antages at opfylde kravenee vedr. nærføring, men for hvilke det i fremtiden vil være nødvendigt at foretage en vurdering af om en nærføringsberegningg skal foretages, når der etableres nye højspændingsledninger, når (brugen af) a eksisterende ledninger ændres, eller der etableres andre metalliske ledninger/rør i nærheden n aff disse højspæn- dingsledninger EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

51 Samtidig vil medtagelsee af et større spændingsområde betyde, at også større virksomhe- net. Det bør der også på dette punkt vurderes, om den betydelige merindsats, der kræves, står mål med den sikkerhedsmæssige værdi heraf. der med eget 10 kv nett fremover skal overveje nærføringsforhold i forhold til deres Samlet anbefaling Af de overfor nævnte årsager anbefales det, at de eksisterende regler påå nærføringsom- i rådet bibeholdes. Der savness regler for nærførte telekabler. Stk. 3 skal rettes til Stk. 2 Begrebet grundbeskyttes bør defineres i den definitionspar ragraf, der blev foreslået kommentaren til 1. Trykfejl: anlægget skal rettes til anlæggets Det er ikke muligt at beskytte personer og husdyr mod farer,, der opstår ved kontakt med spændingsførende dele. Store anlæg har fejlstrømsniveauer, der er dødelige. Man kan derimod beskytte personer og husdyr mod at komme i kontakt med spændingsførende dele. Teksten bør derfor rettes. Her savness definitioner af udsatte ledende dele og fejlbeskyttes og det er derfor ikke umiddelbart muligt at forholde sig till kravet. Det er umuligt at overholde kravet om, at fx lysbuer ikke må antænde brændbare materia- brænde, gør det. ler. Energimængderne, der afsættess i en lysbue er så store, at alt i nærheden, der kan Høje temperaturer i olietransformeree som følge af fejl kan fx også føre till brand, og så- danne fejl kan ikke undgås. Mekaniske kræfter under kortslutning kan ikke undgås, og beskyttelse mod elektromeka- fejl. niske kræfter er medtaget i 17. Man kan ikke undgå kortvarige, høje strømme under Det skal vel være anlæg over 1000 V a.c. eller 1500 V d.c.?? Eller er det jordingsanlæg- Hvis der kun menes jordledere ville det være enklere at skrive det. gene, der menes? Hvorfor er den spændingsførende leder fritaget fra kravet omm at få for høj temperatur. Begrebet for høj temperatur er ikkee defineret. En kabelskærm kan under kortslutning komme op på fx 200 C er det for højt? Og krafttransformere drives ved temperaturer op til 90 C, hvilket er rigeligt til at give forbrændinger. Det er ikke muligt at udelukke farerne, men man kan begrænse dem og beskytte imod dem. Teksten foreslås ændret til: 18 Personer, husdyr og ejendom skal beskyttes mod de farer, der opstår ved fejl mellem spændingsførende delee i strømkredse, som forsynes med forskellige spændinger Det er ikke muligt at forhindre fare, En person, der står tæt på p en luftledningsmast, som lynet slår ned i, vil blive udsat for enn fare. Man kan til en vis grad beskytte personen mod faren ved at sørge for god jording aff masten, men man kan ikke undgå faren. Teksten foreslås ændret til: 19 Personer husdyr og ejendom skal beskyttess mod de farer, der kan opstå som følge af overspændinger Vi anbefaler, at der indsættes et stk. 2: Stk. 2 For transformere skal behovet for at installere overspændingsafledere nær trans- foranstaltninger til at undgå sådannee formerens tilslutninger vurderes. Overspændinger kan medføre brandd i transformere og der bør b derfor træffes passende fejl. EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

52 Kapitel Der savness en definitionn af spændingsgenoprettelse Hører regler om, hvordan man skal drive nettet, ikke hjemmee i bekendtgørelsen for drift af anlægget? Er genindkobling et eksempel på enn spændingsgenoprettelse? Og betyder det i givet fald, at det ikke er tilladt at genindkoble en luftledning, før fejlen er e lokaliseret?? Et sådant krav vil have en stor negativ indflydelse på leveringssikkerheden.. Der kan forekomme elektromagnetiske påvirkninger, som man ikke kan beskytte sig imod, fx solstorme. Kravet foreslås derfor ændret til at omfatte almindeligt forekommende elek- forbliver intakt og fejlfrit i relation til udførelse af elektriske anlæg? a Er det ikke en drifts- opgave? tromagnetiske forstyrrelser. Vedr. nærføring henvises til kommentaren til 7. Hvad menes der med sætningen omm at sikre, at det elektriske materiel til jordingsanlæg Den sidste sætning (Et svigt ) kan ikke opfyldes. Fx kan enn luftledning falde ned som følge af en komponentfejl. Vi foreslåå at ændre eksten til Det skal så vidt muligt undgås, at ett svigt i anlæggets mekaniske dele kan medføre faref for personer, husdyr eller ejendom... Begrebet opgaver anvendes ikke i udkastet til bekendtgørelse om drift af anlæg. Kravet er ikke umiddelbart forståeligt. Hvorfor omtales lavspændingsanlæg her? Er det styringssystemer, der tænkes på, ogg hvorfor nævnes noget om en elektrisk installation? Skulle der have stået det elektriskee anlæg? Kravet bør tydeliggøres. Hvad menes med objekter? Vi går ud fra, at det er faste objekter som bygninger, master m.m., der menes, men komme hinanden så nær indebærer en bevægelse. Vi foreslår formuleringen etableres så nær hinanden Det er ikke klart, hvilken fare der tænkes på i denne forbindelse. Det børr præciseres. Fejlbetjening og ulykkerr kan ikke fuldstændig undgås. Vi foreslår at ændre formuleringe til så vidt muligt undgås Der bør indsættes et krav om at derr skal være et synligt skilt, uanset fra hvilken side man nærmer sig et anlæg, og at der højst må være en vis afstand, fx 10 m, mellem skilte på hegn nær tæt bevoksning. Kapiteloverskriften bør flyttes til næste side Punkt 1) bør angive den kabelklasse, der kræves af brandmyndighederne. Kablers brandklassifikation er defineret i ENN Er det reguleret andetsteds, hvordan man skal forholde sig ved v installation af en varme- udgang nok. Er den mere end 10 m skal der være en udgang eller en nødudgang i begge ender af flugtvejen børr bibeholdes.. kilde efter nedlægning af kablet? Der bør tilføjes et krav til t tykkelsen af dækpladerne Den nuværende regel i SB Hvis en betjeningsgang ikke overstiger 10 m er én To udgange ved betjeningsgange over 10 m giver større personsikkerhed ved brand, eksplosion og kraftig røgudvikling. Det er vigtigt, at personerr i sådanne tilfælde kan kom- me ud af rummet. Der bør også indsættess et krav om, at nødudgange skal være mærket medflugtvejsskilte. Trykfejl: afbrydernes skal rettes til afbryderens. Der bør tilføjes et stk. 2 med krav omm aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. Vi har i vores høringssvar til bekendtgørelsen om drift af elektriske anlægg anbefalet, at der altid skal være en driftsansvarlig g virksomhed, som kan være v ejeren af det elektriske EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

53 45 47 anlæg eller en virksomhed, ejeren af det elektriske anlæg har indgået aftale med om va- retagelse af driftsledelsen. Hvis det accepteres, kan kravet i 43 ændres til, at driften skal varetagess af en driftsan- til svarlig virksomhed. Skulle der i pkt 2) have stået 33-44? Der bør være et tidsinterval på mindst 5 måneder fra bekendtgørelsens offentliggørelse ikrafttrædelsestidspunktet. EnergiMidt Net A/S Tietgensvej Silkeborg Tlf Fax info@energimidt.dk dk CVR-nr

54 ! "#! ""!$%!$&'# (!%"#"%" )!*"(+ )$,(!%,!!!!- &!""(!%+! "* &." &!"""%!"(! (-!#&&!"(# (*!*!! #(- ) ("!*$" #$) $(#(( (+!%/ * " ("!($"#!* ' *(!%!&# *$($ )&'$ &&')$*$ $ "0 %- #.&)!$ )"%!!*! $ ""#!$-(-!!! $"'!"(-!'! 1!"! $22+##!&"& 1 "!!% )!"#)!# $" "$(%".*'($!!#!"+ $ #$) -( ($" )%(+!% "!(!% 3!$+ 04+""!!)! $# )%(!% " /$*$ )+ %(!% " #(-'$ ( +

55 !*!$ (""*" )+ %(!% $"%5 "%-&)!& + *' "!* $"!!$)$) / "$!!*$ $! (!%! *$" *!( +!% ""!% (!" $ $ "!$ *"!! $)'# "- "6!"-! )!*" "'"-"+! 0!")! " #!)!$ ()%+ ("- " )!!)"6 $ "0 $ )"%!(!!! &)!+!) "*$ '"! )"%!(!!*!$+ "% "%!" " )"%!!/$ ("* + "! ")%(!% " - &!""(! /' #!$! '!" #(!" %+!$*!$!! "&.! #!$"(!% /! "

56 ! 5!(, $ &#. )!," + / ("* ) &!"" 7&!!)! $ * " $) 7& 8#! "$" (%"%-,/., -! )!!* &)!$/ 9 (%": 2 (%* $ $ "0 %-(%!+!&)! )%( +!% " *"( )$ 5 0!" & 5&'"'$)!'!$ + " "# $% # ; $ "0$! ($)!%-+! #.&)!* $!5 &<'"%!*!)!!" #& *0&$/ *$5# / 7 #!/&'(%!!)!!* 0/ (*"$$)!%-&)! &' )"%%!!$)!$+ $#*!)! $ "*)!$+ *(!%"$$+ - (! "# & & 0!$$)!%&'$!' 5<'$!''! %! "##* "$%-&)!! (!! )"%!(!! %'!$0"%!'! (!"% " #.&)!* $!% (!! "! "%=" -#+!$ #> (%"$#*" $! + "%"(!!*)! "#!$" (!!'!" )! $)"!; $(%!%"* $)!!$))! $ *$+ 0" #!) $5

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

60 From: 1 - ERST Høring Sent: 12 Feb :15: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Cc: Anna Ketelsen;Lisa Plønd Gundsø Subject: Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. tre bekendtgørelser om sikkerhed ift. elektriske anlæg (j.nr.: , j.nr.: og ) Kære Sikkerhedsstyrelsen Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) har modtaget følgende udkast i høring: Bekendtgørelse om sikkerhed for drift af elektriske anlæg Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af ikke-elektrisk arbejde i nærheden af elektriske anlæg Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) har konstateret, at Sikkerhedsstyrelsen har sendt forslaget i høring via høringsportalen. Vi beder om, at al erhvervsrelevant regulering sendes i høring direkte til TER via letbyrder@erst.dk. Ved EU-høringer til letbyrder-i-eu@erst.dk. TER vurderer, at bekendtgørelsesudkastene medfører administrative konsekvenser under 4 mio. kr. årligt for erhvervslivet. De bliver derfor ikke kvantificeret yderligere. Kontaktperson vedr. ovenstående bemærkninger: Lisa Plønd Gundsø Fuldmægtig Tlf. direkte E-post: LisPlo@erst.dk Fra oktober 2015 skal al regulering med direkte konsekvenser for erhvervslivet jf. Vejledning om erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger træde i kraft på en af to fælles ikrafttrædelsesdatoer hhv. 1. januar og 1. juli. Med venlig hilsen Anne Krejberg Christensen Stud.merc.jur. ERHVERVSSTYRELSEN Ledelsessekretariatet - Team Jura Dahlerups Pakhus Langelinie Allé København Ø Telefon nr.: Direkte tlf: AnnKre@erst.dk

61

62 From: Palle Hartmann Sent: 16 Mar :06: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Cc: Per Søndergaard Subject: Høringssvar Anlægsbekendtgørelser på elsikkerhedsområdet Til Sikkerhedsstyrelsen GEV Net A/S kan fuldt ud tilslutte sig de tre høringssvar som Dansk Energi har indsendt som svar på høringsudgaverne af Anlægsbekendtgørelserne på elsikkerhedsområdet. Med venlig hilsen Palle Hartmann Teknisk chef Grindsted El- og Varmeværk Grindsted Vandværk Hovednr Direkte nr Mobil Mail Web gev.dk

63 Sikkerhedsstyrelsen Vedr. j. nr HEF Net A/S kth amj D marts 2016 Høringssvar HEF Net A/S takker for muligheden for at afgive høringssvar på udkastet til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg, herefter benævnt bekendtgørelsen. HEF Net A/S har dels nogle generelle kommentarer og dels mere detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer i bekendtgørelsen. De generelle kommentarer ses neden for, mens de mere specifikke kommentarer til de enkelte paragraffer følger af bilag 1. Vi må konstatere, at der i bekendtgørelsen er nogle punkter, hvor der er blevet slækket på sikkerhedskravene. Eksempler på slækkede sikkerhedskrav er, at der ved anvendelse af EN tillades højere inducerede spændinger ved nærføring end i dag, og at der ikke stilles konkrete krav til antallet af flugtveje i betjeningsgange. Der er heller ikke krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. Mange af de generelle sikkerhedskrav i er umulige at opfylde i praksis. Man kan ikke eliminere alle farer og gøre anlæg fuldstændig immune over for forstyrrelser. Disse krav bør modificeres, så de bliver rimelige og mulige at efterleve. De nuværende detaljerede brandbeskyttelseskrav i afsnit 7.6 i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2 er ikke medtaget i bekendtgørelsen. Ligeledes er kravene i EN ikke af samme omfang og sikkerhedsmæssige niveau som i Stærkstrømsbekendtgørelsen afsnit 2. Vi er ikke klar over, om kravene i Stærkstrømsbekendtgørelsen afsnit 2 er udarbejdet i samråd med relevante brandmyndigheder, og vi anbefaler derfor, at dette afklares eller at teksten i Stærkstrømsbekendtgørelsen videreføres. Brand i oliefyldte højspændingskomponenter, såsom transformere og reaktorer, kan vare i flere dage og være svære at kontrollere. Vi mener derfor det er vigtigt, at kravene eller en henvisning til andre bekendtgørelser eller reglementer, hvori de findes, medtages i bekendtgørelsen. Det er af afgørende betydning for sikkerheden ved anvendelse af de angivne standarder, at de foreligger i en dansk oversættelse. Der må ikke kunne ske fejl i fx dimensionering af et jordingsanlæg, fordi man har misforstået eller fejlfortolket en engelsk tekst. Nogle af ændringerne i forhold til nugældende regler vil indebære ekstra økonomiske byrder for ejerne af elektriske anlæg. Det gælder fx anvendelsen af EN ved nærføringsberegninger. Her er der ikke nogen nedre spændingsgrænse for, hvornår der skal foretages nærføringsberegninger, og det vil medføre en voldsom forøgelse af antallet af nærføringssager. Vi vil her anbefale, at man holder fast i reglerne fra Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2. HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

64 De detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer er samlet i bilag 1. Vi står naturligvis gerne til rådighed for en uddybning af kommentarerne i høringssvaret. Venlig hilsen Ken Thon Net Direktør HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

65 Bilag 1. Detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer Paragraf Kommentar 1 Begrebet ikkekonventionelle elproducerende anlæg er ikke defineret. Vi anbefaler, at der indsættes en paragraf med definitioner. Kapitel 2 Det er generelt ikke hensigtsmæssigt at henvise til standarder, der ikke findes i en dansk oversættelse. Kapitel 2 I slutningen af overskriften bør der tilføjes..eller 1500 V d.c. 3 Det er ikke jordingsanlægget, der har en spænding over 1000 V. Teksten bør derfor rettes til: 3!Udføres!et!jordingsanlæg!til!elektriske!anlæg!over!1000!V!a.c.!i!overensstemmelse. 3 Det bør sikres, at man ved anvendelse af EN ikke tillader højere berørings- og skridtspændinger end i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2, herefter benævnt SB 2 7 Standarden EN adskiller sig fra det eksisterende kapitel 11 i SB 2 på flere områder. De væsentligste områder er angivet nedenfor. Grænser for induceret spænding Anvendelse af EN vil generelt betyde væsentligt højere tilladelige inducerede spændinger, end hvad der i dag tillades i SB 2 kapitel 11. På dele af rørledninger, som er tilgængelige for elektrisk instruerede personer, tillader EN eksempelvis 2000 V i 100 ms, hvor SB 2 kun tillader 660 V i 100 ms. Kontinuert tillades der i dag 50 V på berøringstilgængelige dele, mens der i EN tillades 60 V. Det betyder, at der fremover tillades væsentligt højere spændinger på nærførte rørledninger og dermed et væsentligt lavere sikkerhedsniveau, end det der er gældende i dag. Hvis Sikkerhedsstyrelsen fastholder, at det er tilstrækkeligt at overholde standarden, bedes Sikkerhedsstyrelsen redegøre for overvejelserne bag dette. Grænser for påvirkningsområde EN angiver et væsentligt større påvirkningsområde end SB 2. Påvirkningsområdet er det område omkring en rørledning eller anden infrastruktur, inden for hvilket højspændingsledningers bidrag skal medtages i en nærføringsberegning. Det større område angivet i EN har ifølge målinger minimal betydning for størrelsen af de inducerede spændinger, men vil gøre beregningerne mere omfattende at gennemføre (da flere linjer muligvis skal inkluderes). Det bør derfor vurderes, om de mere omfattende krav til gennemførelse af beregninger, mængden af dokumentation og arkiv for beregninger står i et rimeligt forhold til den sikkerhedsmæssige værdi af tiltaget. Alternativt bør Sikkerhedsstyrelsen redegøre for, hvilke sikkerhedsmæssige og vækstmæssige konsekvenser, kravene i EN har i forhold de nugældende krav i SB 2. Relevante spændingsniveauer HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

66 SB 2 angiver i dag, hvilke spændingsniveauer der skal medtages i en beregning. EN fastsætter ikke tilsvarende grænser. Fjernelsen af spændingsgrænsen vil medføre en markant forøgelse af antallet af ledningsanlæg, der skal udføres nærføringsberegninger på. I Danmark er der installeret over km højspændingsledninger som ifølge SB 2 kap. 11 i dag antages at opfylde kravene vedr. nærføring, men for hvilke det i fremtiden vil være nødvendigt at foretage en vurdering af om en nærføringsberegning skal foretages, når der etableres nye højspændingsledninger, når (brugen af) eksisterende ledninger ændres, eller der etableres andre metalliske ledninger/rør i nærheden af disse højspændingsledninger Samtidig vil medtagelse af et større spændingsområde betyde, at også større virksomheder med eget 10 kv net fremover skal overveje nærføringsforhold i forhold til deres net. Det bør der også på dette punkt vurderes, om den betydelige merindsats, der kræves, står mål med den sikkerhedsmæssige værdi heraf. Alternativt bør Sikkerhedsstyrelsen redegøre for, hvilke sikkerhedsmæssige og vækstmæssige konsekvenser, kravene i EN har i forhold de nugældende krav i SB 2. Samlet anbefaling Af de overfor nævnte årsager anbefales det, at de eksisterende regler på nærføringsområdet bibeholdes. 7 Der savnes regler for nærførte telekabler. 8 Stk. 3 skal rettes til Stk Begrebet grundbeskyttes bør defineres i den definitionsparagraf, der blev foreslået i kommentaren til 1. Da begrebet ikke er defineret, er det ikke muligt at forholde sig til, om kravet i 12 er rimeligt og realistisk. 12 Trykfejl: anlægget skal rettes til anlæggets 12 Det er ikke muligt at beskytte personer og husdyr mod farer, der opstår ved kontakt med spændingsførende dele. Store anlæg har fejlstrømsniveauer, der er dødelige. Man kan derimod beskytte personer og husdyr mod at komme i kontakt med spændingsførende dele. Teksten bør derfor rettes. 13 Her savnes definitioner af udsatte ledende dele og fejlbeskyttes og det er derfor ikke umiddelbart muligt at forholde sig til kravet. 14 Det er umuligt at overholde kravet om, at fx lysbuer ikke må antænde brændbare materialer. Energimængderne, der afsættes i en lysbue er så store, at alt i nærheden, der kan brænde, gør det. Høje temperaturer i olietransformere som følge af fejl kan fx også føre til brand, og sådanne fejl kan ikke undgås. 15 Mekaniske kræfter under kortslutning kan ikke undgås, og beskyttelse mod elektromekaniske kræfter er medtaget i 17. Man kan ikke undgå kortvarige, høje strømme under fejl. 16 Det skal vel være anlæg over 1000 V a.c. eller 1500 V d.c.? Eller er det jordingsanlæggene, der menes? Hvorfor er den spændingsførende leder fritaget fra kravet om at få for høj temperatur? Hvis der kun menes jordledere, ville det være enklere at skrive det. Sikkerhedsstyrelsen bør overveje at omformulere 16, så den bliver mere forståelig. HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

67 16 Begrebet for høj temperatur er ikke defineret. En kabelskærm kan under kortslutning komme op på fx 200 C er det for højt? Og krafttransformere drives ved temperaturer op til 90 C, hvilket er rigeligt til at give forbrændinger. 18 Det er ikke muligt at udelukke farerne, men man kan begrænse dem og beskytte imod dem. Teksten foreslås ændret til: 18 Personer, husdyr og ejendom skal beskyttes mod de farer, der opstår ved fejl mellem spændingsførende dele i strømkredse, som forsynes med forskellige spændinger 19 Det er ikke muligt at forhindre fare, En person, der står tæt på en luftledningsmast, som lynet slår ned i, vil blive udsat for en fare. Man kan til en vis grad beskytte personen mod faren ved at sørge for god jording af masten, men man kan ikke undgå faren. Teksten foreslås ændret til: 19 Personer husdyr og ejendom skal beskyttes mod de farer, der kan opstå som følge af overspændinger 19 Vi anbefaler, at der indsættes et stk. 2: Stk. 2 For transformere skal behovet for at installere overspændingsafledere nær transformerens tilslutninger vurderes. Overspændinger kan medføre brand i transformere og der bør derfor træffes passende foranstaltninger til at undgå sådanne fejl. 20 Der savnes en definition af spændingsgenoprettelse 20 Hører regler om, hvordan man skal drive nettet, ikke hjemme i bekendtgørelsen for drift af anlægget? 20 Er genindkobling et eksempel på en spændingsgenoprettelse? Og betyder det i givet fald, at det ikke er tilladt at genindkoble en luftledning, før fejlen er lokaliseret? Et sådant krav vil have en stor negativ indflydelse på leveringssikkerheden. 21 Der kan forekomme elektromagnetiske påvirkninger, som man ikke kan beskytte sig imod, fx solstorme. Kravet foreslås derfor ændret til at omfatte almindeligt forekommende elektromagnetiske forstyrrelser. 23 Vedr. nærføring henvises til kommentaren til Hvad menes der med sætningen om at sikre, at det elektriske materiel til jordingsanlæg forbliver intakt og fejlfrit i relation til udførelse af elektriske anlæg? Er det ikke en driftsopgave? 26 Den sidste sætning (Et svigt ) kan ikke opfyldes. Fx kan en luftledning falde ned som følge af en komponentfejl. Vi foreslå at ændre teksten til Det skal så vidt muligt undgås, at et svigt i anlæggets mekaniske dele kan medføre fare for personer, husdyr eller ejendom. 28 Begrebet opgaver anvendes ikke i udkastet til bekendtgørelse om drift af anlæg. 29 Kravet er ikke umiddelbart forståeligt. Hvorfor omtales elektriske anlæg til og med 1000 V a.c. eller 1500 V d.c. her? Er det styringssystemer, der tænkes på, og hvorfor nævnes noget om en elektrisk installation? Skulle der have stået det elektriske anlæg? Kravet bør tydeliggøres. 31 Hvad menes med objekter? Vi går ud fra, at det er faste objekter som bygninger, master m.m., der menes, men komme hinanden så nær indebærer en bevægelse. Vi foreslår formuleringen etableres så nær hinanden 31 Det er ikke klart, hvilken fare der tænkes på i denne forbindelse. Det bør præciseres. HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

68 32 Fejlbetjening og ulykker kan ikke fuldstændig undgås. Vi foreslår at ændre formuleringen til så vidt muligt undgås 32 Der bør indsættes et krav om at der skal være et synligt skilt, uanset fra hvilken side man nærmer sig et anlæg, og at der højst må være en vis afstand, fx 10 m, mellem skilte på hegn nær tæt bevoksning. Kapitel 4 Kapiteloverskriften bør flyttes til næste side 35 Punkt 1) bør angive den kabelklasse, der kræves af brandmyndighederne. Kablers brandklasse skal angives i henhold til EN , således at det sikres, at kablet kan godkendes i henhold til den europæiske standard DS/EN og dermed CE-mærkes for at påvise, at kablet opfylder EU s byggevareforordning. 36 Er det reguleret andetsteds, hvordan man skal forholde sig ved installation af en varmekilde efter nedlægning af kablet? 38 Når Sikkerhedsstyrelsen fastsætter krav til bredden af dækplader, bør der også være et krav til tykkelsen af dækpladerne, da den også har en sikkerhedsmæssig betydning. Vi anbefaler derfor, at der angives en minimumstykkelse. 40 Den nuværende regel i SB Hvis en betjeningsgang ikke overstiger 10 m er én udgang nok. Er den mere end 10 m skal der være en udgang eller en nødudgang i begge ender af flugtvejen bør bibeholdes. To udgange ved betjeningsgange over 10 m giver større personsikkerhed ved brand, eksplosion og kraftig røgudvikling. Det er vigtigt, at personer i sådanne tilfælde kan komme ud af rummet. Der bør også indsættes et krav om, at nødudgange skal være mærket medflugtvejsskilte. 41 Trykfejl: afbrydernes skal rettes til afbryderens. 42 Der bør tilføjes et stk. 2 med krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. 43 Vi har i vores høringssvar til bekendtgørelsen om drift af elektriske anlæg anbefalet, at der altid skal være en driftsansvarlig virksomhed, som kan være ejeren af det elektriske anlæg eller en virksomhed, ejeren af det elektriske anlæg har indgået aftale med om varetagelse af driftsledelsen. Hvis det accepteres, kan kravet i 43 ændres til, at driften skal varetages af en driftsansvarlig virksomhed. 45 Skulle der i pkt. 2) have stået 33-44? 47 Der bør være et tidsinterval på mindst 5 måneder fra bekendtgørelsens offentliggørelse til ikrafttrædelsestidspunktet. HEF Net A/S Over Bækken Aalborg tlf CVR

69 INGENIØRFORENINGEN, IDA IDA Elteknik 15.marts 2016 Høringssvar vedr. udkast til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af ikke-elektriske arbejde i nærheden af elektriske anlæg, J. nr : Hermed bemærkninger til ovennævnte udkast til bekendtgørelse: Generelt er det vor opfattelse at udkastet er et tungt juridisk dokument, overvejende skrevet for jurister og ikke for de drift ansvarlige, der må forventes at have en teknisk baggrund. Vi har ingen grundlæggende bemærkninger til det juridisk tekniske indhold som efter gennemlæsning skønnes dækkende, men - som for øvrige udkast til bekendtgørelser har vi følgende bemærkning til den sproglige formulering: 1. Det bør ikke kaldes; sikkerhed for udførelse af ikke-elektriske arbejde men enten som i (elsikkerhedsloven) kaldes sikkerhed ved udførelse, eller endnu bedre; sikkerhed i forbindelse med udførelse af ikke-elektriske arbejde IDA Elteknik

70 From: Ole Damgaard Sent: 17 Mar :39: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Subject: Høringssvar til udkast til bekendtgørelser om elektriske anlæg Til Sikkerhed styrelsen Vi bakker fuldt op om det store stykke arbejde, Dansk Energi har udført i forbindelse med de tre bekendtgørelser for elektriske anlæg, der skal erstatte Stærkstrømsbekendtgørelsen. Hos MES er vi især bekymrer over der slækkes på personsikkerhedskravene, som vi i el branchen har opbygget i mange år. Især betegnelser (holdleder, arbejdsleder m.m.) som vores medarbejdere har fået tildelt. Dette er gjort for planlægge de daglige arbejdsopgaver på en sikker måde, så man undgår alvorlig ulykker i dagligdagen, og ikke går på kompromis med sikkerheden. Vi foreslår ligeledes, at Sikkerhedsstyrelsen enten fastholder de nuværende begreber (opgaver, arbejde og standardopgaver) eller indfører de betegnelser, som anvendes i EN 50110: Procedurer (fællesbegreb), arbejdsprocedurer og driftsprocedurer. Med venlig hilsen Drift og anlægschef Ole Damgaard MES NET A/S Dørslundvej Brande Web: od@mes.dk Tlf: Direkte:

71

72 From: Jannik Mark Sent: 15 Mar :34: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Subject: Opdatering af Stærkstrømsbekendtgørelsen, høringssvar fra Nærføringsudvalget, reference nr.: j. nr Nu med tilføjelse af reference nr.: j. nr vh Jannik Fra: Jannik Mark Sendt: 15. marts :13 Til: Cc: Helle Toustrup Astrid Birnbaum Jens Zoëga Hansen Jonas Svennevig Jørgen Bille Niels Andersen Peter Nielsen Thomas Larsen Thomas Lind Hansen Emne: Opdatering af Stærkstrømsbekendtgørelsen, høringssvar fra Nærføringsudvalget Til Sikkerhedsstyrelsen Venlig hilsen Jannik Mark Underdirektør mobil direkte jmark@tdc.dk TDC A/S Operations Teknologi & Kapacitet, Netplanlægning, OTN Sletvej 30, Tranbjerg J

73 From: Alex Poulsen Sent: 16 Mar :26: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Subject: Høringssvar J. nr Hej 25 Er begrebet skridtspændinger forsvundet?? 35 Der mangler efter min mening et pkt. 3: Højspændingskabler eller lukkede føringsveje indeholdende højspændingskabler i rum udenfor stationsrum skal mærkes. Med venlig hilsen Alex Poulsen Stærkstrømsingeniør Senior Ingeniør Airports, Electrical supply and security M axpo@ramboll.dk Rambøll Hannemanns Allé 53 DK-2300 København S CVR NR

74 Sikkerhedsstyrelsen Vedr. j.nr Høringssvar på bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Syd Energi Net takker for muligheden for at afgive høringssvar på udkastet til bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg. Syd Energi Net har dels nogle generelle kommentarer og dels mere detaljerede kommentarer til de enkelte paragraffer i bekendtgørelsen. De generelle kommentarer ses i afsnittet generelle kommentarer og de mere specifikke kommentarer til de enkelte paragraffer ses i afsnittet specifikke kommentarer. Generelle kommentarer Syd Energi Net har følgende generelle kommentarer til bekendtgørelsen: Der er flere punkter, hvor der er blevet slækket på kravene til sikkerhedskravene. o Ved anvendelse af EN tillades højere inducerede spændinger ved nærføring end i dag. o Der stilles ikke konkrete krav til antallet af flugtveje i betjeningsgange. o Der er ikke krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. Mange af de generelle sikkerhedskrav i er umulige at opfylde i praksis. Der er mange definitioner der er uklare. De nuværende detaljerede brandbeskyttelseskrav i afsnit 7.6 i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 2 er ikke medtaget i bekendtgørelsen. Ligeledes er kravene i EN ikke af samme omfang og sikkerhedsmæssige niveau som i Stærkstrømsbekendtgørelsen afsnit 2. Det er vigtigt, at de anvendte standarder foreligger i en dansk oversættelse. De generelle kommentarer er uddybet under de enkelte paragraffer. Specifikke kommentarer 1. Ikkekonventionelle elproducerende anlæg bør defineres. 3. Det er ikke jordingsanlægget, der har en spænding over 1000 V. Teksten bør rettes. 16. Begrebet for høj temperatur er ikke defineret.

75 Høringssvar Bekendtgørelse om sikkerhed for elektriske anlæg. 20. Der savnes en definition af spændingsgenoprettelse. 38. Når Sikkerhedsstyrelsen fastsætter krav til bredden af dækplader, bør der også være et krav til tykkelsen af dækpladerne, da den også har en sikkerhedsmæssig betydning. Vi anbefaler derfor, at der angives en minimumstykkelse. 40. Den nuværende regel i SB Hvis en betjeningsgang ikke overstiger 10 m er én udgang nok. Er den mere end 10 m skal der være en udgang eller en nødudgang i begge ender af flugtvejen bør bibeholdes. To udgange ved betjeningsgange over 10 m giver større personsikkerhed ved brand, eksplosion og kraftig røgudvikling. Det er vigtigt, at personer i sådanne tilfælde kan komme ud af rummet. Der bør også indsættes et krav om, at nødudgange skal være mærket med flugtvejsskilte. 42. Der bør tilføjes et stk. 2 med krav om aflåselighed af betjeningshåndtag til mastestationer. Vi står naturligvis gerne til rådighed for en uddybning af kommentarerne i høringssvaret, og vi håber på og har en forventning om at blive involveret i den fortsatte proces hen imod en ny udgave, som forhåbentlig bliver sendt til fornyet høring. Med venlig hilsen Poul-Erik Skødt Bork Chefkonsulent Direkte Mobil

76 From: Peter Melgaard Sent: 16 Mar :05: To: Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) Subject: Bemærkninger til høring af elektriske anlæg j. nr , j. nr ; j. nr Til Sikkerhedsstyrelsen Hermed hørringssvar fra Thy Mors Energi hvad angår sikkerhed for drift af elektriske anlæg sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg sikkerhed for udførelse af ikke-elektrisk arbejde i nærheden af elektriske anlæg I vurderingen af erhvervsøkonomiske konsekvenser kan Thy Mors Energi ikke se der er sat penge af til træning og indarbejdelse af nye standarder. Der er ingen tvivl om nye standarder vil kræve træning, så der sikres den nødvendige sikkerhed på alle niveauer i organisationer Der mangler aftaler om sammenkobling af elektriske anlæg. I det daglige er det et helt nødvendigt værktøj til at sikre hvem der gør hvad. Eksempelvis tilkobling af en generator. Hvem har ansvar for hvilke anlæg, hvem har nøgler til hvilke anlæg, hvem gør hvad i tilfælde af vedligehold og i tilfælde af fejl. Aftaler om sammenkobling er glimrende værktøj til at sikre en sikker daglig drift. Der mangler illustrationer af anlæg. Især sikkerhed for udførelse af ikke elektrisk arbejde i nærheden af anlæg vil skulle bruges af elektriske ikke kyndige. Det vil sikre mange misforståelse af farlig karakter at der kommer flere illustrationer med i bekendtgørelsen. Eksempelvis kabelskabe og nedfaldne ledninger. Derudover står Thy Mors Energi bag hørringssvaret fra Danskenergi. Mvh Peter Melgaard Driftsleder - Thy Mors Energi Elnet A/S

77

78 Sikkerhedsstyrelsen Dato Ref. Direkte tlf.nr. Dok.nr. Cvr.nr. 16. marts 2016 ermj Vedr. j. nr Høringssvar TREFOR El-net A/S, herefter benævnt TREFOR, takker for muligheden for at afgive høringssvar på udkastet til Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg herefter benævnt bekendtgørelsen TREFOR har indsigt i et detaljeret høringssvar som Dansk Energi fremsender på vegne af branchen, og giver sin fulde opbakning hertil. TREFOR vil derfor i dette høringssvar fremhæve de vigtigste opmærksomhedspunkter i udkastet til Bekendtgørelse om sikkerhed for udførelse af elektriske anlæg herefter benævnt bekendtgørelsen Sikkerhedskrav Der er eksempler på slækkede sikkerhedskrav, hvor EN eksempelvis tillader højere inducerede nærføringsspændinger end i dag. Et andet eksempel er at der ikke længere stilles krav til antallet af flugtveje i stationsanlæg. Mange af de generelle sikkerhedskrav er ikke mulige at opfylde i praksis. Man kan ikke eliminere alle farer og gøre anlæg fuldstændig fejlfrie. Andre sikkerhedskrav er formuleret meget rummeligt. Eksempelvis må materiel ikke antage for høj temperatur. Transformere kan blive 100 C, som kan medføre forbrænding, men er det for højt? Samlet er der behov for, at de generelle sikkerheds niveauer konkretiseres TREFOR opfordrer til, at se indgående på høringssvaret fra Dansk Energi, hvor de enkelte paragraffer er kommenteret. Med venlig hilsen TREFOR El-net A/S