VEJLEDNING TIL ANSØGNING OM ÅRETS TRAFIKSIKKERHEDSBY 2013

Transkript

1 Maj 2012 VEJLEDNING TIL ANSØGNING OM ÅRETS TRAFIKSIKKERHEDSBY 2013 Indhold: 1. Formålet med Årets Trafiksikkerhedsby 2. Hvem kan ansøge? 3. Hvad søges der tilskud til? 4. Prioritering af ansøgninger 5. Hvad skal ansøgningen indeholde? 6. Ansøgningsfrist og behandling af ansøgninger 7. Kontakt Niels Juels Gade København K vd@vd.dk EAN Postboks 9018 Telefon vejdirektoratet.dk SE

2 1. FORMÅLET MED ÅRETS TRAFIKSIKKERHEDSBYER I aftalen om Bedre mobilitet af 26. november 2010 er der under puljen for bedre trafiksikkerhed indgået aftale om udpegning af to byer årligt som årets trafiksikkerhedsbyer. Der er afsat 20 mio. kr. om året i perioden Årets trafiksikkerhedsby skal ifølge aftaleteksten: planlægge nye og innovative trafiksikkerhedsmæssige indsatser, der bidrager til at reducere antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken. Indsatsen skal være helhedsorienteret og på tværs af strukturer i samarbejde med bl.a. politi, regionale vejcentre og andre centrale aktører. Årets trafiksikkerhedsby skal bidrage til at give ny viden og erfaringer til andre kommuners arbejde med at fremme trafiksikkerheden. Vejdirektoratet administrerer ordningen, indkalder ansøgninger, og udfærdiger en oversigt over ansøgningerne til brug for forligskredsen af politiske partier bag aftalen om bedre mobilitet af 26. november Der lægges vægt på, at trafiksikkerhedsby-projekterne retter sig mod at øge det generelle trafiksikkerhedsniveau i byen og bør fokusere på byen som helhed. Hovedproblemerne skal ligge på det kommunale vejnet og de trafiksikkerhedsforbedrende tiltag skal være rettet mod at bekæmpe trafikulykker i byen, således at tiltagene gennemføres på gader og veje i byen samt på f.eks. trafikindfaldsveje. Vejdirektoratet indbyder hermed kommunerne til at ansøge om at blive årets trafiksikkerhedsbyer, og ansøgningsrunden gennemføres med forventning om en politisk udpegning i forbindelse med forhandlingerne i efteråret HVEM KAN ANSØGE? Kommuner kan ansøge om tilskud fra årets trafiksikkerhedsbyer. Der udpeges 2 byer årligt med en samlet tilskudssum på 20 mio. kr. Tilskuddenes størrelse til de 2 udvalgte byer afhænger af ansøgerfeltet. Ved udvælgelse af årets trafiksikkerhedsbyer lægges vægt på, at det bliver en by, som udpeges. Ved udpegningen af en trafiksikkerhedsby tager Vejdirektoratet udgangspunkt i Danmarks Statistik og Kort og Matrikelstyrelsens definition af en by som: Et byområde afgrænset som en sammenhængende bebyggelse, som på opgørelsestidspunktet har mindst 200 indbyggere; at bebyggelsen er sammenhængende vil som hovedregel sige, at afstanden mellem husene ikke overstiger 200 meter, medmindre afbrydelsen skyldes offentlige anlæg, kirkegårde o.l. Denne definition følger FN s retningslinjer for afgrænsning af byområder. Årets trafiksikkerhedsby er dermed et afgrænset byområde, hvor det vil være muligt at gennemføre en helhedsløsning, der kan højne trafiksikkerheden generelt. Det kan være en mindre lands- Niels Juels Gade København K vd@vd.dk EAN Postboks 9018 Telefon vejdirektoratet.dk SE

3 3 af 6 by eller større by, som er registreret som by i Danmarks Statistiks Byopgørelse. Der kan godt være flere byer i en kommune. Projekter i åbent land vil ikke komme i betragtning. Det er et krav, at kommunen finansierer mindst 33 pct. af projektets samlede omkostninger som medfinansiering. Det er hensigten, at det er kommunerne selv, som skal gennemføre projekterne, så der skabes kommunal forankring af projektet og den ny viden, der genereres. Der kan hyres konsulenter til dele af projektet, men projektledelsen bør være kommunens. 3. HVAD KAN DER SØGES TILSKUD TIL? Årets Trafiksikkerhedsbyer sigter mod at bekæmpe personskader og ulykker. Udgangspunktet for ansøgningen er antal personskader og ulykker indenfor det afgrænsede byområde i en 10-årig periode fra Projekter, der ønsker at komme i betragtning som årets trafiksikkerhedsby, skal indeholde dokumentation for større trafiksikkerhedsmæssige problemer, samt konkrete ideer til en samlet trafiksikkerhedsplan for byen, herunder innovative tiltag, samarbejde med øvrige aktører på trafiksikkerhedsområdet og videndeling med andre kommuner. Typen af ulykker (f.eks. ulykker med for høj hastighed, krydsulykker, fodgængerulykker, bagendekollisioner mv.), som ønskes bekæmpet gennem projektet, skal beskrives, og forslag til ønskede foranstaltninger til løsning af de beskrevne ulykkesproblemer vedlægges ansøgningsskemaet. Løsninger kan f.eks. være helhedsorienterede som f.eks. implementering af hastighedszoner inkl. hastighedsdæmpende foranstaltninger, fodgængerforanstaltninger massetiltag som overkørsler, krydstiltag, byporte, støtteheller, indsnævringer vejtekniske løsninger som målrettes mod typer af ulykker som f.eks. højhastighedsulykker, ulykker ved byporte eller strækningsorienterede ulykker De vejtekniske løsninger kan understøttes med blødere tiltag som information eller kampagneaktiviteter. I ansøgningen skal den forventede effekt af projektet ligeledes angives, samt det ønskede tilskudsbeløb.

4 4 af 6 4. PRIORITERING AF ANSØGNINGER Når kommunerne har indsendt deres ansøgninger til Vejdirektoratet, vil direktoratet gennemgå ansøgningerne. Ansøgningerne opdeles og vurderes efter projektsummens størrelse. Kommunernes ansøgninger vil blive vurderet efter, i hvilken udstrækning de lever op til følgende kriterier: Dokumentation for større trafiksikkerhedsmæssige problemer Forventet effekt af projektet set i forhold til projektsummens størrelse Konkrete idéer for en samlet trafiksikkerhedsplan, herunder innovative tiltag Samarbejde med andre aktører på trafiksikkerhedsområdet og videndeling med andre kommuner. Kommunalt medfinansieringsbidrag, der kan bidrage til at løfte projektet. Vejdirektoratet indstiller til de indkomne projekter i en prioriteret oversigt til forligskredsen, som udpeger årets trafiksikkerhedsbyer. 5. HVAD SKAL ANSØGNINGEN INDEHOLDE? For at kunne søge om tilskud til årets trafiksikkerhedsbyer skal kommunen sende en ansøgning til Vejdirektoratet til trafiksikkerby@vd.dk Ansøgningen skal indeholde oplysninger om: Byens navn Ansøgerkommune Antal personskader og trafikulykker i byen fra , gerne årsopdelt Overordnet projektbeskrivelse, hvilke ulykkesproblemer ønskes løst Løsningsforslag, herunder inddragelse af andre aktører Forventede resultater og effekter af projektet, samt hvorledes disse kan deles med andre kommuner. Projektperiode (årets trafiksikkerhedsbyer 2013 bør være afsluttet senest 2015) Projektets overordnede budget inkl. kommunal medfinansiering og ansøgt tilskudsbeløb

5 5 af 6 Er der søgt/opnået tilskud fra projektet fra puljer og fonde, herunder anden tilskudsordning under Transportministeriet? Der skal gennemføres Trafiksikkerhedsrevision efter de gældende regler herom. Omkostninger til Trafiksikkerhedsrevisionen medtages i budgettet. Vedr. Personskader og trafikulykker: Her medtages personskader og person- og materielskadeulykker (trafikulykker) inden for den afgrænsede by. Vedr. Overordnet projektbeskrivelse Den overordnede projektbeskrivelse bedes holdt indenfor et maximalt omfang på 3000 tegn inkl. mellemrum. Disse oplysninger vil Vejdirektoratet forbeholde sig ret til at offentliggøre i et stamblad for projektet. I tillæg kan der til den overordnede beskrivelse i bilag vedhæftes supplerende materiale og illustrationer. Vedr. Forventede resultater og effekter af projektet Den overordnede beskrivelse af forventede resultater og effekter bedes ligeledes holdt inden for maksimalt 3000 tegn inkl. mellemrum. Effekten bedes angivet som reduktion i antal personskader og trafikulykker. Uddybning af de forventede resultater og effekter af projektet, herunder en plan for formidling af resultaterne til øvrige kommuner kan vedhæftes i bilag. Vedr. Projektets overordnede budget Her angives det forventede støttebeløb fra puljen til årets trafiksikkerhedsbyer, samt om der indgår kommunal medfinansiering, der kan bidrage til at løfte projektet, i budgettet. I bilag vedlægges skitsebudget opdelt i fire omkostningsposter: lønninger, overhead, leverandøromkostninger og øvrige omkostninger. Endvidere opdeles budgettet i 3 faser: planlægning (herunder projektering og trafiksikkerhedsrevision), implementering (anlægsudgifter), samt evaluering og formidling af resultater. Lønninger: Lønomkostninger til egne medarbejdere er tilskudsberettigede omkostninger. Der kan maksimalt medregnes den faktiske timeløn ganget med det antal timer, som anvendes på projektet. Timesatsen for månedslønnede beregnes som den faste årsløn divideret med et nettoårsværk svarende til 1500 timer. Til lønnen henregnes egentlig løn og pensionsbidrag. Timesatserne til aflønning skal være i overensstemmelse med kravet om generelt at udvise sparsommelighed og effektiv finansforvaltning ved administrationen af projekter. Det betyder samtidig, at lønnen til den pågældende medarbejder ikke må overstige, hvad der anses for en almindelig, rimelig og realistisk løn for en ansat, der udfører den samme funktion udenfor projektet. Der ydes ikke dækning til løn under sygdom eller sygedagpenge, ligesom medarbejdere i et projekt ikke vil få kompenseret indtægtstab i forbindelse med orlov, idet det forudsættes, at tilskudsmodtager afholder omkostningerne hertil. Evt. overhead: Overheadomkostninger er indirekte omkostninger til dækning af faste omkostninger som eksempelvis husleje, el, varme, telefon og kontorhold. Omkostninger til overhead skal være specifi-

6 6 af 6 ceret i budgettet, og skal fremgå som særskilt post i regnskabet. Tilskudsmodtager skal kunne dokumentere tilskudsberettigede omkostninger til overhead. Ved en overhead-procent på maksimalt 20 pct. af personaleomkostningerne, kræves ikke særskilt dokumentation. Eksterne leverancer: På denne post budgetteres udgifter til leverandører af produkter og services. Dette kan blandt andet være konsulentudgifter. Øvrige omkostninger: På denne post budgetteres udgifter, der ikke kan henføres under nogen af de andre budgetposter. Moms: Refunderbar moms er ikke en tilskudsberettiget omkostning. Moms godtgjort til kommuner gennem momsudligningsordningen behandles som moms, der kan refunderes, og er derfor ikke tilskudsberettiget. Vedr. tilskud til projektet fra anden tilskudsordning Ansøgeren skal oplyse, om der er søgt/opnået tilskud fra andre tilskudsordninger bl.a. under Transportministeriets område til delprojekter, der kan have relation til dette projekt, og i bekræftende fald hvilke. Der henvises i denne sammenhæng til, at et projekts egenfinansiering ikke kan dækkes af andre statslige puljer under Transportministeriets område. 6. ANSØGNINGSFRIST OG BEHANDLING AF ANSØGNINGER Kommuner, som ønsker at ansøge om tilskud, skal indsende ansøgningen til Vejdirektoratet, som skal have modtaget denne senest onsdag den 15. august 2012 på mailadressen trafiksikkerby@vd.dk. Ansøgninger modtaget senere kan ikke forventes behandlet. Ansøgeren modtager en kvittering for modtagelsen pr. , når ansøgningen er modtaget. Vejdirektoratet prioriterer ansøgningerne og sender disse til Transportministeriet. Der forventes taget politisk stilling til hvilke byer, der vil blive udnævnt til årets trafiksikkerhedsbyer 2013 i efteråret Meddelelse om tilskudsbevilling eller afslag vil blive fremsendt til ansøger fra Vejdirektoratet umiddelbart efter endelig politisk behandling. Herefter varetager Vejdirektoratet kontakten til kommunerne i forhold til de udpegede projekter. 7. KONTAKT Spørgsmål vedrørende ansøgningsmaterialet kan rettes til trafiksikkerby@vd.dk eller: Winnie Hansen, tlf og Anders Møller Gaardbo tlf (vedrørende spørgsmål til målsætninger og trafiksikkerhedstiltag). Lis Hillo Lørup, tlf (vedrørende ansøgningsmaterialet generelt).