Plan- og Agenda 21- strategi 2008

Transkript

1 Plan- og Agenda 21- strategi 2008

2 Hvad er en Plan- og Agenda 21- strategi? Furesø Byråd inviterer til dialog om den fremtidige udvikling i kommunen Kommuneplanstrategi Byrådet skal offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen i første halvdel af den kommunale valgperiode. Strategien for kommuneplanlægning og Agenda 21 er et politisk og administrativt redskab, der angiver retning for udvikling i kommunen og udpeger de principper og handlinger, der skal bære i denne retning. Agenda 21-strategi Byrådet skal offentliggøre sin strategi for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Den skal indeholde politiske målsætninger for arbejdet med at: INDHOLD Strategien skal indeholde byrådets vurdering af og strategi for kommunens udvikling og byrådets beslutning om den kommende revision af kommuneplanen. Endelig skal der være oplysning om planlægning, der er gennemført siden sidste revision af kommuneplanen. ( Læs mere på side 23.) Strategien skal sendes i offentlig høring i minimum 8 uger. mindske miljøbelastning fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse fremme biologisk mangfoldighed inddrage borgere og erhvervsliv fremme samspil mellem beslutninger. Side Hvad er en Plan- og Agenda 21- strategi? Furesø byråd inviterer til dialog om den fremtidige udvikling i kommunen Byrådets overordnede mål Byer og centre By - og boligudvikling Erhverv Veje, stier og trafik Natur og landskab Agenda Kommuneplan indhold Med denne Plan- og Agenda 21- strategi går arbejdet med den kommende Kommuneplan i gang. To tidligere kommuner er samlet til én, vi har derfor behov for en helt ny kommuneplan med nye rammer og muligheder. Furesø Kommune har meget at byde på. Levende byer, smuk natur og moderne kultur- og idrætsfaciliteter giver mulighed for et aktivt og oplevelsesrigt fritids- og kulturliv og et mangfoldigt boligudbud imødekommer forskellige behov. Det helt særlige ved Furesø Kommune er beliggenheden i et unikt landskab med mange søer. Planstrategien omfatter helhedsbilleder af fremtidige muligheder og udfordringer, så handlinger og ressourcer kan prioriteres i forhold til disse. Det fremtidige perspektiv De planlagte boligområder er snart udbyggede. Det er byrådets overordnede mål at udlægge nye arealer til by- og boligudvikling, udvikle de eksisterende byområder, støtte dynamiske erhvervsmiljøer og sikre mulighed for naturoplevelser. Strategien er delt op i følgende temaer: Byrådets overordnede mål, Byer og centre, By- og boligudvikling, Erhverv, Veje, stier og trafik, Natur og landskab, samt Agenda 21. Kom med din kommentar Byrådet inviterer med denne Plan- og Agenda 21- strategi kommunens borgere, foreninger og organisationer til at komme med idéer, forslag og kommentarer til byrådets strategi for den fremtidige udvikling i kommunen. Og videre frem.. Når høringsperioden er slut, tager byrådet stilling til de indkomne bemærkninger og beslutter, om der skal ske ændringer af strategien. Herefter starter udarbejdelsen af et forslag til Furesø Kommuneplan 2009 samt handlingsplan for Agenda 21. Med venlig hilsen på Furesø Byråds vegne Jesper Bach Borgmester 2 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

3 Byrådets overordnede mål Furesø Kommune er en del af et hovedstadsområde i vækst og samtidig en kommune der ligger i smuk natur tæt på storbyen. Byrådet vil arbejde for følgende overordnede mål: Byudvikling i balance Naturrigdom Dynamiske erhvervsmiljøer Attraktive boliger tæt på natur Levende byer Bæredygtig udvikling Fingerplanen. Byudvikling skal ske i byfingre, arealer mellem fingrene skal friholdes. Målene udmønter sig i følgende overordnede indsatsområder: Furesø kommune skal være en dynamisk og attraktivt del af Hovedstadsregionen. Furesø Kommune indgår i Hovedstadsregionen som et godt sted at bo og arbejde. Den position skal vi bevare i fremtiden. Hovedstadsregionen og dens placering i Øresundsregionen giver helt særlige vækst- og udviklingsmuligheder. Region Hovedstaden har målet at blive Nordeuropas mest attraktive metropol. En stærk hovedstad er det økonomiske lokomotiv for regionen med dens store koncentration af boliger, arbejdspladser samt viden og kompetencer. Fingerplan 2007, der er det overordnede plangrundlag for Hovedstadsregionen og for kommunens byudvikling, giver Furesø Kommune mulighed for at planlægge en langsigtet byudvikling med boliger og erhverv. Furesø Kommune ligger godt i regionen med S-tog og ved Hillerødmotorvejen, der er en hovedforbindelse til Nordsjælland med en stor ressource af velkvalificeret arbejdskraft. Motorvejen udgør samtidig en hurtig forbindelse til København og lufthavnen. Disse forhold giver gode rammebetingelser for en dynamisk erhvervsudvikling. Furesø Kommune skal have en by- og boligtilvækst baseret på langsigtede og bæredygtige helhedsløsninger. Det er byrådets vurdering, at Furesø Kommune skal udnytte en del af byudviklingspotentialet, der er lagt rammer for i Fingerplanen. Der skal planlægges en fortsat by- og boligudvikling i Farum Nord og på Flyvestation Værløse. Byudviklingen skal ske i et moderat tempo og på baggrund af langsigtede og bæredygtige helhedsløsninger, der strækker sig længere end planperioden. Planlægning af byudviklingen skal ske i dialog med borgere og interesseorganisationer. Furesø Kommune skal have flere attraktive boliger og fremtidsrettede arbejdspladser. Furesø Kommune har et unikt land- Fingerplanen. Furesø Kommune ligger i den korte byfinger kaldet Farum fingeren. Flotte idrætsfaciliteter giver mange tilbud. skab med søer og skove. Det giver mulighed for at udvikle attraktive boligområder tæt på naturen og i nærhed af en storby. Befolkningstallet i kommunen viser en tendens til fald. For at opretholde befolkningstallet er der behov for en fortsat boligudbygning. Tendensen i de seneste år peger i retning af, at flere arbejder uden for kommunen, og at antallet af arbejdspladser falder. Furesø Kommune ønsker at tiltrække flere virksomheder til kommunen for at sikre arbejdspladser tæt på bopælen. De eksisterende erhvervsområder skal tilpasses tidens behov og muligheder og områdernes potentiale i kraft af god beliggenhed. Kvaliteten af omgivelserne er en forudsætning for at tiltrække kvalificeret arbejdskraft og virksomheder. Det er tiltalende erhvervsområder, attraktive bymiljøer, udbud af kultur og spændende boliger i grønne omgivelser med til. Bycentrene skal udvikles og blive mere levende. Det er en udfordring at planlægge og udvikle bycentrene i Værløse og Farum, så begge har detailhandel, service, liberalt erhverv og kultur. Bycentrene skal være oplevelsesrige og levende mødesteder med offentlige rum der giver plads til dialog og mangfoldighed. Lokale kulturressourcer skal spille med. Furesø Kommune har et rigt kulturliv og flotte idrætsfaciliteter. Blandt kommunes borgere er der særligt mange, der er aktive i fritidslivet og med til at danne sociale netværk og dynamik. Vi vil arbejde for, at lokale kulturresourcer deltager aktivt i kommunens udvikling. Naturen skal beskyttes og benyttes. Det åbne land i Furesø Kommune er både landbrugsland og fritidslandskab. Her er søer, enge, bakker og skove, der skal beskyttes og benyttes. De forskellige interesser i det åbne land skal prioriteres i forhold til hinanden. Der er også behov for at skabe ny natur, både i det åbne land og i bebyggede områder. Offentlige rum med plads til dialog og mangfoldighed. Et rigt kulturliv i bycentrene. Et unikt landskab med søer og skove. 4 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

4 Byer og centre Furesø Kommune har i dag to større bycentre: Farum og Værløse. Derudover er der mindre butikker i de lokale nærmiljøer. Byrådets vision: Byer og handel skal styrkes. Byerne skal være oplevelsesrige, levende, attraktive mødesteder, der kan tiltrække vækstinitiativer. Der skal være fokus på større kreativitet og højere kvalitet i byen, hvor holdbarhed, brugbarhed og skønhed, ligesom gammelt og nyt, skal gå hånd i hånd. Farum Bytorv - et levende mødested. dagligvarer og udvalgsvarer. Desuden kan butikker til særligt pladskrævende varegrupper lægges uden for centerområderne i byerne. Der er allerede udlagt arealer i den nordlige del af erhvervsområdet i Farum til butikker med pladskrævende varer. Butikkerne etableres fortrinsvis i eksisterende bebyggelse. Attraktive mødesteder for unge og ældre. Udviklingen skal tage udgangspunkt i byernes forskellighed. I lokalområderne skal der være nærbutikker. Vurdering af udvikling Attraktive indkøbssteder i byerne Farum og Værløse er velfungerende byer med gode positioner på detailhandelsområdet. Fornyelse og udvikling af byerne er samtidig nødvendig for at ruste dem i konkurrencen med andre byer i regionen. Værløse Bymidte er i gang med en fornyelse, der vil give flere oplevelser og mere liv i bymidten. I dag bliver der bygget varehus, boliger og parkeringskælder på Stiagergrunden. Farum Bytorv er også på vej mod en fornyelse. Byrådet har besluttet, at der skal ske en betydelig udvidelse af bu- tiksarealet med især nye udvalgsvarebutikker. Udvidelsen var et af målene i et kommuneplantillæg om udvikling af detailhandelsstrukturen i Farum, som Farum Byråd vedtog i Samtidig blev det vedtaget at koncentrere butiksdækningen langs Farum Hovedgade og Frederiksborgvej til fire punkter. Strategi Farum Bytorv skal udbygges med flere butikker. Bycentrene Farum og Værløse skal begge udvikles, så de kan betjene det nære opland med et bredt udbud indenfor detailhandel, service, liberalt erhverv og kultur. Detailhandlen i bycentrene skal omfatte et varieret udbud af butikker med Byens pladser giver forskellige muligheder for udfoldelse. Bycentrene skal have forskellige offentlige rum til leg og fysisk udfoldelse, der stimulerer til bevægelse og et aktivt liv. Byfunktionerne skal ligge tæt, så der opstår synergi og livet bliver synligt. Der skal være god tilgængelighed for alle til og i bycentrene, også når man ikke har bil. På længere sigt skal det overvejes, om Østbyen og Vestbyen i Farum kan komme til at hænge bedre sammen via en centerbebyggelse hen over motorvejen. Agenda 21 Bæredygtig udvikling skal bl.a. basere sig på de sociale netværk og den sociale dynamik i byen. Borgere, interesseorganisationer og erhvervslivet skal deltage aktivt i kommunens udvikling. Den nye kommuneplan skal: fastlægge et bymønster med to hovedbyer: Farum og Værløse. udvikle Værløse og Farum med et bredt udbud inden for detailhandel, service, liberalt erhverv og kultur. fastlægge overordnede rammer for en udbygning af bycentrene, der tilgodeser et spændende byrum, arkitektonisk kvalitet og attraktive mødesteder. fastlægge centerområder og stationsnære områder. udvikle byerne med høj kvalitet i bebyggelse og byudstyr og med respekt for kulturarven. indrette byerne med mulighed for leg og fysisk aktivitet i de offentlige rum. sikre rammer for en lokal butiksforsyning i bydele, boligområder og landsbyer. sikre rammer for udbud af butikker med pladskrævende varer. 6 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

5 By- og boligudvikling Furesø Kommune har i dag omkring indbyggere og boliger. De fleste af boligerne er med have. Byrådets vision: Befolkningstallet skal fastholdes og dermed grundlaget for det eksisterende serviceniveau. Et varieret boligudbud skal imødekomme forskellige boligbehov i forhold til alder og fysisk formåen. Der skal udvikles nye by- og boligområder med attraktive og moderne boliger af høj kvalitet, der danner helhed og sammenhæng med de øvrige byfunktioner. By- og boligudvikling skal ske i samspil med de eksisterende, bevaringsværdige rekreative og kulturhistoriske værdier samt naturværdier. Nye by- og boligområder skal opføres som miljørigtigt byggeri i videst muligt omfang. By- og boligudvikling skal understøtte muligheder for brug af cykel og kollektiv Byrådets forslag til by- og boligområder i ny byzone: I Farum Nord, Farum Vest og i Flyvestation Værløses sydlige område. Arealerne udgør en del af de muligheder, som Fingerplanen rummer. Rammer for udvikling Nyt potentiale Landsplandirektivet Fingerplan 2007 giver Furesø Kommune rammer for byudvikling på i alt 180 ha. Nogle af arealerne rummer beskyttede naturtyper som f.eks. småsøer. Det samlede område til byudvikling har en størrelse af regional betydning, hvilket betyder, at Miljøministeriet skal godkende en rækkefølgeplan for udbygningen. Regionplanen indeholder retningslinier for udlæg af kolonihaver. Furesø Kommune skal udlægge areal til mindst 75 kolonihaver. Vurdering af udvikling Behov for boligudbygning Større boligudbygningsprojekter I Farum Nordby og Laanshøj i Værløse er planlagt og under realisering. Frem til 2011 forventes det, at der årligt bygges omkring nye boliger i kommunen. Ifølge kommunens nuværende befolkningsprognose vil disse boliger betyde, at indbyggertallet i perioden vil stige med i alt ca I 2012 forventes et indbyggertal på ca Herefter har befolkningstallet en tendens til fald. Befolkningsudvikling Kurven viser den vedtagne befolkningsprognose, der ligger til grund for budget Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

6 Nye boliger under opførelse i Bøgehaven, Ryget Skovbys sidste boligetape. Samtidig sker der en ændring i befolkningssammensætningen med en stigende andel af ældre. Den samme tendens gælder på landsplan. Strategi Fortsat by- og boligudbygning Det er en udfordring at fastholde indbyggertallet på længere sigt og dermed grundlaget for det eksisterende serviceniveau. Det er også en udfordring at fastholde den nuværende befolkningssammensætning. Byrådet har på den baggrund vurderet, at der skal ske en fortsat by- og boligudbygning. gen og boligmasse og ske på baggrund af vedtagne mål for de boligtyper, der skal bygges. Nye boliger inden for eksisterende byafgrænsning og i ny byafgrænsning Nye boliger inden for det eksisterende byområde skal placeres i de centrale og stationsnære områder. Byrådet vurderer, at der ud over fortætning og omdannelse af de eksisterende byområder vil være behov for at udlægge nye byvækstområder. Arealerne omfatter et større område i Farum Nord, to mindre områder i Farum Vest og de sydlige arealer på Flyvestation Værløse. Bevaringsværdige natur -, rekreative og kulturhistoriske værdier. sigtet perspektiv med bæredygtige helhedsløsninger. Ved udformning af alle fremtidige boligområder skal der lægges vægt på en bæredygtig udvikling og tættere bebyggelsesformer. Landsbyer og kulturmiljøer bevares Bevaringsværdige landsbyer og kulturmiljøer skal sikres. Det omfatter bl.a. Farum Hovedgade og landsbyerne Bregnerød, Stavnsholt, Farum, Kirke Værløse og Jonstrup. Agenda 21 Der skal fastlægges krav til bæredygtigt byggeri og bæredygtig byomdannelse og byudvikling. Den nye kommuneplan skal: udlægge nye by- og boligområder i både den nordlige del af kommunen og på Flyvestation Værløse. Nyt boligbyggeri skal ske både inden for det eksisterende byområde gennem fortætning og byomdannelse af udbyggede og ubebyggede arealer og som nyudlæg i byvækstområder. Placering af nye by- og boligområder skal ske i respekt for de eksisterende bevaringsværdige rekreative og kulturhistoriske værdier samt naturværdier. Eksisterende boligområder og værdifulde grønne områder, parker og byrum skal bevares. Boligudbuddet skal være varieret og tilgodese forskellige boligbehov, herunder et stigende behov for ældreegnede boliger. Boligudbygningen skal tilpasses befolkningssammensætnin- By- og boligudviklingen for Farum Nord kan ske efter en idékonkurrence for en strukturplan. En arkitektkonkurrence skal medvirke til, at by- og boligudviklingen sker med vægt på identitet, kvalitet og klare overgange mellem by og land. By- og boligudviklingen skal ske efter en plan, der fordeler boligtilvæksten i en prioriteret rækkefølge. Rækkefølgeplanen skal sikre, at byudviklingen sker i balance med bl.a. kapaciteten i kommunal service og infrastruktur. By- og boligtilvækst baseret på langsigtede og bæredygtige helhedsløsninger By- og boligtilvækst skal ske i et lang- Nye boliger med let adgang til natur ved Kasernen. Nye boliger skal understøtte en klar grænse mellem by og land. Der skal udarbejdes retningslinier for bæredygtigt byggeri i byggearbejder, hvor kommunen er bygherre. Der skal være grønne åndehuller i bebyggelser, og det skal sikres, at der ikke sker forringelse af levevilkår for de sjældne arter, som EU har udpeget. udlægge nye by- og boligområder under hensyntagen til de eksisterende bevaringsværdige rekreative og kulturhistoriske værdier samt naturværdier. fastlægge nye by- og boligområder med identitet, kvalitet og med en klar grænse mellem by og land. fastlægge krav til bæredygtigt byggeri, byomdannelse og byudvikling. omdanne og fortætte eksisterende byområder med respekt for de eksisterende værdier. fastlægge omfang og rækkefølge af boligudbygningen, der rækker længere end 12 år. integrere nye boliger i de stationsnære byområder. udlægge arealer til kolonihaver i byzonen. 10 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

7 Erhverv Furesø Kommune har fire forskellige erhvervsområder og et dynamisk erhvervsliv, der spænder fra håndværk over kreative erhverv til højteknologisk udvikling og produktion. Erhvervsområdet i Farum skal udvikles til et moderne byområde. Eksisterende erhvervsbygninger med stationsnær beliggenhed. Byrådets vision: Dynamiske erhvervsmiljøer skal fastholdes og udvikles. Der skal etableres flere arbejdspladser. Eksisterende erhvervsområder skal opretholdes og viderudvikles. Der skal være et match mellem lokale virksomheder og bosatte borgere. Rammer for udviklingen Gode muligheder for nye erhverv Furesø Kommune har en veluddannet befolkning og en central beliggenhed i Hovedstadsområdet med adgang til både motorvej og S-tog. Sammen med attraktive bymiljøer og nærhed til naturområder har Furesø Kommune gode muligheder for at tiltrække moderne virksomheder. Vurdering af udviklingen Furesø Kommune er både en bosætnings- og en erhvervskommune Med knapt personer i beskæftigelse har kommunen en høj andel af erhvervsaktive. Antallet af arbejdspladser i kommunen er faldet med godt de seneste fire år og ligger nu på omkring Nedlæggelsen af Farum Kaserne og Flyvestation Værløse har medvirket til dette fald. Erhvervsstrukturen i Furesø Kommune er karakteriseret ved at have en større andel af arbejdspladser inden for kategorierne offentlig administration, financiering og forretningsservice samt øvrige tjenesteydelser end sammenlignelige kommuner. Egedal FLYVESTATION VÆRLØSE 0 1 RYGET SKOVBY KIRKE VÆRLØSE 2 km JONSTRUP Ballerup Søndersø Farum Sø BREGNERØD FARUM Erhvervsområder og principielle afgrænsninger af stationsnære områder. De fire større eksisterende erhvervsområder i Farum Nord, ved Kirke Værløsevej, Lejrvej og Walgerholm, samt et nyt erhvervsområde i Flyvestation Værløses Sydlejr. S VÆRLØSE S STAVNSHOLT Furesø S HARESKOVBY Rudersdal Herlev Lyngby- Taarbæk Gladsaxe Strategi Furesø Kommunes erhvervsudviklingsstrategi skal basere sig på en kortlægning af kommunens styrker, udfordringer og udviklingsbehov. Strategien skal skabe rammer for udvikling, innovation og nye samarbejder, ikke mindst i et sampil mellem kultur, erhverv og fritid. En god balance mellem boliger og arbejdssteder giver varierede bymiljøer og flere muligheder for beskæftigelse tæt på boligen. Moderne erhvervsområder Vi skal modernisere erhvervsområderne i kommunen og udvikle dem med vægt på arbejdspladser inden for de såkaldte videnserhverv, herunder IT, kommunikation, elektronik og medico. Byrådet har i 2006 vedtaget en vision og strategi for kommunens største, sammenhængende erhvervsområde i Farum. Området skal forskønnes, og der skal åbnes for kontorerhverv og butikker for pladskrævende varegrupper i dele af området. Erhvervsområdet ligger centralt i forhold til S-tog og motorvejen, og størstedelen af området opfylder kravene til stationsnærhed, det vil sige at de ligger højst m fra Farum Station. På Flyvestation Værløse skal en stor del af de eksisterende bygninger bevares og bruges til erhvervs-, kultur- og fritidsformål. Der skal skabes nye arbejdspladser knyttet til blandt andet underholdningsproduktion og kreative erhverv. Agenda 21 Erhvervsområderne skal løbende blive mere bæredygtige. Placering af virksomheder skal ske på baggrund af en miljømæssig vurdering. Kommunen vil gå i dialog og samarbejde med virksomheder om renere teknologi og om at reducere brug af miljøfarlige stoffer. Den nye kommuneplan skal: udvikle erhvervsområderne efter en erhvervsudviklingsstrategi. sikre et varieret udbud af erhvervsarealer. Nye arbejdspladser med underholdningsproduktion og kreative erhverv i Flyvestation Værløses Sydlejr. sikre at større kontorvirksomheder placeres stationsnært. sikre udvikling af erhvervsområdet i Farum til et moderne byområde. sikre nyt erhvervsbyggeri af høj arkitektonisk kvalitet. sikre en zonering af erhvervsområder med adskillelse af forurenende og mindre forurenende aktiviteter så nabokonflikter undgås. 12 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

8 Veje, stier og trafik Furesø Kommunes vej- og stisystem er veludviklet og giver god tilgængelighed til alle byfunktioner. Dog er kommunens veje præget af en generel stigning i bilkørsel, der har konsekvenser for fremkommeligheden. Byrådets vision: Nye veje og stier skal give sammenhæng. Trafikstruktur skal give sammenhæng mellem byer, bydele og natur. Der skal være tilgængelighed og sikkerhed på veje og stier for alle befolkningsgrupper. Der skal være smukke veje og stier med høj kvalitet i belægning, skiltning, belysning og beplantning. Der skal skabes bedre mulighed for at gå, benytte cyklen eller den kollektive transport som transportmiddel. Rammer for udviklingen Mere ansvar og nye opgaver Kommunen har som følge af kommunalreformen overtaget ansvaret for de tidligere amtsveje i kommunen og for drift og finansiering af busforbindelserne. En samlet trafikplan for Furesø Kommune ventes færdig i Trafikplanen vil bl.a. indeholde en fremtidig vejog trafikstruktur for kommunen. Vurdering af udviklingen I de senere år er der planlagt en ny bydel Farum Nordby. Bydelen ligger nord for Slangerupvej, der tidligere dannede den nordlige afgrænsning af Farum. Slangerupvej er en regional vej med betydelig trafik, der udgør en barriere i byen. I forbindelse med udbygningen er de eksisterende veje, Regimentsvej, Rørmosevej og Trevangsvej opgraderet og omdannet til primære adgangsveje til bydelen. Stigning i bilkørsel og øget pendling Der sker en stigning i bilkørslen. Trafikken giver allerede i dag problemer for fremkommeligheden og miljømæssige gener både med hensyn til støjbelastning, barrierevirkning og trafiksikkerhed. Bilkørslen skyldes både pendling og kørsel til bl.a. fritidsformål. Strategi Byen skal hænge sammen Yderligere by- og boligudvikling i Farum Nordby forudsætter anlæg af nye veje efter en samlet plan for vej- og trafikstrukturen i området. Veje og stier skal forbinde Nordbyen med Midt- og Vestbyen i Farum, så der etableres sammenhæng med det eksisterende bysamfund. Støj og støjforebyggelse Støjforebyggelse i form af skærme og volde skal etableres, hvor det er støjmæssigt nødvendigt i henhold til de vejledende grænseværdier. Støjaf- Smukke veje og sikre stier Cykling som den primære transportform for elever til og fra skole og fritidsaktiviteter. Støjafskærmning langs motorvejen ved Fiskebækbroen. skærmning skal vælges og udformes under hensyn til omgivelser og landskab. En kortlægning af trafikstøj i kommunen er undervejs og ventes færdig i Cykler som primær transport Det eksisterende cykelstinet skal videreudvikles med cykelstier langs de overordnede veje, imellem de forskellige bydele og til bycentre og skoler. I forbindelse med udbygningen af Værløse og Farum bycentre skal der etableres cykelstier, cykelparkering og flere cykelparkeringspladser ved stationerne. Det eksisterende stinet skal suppleres, så der bliver bedre tilgængelighed til naturen, ikke mindst søerne, og mellem de to bysamfund. I forbindelse med by- og boligudviklingen skal der etableres flere p-pladser ved stationerne. Den kollektive bustrafik skal gøres mere fleksibel og tilpasses de tidspunkter, hvor kørselsbehovet er størst. En sammenhængende kollektiv trafikstruktur skal også tilbydes borgere, der rejser på tværs af kommunegrænser. Agenda 21 Muligheden for at flytte persontransport fra bil til cykel, gang og kollektiv trafik skal styrkes. Miljøpåvirkningerne skal vurderes i forbindelse med alle trafikinvesteringer. Overordnet trafikstruktur: motorvej, S-tog og lokale veje. Den nye kommuneplan skal: fastlægge principper for en trafikstruktur for individuel og kollektiv transport, der giver sammenhæng mellem byer og bydele. indeholde principper for cykel- og gangstier der giver forbindelser mellem boligområder, natur og byer. sikre, at alle veje og stier udformes med henblik på tilgængelighed for alle befolkningsgrupper. indeholde principper for smukke veje og stier. indeholde rammer for tilstrækkelige parkeringsmuligheder ved stationerne. 14 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

9 Natur og landskab Natur og landskab er udsat for et særligt pres i Hovedstadsregionen. Byudvikling, landbrug, skovbrug, dyr og planter, vandinteresser og friluftsliv gør krav på samme areal. Byrådets vision: Naturrigdom skal sikres også i fremtiden. Værløse. Fingerplan 2007 giver mulighed for at etablere friluftsanlæg på flyvestationen. Der vil ikke blive tale om støjende anlæg. naturmæssige og rekreative værdier skal fremmes. Der skal genoprettes naturområder og skabes bedre sammenhæng mellem naturområderne. Naturområderne skal beskyttes, være sammenhængende og rumme et rigt dyre- og planteliv. Borgerne skal have gode muligheder for naturoplevelser, motion og frisk luft. Der skal være nem og sikker adgang til natur. De landskabelige og kulturhistoriske værdier skal bevares og fremhæves. Rammer for udviklingen Furesø Kommune ligger i et unikt landskab med mange søer. Mere end 70 % er landzone. Naturen er et af Furesø Kommunes allerstørste aktiver. I Regionplan 2005 og Fingerplan 2007 er det bestemt, at landområder som hovedregel skal holdes fri for byggeri og byfunktioner. Regionplanen fastlægger desuden, at adgangen til natur og friluftsarealer skal forbedres, og at der skal opføres kolonihaver i Furesø Kommune. Snart får borgerne adgang til et enestående naturområde på Flyvestation Vurdering af udviklingen Antallet af dyre- og plantearter er lavere end tidligere. Naturen mangler plads og vand, og den er for belastet med næringsstoffer. Landbrugsområder skifter karakter i takt med, at landbrugsejendomme bliver attraktive og efterspurgte til rideanlæg, boliger og byerhverv. Manglende græsning og ændret anvendelse af naturen har forringet den biologiske mangfoldighed og kvaliteten af landskabet. Trafikstøj belaster flere steder naturen. Strategi Planlægning og pleje Byudvikling skal ske i byerne og i tilknytning til byerne. Landområderne skal i videst muligt omfang bevares ubebyggede. Regionplanens retningslinier for det åbne land vil blive ført videre i den kommende kommuneplan. Søer, vådområder, skove, overdrev og dyrket land danner landskaber og biotoper, som skal bevares, gøres bedre og nogle steder mere tilgængelige. De Slugten ved Kollekolle Adgang til naturen fra Stavnsholt Gydevej. Et velbevaret kulturmiljø på Farumgård. Der er behov for mere vand i Mølleåen. Furesø Kommune deltager i et projekt, der forbedrer forholdene både i vandsystemet og på land. Spildevand renses så godt, at det kan ledes til å-systemet, der på denne måde får mere vand. Samtidig sker der rydning i udvalgte områder, bl.a. for at sikre sjældne arter som tørveviol og rosmarinlyng i Farum Sortemose og Præstemose. Samarbejde med lodsejere og eventuelt køb af jord skal være med til at sikre offentligheden øget adgang til eksempelvis søer og lysåbne områder. Lavbundsområdet ved Bringemose og Bundsmose skal friholdes for byggeri og anlæg, så det eventuelt kan genetableres som vådområde. Investering i naturoplevelser Samtidig med at naturen beskyttes, skal adgangen til natur gøres lettere, både fra eksisterende og fra nye boligområder. Flere rekreative faciliteter skal tilgodese forskellige behov. Der kan for eksempel anlægges naturlegepladser, primitive overnatningspladser, udsigtspunkter, sansehaver, naturcaféer, ride- Naturområdet på Flyvestation Værløse bliver åbnet for offentligheden Fredninger og forslag til fredninger i skraveret samt beskyttelsesområder for landskabsog kulturværdier samt naturværdier i det åbne land i priksignatur 16 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

10 Agenda 21 Furesø Kommune arbejder for en bæredygtig udvikling, blandt andet ved at styrke samspillet mellem natur og miljø, trafik, sundhed, uddannelse, integration og borgerinddragelse. Furesø Kommune omfatter i alt ca. 57 km², heraf udgør byzone ca. 16 km² og landzone, inkl. søer, ca. 41 km² Byrådets vision: En bæredygtig udvikling skal sikres. En bæredygtig udvikling En bæredygtig udvikling kræver, at man planlægger og handler langsigtet og helhedsorienteret. stier og stier, der er egnede til barnevogne og kørestole. Der skal etableres nye kolonihaver i cykelafstand fra boligområder og fra stationen. De nye kolonihaveområder skal have fællesarealer og indgå i kommunens grønne struktur. Nogle steder skal der skabes udsyn til søer og udsigt til skovbryn og bakkelandskab. Agenda 21 Natur- og landskabspleje skal understøtte den biologiske mangfoldighed. Støj i naturen skal mindskes og flere motionsstier skal fremme sundhed og naturoplevelser. Den nye kommuneplan skal: sikre beskyttelse af naturområder. sikre biologisk mangfoldighed. afveje interesserne i natur og landskab. sikre adgang til og i naturen. bevare landskabstyper og kulturmiljøer i landområderne. lokalisere større fritidsanlæg. lokalisere kolonihaveområder. Udsigt fra Hyrebakken i Stavnsholtkilen. bygge på Regionplan, Fingerplan og Masterplanskitse for Flyvestation Værløse. bidrage til en sammenhængende grøn struktur i Hovedstadsregionen. Furesø Kommune skal være sund at bo i. I kommunen skal der lægges vægt på naturrigdom og på kulturelle, sociale og demokratiske værdier. Miljøet skal beskyttes, og kommunen skal gå foran ved at mindske sin egen miljøbelastning. Furesø Kommune vil sammen med borgere og erhvervliv arbejde for en bæredygtig udvikling, hvor kommende generationer får lige så gode muligheder, som vi har i dag. Furesø Kommune vil udvikle gode rammer for, at borgere kan agere miljørigtigt i det daglige. Bæredygtighed omfatter økonomiske, miljømæssige, sociale og demokratiske aspekter. En bæredygtig udvikling skabes ikke af byrådet alene. Den involverer alle borgere, foreninger, organisationer og erhvervslivet. Furesø Kommunes Agenda 21-strategi bliver fulgt op af en Agenda 21 handlingsplan. Udfordringer og muligheder Lavere økonomiske omkostninger og mindre miljøbelastning går i nogle tilfælde hånd i hånd, for eksempel ved vand- og energibesparelser. I andre tilfælde koster det både ressourcer og nytænkning at reducere miljøbelastningen. Det gælder eksempelvis ved bæredygtigt byggeri og bæredygtig byomdannelse. Furesø Kommune vil arbejde bevidst med disse vilkår i sin kommende planlægning og gå foran med et godt eksempel. Borgernes viden, idéer og indsats vil blive efterspurgt i forbindelse med naturpleje og anlæg af stier. danne udgangspunkt for samarbejde med nabokommuner om beskyttelse af naturområder. Ved Farum sø 18 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

11 Naturpleje uden miljøbelastning. Mål og strategi Byrådet har i overensstemmelse med Planloven følgende indsatsområder: Mindske miljøbelastning Furesø Kommune vil arbejde for at reducere forurenende udledninger til vand, jord og luft og for at reducere aktiviteter, der bidrager til klimaforandringer. Kommunen vil mindske sin egen miljøbelastning og sit eget forbrug, og opfordre borgere og virksomheder til at gøre det samme. kommunen uden at køre bil. Hvor der nedlægges institutioner og virksomheder, kan arealerne anvendes til byudvikling. Bæredygtig byudvikling og byomdannelse skal konkretiseres i den kommende kommuneplan. Kommunen skal gøres mere egnet til gang, cykling og kollektiv trafik. Der skal skabes bedre tilgængelighed for handicappede. Farum Sø fra Ryget Skov Inddrage borgere og erhvervsliv Borgere, foreninger, organisationer og erhvervslivet skal deltage aktivt i kommunens udvikling. Deres viden og idéer skal nyttiggøres. Samspillet mellem borgere, erhvervsliv og Furesø Kommune skal bidrage til at virkeliggøre en bæredygtig udvikling. Arbejdet med at bevidstgøre børn og unge om natur og miljø skal styrkes via oplevelser og undervisning i naturen. teresseorganisationer. Sundhed, natur, miljø, trafik, kultur og uddannelse skal spille sammen, hvor det er hensigtsmæssigt. Handlingsplan for Agenda 21 skal: fastlægge mål og indikatorer for bæredygtighed. fastlægge virkemidler, der reducerer miljøbelastning og reducerer forbrug af ressourcer og materialer. Kommunens indsatsplan for grundvandsbeskyttelse skal fokusere på bl.a. miljøfarlige stoffer og lækagesøgning i ledningsnettet. Byrådet vil foreslå borgerne at indrette haverne, så sprøjtemidler helt undgås. Der skal udarbejdes grønne regnskaber, der eksempelvis omfatter vandog energiforbrug, affaldsmængder og antal støjramte boliger. I overensstemmelse med kommunens indkøbspolitik stilles der miljøkrav i nye udbud og ved indkøb. Fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse Furesø Kommune vil føre en aktiv politik for byudvikling og byomdannelse. Større byfunktioner skal lokaliseres ved stationer for at give bedre mulighed for at bruge offentlig transport. Det skal være lettere at komme rundt i Kommunens kommende trafikplan vil fokusere på sikkerhed og fremkommelighed for alle trafikanter. Fremme biologisk mangfoldighed Livsbetingelserne for hjemmehørende plante- og dyrearter skal gøres bedre. Sjældne arter skal sikres overlevelse, dér hvor de forekommer. Furesøen skal fortsat have tilført ilt. Vandkvaliteten i søer og vandløb skal forbedres. Bevarelse af vådområder og naturpleje skal forbedre levesteder for hjemmehørende arter. Bjørneklo, gyldenris, mink og andre invasive arter skal bekæmpes. Naturplejegrupper og partnerskabsprojekter bakkes op af kommunen. Rosmarinlyng Bekæmpelse af bjørneklo Interesseorganisationer skal have gode muligheder for at bidrage med idéer til kommunens udvikling. Byrådet vil invitere borgere, foreninger, organisationer og erhvervsliv til debat og lægge dagsordener og referater af byrådsmøder og udvalgsmøder på kommunens hjemmeside. Fremme samspil mellem beslutninger Der skal være sammenhæng mellem kommuneplan, budget og sektorplaner. Afvejning af interesser skal ske på et oplyst grundlag. Samspil med borgerne skal være med til at understøtte helhedsorienterede beslutninger og gennemtænkte interesseafvejninger. Kommunens kommende kommuneplan og Agenda 21 handlingsplan skal udarbejdes i dialog med borgere og in- fastlægge, hvordan kommunen mindsker sin egen miljøbelastning og sit eget forbrug. Agenda 21 skal indgå i kommuneplan og sektorplaner. Den nye kommuneplan skal: fastlægge krav til bæredygtigt byggeri, bæredygtig byomdannelse og byudvikling. tage stilling til, om der skal udlægges områder, hvor ny bebyggelse opføres som lavenergibebyggelse. tage stilling til, om der skal udlægges nye boligområder, hvor regnvand skal nedsives og genbruges på egen grund. fastlægge en stistruktur, der fremmer cykeltransport. sikre at levesteder for dyr og planter bliver bevaret og forbedret. omfatte Agenda 21 initiativer. 20 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi

12 Den nye kommuneplans indhold Planloven stiller krav til kommuneplanens indhold, der som noget nyt bl.a. handler om planlægning af det åbne land. Planen skal spille sammen med de statslige planer på vand- og naturområdet og sikre en helhed på tværs af sektorområder. Kommuneplanen skal bl.a. indeholde følgende emner: Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder. Beliggenheden af områder til forskellige byformål, fx boligformål, erhvervsformål, beliggenheden af offentlige institutioner, serviceformål, byomdannelsesområder mv. Den kommunale detailhandelsstruktur, herunder afgrænsning af den centrale del af en by eller bydel og eventuelle aflastningsområder, samt fastsættelse af det maksimale bruttoetageareal til butiksformål og maksimale bruttoetagearealer for de enkelte butikker i de enkelte områder. Beliggenheden af trafikanlæg. Beliggenheden af tekniske anlæg. Beliggenheden af områder til virksomheder mv., hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles særlige beliggenhedskrav. Beliggenheden af VVM-pligtige anlæg. Sikring af, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse, medmindre den fremtidige anvendelse kan sikres mod støjgener. Beliggenheden af arealer til fritidsformål, herunder kolonihaveområder og andre rekreative områder. Varetagelse af de jordbrugsmæssige interesser, herunder udpegningen og sikringen af særlig værdifulde landbrugsområder. Beliggenheden af skovrejsningsområder og områder, hvor skovtilplantning er uønsket. Lavbundsområder, herunder beliggenheden af lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder. Varetagelsen af naturbeskyttelsesinteresserne, herunder beliggenheden af naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, af økologiske forbindelser samt af potentielle natur-områder og potentielle økologiske forbindelser. Sikring af kulturhistoriske bevaringsværdier, herunder beliggenheden af værdifulde kulturmiljøer og andre væsentlige kulturhistoriske bevaringsværdier. Sikring af landskabelige bevaringsværdier og beliggenheden af områder med landskabelig værdi, herunder større, sammenhængende landskaber. Sikring af geologiske bevaringsværdier, herunder beliggenheden af områder med særlig geologisk værdi. Anvendelsen af vandløb, søer og kystvande. Arealanvendelsen i kystnærhedszonen. Processen videre frem Byrådet har den 30. januar 2008 vedtaget sin Plan- og Agenda- 21 strategi. Strategien er fremlagt til offentlig debat fra februar Frem til april 2008 kan alle komme med kommentarer, ideer og forslag til strategien. Hvis du har kommentarer, ideer eller forslag til Plan- og Agenda 21 strategien kan du sende dine komentarer til: Furesø Kommune Stiager Værløse Alle indkomne forslag og ideer til Plan - og Agenda 21 strategien vil blive vurderet af byrådet, inden arbejdet med forslag til en ny kommuneplan går i gang. Byrådet inviterer til et borgermøde om strategien i løbet af debatperioden. Tid og sted vil blive annonceret i lokalaviserne. Du kan læse mere om den planlægning der er gennemført siden foregående kommuneplanlægning på Furesø Kommunes hjemmeside Tidsplan for den nye kommuneplan August - december 2007 Februar - april 2008 April - juni 2008 Juni - februar 2009 Marts - maj 2009 Juni - september 2009 Oktober - december 2009 Plan - og Agenda 21 strate gi udarbejdes Plan -og Agenda 21 strate gien vedtages og sendes i høring Planstrategien justeres eventuelt og justeringer offentliggøres Forslag til ny kommune plan udarbejdes Kommuneplanforslag til debat Kommuneplanen justeres og vedtages Kommuneplanen trykkes og offentliggøres Realisering af landsplandirektiver. 22 Furesø Kommune Plan- og Agenda 21 strategi