Afslutning på SPI projektet

Transkript

1 Afslutning på SPI projektet Om projektet Projektet Samarbejde om Proaktiv Investeringsfremme (SPI) blev sat i gang i 2011 og har løbet frem til sommeren Det samlede budget har udgjort 17,6 mio. kr. Rudersdal Kommunes bidrag til projektet er kr. pr år i perioden samt 150 medarbejdertimer årligt. 17. september 2014 Projekt og udvikling Projekt og udvikling Tlf MILA@rudersdal.dk SPI er et samarbejde mellem Copenhagen Capacity og 15 kommuner 1 og har haft to overordnede formål; At tiltrække udenlandske virksomheder til Hovedstadsområdet. At bidrage til at skabe et bedre erhvervsmiljø for virksomheder beliggende i området ved at; Tilvejebringe et stærkere videngrundlag om centrale klyngers/styrkepositioners udfordringer og behov, som kan danne afsæt for lokale og regionale erhvervsfremmetiltag. Løfte kommunernes kompetencer i forhold til at udbyde lokal erhvervsservice. Styrke samarbejdet mellem kommunerne om lokal erhvervsfremme. Det kvantitative mål er at bidrage til lokalisering af internationale virksomheder og til etablering af arbejdspladser over en femårig periode. SPI projektets centrale aktiviteter har været: Identifikation af regionens styrkepositioner. I alt 24 styrkepositioner er kortlagt inden for regionens seks vigtigste klynger. Valg af fem styrkepositioner med et særligt stort potentiale (lavenergibyggeri, velfærdsteknologi, smarte transportsystemer, smart city og fødevarer). Bred interviewundersøgelse blandt virksomheder inden for hver af de fem styrkepositioner med henblik på at kortlægge; Behov, udfordringer, relationer til andre aktører, udviklingspotentialer, mv. Specifikke styrker, der kan danne udgangspunkt for en målrettet investeringsfremmeindsats. Konkrete idéer/ønsker til tiltrækning af udenlandske virksomheder. 1 Ballerup, Egedal, Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Halsnæs, Helsingør, Hillerød, Hvidovre, Høje Taastrup, Ishøj, København, Lyngby-Taarbæk, Rudersdal.

2 Kvantitative analyser af de fem styrkepositioner med henblik på at afdække størrelse, struktur, internationalisering, værditilvækst, specialisering, mv. (baseret på en kombination af spørgeskema og registerbaserede data). Udarbejdelse af en klyngerapport om hver styrkeposition samt gennemførelse af afsluttende konferencer med deltagelse af virksomheder, kommuner og erhvervspolitiske aktører. Go-to-market indsats, hvor SPI-sekretaritatet i samarbejde med konsulenter i Copenhagen Capacity har forsøgt at identificere salgsargumenter, der kan bruges i investeringsfremmeøjemed, på baggrund af de udarbejdede analyser/rapporter. Bidrag til etablering af ny hjemmeside for Copenhagen Capacity. Hjemmesiden indeholder specifikke indgange til centrale klynger med en række specifikke data, der er indsamlet i forbindelse med SPIprojektet. To praktiske håndbøger til kommunerne; En klyngehåndbog med en introduktion til klyngeteori og inspiration til, hvordan arbejdet med klynger gribes an. En lokaliseringshåndbog med gode råd til investeringsfremmeindsatsen i kommunerne. Kompetenceudviklingsaktiviteter for kommunerne i form af workshops samt en inspirationstur til München. Resultater Projektet er stødt på flere udfordringer undervejs. Dette skyldes dels, at det har taget tid for Copenhagen Capacity og kommunerne at finde en fælles referenceramme og identificere ønskede styrkepositioner, der skulle fokuseres på, udskiftning i projektledelsen, manglende baggrundsanalyse, ugennemtænkte metodevalg og forkert sammensætning og manglende inddragelse af følgegruppe. Det har betydet, at de forelæggende rapporter ikke i tilstrækkelig grad er konkretiseret, således at de kan bruges direkte til at angive retning for fremtidigt arbejde med klynger. Derudover betyder fokus på spirende klynger fremfor modne klynger, at salgsargumenterne ikke er tilstrækkelig konkrete til at kunne danne baggrund for investeringsfremmeindsats. Der er således på nuværende tidspunkt ikke lykkedes at tiltrække udenlandske virksomheder til hovedstadsregionen med udgangspunkt i SPI projektet, ligesom der på nuværende tidspunkt ikke er aktuelle SPI afledte investeringsfremmeindsatser. Inden for lavenergibyggeri, velfærdsteknologi, smarte transportsystemer og fødevarer forventes det ikke umiddelbart, at analyser og materiale kan danne udgangspunkt for en proaktiv investeringsfremmeindsats. Der er dog udviklet 2

3 salgsmateriale inden for lavenergibyggeri baseret på SPI-projektet, som Copenhagen Capacitys konsulenter kan anvende i relevante sammenhænge. Indenfor smart city styrkepositionen er der gennemført et udbud, hvor der på baggrund af Smart City analysen er gennemført et udbud og rekrutteret et konsulenthus til at styrke salgsargumentationen og forberede møder med virksomheder i relevante markeder. Copenhagen Capacity arbejder fortsat på at skabe flere leads på baggrund af analyserne inden for Smart Transport, Smart City og Fødevarer med konkrete salgskampagner på udvalgte markeder. Særligt lovende er et omfattende salgsarbejde inden for området Smart City. Her er der på nuværende tidspunkt identificeret næsten 300 leads, og efter en uges kampagne er der allerede et konkret møde i stand med en større fransk virksomhed. Det gøres opmærksom på, at SPI s resultater ikke endeligt kan vurderes på nuværende tidspunkt, da investeringsfremme er en langsigtet proces, men evalueringsrapporten konkluderer, at det på nuværende tidspunkt er usandsynligt, at SPI s mål vil blive realiseret. Copenhagen Capacity har dog en forventning om, at smart city området alene vil genere tiltrækning af de virksomheder, som SPI-projektet i udgangspunktet havde en forhåbning om. De positive effekter ved SPI projektet, skal derfor ses i de afledte effekter. Konklusionen på projektet er, at der i forhold til investeringsfremme er skabt tættere relationer og bedre forståelse mellem Copenhagen Capacity og kommunerne. SPI projektet har medvirket til en bedre forventningsafstemning mellem Copenhagen Capacity og kommunerne om rollefordeling i forhold til fremtidige investeringssager, således der kan ydes en bedre service til virksomheder, der ønsker at placere sig i regionen. I forhold til lokalt erhvervsfremme har der været flere positive effekter: Kommunerne har på et overordnet plan fået større indsigt i, hvordan blandt andet offentlig efterspørgsel og offentlig-privat innovationssamarbejde kan stimulere udviklingen i centrale klynger. Kommunerne har endvidere fået større indsigt i barrierer på disse områder. Der er etableret stærkere relationer mellem de erhvervspolitiske enheder i de 15 kommuner. Deltagerne forventer, at det på sigt kan føre til flere fælles aktiviteter og projekter. Gladsaxe har blandt andet 3

4 taget initiativ til et netværk til viden- og erfaringsudveksling på erhvervsområdet. De gennemførte konferencer har bidraget til et stærkere netværk mellem de deltagende virksomheder og kommuner. Der er etableret meget stærkere relationer mellem kommunerne og Copenhagen Capacity samt mellem kommunernes erhvervsafdelinger. Kommunerne har opnået bedre kendskab til de lokale virksomheder og hvad de beskæftiger sig med. Kommunerne har fået større indsigt i offentlig og privat samarbejde og intelligent efterspørgsel. Rapporterne har bidraget med nogle overordnede indsigter i vækstudfordringer og muligheder inden for styrkepositionerne fx : Smarte transportsystemer: Behovet for koordinering af kollektive trafikløsninger; perspektiver i udvikling af bedre rammer for test og demonstration af intelligente transportsystemer. Velfærdsteknologi: Perspektiver i at øge det kommunale samarbejde om OPI-projekter; behovet for bedre implementering i kommunerne af velfærdsteknologiske løsninger. Lavenergibyggeri: Behov for bedre samarbejde mellem virksomheder, kommuner og videninstitutioner om grønne teknologier og løsninger; perspektiver i at formulere energikrav i forbindelse med opførelse og renovation af offentlige bygninger. Udfordringen fremadrettet er, at der mangler en infrastruktur og plan for opfølgning på SPI projektet i samarbejde med de øvrige kommuner, centrale organisationer og klyngeaktører. Fremtidig arbejde og brug af materiale De forskellige rapporter fra SPI projektet kan bruges til at danne baggrundsviden, samt overblik over virksomheder i regionen indenfor de forskellige områder. Dette sammen med viden om offentlige-private samarbejder kan bruges som input til en ny erhvervsstrategi og arbejdet med at bruge kommunens udbud strategisk. SPI samarbejdet har dannet grundlag for bedre kontakter med kommunens virksomheder, da Rudersdal Kommune har haft en virksomhedskonsulent med til de interview, som SPI projektet har gennemført med virksomhederne. Dette samarbejde udbygges løbende. 4

5 Rudersdal Kommune deltager i RH29 netværket, som er iværksat af Gladsaxe kommune med det formål erfaringsudveksle på erhvervsområdet. RH29 er et initiativ, der er taget af Gladsaxe kommune på baggrund af SPI projektet. Videreudviklingen af den fælles online platform og kommunernes internationale profiler bliver af Copenhagen Capacity tænkt ind i et større kommunalt samarbejde. Copenhagen Capacity har med virkning 1. januar ansat en medarbejder til at skabe konkret værdi til kommunerne. Hvordan, dette tænkes udmøntet, er endnu ikke fastlagt. 5