Forslag til Nordisk Ministerråds. Planer og budget 2011

Transkript

1 Forslag til Nordisk Ministerråds Planer og budget Fremlagt af Generalsekretæren 1. juni 2010

2 Forord Forord Hermed præsenterer jeg mit budgetforslag for. Budgetforslaget er udarbejdet efter de retningslinjer som er givet af de nordiske samarbejdsministre. Siden sommeren 2007 har globaliseringsarbejdet været retningsgivende for Nordisk Ministerråds virksomhed. Globaliseringsinitiativet har ikke mindst bidraget til en større fokusering på de globale udfordringer i Nordisk Ministerrråds arbejde, ikke kun for de globaliseringsmidler, der koordineres og disponeres af samarbejdsministrene, men også i de enkelte fagministerråd. Samtidig har det medført et tættere tværsektorielt samarbejde mellem de forskellige ministerråd. I budget er midlerne til globaliseringsinitiativerne yderligere styrket, således at de nu udgør 71 MDKK. På fire år er midlerne til globalisering således vokset fra ingenting til nu at udgøre nærmere 10 procent af budgettet. Dette vidner om at der faktisk er stor fleksibilitet i det nordiske budget. De 71 MDKK fordeles i mit forslag på de eksisterende globaliseringsinitiativer. Det vurderes, at de økonomiske og administrative ressourcer udnyttes bedst ved at satse på en fortsættelse/videreudbygning af de vellykkede eksisterende initiativer, men trods stigningen i den økonomiske ramme, har det været nødvendigt at prioritere mellem initiativerne. Statsministrene har valgt at prioritere grøn vækst, som også var temaet for det netop overståede, og meget vellykkede Globaliseringsforum 2010, og det kommende finske formandskabskab har klima som overordnet tema for Nordisk Minsiterråds arbejde i. På den baggrund er disse områder prioriterede sammen med initiativer med særlig stærk støtte i landene, initiativer med potentiale for ekstern medfinansiering og initiativer af tværsektoriel karakter. Som følge af det stigende tværsektorielle samarbejde og med sigte på at skabe størst mulig synergi i betjeningen af ministerrådene, har jeg den 1. januar omstruktureret Ministerrådssekretariatet, hvor bl.a. antal fagafdelinger er reduceret fra fire til tre. København den 1. juni 2010 Halldór Ásgrimsson Generalsekretær 5

3 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Forord 5 Indholdsfortegnelse 6 Den totale udgiftsramme for Nordisk Ministerråds budget for virksomhedsåret 11 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret 12 Hovedlinjer i budget...12 Nordisk Ministerråds globaliseringsinitiativer...17 Nordisk Ministerråds budget på budgetpostniveau...18 Globalisering Globaliseringsforum Nordisk Topforskning Innovationsrepræsentationer i Asien Innovationspris for nordisk kvalitet Fælles Energiexpo Energi og Transport inkl. opfølgning på Fælles EnergiExpo Expo 2010 Shanghai Nordisk indspil til klimaforhandlingerne Bekæmpelse af Grænsehindringer i Norden NORIA e-science Plan for fremme af højere uddannelse i Norden Projektplan for god uppläring af ungdomar og vuxna Konsekvenser af klimaforandringer på primær næringen Kultur og kreativitet Helse och velfärd Klimavenlig byggeri Puljen til nye globaliseringsinitiativer 34 Kulturpolitik 36 Generel indledning...36 Generelle Kultursatsninger Dispositionsmidler Kultur Nordisk Kulturforum Nordisk kulturfond Nordisk Råds priser Kulturministrenes globaliseringsindsatser 41 Børn og Unge Nordisk Børne- og Ungdomskomité (NORDBUK) 41 Film og Media Nordisk computerspilprogram Nordisk Film- och TV-fond Nordisk Journalistisk Efteruddannelse NORDICOM 44 Kunstområdet Kultur- og kunstprogrammet Nordisk oversættelsesstøtte 46 6

4 Indholdsfortegnelse Nordiskt-baltiskt mobilitetsprogram för Kultur Kulturkontakt Nord 48 Nordiske Kulturhus Nordens hus i Reykjavik Nordens hus på Färöarna Nordens institut på Åland Nordens institut på Grönland (NAPA) Nordens institut i Finland (NIFIN) 51 Andre kultursatsninger Samisk samarbeid 52 Fiskeri og havbrug, Jordbrug, Levnedsmidler og Skovbrug 53 Generel indledning Ny nordisk mad 59 Fiskeri Projektmedel - Fiskeri 60 Jordbrug Projektmidler Jordbrug Nordiskt kontaktorgan för jordbruksforskning (NKJ) Nordisk Genressource Center (Nordgen) 62 Skovbrug Projektmidler Skovbrug Samnordisk skogsforskning (SNS) 63 Levnedsmidler Projektmedel - Levnedsmidler Forskning - levnedsmidler Nordisk handlingsplan for bedre helse og livskvalitet 65 Jämställdhet 66 Generel indledning Projektmedel - Jämställdhet Nordisk institutt for kunnskap om kjønn (NIKK) 71 Uddannelse og forskning 73 Generel indledning...73 Generelle forsknings- og uddannelsesindsatser Dispositionsmedel-Utbildning och forskning 80 Politikudvikling m.v Nordiskt skolsamarbete (NSS) Rådgivningsgruppen for Nordisk samarbejde om Voksnes Læring (SVL) Rådgivningsgruppen for høgre utdanning (HÖGUT) Det nordiske sprogsamarbejde Politikudvikling, Videnssamfund og IT-infrastruktur Politikudvikling voksnes læring 84 Mobilitets- og Netværksprogrammer Nordplus rammeprogram Bidrag till Nordisk Sommaruniversitet (NSU) Nordplus Nordiske Sprog- og Kulturprogrammet Samarbejdsnævnet for Nordenundervisning i udlandet 89 Nordforsk NordForsk 89 7

5 Indholdsfortegnelse Nordisk komitè for Bioetikk 92 Forskning i øvrigt Nordisk Institut for Teoretisk Fysik (NORDITA) Nordiska Institutet for Sjörett (NIfS) Nordisk Institutt for Asiastudier (NIAS) Nordisk vulkanologisk institut (NORDVULK) Nordisk Samisk Institutt (NSI) 97 Social- og Helsepolitik 98 Generel indledning...98 Projektmedel Projekmedel - Social- och hälsovårdspolitik Nordiska Handikappolitiska Rådet (NHR) Nomesko og Nososko 102 Institutioner Nordens Välfärdcenter Nordiska högskolan för folkhälsovetenskab (NHV) NIOM AS - Nordisk institutt for Odontologiske Materialer 105 Närings-, Energi- og Regionalpolitik 106 Generel indledning Projektmidler - Næring, energi og regionalpolitik 108 Näring Projektmidler Näring Nordisk InnovationsCenter (NICe) 109 Energi Projektmidler Energi Arbejdsgrupper - energi Nordisk Energiforskning (NEF) 112 Regional Projektmidler Regional Arbejdsgrupper under Regional NORA Grænsekomitéer Nordregio 116 Miljø 118 Generel indledning Dispositionsmidler - Miljø Miljøsektorens arbejdsgrupper NEFCOS Miljøudviklingsfond SVANEN Nordisk miljömärkning 122 Arbejdslivspolitik 123 Generel indledning Projektmidler Arbejdsliv Arbejdsliv faste udvalg Nordjobb Kommunikation om arbejdsliv Institut för vidareutb.inom arbetsmiljö (NIVA) 128 Ekonomi og Finanspolitik 129 8

6 Indholdsfortegnelse Generel indledning Projektmedel- Ekonomi och finanspolitik 131 Lagstiftning 133 Generel indledning Projektmedel - Lagstiftning 134 Grannlandspolitik 135 Generel indledning Kunskapsuppbyggning och nätverk Partnerskab og grænseregionalt samarbejde NGO-virksomhed i Østersøregionen Nordiska Projektexportfonden (NOPEF) Ministerrådets kontorer i Nord-vest Rusland Ministerrådets kontorer i Estland, Letland og Litauen Politiske initiativer Arktisk samarbeidsprogram EHU/Hviderusland Gennemførelse af retningslinierne for samarbejdet med Estland, Letland og Litauen henholdsvis Nordvestrusland Samarbejde med Nordens naboer i Vest 144 Samarbejdsministrene 145 Generel indledning Sekretariatet Ministerrådets sekretariat (NMRS) 149 Nordisk Ministerråds Fællesaktiviteter Föreningarna Nordens Förbund Bidrag til Västnorden Generalsekreterarens disponeringsreserv Formandsskabspuljen Holdbart Norden Informationsaktiviteter Internationale aktiviteter Hallo Norden Grænsehindringer Tjänstemannautbyte Pulje til Nordisk Ministeråds støtte til Island 157 Nordisk Ministerråds budget for virksomhedsåret 158 Budgetprocessen indtil nu Budgetanvisningerne vedtaget af samarbejdsministrene og omdisponering af midler ved brug af en pro rata reduktion på 1 % Budgettets indtægter og landenes indbetalinger Status på arbejdet med projektadministration i Nordisk Ministerråd Økonomiske og politiske frihedsgrader i Nordisk Ministerråds budget Ligestilling Historisk udvikling i Nordisk Ministerråds budget og likviditet 168 Udviklingen i udisponerede midler Budgettets udvikling i perioden

7 Indholdsfortegnelse Likviditetens udvikling Budgettets fordeling på budgetpostkategorier Bilag 1 Budgettet konverteret til EURO Bilag 2 Status på budgetpostniveau Bilag 3 Forklaringer til budgetstruktur og budgetpostkategorier Bilag 4 Økonomiske delegeringsregler i Nordisk Ministerråd Bilag 5 Tidsplan for Budgetprocessen Bilag 6 Förteckning över förkortningar

8 Den totale udgiftsramme for Nordisk Ministerråds budget for virksomhedsåret Den totale udgiftsramme for Nordisk Ministerråds budget for virksomhedsåret Den totale udgiftsramme for for Nordisk Ministerråd er i alt 896,355 MDKK i 2010 priser. Fordeling af udgiftsrammen på budgetsekorer for ses af nedenstående tabel: SAMMENSTILLING AF BUDGET OG 2010 (2010 priser, TDKK) BUDGET Andel BUDGET Andel Difference /- % MR-Kultur, MR-FJLS, MR-Ligestilling ,0% ,0% ,2% Kultur ,2% ,2% 12 0,0% Fiskeri, Jord- och skovbrug og levnedsmidler ,9% ,9% ,0% Ligestilling ,9% ,9% -81-1,0% MR-Uddannelse og forskning, MR-S ,8% ,0% ,0% Uddannelse og forskning ,8% ,0% ,0% Socialpolitik ,0% ,0% ,0% MR-NER, MR-Miljø, MR-A, MR-Finans ,3% ,4% ,0% Näring, energi og regional ,9% ,9% ,0% Miljø ,8% ,8% ,0% Arbejdsliv ,4% ,5% ,0% Finanspolitik ,2% ,2% -18-1,0% MR-Lag ,1% ,2% -14-1,0% Lag ,1% ,2% -14-1,0% Samarbejdsministrene ,7% ,4% ,6% Nabopolitik ,2% ,7% ,4% Ministerrådets sekretariat (NMRS) ,5% ,2% ,0% Nordisk Ministerråds fællesaktiviteter ,2% ,2% ,3% Globaliseringsinitiativerne ,9% ,5% ,8% TOTALT ,0% ,0% ,3% 11

9 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Hovedlinjer i budget Nordisk Ministerråd er forum for det formelle samarbejde mellem de nordiske regeringer. Ministerrådets arbejde er overordnet reguleret af Helsingforsaftalen, der senest er blevet ændret i Det er de nordiske samarbejdsministre (MR-SAM), der har det overordnede ansvar for koordinering af Ministerrådets arbejde. Herudover udføres samarbejdet i 10 fagministerråd. Formandskabet i Nordisk Ministerråd skifter hvert år og roterer mellem landene. Finland afløser i Danmark som formandskab for Nordisk Ministerråd. Det er generalsekretærens ansvar at fremlægge et budgetforslag for samarbejdsministrene. Budgetforslaget udarbejdes på grundlag af de Budgetanvisninger, som vedtages af samarbejdsministrene i februar og i tæt samarbejde med fagministerrådene. Samarbejdsministrenes forslag til budget vedtages i september på grundlag af generalsekretærens forslag og en national høring i de nordiske lande. Det endelige budget for vedtages i oktober af samarbejdsministrene efter drøftelser med Nordisk Råd. De nordiske statsministre igangsatte i sommeren 2007 på deres møde i Punkaharju, Finland, en ny fokuseret indretning af det nordiske samarbejde Denne indretning er senere flere gange blevet bekræftet af de nordiske statsministre og af samarbejdsministrene. På baggrund heraf er der igangsat i alt 21 globaliseringsinitiativer, som alle understøtter Ministerrådenes overordnede politiske prioriteringer. Hovedparten af initiativerne gennemføres over flere år, og en del løber også i. En del af initiativerne er dog afsluttede og andre er blevet lagt sammen. I budgetforslaget for er der afsat 71 MDKK til globaliseringsinitiativer. I den følgende gives en overordnet beskrivelse af prioriteringerne på Nordisk Ministerråds arbejdsområder i. Ministerrådenes politiske prioriteringer Ministerrådet for kultur (MR-K) arbejder med en bred vifte af temaer og indsatser lige fra folkelige fællesskaber til den individuelle kunstners virke. Den nordiske samarbejdsstruktur inden for kulturområdet har undergået markante forandringer i de seneste år med det mål at gøre samarbejdet mere transparent og fleksibelt. Opfølgningen på forandringerne sker kontinuerligt, og en evaluering af kultursamarbejdet, som er igangsat i 2010 og afsluttes, vil gøre det tydeligt, hvad der skal ændres og udvikles i fremtiden. De vigtigste styringsdokumenter er Det fællesnordiske kultursamarbejde - Mål og vision samt Handlingsplan. Det fællesnordiske kultursamarbejde indeholder 6 prioriterede temaer: 1. Det kreative Norden - svar på globaliserings udfordringer 2. Nordisk Sprogforståelse 3. Kultur for børn og unge 4. Kulturel mangfoldighed 5. Den nordiske kulturarv 6. Ministerrådets formandskabsprogram på kulturområdet MR-K arbejder med kreative industrier på flere fronter: Dels via styregruppen KreaNord og som drivende i udviklingen af Den Nordlige Dimensions Kulturpartnerskab. MR-Ks programmer samt Nordisk Kulturfond, Nordisk Film & TV-Fond og de nordiske huse og institutter spiller alle en central 12

10 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret rolle i den videre udvikling af kultur- og mediesamarbejdet. Nordisk Råds kulturpriser bidrager til at synliggøre kultursamarbejdet for et bredt publikum både i Norden og i verden for øvrigt. Minsterrådet for uddannelse og forskning (MR-U) har ansvar for Nordisk Ministerråds samarbejde inden for områderne uddannelsespolitik, forskningspolitik og sprogpolitik, ligesom Ministerrådet koordinerer samarbejdet inden for områderne IT-politik og mobiltetspolitik. MR-U er stærkt involveret i Nordisk Ministerråds globaliseringssatsning. MR-U har inden for forskningsområdet hovedansvar for globaliseringsprojektet Nordisk topforskning, som drives i et nært samarbejde med MR-NER. Ambitionen er i at støtte gennemførelsen af Topforskningsinitiativet inden for energi, klima og miljø (TFI), og desuden eventuelt udvikle et nyt topforskningsprogram inden for områderne velfærd og helse, afhængig af blandt andet vurderingen af TFIs første fase og konklusionerne om governance i forskningssamarbejdet. Globaliseringsprojekterne Udvikling af det nordiske forsknings- og innovationsområde, NORIA, Fremme af højere uddannelse i Norden og En god uddannelse for unge og voksne vil i blive videreført og videreudviklet, mens globaliseringsprojektet escience vil have fokus på skabelse af en Nordisk escienceplatform. MR-U er endvidere engageret i globaliseringsprojektet helse og velfærd ved at være hovedansvarlig for delprojektet Ernæring, læring og helse. Nordplus programmerne er sammen med TFI Nordisk Ministerråds største programsatsninger. I vil opfølgning af evalueringen og forberedelse af en eventuel videreførelse af Nordplus programmerne fra 2012, sammen med resultatspredning, præge arbejdet. NordForsk er en vigtig aktør i Nordisk Ministerråds globaliseringssatsning, implementeringen af det nordiske forsknings- og innovationsområde (NORIA) samt i at etablere samnordiske forskningsmiljøer og forskeruddannelse af højeste internationale kvalitet. I vil der blive sat yderligere fokus på børn og unges forståelse af dansk, norsk og svensk gennem en sprogkampagne. Sprogkampagnen lanceres i 2010 og afsluttes under det finske formandskab i efteråret. Ministerrådet for Arbejdsliv (MR-A) har ansvar for Nordisk Ministerråds samarbejde inden for områderne beskæftigelse og arbejdsmarked samt arbejdsmiljø og arbejdsret. I MR-As samarbejdsprogram fremhæves globaliseringen og den demografiske udvikling som de udfordringer, samarbejdet i særlig grad vil blive rettet mod. Endvidere er klimaforandringerne og deres betydning for arbejdsmarkedet fremhævet som en udfordring, samarbejdet vil være opmærksom på. Det overordnede formål med det nordiske samarbejde på arbejdslivsområdet er at bidrage til at styrke et velfungerende nordisk arbejdsmarked i et konkurrencedygtigt Norden. Målene omfatter tilvejebringelse af en tilstrækkelig, kompetent og omstillingsparat arbejdsstyrke, at videreudvikle de høje nordiske arbejdsmiljøstandarder, at styrke balancen mellem lønmodtagerbeskyttelse og fleksibilitet samt at fremme ligestilling og ligebehandling på arbejdsmarkedet. Med disse mål for øje vil samarbejdet på arbejdslivsområdet i fokusere på gennemførelsen af to globaliseringsprojekter med titlerne: Rekruttering af udenlandsk arbejdskraft: Indvandreres arbejdsmiljø og tilknytning til arbejdsmarkederne i Norden og Styrke mulighederne for at de nordiske lande får udbytte af nye økonomiske vækstområder. MR-A vil endvidere forsat anvende over halvdelen af sine budgetmidler på institutionen NIVA i Helsingfors, udvekslingsprogrammet Nordjobb samt til kommunikation om nordisk arbejdsliv gennem hjemmesiden og elektroniske nyhedsbreve. Minsterrådet for miljø (MR-M) skal bidrage til at bevare og forbedre miljøkvalitet og livskvalitet i Norden, påvirke det regionale og internationale samarbejde samt bidrage til at implementere den nordiske strategi for bæredygtig udvikling og den arktiske miljøstrategi for miljøgifte og klima. 13

11 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Miljøsektoren har valgt at koncentrere sit arbejde på følgende fire områder: Klima og luft, hav og kystzoner, biologisk mangfoldighed og økosystemtjenester samt holdbar forbrug og produktion. Der er ligeledes lagt vægt på tværfagligt samarbejde med henblik på at fremme integration af miljøhensyn i andre sektorer. Miljøsamarbejdet vil tillige være påvirket af de prioriteter, som er angivet i det finska formandskabsprogram for ministerrådet i samt de nordiske statsministres globaliseringsinitiativ. Særligt vil der indenfor miljøsamarbejdet blive fulgt op på FN:s forhandlingar om klima og biodiversitet. Andre prioriteter vil blive opfølgning af beslutningen i FN om at igansætte forhandlinger om en bindende global kviksølvsaftale samt det første forhandlingsmøde i Stockholm, arbejde med økosystembaseret forvaltning af hav- og kystområder samt eutrofiering og farlige stoffer i havmiljøet blandt andet gennem opfølgning på HELCOM:s miljøministermøde Den nordiske miljømærkning og Svanen vil være i fokus i. De nordiske landes internationale miljøsamarbejde vil blive støttet gennem den nordiske miljøfinansieringsinstitution NEFCO samt i samarbejdet med Arktisk Råd, Barentsrådet og HELCOM. Ministerrådet for fiskeri og havbrug, jordbrug, levnedsmidler og skovbrug (MR-FJLS) har som vision at sikre et konkurrencekraftigt Norden, som med en bæredygtig udnyttelse af biologiske naturressourcer tilgodeser menneskenes behov for en god livskvalitet og sikre levnedsmidler og bidrager til en positiv global udvikling. Visionen bakkes op af et rammeprogram gældende fra , som opererer med seks fokusområder. Rammeprogrammet for MR-FJLS skal derfor bidrage til udviklingen af en konkurrencekraftig produktion bidrage til at forbedre de nordiske landes forudsætninger for at møde klimaforandringerne og udfordringerne forbundet med disse sikre de kommende generationer den genetiske mangfoldighed støtte en bæredygtig udvikling af kyst- og landsbyer i Norden og kulturen i disse videreudvikle den nordiske velfærdsmodel med vægt på en god folkesundhed og dyrevelfærd samt en god dyrebeskyttelse og bidrage til fælles vurderingers gennemslagskraft i internationale processer og fora Rammeprogrammet suppleres af det finske formandskabsprogram for. Ministerrådet for Næring-, Energi- og Regionalpolitik (MR-NER) skal i møde udfordringer som følge af klimaforandringer, globaliseringen og den økonomiske krise. Området har fået ansvar for en anseelig del af statsministrenes globaliseringsinitiativer, som man vil fortsætte at arbejde med i. På energiområdet er det en udfordring for landene at optimere energieffektivisering og omstille sig til en energiproduktion, som har mindst mulig CO2 udslip og samtidig sikre forsyningssikkerhed og muligheder for fortsat vækst. På det erhvervspolitiske område bliver et nyt innovations- og erhvervspolitisk handlingsprogram for perioden sat i gang. Fokus er på innovation, sundhed og grøn vækst. På det regionalpolitiske område sætter den økonomiske krise øget pres på den regionale sammenhængskraft. Klimaudfordringerne stiller krav til en tilpasning, hvad angår planlægning af byer og transportinfrastruktur. Særskilt i tyndt befolkede områder findes der en mængde udfordringer, som vil blive prioriteret i løbet af. 14

12 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Ministerrådet for social- og sundhedspolitik (MR-S) vil fortsat prioritere globaliseringens muligheder og udfordringer indenfor social- og sundhedsområdet. Samarbejdet vil være koncentreret om at styrke Nordens position globalt gennem de fire hovedområder: (1) fjernelse af hindringer for flytning mellem de nordiske lande, (2) udvikling af det nordiske velfærdssamfund i et europæisk/globalt perspektiv, (3) udvikling af Nordens samarbejde med Nordens nærområder samt (4) udvekslingen af national information og erfaring. I sammenhæng med sektorens fokus på globaliseringen har Social- og sundhedsministrene fortsat prioriteringen af nordisk velfærdsinnovation som kerneområde for det nordiske samarbejde. En central udfordring er den nordiske velfærdsmodels bæredygtighed i den globale konkurrenceøkonomi. MR-S vil være stærkt engageret i Nordisk Ministerråds globaliseringsinitiativ om sundhed og velfærd, hvor Ministerrådet har hovedansvar for to af initiativets syv delprojekter og yderligere bidrager til de resterende fem delprojekter. MR-S to hovedprojekter er koncentreret om (1) hindring af udstødelse fra arbejdsmarkedet og at sikre inklusion af svage grupper samt (2) sundhedsfremme og forebyggelse med henblik på at udvikle innovative metoder som skal forebygge livsstilssygdomme. Ministerrådet for Økonomi- og Finanspolitik (MR-FINANS) bidrar via samarbetet på det ekonomiska och finansiella området till att skapa förutsättningar för att de grundläggande ekonomiskpolitiska målen om en stabil och sund ekonomisk utveckling med hög sysselsättning samt god och uthållig tillväxt skall kunna uppnås. EU-frågor är av fortsatt hög prioritet inom det nordiska ekonomiska och finansiella samarbetet. Sektorn har en ordning för systematiskt samråd och samarbete om EU-frågor på det ekonomiska och finansiella området. Flera EU-relaterade frågor som kommer att behandlas inom ramen för Ekofin-rådets verksamhet kan förutses att bli aktuella. Andra områden som väntas utgöra viktiga delar av arbetet inom sektorn under är uppföljningen av arbetet med att avlägsna gränshinder mellan de nordiska länderna, systematiskt samråd och samarbete om skattefrågor samt fortsatt samarbete för att verka för att den ekonomiska dimensionen inkorporeras på ett tydligare sätt i den nordiska strategin om hållbar utveckling. Den nya tidskriften Nordic Economic Policy Review som utgavs första gången juni 2010 väntas fortsatt att vara en prioritet för EK-Finans, där tidskriften fortsatt kommer att kunna fungera som inspiration för utformningen av den ekonomiska politiken. Arbetet med att förhindra skatteflykt genom gemensamma nordiska förhandlingar med finansiella offshorecentra som inleddes 2006 har varit mycket framgångsrikt. Under hösten 2010 kommer mervärdet att fortsätta projektet även efter 2010 att utvärderas. Med bakgrund av denna värdering fattas beslut ifall projektet fortsätter till juni Ministerrådet for likestilling/jämställdhet (MR-JÄM) har i 2010 arbeidet med å utvikle et nytt 4- årig samarbeidsprogram for perioden Målet har vært å involvere og dermed forankre arbeidet med programmet langt bredere hos nordiske aktører enn hva praksis har vært tidligere, samt å samle alle relevante nordiske likestillingspolitiske policydokumenter i et flerårig strategidokument. Med utgangspunkt i forslag fra de fem nordiske land og de tre selvstyrte områdene samt involvering av det sivile samfunn og frivillig sektor, er det satt fokus på et overordnet tema og underliggende aktiviteter for den aktuelle 4-årsperioden. De politisk ansvarlige myndigheter i de tre Baltiske landene og i Nordvest Russland har med bistand fra Nordisk Ministerråds egne kontorer i regionen deltatt i dialogen om programmet. I tillegg er det kommet innspill fra NIKK, NiCe og EUs likestillingsinstitutt i Vilnius. Det er fortsatt et mål at det nordiske likestillingspolitiske samarbeidet slik det vil bli presentert i det nye 4-årige samarbeidsprogrammet for perioden skal være best i verden og være en modell for andre land. Ministerrådet for lovsamarbeide (MR-LOV). Lovsamarbeidet er et verktøy for de nordiske land i arbeidet med å fremme grunnleggende felles prinsipper i nordisk lovgivning, i overensstemmelse med et nordisk verdifellesskap. Samarbeidet bygger på en mer enn 100 år gammel tradisjon og dreier seg om 15

13 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret forberedelser og erfaringsutveksling forut for lovgivningsarbeide, initiativ angående forebyggelse og bekjempelse av kriminalitet, samarbeid med myndigheter på justisområdet i de baltiske land samt felles nordisk samarbeid vedrørende EU/EØS-rett. For å sikre en fortsatt enhetlig rettslig utvikling i linje med Helsingforsavtalens målsettinger samt sektorens samarbeidsprogram, gjennomgås aktuelle nordiske lovgivningsinitiativ. Ved behov gjennomføres også spesifikke lovgivningsprosjekter. Samarbejdsministrene (MR-SAM) vil fortsat prioritere bla. et udbygget nabosamarbejde, arbejdet med at forebygge og nedbryde grænsehindringer samt globaliseringsindsatsen. Et udbygget nabosamarbejdet har til formål at styrke den samlede region med særligt fokus på Østersøregionen. Også samarbejde med naboerne i Vest, særligt Canada, er blevet aktualiseret. Ministerrådets samarbejde i Østersøregionen fokuserer på udvikling af den samlede region som Europas top. Udover det mangeårige samarbejde med Estland, Letland og Litauen og Nordvestrusland, er udvikling af samarbejde med Polen og Tyskland blevet aktualiseret med EU s Østersøstrategi, hvor ministerrådet vil bidrage til gennemførelsen af handlingsplanen for strategien Det europæiske perspektiv er en integreret del af ministerrådets arbejde, som også bidrager aktivt til gennemførelse af den Nordlige Dimension og udviklingen af partnerskaberne. Ministerrådet samarbejder tæt med de øvrige regionale råd i regionen samt med EU og arbejder på at udbygge og styrke samarbejdet. Fokusområderne i samarbejdet med de baltiske lande er uddannelse, forskning, innovation, miljø og klima. I samarbejdet med Nordvestrusland fokuseres på kundskabsopbygning og udvikling af netværk samt på styrkelse af civilsamfund og demokrati. Ministerrådets kontorer i Estland, Letland og Litauen samt i Nordvestrusland har en central rolle for udvikling af samarbejdet i Østersøregionen og Barentsregionen. Ministerrådets Hvideruslandsaktiviteter prioriterer støtte til eksiluniversitetet European Humanities University i Vilnius samt demokratiudvikling og styrkelse af civilsamfundet. Med naboerne i Vest, og særligt med Canada, ønsker Ministerrådet at øge samarbejdet på områderne forskning, innovation og klima. Arbetet med att undanröja gränshinder för såväl privatpersoner som företag fortsätter. Under året kommer arbetet med att förankra en bättre nordisk koordinering vid nationell lagstiftning och implementering av EU-direktiv m.m. att förstärkas bl.a. genom politisk uppföljning på den lagstiftningskonferens som genomfördes under Vidare kommer det att göras särskilda insatser för att uppnå mer likartade regler inom ett urval yrkesgrupper och branscher, såväl vad gäller utbildningar som auktorisationer och standarder/krav. Det kommer också att följas upp på de kartläggningar vad gäller gränshinder på arbetsmarknads- och socialförsäkringsområdena som såväl ÄK-A och ÄK-S som Gränshinderforum genomfört under Avslutningsvis så kommer det under året att göras ansträngningar för att utveckla optimala samarbetsformer mellan samtliga relevanta gränshinderaktörer och att försöka säkerställa att flertalet aktörer agerar koordinerat för att lösa samma eller kompletterande frågor. Strävan kommer att vara att, liksom under 2010, behandla något eller några konkreta gränshinder i samtliga berörda MR/ÄK. Gränshinderforum har också från och med fått ett mer väl avgränsat mandat vilket förväntas kunna underlätta prioriteringsarbetet och därmed leda till ett än mer effektivt gränshinderarbete. 16

14 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Nordisk Ministerråds globaliseringsinitiativer Det av de nordiska statsministrarna initierade globaliseringsinitiativet har sedan sommaren 2007 varit riktgivande för Nordiska ministerrådets (NMR) arbete. Globaliseringsinitiativet har inte minst bidragit till en större fokusering av arbetet i NMR och till ett tätare samarbete mellan de olika ministerråden. Globaliseringsinitiativet har också resulterat i utarbetandet av en nordisk profil med utgångspunkt i statsministrarnas övergripande vision om möjligheternas Norden svar på globaliseringens utmaningar. Globaliseringsinitiativet har även väckt intresse i EU, inte minst i de baltiska länderna, och hos andra internationella aktörer. Globaliseringsinitiativet har fått stort genomslag och bidragit till att generera betydande medfinansiering utanför den nordiska budgeten. Globaliseringsinitiativet fungerar som ett instrument för att genomföra prioriteringar i NMR:s verksamhet, vilket är nödvändigt ifall Norden i högre grad gemensamt vill möte globaliseringens utmaningar. Under de nuvarande världsekonomiska förutsättningarna är behovet av politisk sammanhållning i Norden större än någonsin. Den globala konkurrensen från växande ekonomier är påfallande stor. De nordiska regeringarna kan genom stärkta gemensamma insatser bland annat bidra till att stödja de nordiska företagens ansträngningar att utvidga de nordiska hemmamarknaderna, öka kunskapsutbytet och stärka Nordens konkurrenskraft på lång sikt. Inte minst inom grön teknologi finns både stora globala utmaningar och möjligheter för Norden. Mycket av detta görs redan inom ramen för globaliseringsinitiativet. Med syfte att understöda statsministrarnas överordnade globaliseringprocess har i stort sett alla ministerråd utvecklat och ansvarat för genomförandet av konkreta globaliseringsinitiativ. De flesta av de pågående globaliseringsinitiativen igångsattes under 2008 med sikte på att genomföras under tre år. Hösten 2009 fattade samarbetsministrarnas (MR-SAM) dock beslut om att under 2010 igångsätta ytterligare ett antal globaliseringsinitiativ. MR-SAM:s globaliseringsredogörelse till statsministrarna från maj 2010 ger status och visar resultaten för globaliseringsinitiativen. Den aktuella globaliseringsredogörelsen kan ses på MR-SAM:s globaliseringsanslag för är 71 MDKK. Dessa medel fördelas på de existerande globaliseringsinitiativ som fortsätter. Det bedöms att man genom att satsa på en fortsättning/vidareutveckling av redan vällyckade existerande globaliseringsinitiativ bäst utnyttjar resurserna. I budgeten har det varit nödvändigt att göra vissa prioriteringar bland globaliseringsinitiativen. Fackministerråden har i detta sammanhang meddelat vilka globaliseringsinitiativ man anser fortsatt ska finansieras genom MR-SAM:s globaliseringsanslag. I likhet med tidigare år har prioriteringar gjorts särskilt utifrån initiativens nordisk nytta, överensstämmelse med målsättningar i Punkaharju-pressmeddelandet, Riksgränsen-deklarationen, Nordisk statsministerdeklaration på klimatområdet i juni 2009 och andra tillkännagivanden från statsministrarna och MR-SAM. Statsministrarna fokusering på grön tillväxt (tema för Globaliseringsforum 2010) och det finska ordförandeskapets () övergripande tema klimat har prioriterats tillsammans med initiativ innehållande tvärsektoriellt samarbete, initiativ med särskilt starkt stöd i länderna och med beaktande av initiativens möjlighet till extern medfinansiering. Beträffande Toppforskningsinitiativet (TFI) har NMR åtagit sig att delfinansiera initiativet med 44,9 MDKK under fem år. NMR har under bidragit med 44,5 MDKK. MR-SAM:s globaliseringsanslag budgeteras därför inte för TFI för. Resterande medel kommer vid behov att finansieras under Vidare kommer en budget för TFI för 2012 att vara beroende av ifall det fattas beslut om igångsättande av den andra fasen av TFI gällande hälsa och välfärd. Följande globaliseringsinitiativ, som beskrivs närmare i budgetförslaget ss , finansieras år genom MR-SAM:s globaliseringsanslag: 1. Globaliseringsforum och generell profilering av Globaliseringsinitiativet 17

15 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret 2. Innovationsrepresentation i Asien 3. Gränshinder 4. Utvecklingen av det nordiska forsknings- och innovationsområdet (NORIA) 5. escience 6. Främjande av högre utbildning i Norden 7. En god upplärning av ungdomar och vuxna 8. Klimatförändringar och primärnäringar 9. Kultur och kreativitet 10. Hälsa och välfärd 11. Energi och transport, samt uppföljning Energiexpo 12. Klimatvänligt byggande Nordisk Ministerråds budget på budgetpostniveau I det følgende redegøres der for Nordisk Ministerråds budget på budgetpostniveau 1. Budgetposterne er opdelt pr. sektor. Budgetforslaget er opbygget således, at sektorens arbejde til at starte med præsenteres i en indledende tekst. Her redegøres der for sektorens arbejde og planer m.v., som styrer dette arbejde, og der gives et overblik over sektorernes styringsdokumenter. Derefter redegøres for de budgetmæssige konsekvenser af pro rata reduktionen i de enkelte ministerråd. Til sidst gives der et resumé af sektorens resultater. Efter sektorens resultater vises en oversigtstabel over alle sektorens budgetposter og en opdeling af sektorbudgettet på budgetpostkategorier. 1 I bilag 1 vises en oversigt over alle budgetposter i EURO. I bilag 3 gives der flere tekniske oplysninger af regnskabsmæssig og systemmæssig karakter om indholdet af de enkelte rubrikker på budgetpostniveau. 18

16 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Globalisering Budget Budget Difference /- % Sum Globaliseringsinitiativer ,8% Globaliseringsforum ,6% Nordisk Topforskning Innovationsrepræsentationer i Asien ,4% Innovationspris for nordisk kvalitet Fælles Energiexpo Energi og Transport inkl. opfølgning på Fælles EnergiExpo Expo 2010 Shanghai Nordisk indspil til klimaforhandlingerne Bekæmpelse af Grænsehindringer i Norden ,1% NORIA ,7% e-science Plan for fremme af højere uddannelse i Norden ,0% Projektplan for god uppläring af ungdomar og vuxna ,9% Konsekvenser af klimaforandringer på primær næringen ,0% Kultur og kreativitet ,8% Helse och velfärd Klimavenlig byggeri Puljen til nye globaliseringsinitiativer Opdelt på kategorier % 100% Projektmidler ,9% 70,8% Programlignende aktiviteter ,1% 29,2% 19

17 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Globaliseringsforum DKK % NSK/MR-SAM Syftet med det nordiska Globaliseringsforumet är att ta fram gemensamma nordiska svar på de möjligheter och utmaningar som globaliseringen medför. Globaliserings forumet ska ge de nordiska statsministrarna och övriga deltagare inspiration och användbara idéer inom de ämnesområden som statsministrarna valt att prioritera. I Globaliseringsforumet deltar, förutom de nordiska statsministrarna och ledarna för de självstyrande områdena, ett begränsat antal deltagare från näringslivet, forskning, politik och medborgarorganisationer. Till forumet utarbetas som underlag för diskussionen en nordisk Globaliseringsbarometer som visar hur Norden som region klarar sig i den globala konkurrensen. Se publikationen "Global pressure-nordic solutions" på års forum hade Grön tillväxt som tema och avhölls i Snekkersten den 20 maj. Forumet hade ett mer begränsat antal deltagare än tidigare och två rundabordssamtal med temanen Norden som lågenergisamhälle och Norden som grönt tekniklaboratorium genomfördes. års Globaliseringsforum arrangeras i Finland. Globaliseringsforumet bygger vidare på erfarenheterna från de tidigare års globaliseringsforum, inte minst på globaliseringsforumet 2010, som behandlade frågor kring grön tillväxt. Under budgetposten globaliseringsforum öronmärks till generell profilering av statsministrarnas globaliseringsinitiativ Nordisk Topforskning DKK % MR-U Det nordiska toppforskningsinitiativet (TFI) inom klimat, energi och miljö har utvecklas positivt. Samtliga delprogram är igångsatta och aktiviteter har påbörjats. De första projekten har igångsatts under våren 2010 och övriga projekt i den första fasen förväntas starta under de närmaste månaderna. En starkt industriell medverkan förväntas i flera av projekten. NordForsk, Nordisk Innovationscenter (NICe) och Nordisk Energiforskning (NEF) utgör i ett nära samarbete ett välfungerande och effektivt sekretariat. Den vidare strategiska utvecklingen av det samlade programmet bereds i programstyrelsen, där bl.a. TFI deltar som observatör i utvecklingen av det europeiska Joint Programming Initiativet inom klimatområdet. NMR har åtagit sig att delfinansiera initiativet med 44,9 MDKK under fem år. NMR har under bidragit med 44,5 MDKK. Resterande medel planeras att utbetalas under För budgeteras inga globaliseringsmedel. 20

18 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Dessutom vill en budget för TFI i 2012 bero på om det görs ett beslut om igångsättande av andra fasen av TFI-projektet rörande hälsa och välfärd Innovationsrepræsentationer i Asien DKK % MR-NER Midlerne skal medfinansiere nordisk samarbejde om innovations initiativer og projekter mellem nordiske innovationsrepræsentationer i Asien. Initiativet skal motivere de nordiske landes repræsentationer i Asien til at identificere områder for fælles indsatser. En del af midlerne skal afsættes til pilotprojekter, der skal teste og udvikle koncepter for et nordisk center for åben innovation i Asien. Midlerne målrettes på baggrund af resultaterne af den evaluering der udarbejdes i sidste del af Ledelse og adm. Sekretariatsfunktion Der gives prioritet til områder, der berører globaliseringsinitiativet, herunder områder som omfattes af topforskningsprogrammet, samt til projekter der berører konkurrenceevne, kreativitet, branding og design. Planlagte udgifter: Faktiske udgifter : Nordisk Innovationscenter Innovationspris for nordisk kvalitet DKK % MR-NER I rek. 25/2008 anbefalede Nordisk Råd Nordisk Ministerråd ikke at etablere en Innovationspris i 2009, og siden 2009 har budgetposten ikke modtaget midler Fælles Energiexpo VALUTA BUDGET 11 BUDGET 10 BUDGET 09 DISP./BUD 09 BUD.DISP AFV DKK % MR-NER 21

19 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Budgetposten tildeles ingen midler i, da midlerne fra posten var knyttet til klimatopmødet i København i Der vil ske en opfølgning på energiexpo med fokus energi- og klimavenlige løsninger. Der henvises til budgetpost Energi og Transport inkl. opfølgning på Fælles EnergiExpo DKK % MR-NER Denne budgetpost et projekt, men med to delelementer: Transport og opfølgning og Energi Expo. Programmet Energi og Transport skal bidra til at Norden skal bli Europas ledende region for utvikling, testing og bruk av bærekraftige transportløsninger Norden skal bli the green valley of Europe. Programmet fokuserer på et bredt spekter a teknologier og løsninger for transportsektoren. Videre skal programmet fokusere på muligheter for næringsutvikling, økt energieffektivitet og transportpolicy. Gjennom programmet skal det finansieres prosjekter som gir merverdi til de initiativer som allerede finnes i de nasjonale sektorer og det er lagt opp til substansiell deltakelse fra industri og private aktører. Programmet har en indikativ økonomisk ramme på ca 30 MDKK, som skal suppleres av aktørenes egenfinansiering. Energi Expo er et webbaseret udstillingsvindue af nordiske energi- og miljøteknologier samt systemløsninger. Webportalen administreres af Nordisk Energiforskning. Den anden del af energiexpo er internationale profilerings- og branding aktiviteter. Aktiviteterne har et erhvervsmæssigt indhold og kan eksempelvis være ambassadesamarbejde, tilstedeværelse på internationale messer og konferencer og international markedsføring af Norden som region. Af budget øremærkes 1,5 mio DKK til opfølgning af Energi Expo. Programmets inledande fokus är på elektisk transport, och konkreta aktiviteter inom detta område. På längre sikt kommer programmet att omfatta ett brett spektra av lösningar. Energi Expo skal brande Norden som bæredygtig region med fokus på energi- og klimavenlige løsninger. Kartdatabase for ladeinfrastruktur Effektiv elektrisk transport krever at det er nok ladepunkter, og at de er enkle å finne. I dag eksisterer det noen nasjonale kartløsninger som identifiserer ladepunktene. Dette bør finnes på et nordisk nivå, og disse systemene bør kunne utvikles til å inneholde reserveringsløsninger og/eller betalingsløsninger for strøm i ladepunkter. Energi Expo: Webbasseret udstillingsvindue for Nordiske løsninger og internationale markedsførings- og eksportfremme aktiviteter. Utvikling av et kartbasert informasjonsmateriale for hele Norden som presenterer punkter for ladestasjoner og lademuligheter. Videreutvikling av eksisterende nasjonale prosjekter. Prosjekter bør ta in potensial for bestilling av ladepunkt/ parkering og eventuelle betalingssystemer i arbeidet. 22

20 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret Prosjekter bør gjennomføres i samarbeid med relevant industri. Intelligent og hurtig ladning Storskala utrulling av elbiler og ladbare hybridbiler kan potensielt skape utfordringer for elektrisitetssystemet, og /eller drive prisene opp i de timene hvor etterspørselen er størst. Ulike former for intelligent ladning kan avhjelpe dette problemet, og legge til rette for at elbilene passer sømløst inn i det nordiske elektrisitetssystemet. Intelligent ladning vil kunne gjøre systemet smidigere i dagens situasjon når de fleste lader bilen enten hjemme eller på jobben. Hurtigladning av elbiler kan øke brukervennligheten av elbiler og ladbare hybrider, og styrke disse i konkurransen mot tradisjonelle, fossildrevne biler. Dette særlig gjennom at ladetiden kortes såpass ned at elbilen kan lades innenfor noenlunde samme tidsramme som fylling av bensin eller diesel. Mulige prosjekter inkluderer: Potensial for hurtigladning i Norden, uttesting av løsninger for Norden, roaming og betalingsløsninger, elbilens innvirkning på det nordiske elektrisitetssystemet. Energi Expo: Samarbejde blandt nordiske repræsentationer i udlandet Elektrifisering av annen transport ferger og havbasert næringstrafikk For å oppnå en mer bærekraftig transportsektor kreves innsats innenfor flere transportområder. Elektrifisering kan gjøres på flere transporttyper. Særlig interessant i denne sammenhengen er ferger, og annen kortdistansesjøfart. Annen næringstransport kan også egne seg for elektrifisering. Elektrifisering av fergetrafikken er et tema som i stadig større grad diskuteres regionen, og som kan ha stort potensial. Lesson learned og evaluering av nordisk innsats for elektrisk transport Det finns mye erfaring relatert til omlegging avtransportsektoren både nasjonalt og i nordisk regime. De ulike forsøkene har gitt varierende resultat som framhever spørsmålet om hva skal til å lykkes? Hva er utfordringene og forutsetningene? En evaluering av dagens innsats bør også settes i gang. Denne evalueringen skal fokusere på hvordan innsatsene som gjennomføres i dag fungerer i forhold til utvikling av markeder, energieffektivitet og utvikling av infrastruktur. Harmonisering av incentiver og reguleringer (tversgående) Programmet Energi og Transport har bestilt en kartlegning av de aktuelle støttesystemene i Norden for bærekraftig transport. For å legge til rette for et nordisk marked for elektrisk transport (og bærekraftig transport generelt) bør potensialet for harmonisering av støttesystemer, reguleringer og incentiver undersøkes. Lignende og forutsigbare rammevilkår vil bidra til næringslivsutvikling relatert til transport i de Nordiske landene Kritisk masse For å oppnå målsetningen om Norden som testregion trengs det en betydelig og informert gruppe av konsumenter. Konsumenter som siden vil være en nødvendig kilde til innovasjon og utvikling av teknologi og tjenestetilbud knyttet til el bilen. Gjennom Nordisk samarbeid økes det totale markedet for elektriske transportløsninger, og vi oppnår kritisk masse raskere enn hva en ville gjort med kun nasjonale satsninger. Et aktivt samarbeid mellom kommuner, myndigheter, bedrifter og forsknings/kompetansesenter kan bidra til og ytterligere styrke Nordens rolle som lead market i elektriske transportsystemer. Promotering av Norden mot elbilprodusenter internasjonalt For å oppnå den ønskede økningen av antallet elbiler på de nordiske veiene kreves 23

21 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret økt tilgang til elbiler. De nordiske landene er hver for seg potensielt for små markeder for å være veldig interessant for de store bilprodusentene når de skal rulle ut sine elbilflåter. Sammen har de nordiske landene et forholdsvis stort og interessant marked. Gjennom å gå sammen i kjøp av elbiler, og å gjennomføre en felles markedsføringskampanje mot de store produsentene kan Norden styrke sin posisjon internasjonalt. Gjennom samarbeid mellom offentlige og private aktører både på tilbuds og etterspørselssiden kan dette legge grunnlaget for utviklingen av et større marked for elektriske transportmidler i Norden. Ledelse og adm. Sekretariatsfunktion Planlagte udgifter: Kostnaden bör bli lägre för eftersom programutvecklingen redan startas. Faktiske udgifter : DKK Nordisk Energiforskning (NEF) Expo 2010 Shanghai DKK % MR-NER Budgetposten tildeles ingen midler i, da midlerne fra posten var knyttet til verdensudstillingen i Shanghai Nordisk indspil til klimaforhandlingerne DKK % MR-M Budgetposten tildeles ikke midler i. Budgetpostens midler i 2009 var specifikt tilknyttet klimatopmødet i København i Bekæmpelse af Grænsehindringer i Norden DKK % NSK/MR-SAM Som en direkt följd av statsministrarnas uttalande om att undanröja hindren för människor och företag som önskar verka fritt över de nordiska gränserna, har samarbetsministrarna skapat ett särskilt Gränshinderforum med uppgift att i samarbete med ländernas administrationer, årligen försöka frambringa konkreta lösningsförslag till prioriterade problem. Gränshinderforumet består av representanter från de fem nordiska 24

22 Nordisk Ministerråds planer for virksomhedsåret länderna, samt Åland. Gränshinderforum skall årligen, tillsammans med Generalsekreteraren för Nordiska ministerrådet, rapportera till de nordiska statsministrarna, samt fortlöpande till samarbetsministrarna. Gränshinderforum kommer framför allt att följa upp på ett antal initiativ och insatser som igångsatts under 2010 och som slutförs under, bland annat rörande lagstiftningssamarbetet samt på arbetsmarknads- och socialförsärkingsområdet. Att följa upp på den konferens som arrangerades 2010 kring lagstiftningssamarbete i Norden för att motverka uppkomsten av nya gränshinder. Att följa upp på den kartläggning över gränshinder på arbetsmarknads- och socialförsäkringsområdena som ÄK-A och ÄK-S tillsammans genomfört. Att verka för att ett antal olika skattefrågeställningar tas upp till politisk behandling. Att arbeta vidare med att försöka få en större grad av harmonisering vad gäller auktorisationer och yrkesutbildningar för utvalda grupper. Att följa upp på den rapport kring gränshinder på livsmedelsområdet som ÄK-FJLS låtit göra. Att tillsammans med övriga gränshinderaktörer välja ut övriga frågor som man samfällt kan driva under året NORIA DKK % MR-U Projektet "Utveckling av det nordiska forsknings- och innovationssamarbetet (NORIA) videreføres i og de konkrete justeringer er under drøfting. Det kan därför komma att ske ändringar i den slutliga texten. escience har tidigare utvecklats som ett pilotprojekt och drivs nu vidare som ett eget globaliseringsinitiativ. Syftet med projektet är att stärka de nordiska ländernas globala konkurrenskraft genom en intensifierad utveckling av det nordiska forsknings- och innovationsområdet (NORIA). Programmet är uppbyggt kring konkreta spjutspetsprojekt, långsiktiga strategiska insatser och satsningar på profilering. Spjutspetsprojekt 1. Kunskapsuppbyggnad och monitorering Målsättningen (tentativt) är att stärka den långsiktiga potentialen i det nordiska forskningssamarbetet, bidra till bättre ramvillkor för ett utvecklat nordiskt samarbete mellan forskningsfinansiärer och forskningsutförare genom etableringen av en nordisk mekanism för löpande monitorering av det nordiska forskningslandskapet, härunder exempelvis organisering, strategier och prioriteringar. 25