Lokalplan og Kommuneplantillæg 8. Nye boligområder og Akut- og Sundhedshuset i Nakskov

Transkript

1 Lokalplan og Kommuneplantillæg 8 Nye boligområder og Akut- og Sundhedshuset i Nakskov Januar 2012

2 Annoncering i Lollandsposten/EKSTRAPOSTEN den 7. februar 2012 LOKALPLAN OG KOMMUNEPLANTILLÆG FOR NYE BOLIGOMRÅDER OG AKUT- OG SUNDHEDSHUSET I NAKSKOV Byrådet har den 26. januar 2012 endeligt vedtaget Lokalplan og Kommuneplantillæg 8 for Nye boligområder og Akut- og Sundhedshuset i Nakskov. Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for at en del af det tidligere Nakskov Sygehus og omkringliggende lejlighedsbebyggelse kan rives ned. Den muliggør også at der kan planlægges for etablering af enten tæt-lav boliger eller parcelhusgrunde på de tiloversblevne arealer. For at lokalplanen kunne gennemføres skulle der vedtages et kommuneplantillæg, der muliggør, at området kan anvendes både til offentligt område og boligbebyggelse. Der er indkommet i alt 2 indsigelser/bemærkninger til lokalplanforslaget. Indsigelserne har ført til følgende ændringer af planen: - Der er kommet indsigelse omkring lokalplanens afgrænsning, hvilket har givet anledning til at matrikelkortet ændres. - Der er derudover mindre administrative rettelser. Retsvirkninger Ifølge planlovens 18 må der i lokalplanområdet hverken retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med planens bestemmelser, medmindre byrådet meddeler dispensation efter reglerne i lovens 19 eller 40. Eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Klagevejledning Du kan efter planlovens 58 klage over retlige forhold. Du kan f.eks. klage hvis du mener, at byrådet ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din mening burde have truffet en anden afgørelse. Eventuelle klager skal sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller på nmkn@nmkn.dk senest den 6. marts Det er en forudsætning for nævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr (500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre). Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning på gebyret. Sagsbehandling af klagen vil først blive påbegyndt, når nævnet har modtaget gebyret. Vejledning om gebyrordningen findes på Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for denne annonces offentliggørelse. I

3 HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG OG EN LOKALPLAN? Indhold Et kommuneplantillæg er et tillæg til den eksisterende kommuneplan. Heri fastlægger byrådet de overordnede rammer for et områdes anvendelse. Kommuneplanen og tillæg danner grundlag for den videre lokalplanlægning. En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bestemmelser for et områdes fremtidige anvendelse, udstykning, placering og udformning af bebyggelse, materialer, beplantning, vej- og stiforhold mv. Lokalplanen er bindende for den enkelte grundejer, men omhandler kun fremtidige forhold og giver ikke grundejerne handlepligt. En lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for området. Tilvejebringelse Byrådet kan til enhver tid lave lokalplaner, men der skal altid være en lokalplan, inden et større byggeri, anlægsarbejde eller nedrivning kan sættes i gang. Lokalplanen må ikke stride mod kommuneplanen. Er der modstrid, skal kommuneplanen ændres med et tillæg først. Offentlig debat Et forslag til lokalplan, skal lægges frem til offentlig debat i mindst 8 uger, hvor borgere og myndigheder kan komme med ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Byrådet behandler de modtagne bemærkninger og indsigelser og beslutter, i hvilket omfang de skal imødekommes. Byrådet vedtager forslaget endeligt og bekendtgør herefter planen i pressen. Midlertidige retsvirkninger Når et lokalplanforslag er offentliggjort, må ejendomme ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige lokalplans indhold. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Når fristen for at komme med indsigelser mod eller ændringsforslag til lokalplanforslaget er udløbet, kan byrådet give tilladelse til, at en ejendom bebygges eller udnyttes efter forslaget, såfremt det er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der er tale om et byggearbejde mv., der ikke er lokalplanpligtig efter planlovens 13, stk. 2. Det er endvidere en forudsætning, at ingen statslig myndighed har modsat sig, at lokalplanen vedtages endeligt. Dette gælder i tiden, indtil den endeligt vedtagne og godkendte lokalplan er offentliggjort - dog højst et år efter lokalplanforslagets offentliggørelse. Endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg mv., der er indeholdt i planen. Dispensationer Byrådet kan dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke strider mod principperne i lokalplanen - som f.eks. anvendelses- og formålsbestemmelserne. Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kræver tilvejebringelse af en ny lokalplan. Planen er udarbejdet af Lolland Kommune. II

4 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE 1 Baggrund 1 Eksisterende forhold 1 Lokalplanens formål 2 Lokalplanens indhold 2 Lokalplanområdets anvendelse 2 Bebyggelse der kan nedrives 2 Udstykning 2 Vej- og adgangsforhold 3 Bebyggelsens omfang og placering 3 Bebyggelsens ydre fremtræden 3 Bevaringsværdig bebyggelse 4 Ophævelse af bevaringsudpegning 5 Ubebyggede arealer 5 Ledningsanlæg 6 Miljøforhold 6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 6 Statslig planlægning 6 Naturbeskyttelse 7 Museumslovgivning 7 Kommuneplan 7 Servitutter 9 Spildevand, varme, affald, el, vand og antenne 9 Miljøvurdering 10 LOKALPLAN Lokalplanen har til formål 11 2 Område og zonestatus 11 3 Områdets anvendelse 11 4 Bygninger der kan nedrives 11 5 Udstykning 11 6 Vej- og adgangsforhold 12 7 Bebyggelsens omfang og placering 12 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 12 9 Bevaringsværdig bebyggelse Ubebyggede arealer og hegning Ledningsanlæg Miljøforhold Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Ophævelse af servitutter Tilladelser efter anden lovgivning Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning 15 Kortbilag 1 - Eksisterende forhold Kortbilag 2 - Planens forhold Kortbilag 3 - Delområder og fremtidig plan Kommuneplantillæg 8 0

5 REDEGØRELSE Baggrund Byrådet ønsker med lokalplanen, at give mulighed for at en del af bygningerne ved det tidligere Nakskov Sygehus kan rives ned, samt mulighed for at der kan planlægges for, at der etableres enten tæt-lav boliger eller parcelhusgrunde (åben-lav). Baggrunden for lokalplanens udarbejdelse er Region Sjællands ønske om at de bygninger de ikke skal bruge nedrevet, så kan frasælge arealet til andre formål. Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter matriklerne 10cv, 10de, 20d, og del af 5l alle Nakskov Markjorder, og alle matrikler udstykket fra disse, efter lokalplanens endelige vedtagelse, se kortbilag 1. Området afgrænses mod nord af Fayesvej, mod syd af Hoskiærvej, mod øst af Von Thunsvej, samt mod vest af eksisterende åben-lav bebyggelse. Nakskov Sygehus lukkede 1. maj En del af sygehusets tilbud fortsætter i Akut- og sundhedshus Nakskov, som skal udvikles i samarbejde mellem Region Sjælland og Lolland Kommune. 1

6 Lokalplanens formål Lokalplanens overordnede formål er, at give mulighed for at en række overflødige bygninger kan rives ned. De bygninger, som kan nedrives, ses på kortbilag 2. Lokalplanens formål er desuden at give tilladelse til nedrivning af en bevaringsværdig bygning (de tidligere sygeplejerboliger, Hoskiærsvej 21A og 21B). Med denne lokalplan vil den sidste del af sygehuset også blive udpeget som bevaringsværdigt. Desuden skal der være mulighed for at akuthelikopteren kan lande på området. Lokalplanens indhold Lokalplanen er opdelt i 3 delområder: Delområde A og C til boligområde. Delområde B til offentlige formål. For delområde A og C til boligområder er lokalplanens bestemmelser af rammekarakter, således at større anlægs- og bygningsarbejder herunder udstykning til parcelhusgrunde kun må sættes i gang, efter at der er udarbejdet nye lokalplaner. For delområde B omfatter lokalplanen regulerende bestemmelser for fremtidig disponering af arealet, bebyggelsens omfang, placering og rammer for ydre fremtræden. Lokalplanområdets anvendelse Lokalplanområdets anvendelse fastlægges til offentlig- og privat service (Akut- og Sundhedshus) og boligformål til helårsbeboelse. Selvom delområderne A og C fastlægges til helårsbeboelse, kan der drives visse former for erhverv i boligerne som f.eks. dagpleje, frisør, ejendoms-, advokat-, revisor- og arkitektvirksomhed eller lign., når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes. Denne type erhverv er umiddelbart tilladt. Bebyggelse der kan nedrives Med denne lokalplan muliggøres nedrivningen af 3 eksisterende, 2 etagers boligblokke, vaskeri og depotbygning, røntgenafdelingen, administrationsbygningen, centralkøkkenet, kapellet som tidligere har været en del af sygehuset, samt 2 bygninger med elevværelser og lejligheder, som vist på kortbilag 2. Udstykning Lokalplanen giver mulighed for, at der kan ske udstykning til områder med tæt-lav boligbebyggelse. Udstykning til åben-lav bolig- kræver en ny bebyggelse lokalplan. Centralkøkkenet som kan nedrives. 2

7 Vej- og adgangsforhold Der er i dag vejadgang til delområde B fra Hoskiærsvej og Fayesvej, som vist i princippet på kortbilag 2. Ændring af interne veje og tilkørsel til området, skal godkendes af den kommunale vejmyndighed. Vejadgangen til delområderne A og C, vil blive defineret i nye lokalplaner. Bebyggelsens omfang og placering Delområde A og C: Byrådet ønsker at fastlægge delområderne til boligområder med helårsbeboelse. Omfang og placering af boligbebyggelse fastlægges i nye lokalplaner. Delområde B: Bebyggelsesprocenten fastsættes til højest 70 for den enkelte ejendom. Når de overflødige bygninger er nedrevet vil bebyggelsesprocenten være ca. 60, lokalplanen giver dermed kun mulighed for at der kan opføres mindre tilbygninger, cykelskure o.lign. Bebyggelsens højde fastsættes til max. 4 etager, og med en max. bygningshøjde på 16 meter. Mindre bebyggelse som f.eks. mindre tilbygninger, cykelskure, affaldscontainere o.lign. skal opføres i umiddelbar nærhed eller tilknytning til anden bebyggelse eller anlæg, f.eks. cykelskure i forbindelse med parkeringsarealer. Det anbefales at den laveste sokkelkote for nybyggeri er på + 1,70 meter DVR90. Dermed vil en af forudsætningerne for at kunne få erstattet oversvømmelsesskader i henhold til Lov om stormflod og stormfald være opfyldt. Vandstanden vil nå eller overskride denne kote i gennemsnit en gang pr. 50 år. Bebyggelsens ydre fremtræden Den eksisterende bebyggelse i delområde B, er opført i en blandet byggestil. Den gamle del af sygehuset er opført i nyklassicistisk stil, der bl.a. er karakteriseret ved de rene pudsede flader, en stram, rytmisk og sparsomt dekoreret arkitektur uden fremspring eller karnapper, og en monumental udformning. Den nyere del af sygehuset, som ligger bagved hovedbygningen er opført i modernistisk byggestil, som er bl.a. karakteriseres ved det standardiserede modulbyggeri, facadernes store strukturerede flader, solfacadens ofte raffinerede komposition af transparente glaspartier, tredimensionelle altaner og lukkede facadepartier, samt et fladt tag. Den første del af Nakskov Sygehus. Bygningerne skal ved ombygning og renovering bevares med den oprindelige arkitektur, materiale- og farvevalg. De skal fremstå med råt murværk opført i gule mursten eller med gule pudsede/vandskurede vægge. 3

8 Der må kun opføres mindre bygninger i området, så som cykelskure, affaldscontainererum o.lign. De kan dog opføres i træ med tagpap, og behøver ikke at fremstå i gammel stil. Bevaringsværdig bebyggelse Den første del af Nakskov Sygehus på Hoskiærsvej blev opført i 1912 med 50 sengepladser, men blev allerede i 1919 udvidet til 108 sengepladser, ved at forlænge bygningen i begge ender og gøre bygningen bredere. I den forbindelse blev der ligeledes opført funktionær- og sygeplejerboliger på området. At der blev bygget funktionær- og sygeplejerboliger ved sygehuset siger lidt om, at byen nu endelig - efter en række ikke tilstrækkelige løsninger havde fået et større og mere fornuftigt sygehus. Sygehuset er løbende blevet udvidet, med større udvidelser i 1960 erne af selve sygehuset, hvor der også blev opført endnu flere boliger tilknyttet sygehuset. I 1930 erne og 50 erne er der opført enkeltstående bygninger på ejendommen, som kapel/krematorium og varmecentral. I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneatlas for den tidligere Nakskov Kommune i 1990, er den gamle del af sygehuset, Hoskiærsvej 17, blevet vurderet efter den såkaldte SAVE-metode, og har fået en høj bevaringsværdi (beværingsværdi 3). Bevaringsværdien er fundet efter SAVE-metoden, som vurderer en bygning ud fra 5 kriterier; arkitektonisk, kulturhistorisk og miljømæssig værdi, samt originalitet og tilstand. Herudfra Hoskiærsvej 17. får bygningen en samlet bevaringsværdig mellem 1 og 9, hvor 1 er det højeste, og tildeles stort set kun fredede bygninger. I forbindelse med nærværende lokalplan er de nye 3 og 4 etagers modernistiske fløje på Nakskov Sygehus fra 1960 erne ligeledes blevet vurderet efter SAVE-metoden, og har begge fået en bevaringsværdi 3. Den gamle del af sygehuset samt de to ovennævnte nyere dele, vist på kortbilag 2, udpeges som bevaringsværdige i forbindelse med denne lokalplan. Bygningerne udpeges som bevaringsværdige, da der er tale om et bygningskompleks, som fortæller meget om Nakskov historie som en by i udvikling, omkring industrisamfundet og i forbindelse med efterkrigstidens udvikling af velfærdssamfundet. Desuden er der tale om to gode eksempler på deres arkitektur. En bevaringsudpegning gælder kun bygningens ydre. Bygning, skal bevares i dens oprindelige arkitektur, materiale- og farvevalg. Ved genopførelse af en bevaringsværdig bygning, efter f.eks. brand, eller anden natur- eller menneskeskabt skade på bygningerne, skal dette ske efter den oprindelige arkitektur og farveholdning, og på det oprindelige byggested. En bevaringsværdig bygning må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres, f.eks. ved udskiftning af vinduer, døre eller tagmaterialer mv. med mindre byrådet giver tilladelse til det. Såfremt et bevaringsværdigt hus ønskes nedrevet, skal der gennemføres en forudgående offentlig høring efter reglerne i lov om bygningsfredning, 18. Jævnfør bek af 17. dec skal Kulturarvsstyrelsen høres forinden nedrivning eller salg til private af visse ikke fredede bygninger mv. i offentligt eje omhandlet ejendomme inden for lokalplanområdet. 4

9 Da alle bygninger på området er ejet af Region Sjælland, er de omfattet af bek af 17. dec Mens lokalplanforslaget har været i offentlig høring, har det samtidig været i høring hos Kulturarvstyrelsen. Kulturarvstyrelsen vil ikke rejse en fredningssag for nogen af bygningerne. Ophævelse af bevaringsudpegning I ovennævnte kommuneatlas har Hoskiærsvej 21A, 21B, som er de gamle sygeplejerboliger, ligeledes en høj bevaringsværdi (beværingsværdi 3), og med vedtagelsen af Kommuneplan er de udpeget som bevaringsværdige. En bevaringsudpegning i kommuneplanen er udelukkende juridisk forpligtigelse for ejeren i forbindelse med en nedrivning. En nedrivning af disse bygninger kan kun ske med en forudgående offentlig høring og politisk godkendelse efter Lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer 18. Hoskiærsvej 21A og 21B. Med nærværende lokalplan køres processen med en offentlig høring og politisk godkendelse efter Lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer 18. Ophævelsen af bevaringsudpegningen skal muliggøre at Region Sjælland, i forbindelse med salg af jorden, kan nedrive bygningerne. Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse el.lign., have et ordentligt udseende og må under ingen omstændigheder virke skæmmende. Med ubebyggede arealer, forstås alle arealer uden en fast bebyggelse, som hovedbygning, garager, udhuse o.lign., derimod er parkeringsarealer, tilkørselsarealer, haveanlæg, mindre drivhuse, skure o.lign. en del af de ubebyggede arealer. Parkeringspladser til områdes aktiviteter skal være på egen grund. Før ny bebyggelse tages i brug skal parkeringspladserne være etableret i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Friarealerne i lokalplanområdet bør så vidt mulig anlægges med beplantning eller belægning, der tillader nedsivning af regnvand på egen grund. Med friareal forstås det ubebyggede areal med undtagelse af parkerings- og tilkørselsarealer. Se også under afsnittet Spildevand, varme, affald, el, vand og antenne. Bestemmelser for de ubebyggede arealer inden for delområde A og C, vil blive defineret i nye lokalplaner for områderne. 5

10 Ledningsanlæg Der er medtaget bestemmelse om, at der skal tinglyses fornødne deklarationer vedrørende sikring af forsyningskabler og ledninger mv. Miljøforhold Ingen form for virksomhed eller aktivitet i lokalplanområdet må give anledning til væsentlige gener i form af f.eks. støj og støv. Nedrivningsaktiviteter er omfattet af bek. nr af 14. dec om miljøregulering af visse aktiviteter. I den forbindelse er der pligt til at indsende en forhåndsanmeldelse til kommunen. En sådan anmeldelse skal bl.a. indeholde oplysning om driftstider, forventet støjbidrag, bekæmpelse af støv samt hvilke typer affald, der opstår i forbindelse med arbejdet. På baggrund af anmeldelsen fastsætter Teknik- og Miljømyndigheden nærmere krav i forbindelse med meddelelse af nedrivningstilladelsen. I forbindelse med nedrivning forventes det, at der vil blive brugt vand til at imødegå den værste støvforurening. Det partikelholdige spildevand, der opstår i denne forbindelse, må ikke afledes til vejbrønde uden forudgående filtrering, for at undgå tilstopning. Desuden skal vand- og spildevandsstik afproppes og fjernvarmeværket kontaktes med hensyn til afbrydelse af forsyningen. Ved bygge- og anlægsaktiviteter, herunder nedrivning, er det bygherren, der er ansvarlig for, at reglerne overholdes. Bygherren er således ansvarlig for, at alt affald anmeldes korrekt, og at det efterfølgende håndteres og bortskaffes efter reglerne. Det er bygherrens pligt at sikre sig, evt. ved indgåelse af kontrakter og ved tilsyn, at gældende regler for håndtering, mærkning og transport overholdes. Bygherren har desuden pligt til at opbevare dokumentation for korrekt håndtering af affaldet. Foranstaltninger til afværgelse af støjgener skal etableres, inden ny bebyggelse tages i brug. Lokalplanområdet er områdeklassificeret i henhold til Lov om jordforurening. Områdeklassificeringen betyder, at jorden som udgangspunkt betragtes som lettere forurenet. Hvis man flytter jord (mere end 1 m³) fra områdeklassificerede ejendomme, skal jordflytningen altid anmeldes til kommunen. Opdages der jordforurening i forbindelse med byggeri og anlæg, skal arbejdet under alle omstændigheder standses og kommunen underrettes i henhold til lov om forurenet jord, 71. Inden man udarbejder en ny lokalplan for delområde C, skal der laves en vurdering på, hvor tit akuthelikopteren vil lander på området, mht. støj. Hvis akuthelikopteren tit lander på området, vil det være mere hensigtsmæssigt at der skal være noget andet end boliger på området. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Statslig planlægning Der er i planloven fastsat særlige regler for planlægning af kystnærhedszonen (kun landzone) og de kystnære byzonearealer. Lokalplanplanområdet er beliggende i byzone, men vurderes ikke at ligge indenfor den kystnære del af byzonen, idet en ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet ikke med sin placering og begrænsede højde og volumen vil kunne ses fra kysten og derved kunne påvirke kystlandskabet. 6

11 Lokalplanen vurderes således ikke at være omfattet af planlovens særlige bestemmelser for kystområder. Naturbeskyttelse Lokalplanområdet er ikke omfattet af nogle af naturbeskyttelseslovens byggelinjer eller beskyttelseszoner. Museumslovgivning Forud for igangsættelse af jordarbejder, f.eks. i forbindelse med opførelsen af nyt byggeri, skal det lokale kulturhistoriske museum inddrages efter reglerne i museumslovens kapitel 8, således at området kan undersøges for eventuelle fortidsminder i jorden. Kommuneplan Lokalplanområdet ligger i den centrale del af Nakskov by og indgår i Kommuneplan , i et rammeområde til offentlige formål: Rammenr. 367-D8 Rammenavn: Nakskov Sygehus. Generelle anvendelsesbestemmelser: Offentligt område - institutioner for børn og ældre, samt sygehus. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent: Max. 70 for den enkelte ejendom. Max. etager: 3. Max. bebyggelseshøjde: 16 meter. Nuværende ramme. Da dele af området ønskes udlagt til boligformål kræver lokalplanens gennemførelse, at der vedtages et tillæg til kommuneplanen. Tillæg nr. 8 til Kommuneplan er vedlagt bagerst i lokalplanen. Ændringerne i kommuneplanens rammer er vist nedenfor. Nye rammer til boligformål og offentlige formål: 7

12 Rammenr. 360-B18 Rammenavn: Boligområde ved Von Thunsvej i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Boligområde til helårsbeboelse åben-lav og tæt-lav bebyggelse. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: Åben-lav bebyggelse max. 30 og tæt-lav bebyggelse max. 40. Max. etager: 2. Max. bebyggelseshøjde: 8,5 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan Nye kommuneplanrammer. Rammenummer: 360-B19 Rammenavn: Boligområde ved Svingelsvej syd i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Boligområde til helårsbeboelse åben-lav og tæt-lav bebyggelse og bebyggelse til offentlig- og privat service. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: Åben-lav bebyggelse max. 30 og tæt-lav bebyggelse max. 40. For andre formål max. 40. Langs Maribovej og Svingelsvej må bebyggelsen opføres op til 2½ etage. Max. etager: 2. Max. bebyggelseshøjde: 8,5 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Byplanvedtægt 367-BP8, 367-BP13 og lokalplan , og lokalplan Rammenummer: 360-O8 Rammenavn: Akut- og Sundhedshuset i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Offentligt område Sundhedscenter m.m. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent: Max. 70 for den enkelte ejendom. Max. etager: 4. Max. bebyggelseshøjde: 16 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan

13 Servitutter Der er tinglyst følgende servitutter på matriklerne: Matrikel nr. 5l, Nakskov Markjorder Dok om varmeforsyning/kollektiv varmeforsyning mv Dok om fjernvarme/anlæg mv. Matrikel nr. 10cv, Nakskov Markjorder Dok om bebyggelse, benyttelse mv Dok om fjernvarme/anlæg mv. Matrikel nr. 10de, Nakskov Markjorder Dok om bebyggelse, benyttelse mv. Aflyses ved lokalplan De Danske Sukkerfabrikker er påtaleberettiget Dok om fjernvarme/anlæg mv Dok om fjernvarme/anlæg mv Lejekontrakt vedr. telekommunikationsudstyr mv. Matrikel nr. 20d, Nakskov Markjorder Dok om bebyggelse, benyttelse mv. Aflyses ved lokalplan Dok om 15 meter bredt ubebygget areal. Aflyses ved lokalplan Dok om bebyggelse, benyttelse mv. Aflyses ved lokalplan Dok om fjernvarme/anlæg mv. Spildevand, varme, affald, el, vand og antenne Lokalplanområdet ligger inden for oplandsgrænsen i den af Nakskov Byråd godkendte spildevandsplan af 2. juni Området er fælleskloakeret, men ny bebyggelse skal forberedes for separering af overfladevand og spildevand. I forbindelse med nedrivning forventes det, at der vil blive brugt vand til at imødegå den værste støvforurening. Det partikelholdige spildevand, der opstår i denne forbindelse, må ikke afledes til vejbrønde uden forudgående filtrering, for at undgå tilstopning. Derudover skal vand- og spildevandsstik afproppes og fjernvarmeværket kontaktes med hensyn til afbrydelse af forsyningen. Området er beliggende indenfor Lollands Varme A/S forsyningsområde, hvor der er tilslutnings- og forblivelsespligt. Det er en forudsætning, at ny bebyggelse før den tages i brug er tilsluttet Lolland Varme A/S. Bestemmelsen er dog ikke til hinder for, at der efter byrådets nærmere godkendelse kan etableres supplerende energiforsyning i form af solfangere el.lign. indenfor området. Elforsyning leveres af Nakskov Elnet A/S. Vandforsyning til lokalplanområdet sker fra Lolland Vand A/S. Alt bygningsaffald skal generelt håndteres efter reglerne i Lolland Kommunes regulativ for erhvervsaffald, der er vedtaget som følge af Affaldsplan I forbindelse med forhåndsmeddelelsen, jf. bek. nr af 14/ om miljøregulering af visse aktiviteter, skal der indsendes resultatet af en kortlægning af, om der findes PCB i bygningerne, med mindre derpå forhånd foreligger tilstrækkelig dokumentation for, at bygningerne ikke indeholder PCB. Som led i en evt. nærmere kortlægning kan Teknik- og Miljømyndighed, ved meddelelse af nedrivningstilladelsen, kræve, at der udtages prøver af relevante bygningsmaterialer til nærmere undersøgelse. På baggrund af kortlægningen kan Teknik- og Miljømyndighed fastsætte nærmere krav til håndteringen af PCB. Der er mulighed for tilslutning til fællesantenneanlæg i området. 9

14 For at mindske risikoen for oversvømmelser ved voldsomme skybrud fastlægger lokalplanen en befæstelsesgrad for områdets friarealer på max. 30%. Dette betyder, at maksimalt 30% af de ubebyggede arealer må befæstes med en tæt belægning, som f.eks. asfalt. Ønskes mere end 30% befæstet med en tæt belægning, skal regnvandet enten nedsives, opsamles til rekreative formål eller udnyttes til vandingsformål. Ønskes regnvand fra befæstede arealer på mere end 30% afledt til kloak, fastsætter Lolland Kommune krav til hvor meget regnvand, der kan tillades afledt i liter pr. sekund. I den forbindelse kan der blive tale om, at afledningen af regnvand skal forsinkes, f.eks. ved etablering af regnvandsbassiner med tilpas neddroslet afløb. I forbindelse med den fremtidige indretning/bebyggelse af området skal der laves en forundersøgelse med henblik på, at udarbejde et forslag til forsvarlig afledning af regnvand. Forundersøgelse og forslag til afledning af regnvand skal i god tid sendes til Teknik- og Miljømyndigheden med henblik på evt. meddelelse af en tilladelse til afledning til offentlig kloak. Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages en miljøvurdering af planer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Der foretages ikke en miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget, idet planerne omfatter et mindre område på lokalt plan og planerne ikke vurderes at danne grundlag for anlæg, der medfører en væsentlig påvirkning af miljøet jf. 3, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. 10

15 LOKALPLAN Et område til offentlig- og boligformål I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 20. oktober 2008 med senere ændringer) fastlægges herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanen har til formål At fastlægge områdets anvendelse til offentlige- og boligformål, at at at udpege bevaringsværdige bygninger i området, muliggøre nedrivning af overskydende bygninger, herunder bevaringsværdige bygninger, (Hoskiærsvej 21A og 21B), og udlægge mulighed for at akuthelikopteren kan lande på området. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag 1 og omfatter matrikelnumrene: 10cv, 10de, 20d, og del af 5l alle Nakskov Markjorder. 2.2 Lokalplanområdet opdeles, som vist på kortbilag 3, i følgende delområder: Delområde A, område til boligformål. Delområde B, område til offentlige formål. Delområde C, område til boligformål. 2.3 Det samlede lokalplanområde er beliggende i byzone. 3 Områdets anvendelse Delområde A og C: 3.1 Inden for områderne må kun opføres boliger til helårsbeboelse. Delområde B: 3.2 Området udlægges til offentlige formål, f.eks. Sundhedscenter, Akut- og Sundhedshus eller sundhedsinstitution. 3.3 Inden for hele lokalplanområdet kan der placeres mindre transformerstationer til kvarterets forsyning. 4 Bygninger der kan nedrives 4.1 Bygningerne markeret med blåt på kortbilag 2 kan nedrives. 5 Udstykning 5.1 Inden for lokalplanområdet kan der ske udstykning efter reglerne i bygningsreglementet. 5.2 Der kan ikke udstykkes grunde til åben-lav bebyggelse før der er udarbejdet en ny lokalplan, som viser udstykningsplan. 11

16 6 Vej- og adgangsforhold 6.1 Eksisterende vejadgange, som vist på kortbilag 2 fastholdes. Hvis der ændres på interne veje og tilkørsler til området, skal den kommunale vejmyndighed godkende det. 6.2 Ved offentligt tilgængeligt byggeri og erhvervsbyggeri til service og administration skal der sikres gode adgangsforhold for handicappede i henhold til byggeloven. 7 Bebyggelsens omfang og placering Delområde A og C: 7.1 Bebyggelse inden for områderne må kun opføres på grundlag af nærmere bestemmelser om bebyggelsens omfang og placering, der fastlægges i en ny lokalplan. Delområde B: 7.2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 70 %, der kan således opføres mindre tilbygninger, skure o.lign. 7.3 Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 4 etager. Bygningshøjden må ikke overstige 16 meter. 7.4 Transformerstationer, der kan forlanges placeret inden for hele lokalplanområdet i umiddelbar tilknytning til offentlig vej, skal indpasses i forhold til den øvrige bebyggelse. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Al bebyggelse i lokalplanens område skal gives en ydre fremtræden i høj arkitektonisk kvalitet, så der skabes en smuk sammenhæng i området. Delområde A og C: 8.2 Bebyggelsens ydre fremtræden vil blive defineret i nye lokalplaner for områderne. Delområde B: 8.3 Bygningerne skal fremstå, med råt murværk opført i gule mursten eller med gule pudsede/vandskurede vægge. 8.4 Tagene skal enten udformes med en hældning på 45, som saddeltag med enten hel eller halvvalmtag og skal beklædes med sortglaserede teglsten. Eller med fladt tag beklædt med tagpap eller zink. 8.5 Mindre bygninger i området, som cykelskure, affaldscontainerrum o.lign., kan tillades opført i andre materialer. 8.6 Der må ikke indbygges solfangere, solcellepaneler o.lign. energibesparende elementer i såvel tagflader som facader og gavle, på de bevaringsværdige bygninger. 8.7 Plastikvinduer er ikke tilladt. 8.8 Der må ikke opsættes udendørs antenner eller tilsvarende. Paraboler med en diameter på max. 1 meter kan dog opstilles på ubebyggede arealer, såfremt de opstilles i max. 1,5 meters højde og på en måde, der ikke 12

17 virker skæmmende i forhold til den arkitektoniske helhed i bebyggelsen og området som helhed. 8.9 Der må på den enkelte ejendom kun skiltes for erhverv hjemmehørende på ejendommen Der må indenfor lokalplanområdet kun opsættes nødvendige skilte i tilknytning til områdets funktioner. 9 Bevaringsværdig bebyggelse 9.1 En bevaringsværdig bygning, skal bevares i dens oprindelige arkitektur, materiale- og farvevalg. Ved genopførelse af en bevaringsværdig bygning, efter f.eks. brand, eller anden natur- eller menneskeskabt skade på bygningerne, skal dette ske efter den oprindelige arkitektur, materiale- og farveholdning, og på det oprindelige byggested. 9.2 De på kortbilag 2 angivne bygninger med højbevaringsværdi må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres, ved f.eks. udskiftning af vinduer, døre eller tagmaterialer mv. med mindre byrådet giver tilladelse til det. 9.3 De i 9.2 nævnte bygninger med høj bevaringsværdi må ikke nedrives før der er foretaget en offentlig høring efter reglerne i lov om bygningsfredning Ubebyggede arealer og hegning 10.1 Parkeringspladser til områdets aktiviteter skal være på egen grund Der skal indrettes friarealer (ekskl. parkerings- og tilkørselsarealer samt pulterrumsfaciliteter), inkl. mindre skure, herunder cykelskure, drivhuse o.lign., med særlig tilknytning til friarealerne svarende til mindst 5 % af etagearealet Belysning af parkeringsarealer, veje, sti- og friarealer må kun udføres som parkbelysning på lave standere, max. 4 meter Ubebyggede arealer, herunder også parkeringsarealer, skal ved beplantning, befæstelse el.lign. gives et ordentligt udseende ligesom en passende orden skal overholdes På de ubebyggede arealer kan der efter byrådets nærmere godkendelse etableres byøkologiske foranstaltninger, solfangere, jordvarmeanlæg o.lign Parkering af last-, flytte-, fragtbiler, busser og lignende samt henstilling af campingvogne, skurvogne, både og lignende er ikke tilladt inden for lokalplanområdet For at mindske risikoen for oversvømmelser ved voldsomme skybrud fastlægger lokalplanen en befæstelsesgrad for områdets friarealer på max. 30%. 11 Ledningsanlæg 11.1 Der forudsættes tinglyst fornødne deklarationer vedrørende sikring mv. af forsyningskabler og -ledninger Ledninger skal fremføres som jordkabler. 13

18 12 Miljøforhold 12.1 Ingen form for virksomhed i lokalplanområdet må give anledning til væsentlige støjgener. De af Miljøministeriet til enhver tid fastsatte vejledende grænseværdier for støjbelastning skal overholdes Der skal, i god tid inden nedrivningsaktiviteterne igangsættes, indsendes en forhåndsanmeldelse til kommunen. En sådan anmeldelse skal bl.a. indeholde oplysning om driftstider, forventet støjbidrag, en redegørelse for hvordan udbredelsen af støv forebygges samt hvilke typer affald, der opstår i forbindelse med arbejdet. På baggrund af anmeldelsen fastsætter Teknik- og Miljømyndigheden nærmere krav i forbindelse med meddelelse af nedrivningstilladelsen Opdages der jordforurening i forbindelse med byggeri og anlæg, skal arbejdet standses og kommunen underrettes i henhold til lov om forurenet jord, Alt affald skal håndteres og bortskaffes efter de til enhver tid gældende regler i Lolland Kommunes affaldsregulativer. 13 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 13.1 Før ny bebyggelse tages i brug, skal de for den pågældende bebyggelse nødvendige parkeringsarealer og friarealer være etableret i overensstemmelse med Ny bebyggelse skal tilsluttes Lolland Varme A/S. 14 Ophævelse af servitutter 14.1 I henhold til lov om planlægning 15, stk. 2 nr. 16 ophæves nedenstående servitut på ejendommen, Matr. nr. 10de, Nakskov Markjorder: Dok om bebyggelse, benyttelse mv. Matr. nr. 20d, Nakskov Markjorder: Dok om bebyggelse, benyttelse mv Dok om 15 meter bredt ubebygget areal Dok om bebyggelse, benyttelse mv I henhold til lov om planlægning 18 ophæves de privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen. 15 Tilladelser efter anden lovgivning 15.1 Forud for igangsættelse af jordarbejder, f.eks. i forbindelse med opførelse af nyt byggeri, skal det lokale kulturhistoriske museum inddrages efter reglerne i museumslovens kapitel Forud for nedrivning eller salg af de i 9.2 udpegede bygninger med en høj bevaringsværdi skal Kulturarvstyrelsen høres, jf. bek af 17. dec Lokalplanens retsvirkninger 16.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, kan ejendomme, der omfattes af planen, ifølge lov om planlægning 18, udstykkes, be- 14

19 bygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges fastholdt ved lokalplanen. Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kræver tilvejebringelse af en ny lokalplan. 17 Vedtagelsespåtegning 17.1 Forslag til lokalplan er vedtaget af byrådet i Lolland Kommune den 22. september 2011 i henhold til planlovens 24. Stig Vestergaard / Thomas Knudsen Borgmester Kommunaldirektør Forslaget til lokalplan er fremlagt i offentlig høring fra den 4. oktober 2011 til den 29. november Lokalplan er endeligt vedtaget af byrådet i Lolland Kommune den 26. januar 2012 i henhold til planlovens 27. Stig Vestergaard / Thomas Knudsen Borgmester Kommunaldirektør Lokalplanens retsvirkninger træder i kraft ved offentlig bekendtgørelse af den endelig vedtagne plan den 7. februar

20

21

22

23 Tillæg 8 til Kommuneplan for Lolland Kommune Kommuneplantillæg 8 omhandlende nye rammer til offentlig- og boligformål for en realisering af Lokalplan Fremtidige rammebestemmelser: Rammenummer: 360-B18 Rammenavn: Boligområde ved Von Thunsvej i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Boligområde til helårsbeboelse åben-lav og tætlav bebyggelse. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: Åben-lav bebyggelse max. 30 og tæt-lav bebyggelse max. 40. Max. etager: 2. Max. bebyggelseshøjde: 8,5 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan Notat: - Rammenummer: 360-B19 Rammenavn: Boligområde ved Svingelsvej syd i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Boligområde til helårsbeboelse åben-lav og tætlav bebyggelse og bebyggelse til offentlig- og privat service. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: Åben-lav bebyggelse max. 30 og tæt-lav bebyggelse max. 40. for andre formål max. 40. Langs Maribovej og Svingelsvej må bebyggelsen opføres op til 2½ etage.

24 Max. etager: 2. Max. bebyggelseshøjde: 8,5 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Byplanvedtægt 367-BP8, 367-BP13 og lokalplan , og lokalplan Notat: - Rammenummer: 360-O8 Rammenavn: Akut- og Sundhedshuset i Nakskov Generelle anvendelsesbestemmelser: Offentligt område Sundhedscenter m.m. Bebyggelsens omfang og udformning: Bebyggelsesprocent: Max. 70 for den enkelte ejendom. Max. etager: 4. Max. bebyggelseshøjde: 16 meter. Zone: Byzone. Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan Notat: - Forslag til Kommuneplantillæg 8 er vedtaget af byrådet i Lolland Kommune den 22. september 2011 i henhold til planlovens 24. Stig Vestergaard / Thomas Knudsen Borgmester Kommunaldirektør Forslaget til Kommuneplantillæg 8 er fremlagt i offentlig høring fra den 4. oktober 2011 til den 29. november Kommuneplantillæg 8 er endeligt vedtaget af byrådet i Lolland Kommune den 26. januar 2012 i henhold til planlovens 27. Stig Vestergaard / Thomas Knudsen Borgmester Kommunaldirektør

25

26