Forsøgsvindmøller ved Esbjerg Forslag til kommuneplantillæg

Transkript

1 Forsøgsvindmøller ved Esbjerg Forslag til kommuneplantillæg Indkaldelse af ideer og forslag August 2007 Forslag til Kommuneplantillæg Marts 2010 VVM-redegørelse Marts 2010 Sammenfattende redegørelse Kommuneplantillæg

2 Hvad er VVM? Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, bekendtgørelse nr af 6. december Reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres med baggrund i en såkaldt VVM-redegørelse. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes ideer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være ideer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunalbestyrelsen. I nogle tilfælde varetager Miljøministeriets lokale miljøcenter imidlertid opgaven. Det gælder bl.a. for opstilling af vindmøller på 150 m totalhøjde eller derover. Forslag til Kommuneplantillæg (ændring nr ) Forsøgsvindmøller ved Esbjerg Redaktion og grafisk tilrettelæggelse Miljøcenter Odense Forsidefoto: Visualisering af 4 forsøgsmøller på meter ved Måde Udgivet marts 2010 af Miljøcenter Odense C.F. Tietgens Boulevard Odense SØ Telefon post@ode.mim.dk Kun Internetudgave Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen Isbe: Isbn:

3 Forsøgsvindmøller ved Esbjerg Forslag til kommuneplantillæg Indkaldelse af ideer og forslag August 2007 Forslag til Kommuneplantillæg Marts 2010 VVM-redegørelse Marts 2010 Sammenfattende redegørelse Kommuneplantillæg 3

4 INDHOLDSFORTEGNELSE Redegørelse 05 Retningslinjer 09 Rammer for lokalplanlægning 13 Bilag med miljøvurdering 19 Ikke-teknisk resume af VVM-redegørelsen findes i et selvstændigt dokument. 4

5 Beskrivelse af projektet BAGGRUND OG FORMÅL Danmark er helt i front på vindenergiområdet. For at fastholde denne førerposition, har vindmølleindustrien behov for at afprøve nye mølletyper på land til sikring af en fortsat teknologisk udvikling. Regeringen nedsatte i efteråret 2006, på baggrund af ønske fra vindmølleindustrien, en tværministeriel arbejdsgruppe, som skulle undersøge mulighederne for udpegning af områder til afprøvning af vindmøller med totalhøjder over 150 m. I februar 2007 offentliggjorde arbejdsgruppen otte mulige områder til opstilling af vindmøller med totalhøjder op til 200 m i Rapport fra den tværministerielle arbejdsgruppe om forsøgsmøller på land. Et af de mulige otte områder er området ved Måde ved Esbjerg Havn, hvor der i dag står et større antal mindre vindmøller. Området ved Esbjerg havn er et godt område til forsøgsmøller, da adgangsforholdene er gode, kombineret med at vindressourcen er tilstrækkelig. Området ved Måde er derfor udlagt til forsøgsmøller, dvs. prototype og serie 0 møller, i henhold til Energistyrelsens definition af forsøgsmøller. PROJEKTET Ansøger Bjarne Christensen ønsker sammen med Siemens Wind Power A/S som leverandør at opføre op til 4 forsøgsvindmøller med en totalhøjde på op til 200 m. Hertil kommer en eller to måle/meteorologimaster med samme højde som vindmøllernes navhøjde, en af målemasterne vil kunne placeres på søterritoriet, måle- og nettilslutningsanlæg samt op til to markeringsmaster på 200 m med hvidt blinkende lys, der skal advarer lufttrafikken. Da der er tale om forsøgsmøller vil møllerne blive opstillet løbende, og udseendet af møllerne vil kunne variere både i forhold til størrelse og materialevalg for både tårn og rotorer. I takt med opstillingen af de nye møller nedtages et antal af de mindre møller. VVM-PLIGT Opstilling af vindmøller med en totalhøjde over 80 meter eller en gruppe af vindmøller med flere end tre møller er omfattet af bekendtgørelsen om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse for anlægget. Da der skal planlægges for vindmøller med en totalhøjde over 150 m, er Miljøcenter Odense ansvarlig myndighed i henhold til VVM-bekendtgørelsens 11 stk. 3. Miljøcenter Odense har i samarbejde med Esbjerg Kommune, Bjarne Christensen og Siemens Wind Power A/S udarbejdet forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. PLANREDEGØRELSE KOMMUNEPLAN Kommuneplan 2009 for Esbjerg Kommune er endeligt vedtaget den 7. december Vindmølleområdet ved Måde er omfattet af kommuneplanens retningslinje , der udpeger området til forsøgsmøller med en totalhøjde på 200 m. Af retningslinjen fremgår endvidere, at vindmøllerne, så vidt det er muligt, skal have ensartet størrelse og udseende samt ensartet tårn- og vingekonstruktion, omdrejningsretning og omdrejningshastighed. 5

6 Det fremgår endvidere af retningslinje , at der er bindinger på anvendelsen og udnyttelsen af områder inden for støjisolinier. For vindmølleområder gælder i forhold til lavt boligområde i byzone støjisolinjen 39/37 db (A) målt ved hhv. 8m/s / 6 m/s og i forhold til boliger i det åbne land 44/42 db(a) ved hhv. 8m/s / 6 m/s. Med dette kommuneplantillæg (ændring nr ) ændres/tilføjes bestemmelser til Esbjerg Kommuneplan Retningslinjerne ændres, så der bliver mulighed for opstilling af forsøgsvindmøller. Samtidig ændres hovedstrukturkortet således at støjisolinierne for de nye møller indsættes. Der ændres ligeledes på arealet, hvor det er muligt at sætte vindmøller op, med en højde på optil 200 m, så arealet kommer til at stemme overens med VVM-redegørelsen og lokalplanen for området. Der sker ændring af følgende kommuneplanrammer med hensyn til afgrænsning og/eller rammebestemmelser ligesom der afgrænses 2 nye rammeområder og : Rammenr. Anvendelse Ændring i forhold til eksisterende rammer Natur og vindmøller Mulighed for meteorologi-/måle- /markeringsmast Natur og vindmøller Mulighed for vindmøller samt for meteorologi-/måle-/markeringsmast Natur og vindmøller Højde for vindmøller ændret fra 130 m til 200 m samt mulighed for meteorologi-/måle- /markeringsmast Natur og deponi Ingen ændringer i rammebestemmelser, kun i afgrænsningen Natur og vindmøller Højde for vindmøller ændret fra 130 m til 200 m, samt mulighed for meteorologi- /måle-/markeringsmast Natur og reserveret til deponi Ingen ændringer i rammebestemmelser, kun i afgrænsningen Natur, reserveret deponi og Ny ramme vejadgang til store vindmøller Natur og skydebane Ingen ændringer i rammebestemmelser, kun i afgrænsningen Natur, skydebane og vejadgang til Ny ramme store vindmøller virksomheder med særlige beliggenhedskrav Ingen ændringer i rammebestemmelser, kun i afgrænsningen LOKALPLAN Sideløbende med Miljøcenter Odenses udarbejdelse af kommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse har Esbjerg Kommune udarbejdet forslag til lokalplan, som blandt andet fastsætter bestemmelser for møllernes præcise placering, antal, navhøjder og største totalhøjde samt udseende. NATURA 2000 Vindmølleområdet er beliggende tæt på flere Natura 2000 områder. I VVMredegørelsen er konsekvenserne i forhold til Natura 2000-områderne vurderet. 6 KYSTNÆRHEDSZONE Området er beliggende i kystnærhedszonen. Baggrunden for denne placering er dels, at vindforholdene er optimale, hvilket er vigtigt i forhold til forsøgsmøller, og dels at det i den hidtidige planlægning i Danmark ikke har været muligt at finde lokaliseringsmuligheder for vindmøller i denne størrelse, der ikke er kystnært beliggende.

7 STRANDBESKYTTELSE Arealet hvor vindmøllerne ønskes placeret er omfattet af strandbeskyttelseslinjen i medfør af naturbeskyttelseslovens 15. Opstillingen af vindmøller og øvrige anlæg knyttet hertil kræver derfor en dispensation. MILJØVURDERING Der skal foretages en miljøvurdering af kommuneplantillægget i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24. september 2009). Reglerne er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVMredegørelse. Rapporten med miljøvurderingen er vedlagt som bilag til forslaget til kommuneplantillæg. I forbindelse med udstedelsen af det endelige kommuneplantillæg skal Miljøcenter Odense udarbejde en sammenfattende redegørelse. KOMMUNEPLANTILLÆGGETS OPBYGNING Kommuneplantillægget består af en redegørelse samt bindende retningslinjer for etablering af vindmølleanlægget og rammer for lokalplanlægningen. VVM-redegørelsen samt et ikke-teknisk resumé af VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med kommuneplantillægget, og herudover offentliggør Esbjerg Kommune et forslag til lokalplan. FORUDGÅENDE DEBATFASE Miljøcenter Odense har forud for udarbejdelsen af forslaget til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse indkaldt ideer og forslag til planlægningen. Hovedformålet med den første offentlige høring var at danne grundlag for VVMredegørelsens indhold. VVM-redegørelsen tager dels udgangspunkt i lovgivningens krav til planlægningen og dels i de indkomne ideer og forslag for at sikre, at alle relevante problemstillinger i forhold til miljøet bliver behandlet. Indkaldelse af ideer og forslag blev gennemført i perioden august-september Ved udløbet af idéfasen var der indkommet bemærkninger fra to privatpersoner og syv offentlige myndigheder. De to privatpersoners bemærkninger var hhv. for og imod placeringen af forsøgsmøller i området. Bemærkningerne drejede sig bl.a. om visualiseringsstandpunkter, lysafmærkningskrav og støjforhold. Ingen af de offentlige myndigheder havde indvendinger mod projektet. Alle bemærkninger har været inddraget ved udarbejdelsen af VVM-redegørelsen. Bemærkningerne har dog ikke givet anledning til ændringer i projektet. DEN AKTUELLE HØRINGSPERIODE Miljøcenter Odense har besluttet at sende nærværende forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse i offentlig høring i 8 uger fra den 17. marts 2010 til den 12. maj Vi skal have dine indsigelser og bemærkninger skriftligt i brev eller senest den 12. maj

8 Indsigelser og bemærkninger skal mærkes med journalnummer ODE og indsendes til: Miljøcenter Odense C. F. Tietgens Boulevard Odense SØ Eller (Husk at skrive dit navn og postadresse ved alle henvendelser) Nærmere oplysninger om projektet kan ses på By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside ( hvor den tilhørende VVM-redegørelse kan downloades. DEN VIDERE PROCES Når den offentlige høring af forslaget til kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse er afsluttet, vil de indkomne indsigelser og bemærkninger blive behandlet af Miljøcenter Odense. Der vil blive udarbejdet en sammenfattende redegørelse, som sendes i høring i Esbjerg Kommune, hvorefter Miljøcenter Odense beslutter om et endeligt kommuneplantillæg skal udstedes. I givet fald vil Esbjerg Kommune herefter kunne vedtage lokalplanen endeligt for området. TILLADELSER OG GODKENDELSER Inden opførelsen af vindmølleanlægget påbegyndes, skal der indhentes en række tilladelser og godkendelser fra offentlige myndigheder: I henhold til VVM-bekendtgørelsen skal Miljøcenter Odense, som er den ansvarlige planlægningsmyndighed, udstede en VVM-tilladelse med tilknyttede vilkår for opstillingen af vindmøllerne. Kystdirektoratet skal udstede en VVM-tilladelse for opstilling af måle/meteorologimast på søterritoriet. I henhold til luftfartsloven skal møllerne anmeldes til Statens Luftfartsvæsen, som skal udstede en attest om, at møllerne ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed. Vindmøller højere end 150 m skal markeres med hvidt blinkende lys og evt. med markeringsmaster med samme højde som møllerne. I henhold til naturbeskyttelsesloven skal Esbjerg Kommune søges om dispensation til tilstandsændringer i 3 beskyttede områder. Miljøcenter Ribe skal søges om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen ved alle tilstandsændringer inden for strandbeskyttelseszonen. I henhold til vejlovgivningen skal vejbestyrelsen søges om tilladelse til at etablere overkørsel til offentlig vej, og vejmyndigheden skal godkende udlæg af nye private fællesveje. I henhold til kystbeskyttelsesloven skal der søges om tilladelse til etablering af kystsikring hos Kystdirektoratet. 8

9 Retningslinjer HOVEDSTRUKTUR Hovedstrukturkortet ændres således at støjisolinjerne for de nye møller indsættes, og arealet, hvor det er muligt at sætte vindmøller op med en højde på op til 200 m tilrettes, så det svarer til afgrænsningen i dette kommuneplantillæg. RETNINGSLINJER FOR NÆROMRÅDET 1. Der skal være en afstand på 4 gange møllens totalhøjde fra hver mølle til nærmeste beboelse. 2. De gældende støjgrænseværdier skal overholdes hos alle naboer. 3. Der må ikke planlægges for eller gives landzonetilladelse til nye boliger eller anden støjfølsom arealanvendelse inden for 800 m fra vindmølleområ det. 4. Inden den første mølle opstilles skal de første 8 eksisterende møller nedtages og inden alle fire møller kan opstilles skal yderligere 6 eksisterende møller nedtages (se kort). 2 møller nord for de nye møller bliver dog stående i deres restlevetid. 9

10 A B C D E F G H E I Y X 1 Z meter Nye møller Naboer Ill. 1. Nærmeste nabobeboelser og 800 meters zone 1: Boliger, som nedlægges Støjfølsomt område 10

11 Nedtagningsmøller gruppe på 8 møller Nedtagningsmøller gruppe på 6 møller Ill. 2. Eksisterende- og nedtagningsmøller 1: Eksisterende blivende møller 11

12 Ill. 3 Støjisolinjekort, der viser udbredelsen af støj fra de 4 forsøgsvindmøller ved en vindhastighed på 8 m/s. Den blå cirkel viser en støjudbredelse på 39 db og rød cirkel viser en støjudbredelse på 44 db 12

13 Rammer for lokalplanlægning Kommuneplantillægget omfatter 10 enkeltområder. For følgende enkeltområder: , , og ændres rammebestemmelserne ikke, derimod ændres enkeltområdernes afgrænsning, se kort. I enkeltområderne , , og sker der ændringer i både afgrænsning og rammebestemmelser og enkeltområde og er nye. For alle enkeltområderne gælder, at der ikke ændres i bindingerne. Gammelby Ringvej ± Måde Industrivej GF Meters GF GF Mådevej Måde Kirkevej GF Grundkort: Kort & Matrikelstyrelsen Esbjerg Kommune, Kortkontoret - Luftfoto: Cowi Scankort. Grundkort ikke nødvendigvis ajourført og målfast. Ingen retsgyldighed. Ill. 4. Rammeområderne er markeret med rød linje 13

14 ENKELTOMRÅDE TIL OPSTILLING AF FORSØGSVINDMØLLER VED MÅDE OG NATURFORMÅL Landzone Fastholdes som landzone Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring Landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med byggelovens bestemmelser Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger Teknik ved forsøgsvindmøllerne i Måde Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ måle/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller ENKELTOMRÅDE TIL OPSTILLING AF FORSØGSVINDMØLLER VED MÅDE OG NATURFORMÅL Landzone Fastholdes som landzone Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Forsøgsvindmøller i Måde Området er udlagt til forsøgsvindmøller. Der kan i de 3 enkeltområder , og tilsammen opstilles op til 4 forsøgsvindmøller med de hertil nødvendige, bygninger, anlæg og serviceveje. Vindmøllerne må have en totalhøjde på mellem 160 m og 200 m, møllernes navhøjde må variere mellem 100 m og 120 m, og rotordiameteren må variere mellem 120 m og 160 m. Vindmøller skal have samme omdrejningsretning og skal placeres som vist på kortet. Støjbelastningen fra vindmøllerne fastsættes i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende. For tiden hhv. max 37/39 db(a) ved boliger i byzone og 44/42 db(a) ved boliger i landzone Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ måle/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller. 14

15 Opstilling af vindmøller og meteorologi/måle/markeringsmaster forudsætter tilladelse fra Statens Luftfartsvæsen. Endvidere kræves dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, som skal gives af Miljøcenter Ribe. Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med byggelovens bestemmelser Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger ENKELTOMRÅDE TIL OPSTILLING AF FORSØGSVINDMØLLER VED MÅDE OG NATURFORMÅL Landzone Fastholdes som landzone Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Forsøgsvindmøller i Måde Området er udlagt til forsøgsvindmøller. Der kan i de 3 enkeltområder , og tilsammen opstilles op til 4 forsøgsvindmøller med de hertil nødvendige, bygninger, anlæg og serviceveje. Vindmøllerne må have en totalhøjde på mellem 160 m og 200 m, møllernes navhøjde må variere mellem 100 m og 120 m, og rotordiameteren må variere mellem 120 m og 160 m. Vindmøller skal have samme omdrejningsretning og skal placeres som vist på kortet. Støjbelastningen fra vindmøllerne fastsættes i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende. For tiden hhv. max 37/39 db(a) ved boliger i byzone og 44/42 db(a) ved boliger i landzone Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ måle/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller. Opstilling af vindmøller og meteorologi/måle/markeringsmaster forudsætter tilladelse fra Statens Luftfartsvæsen. Endvidere kræves dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, som skal gives af Miljøcenter Ribe. Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med byggelovens bestemmelser Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger 15

16 ENKELTOMRÅDE TIL OPSTILLING AF FORSØGSVINDMØLLER VED MÅDE OG NATURFORMÅL Landzone Fastholdes som landzone Forsøgsvindmøller i Måde Området er udlagt til forsøgsvindmøller. Der kan i de 3 enkeltområder , og tilsammen opstilles op til 4 forsøgsvindmøller med de hertil nødvendige, bygninger, anlæg og serviceveje. Vindmøllerne må have en totalhøjde på mellem 160 m og 200 m, møllernes navhøjde må variere mellem 100 m og 120 m, og rotordiameteren må variere mellem 120 m og 160 m. Vindmøller skal have samme omdrejningsretning og skal placeres som vist på kortet. Støjbelastningen fra vindmøllerne fastsættes i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende. For tiden hhv. max 37/39 db(a) ved boliger i byzone og 44/42 db(a) ved boliger i landzone Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ måle/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller. Opstilling af vindmøller og meteorologi/måle/markeringsmaster forudsætter tilladelse fra Statens Luftfartsvæsen. Endvidere kræves dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, som skal gives af Miljøcenter Ribe. Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med byggelovens bestemmelser Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger ENKELTOMRÅDE TIL VEJADGANG TIL FORSØGSVINDMØLLER OG FREMTIDIG DEPONI Landzone Fastholdes som landzone Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. 16

17 Teknik ved forsøgsvindmøllerne i Måde Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ målemast/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med byggelovens bestemmelser Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger Reserveret til deponi Området er reserveret til deponi, men der kan først lokalplanlægges når området er udlagt i kommuneplanens hovedstruktur- og rammedel. Der må ikke gives tilladelse til en anvendelse der hindrer eller vanskeliggør at området efter revision af kommuneplanen kan tages i brug til det reserverede formål. Bevaringsværdige enkeltbygninger De bevaringsværdige bygninger i kategori 1-5 skal sikres bevaret i forbindelse med tiltag i området ENKELTOMRÅDE TIL VEJADGANG TIL FORSØGSVINDMØLLER OG SKYDEBANE Landzone Fastholdes som landzone Naturområde Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Teknik ved forsøgsvindmøllerne i Måde Der skal i området sikres mulighed for etablering af op til 200 m høj meteorologi/ målemast/markeringsmast der etableres som gittermast uden barduner. I området skal der sikres mulighed for vejadgang til vindmøller Skydebane I området kan sikres mulighed for skydebane og beslægtede aktiviteter 17

18 18

19 Bilag MILJØRAPPORT I HENHOLD TIL MILJØVURDERINGSLOVEN LOVMÆSSIG BAGGRUND Planlovens VVM-regler er udformet som en konsekvens af EU s VVM-direktiv fra 1985 med senere ændringer. VVM-reglerne gælder for konkrete projekter. EU supplerede i 2001 VVM-reglerne med et direktiv om miljøvurdering af bestemte planer og programmer. De nye regler betyder, at man skal se på planers og programmers mulige indvirkning på miljøet allerede ved udarbejdelsen af overordnede planer, hvis sådanne planer kan siges at fastlægge rammer for anlægstilladelser til visse nærmere angivne projekter. Disse regler fremgår i Danmark af miljøvurderingsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september Loven gælder for planer og programmer inden for en række nærmere fastlagte forvaltningsområder, som i medfør af lovgivningen tilvejebringes eller ændres af offentlige myndigheder. Udstedelse af et kommuneplantillæg for forsøgsvindmøller ved Esbjerg, Esbjerg Kommune, tilvejebringes efter planlovens kommuneplanbestemmelser og er efter Miljøcenter Odenses vurdering omfattet af miljøvurderingslovens 3, stk. 1. I henhold til denne bestemmelse skal blandt andet kommuneplantillæg, som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til en lang række nærmere angivne projekter, ledsages af en særlig miljøvurdering, en miljørapport. Det drejer sig blandt andet om projekter, der er anført på miljøvurderingslovens bilag 3 og/eller 4. I dette tilfælde bilag 4, punkt 3i. Miljøvurderingen skal gennemføres af den myndighed, som er ansvarlig for udarbejdelsen af den pågældende plan, i dette tilfælde Miljøcenter Odense. Miljøvurderingsloven indeholder regler for tilvejebringelsen af en miljøvurdering. Reglerne er i høj grad sammenfaldende med de krav, der stilles til en VVM-proces, og de er dermed til dels opfyldt, når VVM-processen er gennemført efter reglerne. Der er dog fire punkter, hvor der er særlige miljøvurderingskrav. Det drejer sig om: 1. et krav om høring af andre myndigheder, hvis område berøres af forslaget til plan, inden der tages stilling til, hvor omfattende og detaljerede oplysninger, der skal indgå i miljørapporten, 2. et krav om særskilt udarbejdelse af den nævnte miljørapport, der er en beskrivelse og vurdering af den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet af planens gennemførelse og af rimelige alternativer til projektet, 3. et krav om et særskilt program for, hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen, 4. et krav om udarbejdelse af en sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planen og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, samt hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet. For så vidt angår nr. 1, er Esbjerg Kommune, Miljøcenter Ribe, Statens Luftfartsvæsen, IT- og Telestyrelsen, Energistyrelsen, Farvandsvæsenet, Søfartsstyrelsen, Forsvarskommandoen samt, Fiskeridirektoratet blevet hørt i forbindelse med VVM-processens idefase. For så vidt angår nr. 2 er nærværende bilag med nedenstående bemærkninger til planforslagets væsentligste miljøpåvirkninger og alternativer udformet med henblik på - sammen med den faglige uddybning i VVM-redegørelsen - at udgøre den nævnte miljørapport. For så vidt angår nr. 3, er der nedenfor angivet et forslag til overvågningsprogram. For så vidt angår nr. 4 vil den sammenfattende redegørelse blive udarbejdet efter den offentlige høring om forslaget til kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse. 19

20 VÆSENTLIGSTE MILJØPÅVIRKNINGER Planforslaget vil have en positiv effekt på drivhuseffekt og luftforurening, idet elproduktionen fra de fire planlagte vindmøller vil kunne erstatte el produceret på traditionelle kraftværker, som blandt andet udleder kuldioxid (CO2), svovldioxid (SO2) og kvælstofilter (NOx). Herved begrænses blandt andet sundhedsskader på mennesker. De store vindmøller vil visuelt påvirke det omkringliggende landskab. På grund af placeringen tæt ved havnen med dens tekniske anlæg, og nærheden til lossepladsen vurderes det, at møllerne ikke vil medføre en væsentlig uheldig landskabelig påvirkning set i forhold til samspillet med øvrige mølleområder og tekniske anlæg. Det vurderes at forskellene i møllernes udseende som følge af, at der skal være mulighed for at afprøve forskellige mølletyper ikke at give anledning til uacceptable uheldige visuelle virkninger. I nærområdet vil der ud over den visuelle påvirkning ske en påvirkning af nabobeboelser med støj og skyggekast. Vedvarende støj kan påvirke menneskers velvære og sundhed. Der er derfor fastsat støjgrænser for vindmøller for at sikre nabobeboelser mod uacceptable gener, herunder gener fra lavfrekvent støj og infralyd. Møllerne vurderes at kunne overholde støjgrænserne i forhold til naboerne, forudsat de 3 boliger, der er beliggende nærmere mølleområdet end 800 m, nedlægges som beboelse. Vedvarende skyggekast fra vindmøller kan medføre stressreaktioner, og der er derfor udarbejdet generelle retningslinjer i form af grænseværdier for skyggekast for at begrænse påvirkningen af nabobeboelser. Møllerne kan overholde de vejledende grænseværdier for årligt skyggekast. Der er flere internationale naturbeskyttelsesområder i nærområdet. - EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 57 (Vadehavet) del af Ramsarområde nr. 27, ligger få meter fra de 2 østligste møller i projektområdet. - EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 51 (Ribe Holme og enge med Kongeåens udløb) del af Ramsarområde nr. 27, ligger i en afstand af ca. 150 m øst for projektområdet. - EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 53 (nordøst for Fanø) del af Ramsarområde nr. 27, ligger i en afstand af ca. 4 km vest for projektområdet. - EF-habitatområde nr. 78 (Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde), omfatter alle de nævnte fuglebeskyttelsesområder. Ingen vindmøller vil blive placeret indenfor naturbeskyttelsesområderne, men rotorerne fra de to østligste møller vil komme til at rage ud i EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 57 ved visse vindretninger. Herudover er mølleprojektet vurderet i forhold til arter opført på habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke kendskab til beskyttede plantearter i området. De arter, som syntes potentielt at kunne forekomme i området er odder, marsvin, spættet sæl, gråsæl, strandtudse samt muligvis enkelte arter af flagermus. Samlet set vurderes projektet ikke at påvirke arter eller naturtyper som de nærliggende internationale naturbeskyttelsesområder er udpeget for at beskytte, hvis de afhjælpende foranstaltninger som er nævnt i VVM-redegørelsen gennemføres. 20 ALTERNATIVER Kommuneplantillægget giver mulighed for opstilling af op til fire store møller. Som hovedforslag er der undersøgt et projekt med opstilling af fire forsøgsmøller med en navhøjde på meter og en rotordiameter på op til 160 meter svarende til en totalhøjde på højst 200 meter.

21 Et alternativ, hvor møllerne blev placeret uden for strandbeskyttelseslinjen er blevet undersøgt, men var ikke muligt. Da man kom i konflikt med enten lossepladsen, boligområdet i Gammelby eller Natura 2000 området. Hvis kommuneplantillægget ikke udstedes, vil der ikke kunne opstilles nye vindmøller i området. De eksisterende møller vil kunne blive stående. Denne situation er i VVM-redegørelsen beskrevet som 0-alternativ. OVERVÅGNINGSPROGRAM Miljøcenter Odense skal sammen med Esbjerg Kommune overvåge om planens miljøpåvirkninger bliver som forventet ved udarbejdelsen af miljørapporten. I forbindelse med dette projekt vil det være vigtigt at kontrollere støjpåvirkningen ved de nærmeste naboer. Kildestøjen fra møllen afhænger af mølletypen og vil kunne ændres som led i den løbende udvikling, der sker hos møllefabrikanten, og kontrollen kan bestå i at genberegne støjudbredelsen på baggrund af nye data fra møllefabrikanten på det tidspunkt, hvor møllerne skal opstilles eller ved senere ændringer som følge af vindmøllernes status som forsøgsmøller. Af hensyn til den samlede støjpåvirkning vil det endvidere være relevant at kontrollere støjudbredelsen fra de eksisterende møller i området og sikre at de overholder de fastsatte krav. Inden de planlagte møller opstilles skal bygherren indsende en støjanmeldelse til Esbjerg Kommune, som har miljøtilsynet med vindmøllerne. Kommunen skal sikre, at kravene i støjbekendtgørelsen og VVM-tilladelsen overholdes. I denne forbindelse vil Miljøcenter Odense kunne kontrollere, at den valgte mølletype kan overholde kravene. Når møllerne er sat i drift, eller når forholdene i øvrigt taler for det (eksempelvis ved klager fra naboer) vil kommunens miljøtilsyn kunne kræve, at ejeren af møllerne får udført støjmålinger. Hvis disse målinger viser, at vindmøllerne ikke overholder de gældende lovkrav, skal driften af møllerne indstilles indtil de er blevet støjdæmpet. Den daglige drift af vindmøllerne vil løbende blive overvåget elektronisk af mølleejeren eller dennes operatør for hurtigt at kunne gribe ind, hvis der opstår tekniske problemer. Vindmøllerne har således indbygget et styre- og overvågningssystem, som registrerer alle fejl og om nødvendigt stopper møllen. På baggrund af de beregnede værdier for skyggekast ved nabobeboelser vurderes det ikke, at der vil være behov for at efterprøve skyggekastberegningerne. 21

22 DELTAG I DEBATTEN Indsigelser og bemærkninger om Forslag til Kommuneplantillæg senest den 12. maj 2010 til Miljøcenter Odense C. F. Tietgens Boulevard Odense SØ HUSK Anfør venligst navn og adresse på brevet samt j.nr. ODE Der er flere oplysninger om projektet på By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside MILJØMINISTERIET MILJØCENTER ODENSE C. F. Tietgens Boulevard Odense SØ Telefon post@ode.mim.dk

23 Forsøgsvindmøller ved Esbjerg Ikke-teknisk resume

24 Indhold Sidetal 03 Forord BESKRIVELSE AF PROJEKTET 04 Projektforslag 06 Eksisterende forhold 08 Hovedproblemer og indhold af miljørapport PÅVIRKNINGER I ANLÆGSFASEN 10 Andre forhold PÅVIRKNINGER I DRIFTSFASEN 12 Landskabelige og visuelle forhold 16 Påvirkning ved naboer 16 Natur- og miljøpåvirkninger 18 Andre forhold REDAKTION OG LAYOUT BIRK NIELSEN Sweco Architects A/S Landskabsarkitekter planlæggere m.a.a.

25 Forord Ikke-teknisk resumé Denne VVM-redegørelse giver en vurdering af miljøkonsekvenserne ved at opsætte 4 nye forsøgsvindmøller med en totalhøjde på op til 200 meter i Esbjergs sydøstlige bydel Måde, Esbjerg Kommune. Da der er tale om planlægning for forsøgsmøller på mere end 150 meter totalhøjde er Miljøcenter Odense ansvarlig for, at der bliver udarbejdet en VVM-redegørelse - Vurdering af Virkning på Miljøet for projektforslaget. Projektets miljøkonsekvenser vil primært være af landskabelig, visuel art samt ved naboer med støj og skyggekast fra vingerne. Desuden kan opstillingen af vindmøller have betydning i forhold til påvirkninger af natur og miljø. Dette resumé er udarbejdet som et selvstændigt dokument. Den samlede VVM-redegørelse kan ses ved henvendelse til Miljøcenter Odense ( Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleprojektet ved Esbjerg, er udarbejdet og offentliggjort samtidig med denne VVM-redegørelse. INDSIGELSER, BEMÆRKNINGER OG NÆRMERE OPLYSNINGER Indsigelser mod eller bemærkninger til projektet bedes indsendt skriftligt senest den 12. maj 2010 på adressen: Miljøcenter Odense C.F. Tietgens Boulevard 40, 5220 Odense SØ Mærk venligst kuverten ode Telefon: post@ode.mim.dk Hjemmeside: 3

26 Beskrivelse af projektet PROJEKTFORSLAG Projektforslaget omfatter opstilling af 4 forsøgsmøller med totalhøjder på op til 200 meter. Som en del af projektet skal der opstilles meteorologi- og lysmarkeringsmaster samt etableres adgangsveje og arbejdsarealer omkring de enkelte møller. Ved en gennemførelse af projektet skal der samtidig nedtages 14 eksisterende møller, som står i anlægsområdet i dag. FORSØGSMØLLER Møllerne vil være prototypegodkendte mølletyper af forskellig design, men vil alle have tre vinger. Hver enkel mølle kan have forskellige vingestørrelser. Rotordiameteren kan således variere fra 120 meter til 160 meter. Møllernes tårn vil enten være et slankt ståltårn eller et mindre slankt betontårn, begge tårntyper vil fremstå i en lys, grå farve. Højden på mølletårne kan variere mellem 100 og 120 meter. Forsøgsmøllernes totalhøjde, fra fod til øverste vingespids kan således variere mellem 160 til 200 meter. De enkelte forsøgsmøller skal løbende kunne udskiftes, da formålet med forsøgsmøller netop er at afprøve forskellige mølletyper, forskellige forhold mellem mølletårn og møllevinger, forskellige materialer mv. MASTER Der vil blive opsat en permanent meteorologimast i Vadehavet med en afstand på ca. 2,5 gange rotordiameter, sydvest for mølle nr. 2. Der vil muligvis blive etableret en ankomstvej til masten ud i Vadehavet. Det er desuden muligt, at der skal opsættes endnu en permanent mast på land, når flere af de planlagte møller med tiden opsættes. Meteorologimasterne vil blive meter høje. Kystdirektoratet vurderer, at en endelig tilladelse til opstilling af en meteorologimast på søterritoriet kan gives i overensstemmelse med kystbeskyttelsesloven og har derfor givet forhåndsgodkendelse til opstillingen af masten. Der vil sandsynligvis skulle etableres lysmarkeringsmaster i henhold til krav fra Statens Luftfartsvæsen. Antal og placering af disse master bliver først besluttet løbende i forbindelse med opstillingen af forsøgsmøllerne, men der bliver tale om 1 2 master på 200 meter, som placeres enten 100 meter fra de 2 yderste møller (og dermed 2 master) eller en enkelt mast midt i møllerækken. ADGANGSVEJE Der vil blive anlagt adgangsveje til møllerne fra Mådevej. Vejene vil være op til 6 meter bredde og anlægges, ligesom arbejdsarealer omkring de enkelte møller, med grus. NETTILSLUTNING Sydenergi Net vil udføre nettilslutningen for møllerne. I forbindelse hermed vil der blive etableret et koblings- og målehus ved projektområdet. Tilslutningen vil ske i form af nedgravede jordkabler. 0-ALTERNATIV OG ALTERNATIVT PLACERINGSFORSLAG Et VVM-projekt skal vurderes og sammenlignes med et såkaldt 0-alternativ; det vil sige en situation, hvor projektforslaget ikke gennemføres. Ved 0-alternativet vil de eksisterende, ældre møller blive stående i en årrække endnu. I VVM-rapporter for vindmølleprojekter redegøres normalt for et hovedforslag samt alternativt forslag i forhold til vindmølleopstillinger. Et alternativt forslag uden for strandbeskyttelseslinjen har været undersøgt, men det har ikke vist sig muligt pga. følgende forhold:

27 Ikke-teknisk resumé OVERSIGT OVER PROJEKTFORSLAGET Antal møller Projektforslag 4 0-alternativ (eks møller) 14 Navhøjde 100 m m 29 m - 45 m Rotordiameter (vinger) 120 m -160 m 25 m - 43 m Totalhøjde 160 m m 41,5 m - 66,5 m Omdrejninger pr. minut Antal nedtagningsmøller 14 0 Årlig produktion MW MW Total produktion, 20 år 1,6-2,1 mio MW MW * * for anslået levetid for de eksisterende møller på 5 år 5

28 FORSØGSVINDMØLLER VED ESBJERG - MILJØRAPPORT 6 Der vil ikke kunne placeres møller på selve lossepladsen udenfor strandbeskyttelseslinien bl.a. på grund af funderingsproblemer. Der er tale om opfyldning og der kan ske brud på membranen under lossepladsen. Hvis møllerne flyttes yderligere mod nord, vil afstandskrav til boliger betyde yderligere opkøb af et stort antal boliger. Hertil at der ikke kan foretages effektkurve målinger. Flytning mod øst vil betyde konflikt med et Natura2000 område. EKSISTERENDE FORHOLD Selve opstillingsområdet ligger tæt på kysten ved Måde, øst for det centrale Esbjerg. Kystlandskabet er forholdsvist åbnet men stedvist brudt af læhegn og spredt beplantning samt større bygningsstrukturer af industriel karakter. En del af projektområdet ligger indenfor den 300 meter bredde strandbeskyttelseslinje. En opstilling af vindmøller indenfor denne kræver dispensation fra Miljøcenter Ribe. Måde adskilles fra Esbjergs sydøstlige bydele ved Gammelby Ringvej, der forbinder området med Esbjerg Havn mod vest, Motorvejen E20 mod nord og Motortrafikvej 24 i retning af Ribe/Bramming mod syd. Den nordlige del af Måde indeholder større tekniske anlæg som Esbjerg Forbrændingsanlæg. Den østlige del består hovedsageligt af marsk og marskeng og er forholdsvis ubebygget. Esbjerg Losseplads støder direkte op til opstillingsområdet og er med sine beplantede affaldsdepoter et betydeligt landskabselement i det ellers flade terræn. Mod vest, længere ind mod Esbjerg Havn, ligger Esbjergværket. Med de store bygninger og særligt skorstenen på 250 meter højde er kraftværket et ganske betydeligt anlæg i området, som er synligt vidt omkring. Der står i dag to grupper af vindmøller med i alt 14 møller i selve projektområdet. Møllerne vil blive nedtaget i takt med, at de nye forsøgsmøller opstilles. To vindmøller står ca. 250 meter nord fra projektområdet og vil ikke blive nedtaget foreløbigt. Der er flere eksisterende vindmøllegrupper i de omgivende områder: Mod nordøst står flere små grupper med i alt 6 møller og både ved Tjæreborg Enge og øst for Tjæreborg står møllegrupper med henholdsvis 8 og 6 vindmøller. Ved Esbjerg, og også i området omkring Måde, findes flere kulturhistoriske spor, blandt andet gravhøje og sten- og jorddiger. Der er også udpeget kulturhistoriske miljøer i de omgivende områder; de nærmeste er et større område af landsbyer samt bebyggelse langs Vadehavet syd for Esbjerg. Der ligger fem kirker indenfor 5 km afstand af projektområdet. Det drejer sig om kirkerne Vor Frelsers Kirke og Grundtvigskirken i selve Esbjerg, Kvaglund Kirke i Kvaglund, Jerne Kirke i Jerne samt Tjæreborg Kirke, der ligger i udkanten af Østerby. Kysten er på strækningen delvis kystsikret, og området er derfor karakteriseret ved forholdsvis begrænsede naturinteresser. Der er dog betydelige naturinteresser i nærområdet til projektet i form af Habitat- og Fuglebeskyttelses-/Ramsarområder. De planlagte møller ligger umiddelbart vest for et fuglebeskyttelsesområde, der omfatter Ribe Holme og nordøst for Fanø, der også rummer et fuglebeskyttelsesområde. Desuden ligger møllerne umiddelbart udenfor et større fuglebeskyttelsesområde, der omfatter hele den danske del af Vadehavet. HOVEDPROBLEMER OG INDHOLD AF MILJØRAPPORT

29 Ikke-teknisk resumé Projektområdet Ill. 1. Projektområdet ved Måde, Esbjerg 1:

30 FORSØGSVINDMØLLER VED ESBJERG - MILJØRAPPORT HOVEDPROBLEMER En placering af forsøgsvindmøller ved Esbjerg rejser en række særlige problemstillinger, som er belyst i Miljørapporten. Vindmøller med en totalhøjde på op mod 200 meter har en væsentlig størrelse i forhold til omgivelserne. Vindmøllernes synlighed er beskrevet med hensyn til farve, overfladebehandling og belysning. Der er også redegjort for, hvordan møllevingernes bevægelse påvirker synligheden, ligesom forholdet mellem størrelse og synlighed på forskellige afstande er beskrevet og illustreret. De store forsøgsvindmøller vil have betydning for oplevelsen af landskaberne i et stort område omkring møllerne. Miljøundersøgelsen redegør gennem landskabsanalyser og visualiseringer for, hvor langt denne visuelle indflydelse rækker ud i de omgivende landskaber og hvilke områder, der kan forventes at blive berørt af projektet. Hertil kommer en række problemstillinger, som er særligt relevante i forhold til det konkrete projekt: - Esbjerg Midtbys bevaringsværdige struktur ligger nær mølleopstillingen. Evt. udsyn fra væsentlige pladser eller gadeforløb i denne struktur set i forhold til nye vindmøller er derfor undersøgt. - Husstande i industriområdet ved Måde vil være projektområdets nærmeste naboer. Derudover ligger villakvarterene i Gammelby tæt på projektområdet. Miljøundersøgelserne redegør for nabokonsekvenser i forhold til visuel påvirkning, støj, skyggekast og reflekser. - For kirker og herregårde omkring mølleområdets nærzone er projektets visuelle påvirkning blevet undersøgt og vurderet. - Synligheden af møller opleves større henover åbne vandflader, end henover land. Projektområdet ligger på kysten ved Måde, hvor synligheden af vindmøllerne over Vadehavet vil være stor. Rapporten har undersøgt vindmøllernes synlighed og påvirkning af landskabet i det samlede Vadehavsområde omkring Esbjerg og på Fanø. Lignende forhold gør sig gældende for synligheden af møllerne over de åbne og flade marskområder omkring Esbjerg. - Projektområdet ligger delvist indenfor strandbeskyttelseslinjen, som er en beskyttelseslinje ca. 300 meter fra kysten. Derudover ligger området i den ca. 3 km kystnærhedszone, som er en planlægningszone. Rapporten redegør for dette forhold. - Møllerne ønskes placeret umiddelbart øst for Esbjerg Havn, hvor især Esbjergværkets haller og 250 meter høje skorsten udgør et markant teknisk anlæg i landskabet. Rapportens landskabsanalyse og visualiseringer redegør for det visuelle samspil mellem møllerne og de større tekniske anlæg på Esbjerg Havn. - Under anlægsfasen og driftsfasen er der behov for vejadgang til mølleopstillingsområdet med plads til transport af de større mølledele. Der er redegjort for, hvordan adgangsveje kan placeres og etableres. Ligeledes vil der under opstillings- og driftsfasen være behov for vendepladser samt kranpladser til på- og afmontering af mølledele, som der i miljørapporten er redegjort for. - Projektets indflydelse på det beskyttede plante- og dyrearter er vurderet, herunder påvirkningen af fuglelivet i og omkring det nærliggende Natura2000 område og EFfuglehabitat og beskyttelsesområde i Vadehavet. 8

31 Ikke-teknisk resumé MILJØRAPPORTENS INDHOLD Miljørapporten for forsøgsvindmøller ved Esbjerg er inddelt i 8 kapitler og består af to overordnede dele: En VVM-redegørelse (kapitler 1-6) og et tillæg vedrørende Miljøvurdering (kapitler 7-8), som behandler temaer, der skal indgå som en del af miljøvurderingen og som ikke allerede er inkluderet i VVM-redegørelsen. 1. kapitel omtaler baggrunden for projektet og sammenholder dette med den øvrige planlægning på området. Projektforslag og alternativer præsenteres kort sammen med de forventede hovedproblemer. Endelig gennemgås rapportens indhold og metoder samt gældende lovgivning i forhold til projektforslaget. 2. kapitel indeholder en nærmere teknisk beskrivelse af projektforslaget. Her redegøres også for, hvilke påvirkninger, der forventes under opstilling, drift og vedligehold af vindmøllerne. 3. kapitel indeholder en redegørelse for og vurdering af den visuelle påvirkning af landskabet ved gennemførelse af projektet, afsnittet indeholder fotovisualiseringer af projektforslaget. 4. kapitel redegør for påvirkningen af nabobeboelser; primært i form af visuelle forhold og beregninger af støj og skyggekast. 5. kapitel indeholder en redegørelse for påvirkningen af natur og miljøforhold, herunder internationale naturbeskyttelsesområder, 3-beskyttede naturområder og påvirkningen af grundvand. Der redegøres samtidig for projektforslagets betydning i forhold til sparede emissioner og ressourceforbrug. 6. kapitel redegør for projektets konsekvenser for arealanvendelse, lufttrafik og radiokæder, og der redegøres for socioøkonomiske forhold, evt. særlige foranstaltninger samt manglende viden. 7. kapitel redegør for problemstillinger omkring sundhedsforhold; dette inkluderer reduktion af sundhedsskadelige stoffer og påvirkning fra støj- og skyggekast. 8. kapitel indeholder beskrivelse af overvågningsprogram for driften af vindmøllerne. Da dette er et resume af den samlede beskrivelse, er kun de væsentligste temaer i det ovenfor beskrevne medtaget her. I stedet henvises til Miljørapporten for den samlede redegørelse for indholdet i de 8 kapitler. 9

32 Påvirkninger i anlægsfasen NEDTAGNING AF EKSISTERENDE MØLLER I første omgang nedtages 8 møller ved opstilling af den første forsøgsvindmølle. De 6 resterende møller nedtages løbende. De nedtagne møller vil blive adskilt, evt. med henblik på anvendelse som reservedele. Eksisterende veje- og vendepladser bliver opgravet og materialet genanvendt til anlæggelse af nye tilkørselsveje i projektet, medmindre lodsejeren ønsker vejen bevaret. Den knuste beton vil blive genanvendt til vej- eller opfyldningsformål og kan evt. genanvendes direkte ved anlæg af nye veje og arbejdsarealer i anlægsområdet. ANLÆG AF NYE FORSØGSMØLLER Anlægsfasen forventes at strække sig over ca. 3-4 måneder pr. mølle inkl. fundamenter (vej og kranpladser er ikke indregnet) før alle aktiviteter er tilendebragt og den enkelte vindmølle er rejst og tilkoblet elnettet. ETABLERING AF VEJE OG FUNDAMENTER Til nyetablering af veje og arbejdsarealer i hovedforslaget skal der køres stabilgrus og andet vejmateriale, som potentielt vil kunne udgøres af genanvendte vejmaterialer fra retablering af stikveje og fundamenter til de nedtagne vindmøller. Fundamenterne til møllerne etableres senest en måned før den enkelte vindmølle kan rejses og idriftsættes. Til etablering af fundamenter for møller med en totalhøjde på op til 200 meter, skal der køres ca lastbiler med beton og fundamentdele pr. mølle. Fundamenterne til de planlagte meteorologimaster samt lysmarkeringsmaster vil afhænge af jordbundsforholdene de pågældende steder. OPSTILLING AF VINDMØLLER OG MASTER Der vil komme omkring 50 større lastvogne eller specialtransporter med vindmølledele pr. mølle. En stor kran vil operere i op til 14 dage pr. vindmølle med opsætningen. Efter opsætningen forventes yderligere omkring 4 uger til indkøring af vindmøllen i automatisk drift. For betontårne vil det vare ca. 1 mdr. at støbe tårnet. Meteorologimaster samt eventuelle lysmarkeringsmaster vil være af typen gittermaster. ANDRE FORHOLD TRAFIK Trafikbelastning vil primært forekomme ved lastbiltransport af materialer. En mindre del af transporten vil være tung specialtransport på blokvogne med dele til fundamenter og møller. Transport til og fra vindmølleområdet forventes at ske via Måde industrikvarter, hvor adgangsvejene i forvejen har kapacitet til at håndtere trafikbelastning fra store og tunge specialtransporter. Frem mod opstillingsområdet vil transporten foregå ad Jernevej, Måde Industrivej, Måde Kirkevej og Mådevej. STØJGENER Støj i anlægsfasen vil primært stamme fra lastbiltrafikken. Anden støj vil stamme fra kraner og støbning. Støjbelastningen for området skønnes at være som for en mindre byggeplads. FORURENET JORD Selve anlægsområdet indeholder forurenet jord. Omkring Måde Deponi, hvor én af møllerne ønskes opstillet, er der allerede kendte jordforureninger, og der vurderes også at være risiko for at støde på forurenet jord i det øvrige anlægsområde. Risikoen for, at projektet i sig selv vil lede til yderligere jordforureninger i området,