Statens Ejendomssalg A/S afholder alle omkostninger i forbindelse med indskuddet anslået til 2,5 mio. kr.

Transkript

1 Finansudvalget Aktstk. 136 Aktstykke Offentligt Folketingets Finansudvalg Christiansborg 1240 København K Finansministeren a. Finansministeriet anmoder hermed Finansudvalget om tilslutning til, at staten indskyder 16 ejendomme til en samlet værdi af 59,6 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S (Freja ejendomme A/S). Finansministeriet erhverver i forbindelse med indskuddet nye aktier i selskabet til en nominel værdi af 0,2 mio. kr. med en overkurs på 5,8 mio. kr. Aktiekapitalen i selskabet vil efter udvidelsen udgøre 27,4 mio. kr. Ud over aktierne i selskabet modtager staten et kontant vederlag på 51,2 mio. kr. Statens Ejendomssalg A/S afholder alle omkostninger i forbindelse med indskuddet anslået til 2,5 mio. kr. b. Statens Ejendomssalg A/S blev stiftet ved Akt 96 13/ Selskabet har til formål at sælge statslige ejendomme, der ikke længere finder anvendelse i staten. Det skal indledningsvist bemærkes, at det for 12 af de i alt 16 ejendommene gælder, at der er en afvigelse på mere end 0,5 mio. kr. eller på mere end 15 procent mellem apportindskudsværdien og den bogførte værdi i statsregnskabet. Generelt kan afvigelserne forklares ved, at ejendommene er vurderet på forskellige tidspunkter, at ejendomsmarkedet er undergået en udvikling i perioden mellem vurderingerne, og at vurderingerne er forbundet med skøn, jf. i øvrigt nedenfor. Finansministeriet v/slots- og Ejendomsstyrelsen Slots- og Ejendomsstyrelsen ønsker at afhænde 8 ejendomme til en samlet apportindskudsværdi på 22,0 mio. kr. Samlet set er ejendommene bogført til 29,3 mio. kr. i statsregnskabet. Slots- og Ejendomsstyrelsen har for alle ejendomme undersøgt, om der er andre statslige lejere, der kunne være interesseret i at anvende ejendommene, men dette har ikke været tilfældet, hvorfor ejendommene nu afhændes. 1. Bredgade 34, 6900 Skjern. Ejendom indeholdende et én- til to-etages bygningsafsnit, hvor stueetagen er udlejet til Rigspolitiet. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 4,7 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 3,5 mio. kr. Finansministeriet Christiansborg Slotsplads København K T E fm@fm.dk

2 2 2. Tinggade 2-4, 9560 Hadsund. Ejendom har været anvendt som politistation og er fraflyttet d. 1. september Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 1,7 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 1,9 mio. kr. 3. Slotsgade 53, 4200 Slagelse. Ejendommen har været anvendt af Domstolsstyrelsen og er fraflyttet d. 1. november Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 4,3 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 6,2 mio. kr. 4. Bjergbygade 3, 4200 Slagelse. Ejendommen har været anvendt af Domstolsstyrelsen og er fraflyttet d. 1. november Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 2,7 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 4,0 mio. kr. 5. Ny Strandvej 8, 4640 Fakse. Ejendommen er oprindelig opført som politistation, detention og tinghus og er fraflyttet d. 1. januar Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 0,6 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 1,0 mio. kr. 6. Tingvej 2, 4690 Haslev. Ejendommen har været anvendt til politistation samt arresthus og er fraflyttet d. 1. januar Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 2,1 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 3,1 mio. kr. 7. Skomagerrækken 3, 4700 Næstved. Ejendommen er indrettet til kontorbrug og er fraflyttet d. 1. november Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 2,5 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 3,8 mio. kr. 8. Ramsherred 3, 4700 Næstved. Ejendommen har tidligere været anvendt til politistation og er fraflyttet d. 1. november Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 3,4 mio. kr., mens anskaffelsesværdien er 5,7 mio. kr. Ved Akt 331 4/ om reform af statens ejendoms- og byggeadministration fik Slots- og Ejendomsstyrelsen adgang til at varetage udlejning af sin ejendomsportefølje samt forestå ændringer heri gennem køb, salg og byggeri på et forretningsmæssigt grundlag. Ved salg af en ejendom skal Slots- og Ejendomsstyrelsen anvende salgsprovenuet svarende til ejendommens anskaffelsesværdi til at indfri den langfristede gæld. I forbindelse med indskuddet af de 8 ejendomme overføres 29,3 mio. kr. til Slots- og Ejendomsstyrelsen svarende til den samlede anskaffelsesværdi. Beløbet vil blive anvendt til at nedbringe den langfristede gæld. Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling v/universitets- og Bygningsstyrelsen

3 3 Universitets- og bygningsstyrelsen ønsker at afhænde 5 ejendomme til en samlet apportindskudsværdi på 31,1 mio. kr. Samlet set er ejendommene bogført til 71,7 mio. kr. i statsregnskabet. Universitets- og bygningsstyrelsen har for alle ejendomme undersøgt, om der er andre statslige lejere, der kunne være interesseret i at anvende ejendommene, men dette har ikke været tilfældet, hvorfor ejendommene nu afhændes. 1 Islevgård Allé 5, 2610 Rødovre. Ejendommen indeholder flere enkeltstående bygninger som stuehusbygning, undervisningsbygning, værkstedsbygning, ungdomsbyen og pedelbolig. Ejendommen er delvist udlejet til ungdomsbyen med en uopsigelig lejeaftale fra udlejers side til 2017, men kan opsiges fra lejers side med 6 måneders varsel. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 17,0 mio. kr., mens den er bogført til 37,1 mio. kr. i statsregnskabet. Forskellen beror bl.a. på et stort vedligeholdelsesefterslæb og bindinger på ejendommen. 2 Kirkegade 8, 9900 Frederikshavn. Ejendommen, der består af 2 bygninger, er oprindeligt bygget som Teknisk Skole og indeholder undervisnings- og laboratorielokaler samt overnatningsværelser. Ejendommen henligger ubenyttet. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 4,5 mio. kr., mens den er bogført til 12,9 mio. kr. i statsregnskabet. Forskellen beror på et meget stort vedligeholdelses- og renoveringsbehov set i forhold til ejendommens værdi. 3 Rågø 2, Horslunde. Ejendommen indeholder et gammelt lodshus med tilhørende udhus og udsigtstårn og er beliggende i naturbeskyttet område. Ejendomme henligger ubenyttet. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 0,1 mio. kr, mens den er bogført til 0,3 i statsregnskabet. 4 Observator Gyldenkernesvej, 4340 Tølløse. Ejendommen, som har udgjort observatorium for Københavns Universitet, indeholder flere enkeltstående bygninger som medarbejderboliger, gæsteboliger, værksteder og målestationer. Der foreligger en symbolsk udlejning af to kupler, som udløber den 1. januar Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 9,0 mio. kr., mens den er bogført til 18,1 mio. kr. i statsregnskabet. Forskellen beror bl.a. på et større vedligeholdelsesefterslæb og en forventet lav efterspørgelse på denne særlige type ejendom. 5 Gravgærdegård, Vasegårdsvej 12, Aakirkeby. Ejendommen er en landejendom med stuehus og tilhørende længer. Har fungeret som feltstation og ombygget til undervisning med projektrum. Forpagtningsaftale udløb 1. marts Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 0,6 mio. kr., mens den er bogført til 3,4 mio. kr. i statsregnskabet. Forskellen beror bl.a. på et større

4 4 ombygningsbehov for at gøre ejendomme beboelig og en forventet lav efterspørgelse på denne særlige type ejendom. I forbindelse med indskuddet af de 5 ejendomme overføres 71,7 mio. kr. til Universitets- og Bygningsstyrelsen svarende til den samlede bogførte værdi. Beløbet vil blive anvendt til at nedbringe den langfristede gæld. Transportministeriet v/banedanmark Banedanmark ønsker at afhænde ejendommen Lindevej 5/Bredgade 55, 8870 Langå. 1 Lindevej 5/Bredgade 55, 8870 Langå. Ejendommen indeholder flere fritliggende eller sammenbyggede énetages afsnit og fraflyttes den 30. juni Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 0,0 mio. kr., mens den er bogført til 3,2 mio. kr. i statsregnskabet. Forskellen beror bl.a. på en brandskade på ejendommen. Værdien af apportindskuddet fratrukket salgs- og indskudsomkostninger er på kr., som går til finansiering af Aftale om trafik for Transportministeriet v/vejdirektoratet Vejdirektoratet ønsker at afhænde 2 ejendomme til en samlet apportindskudsværdi på 6,4 mio. kr. 1 Meulenborg Park 2, 3070 Snekkersten. Ejendommen har været ubeboet gennem længere tid. Bygningen er beliggende på et areal der er delvist udlagt som fredskov. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 2,4 mio., mens den ikke er bogført i statsregnskabet, idet ejendommen er omfattet af Vejdirektoratets infrastrukturvirksomhed, som er udgiftsbaseret. 2 Bøgebakken 3, 3000 Helsingør. Beboelsesvilla er beliggende på et areal der er delvist udlagt som fredskov, og aktuelt udlejet til privat brug under lejelovens betingelser. Ejendommens apportindskudsværdi er fastsat til 4,0 mio., mens den ikke er bogført i statsregnskabet, idet ejendommen er omfattet af Vejdirektoratets infrastrukturvirksomhed, som er udgiftsbaseret. Vejdirektoratet har på Finansloven en særlig bevilling, som betyder, at Vejdirektoratet kan oppebære indtægter fra salg af ejendomme til færdigørelsesarbejder. På den baggrund overføres i forbindelse med indskuddet af ejendomme 6,4 mio. kr. til Vejdirektoratet svarende til den værdi, som ejendommens apportindskudsværdi er opgjort til. Endvidere modtager Vejdirektoratet efterfølgende et beløb svarende til en eventuel nettofortjeneste efter skat, som Statens Ejendomssalg A/S måtte opnå ved videresalg af ejendommen. Dette beløb udbetales til Vejdirektoratet via Statens Ejendomssalg A/S udbyttebetaling til staten for det regnskabsår, hvor grundarealerne sælges.

5 5 Betaling for indskuddet I forbindelse med apportindskuddet og den deraf følgende kapitaludvidelse har revisionsfirmaet Ernst & Young A/S udarbejdet vurderingsberetning og overtagelsesbalance i overensstemmelse med aktieselskabslovens bestemmelser vedrørende apportindskud. I vurderingsberetningen er ejendommenes samlede apportindskudsværdi opgjort til 59,6 mio. kr. Statens Ejendomssalg A/S overtager i forbindelse med indskuddet alle restancer, som er stiftet i forbindelse med indskuddet. Der afholdes tinglysningsafgifter samt omkostninger til rådgivere mv. på 1,0 mio. kr. og salgsomkostninger på 1,5 mio. kr. De samlede forpligtelser for Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse med indskuddet beløber sig til i alt 2,5 mio. kr. Således modtager staten som følge af indskuddet en samlet indtægt på 59,6 mio. kr. dels i form af aktier, dels i form af et kontant vederlag. Staten modtager aktier for nominelt 0,2 mio. kr. med en overkurs på 5,8 mio. kr. dvs. aktier for en samlet værdi af 6 mio. kr. samt et kontant vederlag på 51,2 mio. kr. Forholdet mellem den nominelle udvidelse af aktiekapitalen og overkurs er fastsat ud fra selskabets egenkapital pr. 31. december 2008 og den nominelle aktiekapital samme dato. Selskabet udbetaler det kontante vederlag til staten senest 8 hverdage efter generalforsamlingens endelige godkendelse af indskuddet. Som en konsekvens af indskuddet, herunder udvidelsen af aktiekapitalen, skal der ske ændringer i vedtægterne for Statens Ejendomssalg A/S. Selskabets bestyrelse har besluttet at indstille til generalforsamlingen, at indskuddet vedtages under de beskrevne forudsætninger. Forudsat, at Finansudvalget tiltræder foreliggende aktstykke, vil indskud, kapitaludvidelse og vedtægtsændring kunne endeligt vedtages på en generalforsamling i Statens Ejendomssalg A/S. Indeståelser Efter aftale med de afgivende ministerier overtager Statens Ejendomssalg A/S det driftsmæssige ansvar for ejendommene den første i måneden efter Finansudvalgets godkendelse. Ejendommene overtages i den stand, de forefindes, idet staten indestår for, at ejendommene er lovlige og opfylder alle offentligretlige krav. Såfremt der efterfølgende viser sig forhold, hvorom staten burde have givet oplysninger, kan Statens Ejendomssalg A/S ikke kræve erstatning, men selskabet er berettiget til forholdsmæssigt afslag i overdragelsessummen i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler herom. Såfremt forholdene er væsentlige, kan Statens Ejendomssalg A/S ved inden for rimelig tid at afgive skriftligt påkrav kræve, at ejendommene skal tilbageskødes til den danske stat mod, at staten betaler et beløb svarende til overdragelsessummen.

6 6 Bevillings- og regnskabsmæssige konsekvenser af indskuddet Ejendommene overføres fra de afhændende statslige institutioner til Finansministeriet med den bogførte værdi som salgsværdi. Ovenfor er beskrevet, hvorledes denne salgsværdi bruges af de enkelte afhændende myndigheder. Som følge af indskuddet bortfalder ministeriernes hidtidige driftsindtægter og -udgifter på ejendommene. De økonomiske dispositioner vedrørende indskuddet kan specificeres således: Statens Ejendomssalg A/S 10. Statens Ejendomssalg A/S Udgift 51. Materielle anlægsaktiver..101,0 mio. kr. 58. Værdipapirer tilgang..6,0 mio. kr. Indtægt 52. Afhændelse af anlæg..57,1 mio. kr. Indtægten på 57,1 mio. kr. opgøres ud fra Staten Ejendomssalg A/S betaling til staten af apportindskudsværdien på 59,6 mio. kr. fratrukket udgifter på 2,5 mio. kr. til salgs- og indskudsomkostninger. I huslejeordningens finansieringsoversigt (tabel 9 og 10 i anmærkningerne til i finansloven for 2009) samt balancen i Slots- og Ejendomsstyrelsens årsrapport foretages følgende ændringer: Slots- og Ejendomsstyrelsen - Kontorejendomme Langfristet gæld...29,3 mio. kr. Værdi af ejendomsportefølje...29,3 mio.kr. I huslejeordningens finansieringsoversigt (tabel 10 i anmærkningerne til i finansloven for 2009) samt balancen i Universitets- og Bygningsstyrelsens årsrapport foretages følgende ændringer: Ejendomsadministrationen Langfristet gæld..71,7 mio. kr. Værdi af ejendomsportefølje....71,7 mio. kr Anlæg af hovedlandeveje 10. Anlæg og forbedring af hovedlandeveje 52. Afhændelse af anlægsaktiver...6,4 mio. kr c. Sagen forelægges Finansudvalget i forlængelse af Akt 96 13/ om etablering af Statens Ejendomssalg A/S, med henblik på at ejendommene kan indskydes på den førstkommende generalforsamling i selskabet.

7 7 d. Ejendommenes værdi er opgjort på grundlag af en uafhængig og sagkyndig vurdering samt i øvrigt i henhold til aktieselskabslovens bestemmelser om apportindskud. Der er derfor ikke indhentet en udtalelse fra SKAT eller gennemført offentligt udbud. Der foreligger tilslutning fra Slots- og Ejendomsstyrelsen, Universitets- og Bygningsstyrelsen, Banedanmark og Vejdirektoratet om indskud af de i alt 16 ejendomme. e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at staten indskyder 16 ejendomme til en samlet apportindskudsværdi på 59,6 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S. Statens Ejendomssalg A/S overtager i forbindelse med indskuddet forpligtigelser for i alt 2,5 mio. kr. Finansministeriet modtager som følge af indskuddet nye aktier i selskabet til en værdi af 6,0 mio. kr. Ud over aktier modtager staten et kontant vederlag på 51,2 mio. kr. På forslag til lov om tillægsbevilling for 2009 optages følgende: Indtægt Udgift Statens Ejendomssalg A/S 57,1 mio. kr. 107,0 mio. kr. Claus Hjort Frederiksen /Jakob Buhl Vestergaard