Center for Børn- og Ungerådgivning (CBU)

Transkript

1 Center for Børn- og Ungerådgivning (CBU) Tilsyn, rådgivning, børnefaglige undersøgelser og hjælpeforanstaltninger Mål, opgaver og organisering Børn- og Familieafdelingen 1/13

2 Forord Center for Børn- og Ungerådgivning er et af Børn- og Familieafdelingens 4 centre, som skal være kraft- og videnscenter indenfor hver deres fagområde. Center for Børn- og Ungerådgivning består af 4 afsnit og et fagsekretariat Børneafsnit Vest Børneafsnit Øst Ungeafsnittet Handicapafsnittet Fagsekretariatet I denne virksomhedsbeskrivelse kan du læse mere om Center for Børn- og Ungerådgivnings mål, opgaver og organisering. Venlig hilsen Grethe Bremsøe, centerchef 2/13

3 Indholdsfortegnelse Mål og værdier s. 4 Kerneopgave, mission og lovgivningsmæssig forpligtelse s. 5 Vision s. 8 Kraft- og videnscenter s. 9 Børn- og Ungemiljøer s. 10 Organisering s. 11 Fagsekretariatets rolle s. 11 Her finder du os s. 13 3/13

4 Mål og værdier Center for Børn- og Ungerådgivning arbejder ud fra Børn- og Familieafdelingens overordnede værdigrundlag. Det bygger på værdier om at være fagligt dygtige, ordentlige, fremsynede og professionelt imødekommende. Værdierne er bærende for vores faglige arbejde og kontakten med borgere og samarbejdsparter. 4/13

5 Kerneopgave, mission og lovgivningsmæssig forpligtelse Center for Børn- og Ungerådgivnings kerneopgave er: At sikre hjælp til de børn og unge, som har et særligt behov herfor. Vi skal derfor føre tilsyn med de forhold børn lever under. Vi skal tage stilling til hvilke børn og unge, der ifølge serviceloven er berettiget til hjælp. Vi skal bevilge og iværksætte hjælpen og følge op på om den har den ønskede effekt. Vi skal justere og ophøre hjælpen. Det kaldes myndighedsudøvelse. Vejledning om retssikkerhed og administration Punkt 339: Ved myndighedsudøvelse forstås beslutninger, som går ud på at afgøre, om en person har ret til en bestemt hjælp, eller om der skal ske ændringer i en bevilget hjælp, fx at hjælpen skal reduceres, øges eller ophøre. Myndighedsudøvelse består altså i at træffe beslutninger, der går ud på at stifte ret til hjælp eller i at forandre en bevilget hjælp. CBUs mission er derfor følgende: Vi skal rådgive og iværksætte foranstaltninger til børn og unge med særlige behov og det gør vi med lovmedholdelige, forvaltningsmæssige afgørelser til tiden og med rette kvalitet. Tilsyn med børn og unge i Odense kommune. Borgere og fagfolk har en forpligtelse til at underrette kommunen, når de møder børn og unge, som antages at have brug for særlig støtte. På baggrund af underretninger undersøger socialrådgivere børnenes forhold dvs. at de fører tilsyn med barnet. Tilsyn sker altså på baggrund af samfundets opmærksomhed på, hvordan børn trives. Der føres også tilsyn med anbragte børns forhold dvs. børn som bor på godkendte opholdssteder såsom plejefamilier, opholdssteder, døgninstitutioner m.m. Servicelovens 153, stk. 1: Personer, der udøver offentlig tjeneste eller offentligt hverv, skal underrette kommunen, hvis de under udøvelsen af tjenesten eller hvervet får kendskab til eller grund til at antage, 1) at et barn eller en ung under 18 år kan have behov for særlig støtte efter kapitel 11, 2) at et barn umiddelbart efter fødslen kan få behov for særlig støtte efter kapitel 11 på grund af de vordende forældres forhold, eller 3) at et barn eller en ung under 18 år har været udsat for vold eller andre overgreb Servicelovens 154: Den, der får kendskab til, at et barn eller en ung under 18 år fra forældres eller andre opdrageres side udsættes for vanrøgt eller nedværdigende behandling eller lever under forhold, der bringer dets sundhed eller udvikling i fare, har pligt til at underrette kommunen. 5/13

6 Afklaring af hvilke børn og unge der kan få hjælp efter servicelovens bestemmelser. Den børnefaglige undersøgelse skal afdække barnets behov for hjælp og støtte. Undersøgelsen foretages så vidt muligt i et samarbejde med barn og forældre, og med inddragelse af fagfolk og netværk som kender barnet. I forlængelse af undersøgelsen udarbejdes en handleplan, som beskriver hvilke forandringer barnet har behov for, og hvilken form for foranstaltning, der skal iværksættes. Ved valg af foranstaltning skal der tages såvel faglige som økonomiske hensyn, idet der er en forpligtelse til at udvise økonomibevidsthed, og få mest muligt ud af de tildelte budgetter. Hvilken form for hjælp, kan der iværksættes? Der kan ydes hjælp, som vedrører o dækning af nødvendige merudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse, Servicelovens 41. o dækning af tabt arbejdsfortjeneste til personer, der i hjemmet forsørger et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse, Servicelovens 42. o foranstaltninger efter Servicelovens 52, når det må anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til et barns eller en ungs særlige behov for støtte. Foranstaltninger kan være mangeartet, f.eks.: familiebehandling, kontaktperson, anbringelse uden for hjemmet. o aflastning til en familie til et barn med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, Servicelovens 84. Socialrådgiveren yder desuden rådgivning og vejledning i forbindelse med stillingtagen til, om der skal foretages en børnefaglig undersøgelse. Der kan også iværksættes familierådslagning, som er en netværksinddragende metode, der har til formål at afdække om netværket kan og vil yde barnet konkret hjælp mhp. at forbedre trivslen. Ligeledes kan der ydes råd og vejledning for grupper af børn og unge både som en tidlig indsats og også i forbindelse med allerede iværksatte foranstaltninger. Hjælpeforanstaltninger efter Servicelovens 52 udføres enten af Børn- og Familieafdelingens Center for Indsatser til børn og unge (CIBU), eller af private, andre kommunale eller regionale udbydere af foranstaltninger. 6/13

7 Hvordan reguleres den bevilgede hjælp? Via tilsyn, statusmøder og opfølgning af handleplanerne undersøger socialrådgiveren om den iværksatte hjælp har den ønskede effekt, eller om der skal ske justeringer eller ændringer af hjælpen. Med mindre der er tale om tvangsmæssige beslutninger, så kræver alle foranstaltninger samtykke fra forældremyndighedsindehaverne og den unge, som er fyldt 15 år. Vi afdækker hurtigt og kompetent barnets behov for hjælp og støtte, således at den rette indsats kan gives. Vi har valgt en socialfaglig metode som grundlag for sagsbehandlingen, og vi arbejder systematisk på at afdække netværkets ressourcer. Vi sikrer størst mulig inddragelse herunder ved brug af familierådslagningsmetoden, og vores beslutningsgrundlag er tydelige. Vi arbejder ud fra et forebyggelsesperspektiv, forstået således, at med iværksættelse af den rigtige indsats eller foranstaltning på et tidligt tidspunkt, så forebygger vi, at der bliver behov for mere omfattende foranstaltninger på et senere tidspunkt. 7/13

8 Vision En vision sætter retning og Center for Børn- og Ungerådgivnings vision er følgende:. CBU skal kendes på høj kvalitet, faglig udvikling og effektiv drift, i en kultur præget af nyeste viden og innovationstænkning 8/13

9 Kraft- og videnscenter Kraft- og videnscenter CBU er et kraft- og videnscenter mht. sagsbehandling og myndighedsudøvelse. Vi har veluddannede og kompetente medarbejdere og ledere, som er opdateret på lovgivning og socialfaglige metoder, og dermed garanter for en kvalificeret og professionel sagsbehandling. Herudover har nogle ledere og medarbejdere en særlig indsigt i bestemte områder i kraft af funktion og interesse, og denne indsigt er registreret og dermed gjort tilgængelig for ledere og kolleger. Fagsekretariatet har en særlig rolle i forhold til at være opsamlende og formidlende overfor alle centrets ansatte, borgere og samarbejdsparter, og vil i mange sammenhænge være den naturlige indgang til centret. Vi har fokus på dokumentation, evidens og forskning. Vi forpligter os på at kende nyeste viden og medvirker ved undersøgelser og forskning på det socialfaglige område, men bedriver ikke selv forskning. 9/13

10 Børn- og Ungemiljøerne Hovedsamarbejdsfeltet mellem CBU og børnemiljøerne er Dialog i forbindelse med underretning og et direkte samarbejde med de involverede samarbejdsparter i forbindelse med børnefaglige undersøgelser og opstart og opfølgning af hjælpeforanstaltninger, samt i forbindelse med familierådslagninger. CBU er dermed det center og den instans, der periodevist og efter barnets behov supplerer miljøernes øvrige indsatser med konkrete hjælpeforanstaltninger efter serviceloven. CBU vil fortsat kunne informere miljøerne/dagtilbud og skoler om f.eks. underretningsforpligtelsen, familierådslagning, forældrepålæg og andre lovgivningsmæssige forhold. Børn- og Ungeforvaltningen skal medvirke til, at børn og unge trives og udvikler sig samt ruste dem til et voksenliv med uddannelse, arbejde og aktivt medborgerskab. Der er dannet 15 geografiske ledelseskollegier for børnemiljøerne og et endnu ukendt antal partnerskaber for ungemiljøer. Dagtilbud, skoler klubber, ungdomsskoler og ungdomsklubber skal således samarbejde i de nye miljøer og i fællesskab fastlægge en lokal retning og prioritering sammen med andre centrale aktører, som støtter op om børnenes sociale trivsel, sundhed og læring. 10/13

11 Organisering Center for Børn- og Ungerådgivning er dannet pr. 1/ i forbindelse med en reorganisering af Børn- og Familieafdelingen, og centret er organiseret i 4 afsnit og et fagsekretariat. Center for Børn- og Ungerådgivning Stabsfunktion: - Øko./adm. sekretariat - Fagligt sekretariat Afsnit Vest Afsnit Øst Ungeafsnittet Handicapafsnittet De 4 afsnit er dannet på baggrund af et behov for at kunne kvalificere og specialisere medarbejderne til at arbejde med hhv. børn, unge og handicappede/syge. Afsnit Vest arbejder med børn under 15 år og deres familier bosiddende i den vestlige del af Odense. Afsnit Øst arbejder med børn under 15 år og familier bosiddende i den østlige del af Odense. Ungeafsnittet arbejder med unge i alderen (22 incl.) og deres familier fra hele Odense. Specialenheden arbejder med de mest kriminelle unge. Handicapafsnittet arbejder med syge og handicappede børn fra hele Odense. Fagsekretariatets rolle: Fagsekretariatet er en stabsfunktion, hvis primære funktion er at understøtte driftsenhederne i de 4 afsnit, sikre en ensartet kvalitet samt skabe udvikling og sammenhæng på baggrund af den nyeste viden sammen med funktionslederne i de 4 afsnit. Fagsekretariatet samarbejder om og indgår i udviklingsopgaver i bl.a. Børn- og Ungeforvaltningen og Børn- og Familieafdelingen, og bidrager med faglig ekspertise. 11/13

12 Økonomisk/administrativt sekretariat: - Budgetopfølgning, budgetlægning og økonomisk styring, herunder o Personaleadministration o Administration og koordinering vedrørende IT Fagligt sekretariat: - Yder socialfaglig og juridisk bistand til de 4 afsnit - Medvirker til og forestår kvalitetssikring på udvalgte områder - Varetager undervisning og implementering af ny lovgivning - Understøtter og medudvikler ledergruppens initiativer 12/13

13 Her finder du os Center for Børn- og Ungerådgivning er placeret på 2 adresser i Odense. Hvis du vil henvende dig, og du ikke ved hvem du skal tale med, kan du kontakte CBUs fagsekretariat på tlf: , eller maile til hovedpostkassen på mailadressen: BUdalum.buf@odense.dk. Så vil du blive hjulpet på vej til rette afsnit. Hvis du ved hvilket afsnit, du skal have fat i, så kan du kontakte administrationerne på følgende telefonnumre, mailadresser og fysiske adresser: Børneafsnit Vest: tlf BUvest.buf@odense.dk Dalumvej 95, 5250 Odense SV Børneafsnit Øst: tlf BUoest.buf@odense.dk Egeparken 2A, 7., 5240 Odense NØ Handicapafsnittet: tlf handicap.buf@odense.dk Dalumvej 95, 5250 Odense SV Ungeafsnittet: tlf ungeafsnittet.buf@odense.dk Egeparken 2A, 7, 5240 Odense NØ 13/13