Beslutningsreferat. Nordisk Ministerråd

Transkript

1 Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embetsmannskomiteen for sosial- og helsepolitikk (1), EK-S Mødetid 26. februar februar 2013 Mødested Nordiska ministerrådets sekretariat, Köpenhamn Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax sreferat 25. februar Til stede Sverige Norge Enhetschef Beatrice Hopstadius Departementssekreterare Sara Sandelius Kansliråd Lena Malmberg Kansliråd Karin Hellqvist Âmnesråd Astrid Utterström Departementsråd Christina Gynnå-Oguz International Samordnare Maria Möllergren Praktikant Peshko Mohtadi Underdirektör Gunnar Tveiten Underdirektör Anne-Louise Resberg, Arbeidsdepartementet Avdelingsdirektør Hilde C Sundrehagen Avdelingsdirektør Knut Christophersen Underdirektør Elisabeth Vaagen Avdelingsdirektør Øystein Haram (kun den ) Finland Island Medicinalråd Timo Keistinen Kosultativ tjänsteman, Ralf Ekebom Överinspektör Maria Waltari Byrå-chef Vilborg Ingolfsdottir Byrå-chef Sveinn Magnusson Færøerne Kontorchef Mary Johanson í Garði, Socialministeriet Danmark Fuldmægtig Louise Ellemann Christensen Specialkonsulent Helle Engslund Krarup Chefkonsulent Marianne Kristensen Grønland Direktionssekretær Hanne Vibjerg Departementschef Ann Birkekær Kjeldsen Kirsten Olesen (kun den ) Ikke til stede Åland

2 1/13 Godkendelse av dagsorden At EK-S godkender dagsorden og noterer sager til punktet eventuelt Sagen gælder dagsorden for EK-S mødet den februar EK-S besluttede at godkende dagsorden med følgende ændringer: Funktionshinder er flyttet fra punkt 14 til punkt 10 2/13 Orientering fra formandsskabet At EK-S tager informationen fra formandsskabet til orientering Sagen gælder information fra det svenske formandsskab. Sverige informerede om sit sektorprogram og planlagte aktiviteter under formandsskabet: Ekspertmøde om registerforskning den 5. marts Konference om assistansreformen april Møde om folkehelsepolitik den 13. eller 14. maj Uformelt statssekretærmøde den 21. maj International kvalitetsregisterkonference maj Møde om støtte til personer som hjælper eller er nærstående maj Uformelt ministermøde om den nordiske socialforsikringsmodel 10. juni Seminar om børns rettigheder september Møde om kvalitet i ældreomsorgen 30. september 1. oktober Konference om velfærdsteknologi og innovationer oktober Samarbejdsinitiativ om e-helse 24. oktober Nordisk narkotika- og alkoholforum 19. november side 2 af 14

3 Arrangementerne bliver flest i Stockholms området i Sverige. EK-S tog det svenske formandsskabs information til orientering. 3/13 Orientering fra Nordisk Ministerråd 1 BAGGRUNDSDOKUMENT: VP 2013 for avdeling Kunskap og Välfärd- viktigaste aktiviteter 2 Arrangementer 2013 At EK-S tager informationen fra Nordisk Ministerråds Sekretariat til orientering Sagen gælder information fra Nordisk Ministerråd. NMRS informerede om: Generalsekretær Halldór Ásgrímssons sidste arbejdsdag er den 1. marts Ny generalsekretær Dagfinn Høybråten starter mandag den 4. marts Ny koordinator i NMRS er Marianne Lind Nielsen. Virksomhedsplan for KV er vedlagt som bilag 1 til punktet. Planlagte årsrapporteringsmøder med NHV og NVC. Nordisk Råd temasession afholdes den 11. april 2013 i Stockholm med temaet udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik samt spørgsmål om civil samfundssikkerhed. Globaliseringsinitiativet helse og velfærd er under afslutning Resultater og erfaringer føres videre til Holdbar Nordisk Velfærd Evalueringsseminar for globaliseringsinitiativet er planlagt til 25. april 2013 EK-S tog informationen fra NMRS til orientering. 4/13 Ny strategi for social- og sundhedsområdet 1 Strategi for social- og sundhedsområdet - bilag bliver eftersendt At EK-S beslutter tekst til strategi for nordisk samarbejde på social- og sundhedsområdet (del 1-2) side 3 af 14

4 At EK-S beslutter struktur for del 3 i strategien (handlingsplanen) At EK-S beslutter om proces og tidsplan for strategien, jfr. NMRS forslag i sagsfremstillingen Sagen gælder den nye strategi for nordisk samarbejde på social- og sundhedsområdet. EK-S besluttede at godkende tekst til strategi for nordisk samarbejde på social- og sundhedsområdet (del 1 og 2). EK-S besluttede at godkende følgende proces og tidsplan for strategien: Strategien/handlingsplanen (del 3) godkendes Strategien (del 1 og 2) præsenteres Strategien (del 1 og 2) fremlægges Strategien (del 1 og 2) fremlægges EK-S april 2013 MR-S juni 2013 MR-SAM Oktober 2013 Nordisk råd November 2013 Oversættelse og publicering af strategien NMRS Hurtigst muligt EK-S besluttede at godkende struktur for strategien med enkelte sproglige justeringer og følgende formuleringer under mål 3, side 6, punkt tre og fire: Kunskapsutbyte och information när det gäller organiseringen av social- och hälsoväsendet, däribland kunskapsutbyte om sociala tjänster för äldre och personer med funktionshinder. Erfarenhetsutbyte och utvecklande av metoder för rekrytering och behållande av anställda i social- och omsorgssektorerna. 5/13 MR-S budget Fordeling af MR-S budget Tentativ tidsplan budget 2014 At EK-S beslutter udmøntning af MR-S budget for 2014 Sagen gælder MR-S budget side 4 af 14

5 EK-S besluttede at godkende følgende udmøntning af MR-S budget for 2014, jfr. NMRS forslag som har været behandlet i S-trojkaen: Midlerne til sektorens prioriterede tema Inkludering af udsatte unge i arbejdsliv og uddannelse (2,5 MDKK i budget 2014) skal friholdes for enhver besparelse. Samtidig fordeles besparelsen på 1,8 MDKK ligeligt på sektorens andre budgetposter. Dette betyder en reduktion på cirka 4,7 % af disse budgetposter. EK-S skal afholde ekstraordinært EK-S møde om budget og prioriteringer 2015 og frem. 6/13 Prioriteringer for MR-S projektmidler (Ad hoc pulje) 2013 At EK-S beslutter om prioriteringer for projektmidler (Ad hoc-puljen) 2013 Sagen gælder prioriteringer for projektmidler (Ad hoc-puljen) 2013, hvor det samlede budget for MR-S projektmidler i 2013 er DKK. EK-S besluttede, at der bliver allokeret DKK fra ad hoc-puljen til oversættelse og publicering af strategien for social- og sundhedsområdet. EK-S fremførte, at det er vigtigt at der findes mulighed for at afsætte midler for eventuelle opfølgningsaktiviteter som kan blive relevante efter MR-S temadiskussion den juni EK-S besluttede, at NMRS skal fremlægge baggrundsmateriale for det nordiske samarbejde på narkotika- samt alkoholområdet til EK-S mødet 2/13 den april /13 Forberedelse af MR-S temadiskussion på mødet i juni 2013 At EK-S indledende drøfter tema til MR-S møde juni 2013 side 5 af 14

6 Sagen gælder forberedelse af MR-S temadiskussion på mødet den juni Det svenske formandskab foreslår følgende temaer for MR-S mødet: Debat 1 (formiddag) Kvinnors ohälsa med tonvikt på psykisk ohälsa Debat 2 (eftermiddag) Innovative lösningar och möjligheter att möta den åldrande befolkningen. EK-S drøftede emnerne og tog imod forslag til emner og vinkler på debatterne. EK-S besluttede, at det svenske formandsskab fortsætter med at forberede de to temaer til MR-S mødet den juni EK-S besluttede, at emnet skal behandles igen på EK-S 2/13 den april /13 Behandling av rekommendationer ställda till MR-S 2013 or a 1 a 2 a 3 a 4 Svar_Rek.26/2010_God livskvalitet for eldre i Norden Svar_Rek.29/2010 Nordisk innovationscenter för folkhälsa vid NHV och Toppforskningsinitiativ II Rek.36/2012_Nordisk alkohol og tobakkspolitik i et folkehelseperspektiv - Proces for behandling BAKGRUNDSDOKUMENT: Samlade betänkanden/utskottsförslag för rekommendationer ställda till MR-S Förslag Att ÄK-S fattar beslut om meddelanden på Nordiska rådets rekommendationer och framställningar Sagen gælder Nordisk Ministerråds meddelelser i 2013 på Nordisk Råds rekommandationer og fremstillinger. EK-S besluttede, at godkende svar på rek. 26/2010 om God livskvalitet for ældre i Norden, men gav NMRS opgave at se på hvorvidt der kunne tilføjes kort information om NOMESKO s arbejde. EK-S besluttede, at godkende svar på rek. 29/2010 om Nordisk innovasjonssenter för Folkhälsoventenskap og Toppforskningsinitiativ II med følgende kommentar: at sætningen «Det sätts exempelvis i gång ett arbete för att öka kvalitet, relevans och mobilitet i hälso- och välfärdsutbildningarna stryges. EK-S besluttede, at de øvrige rekommandationer bliver behandlet på EK-S 2/13 den april side 6 af 14

7 9/13 Prioriteringsbudgeten: Hållbar Nordisk Välfärd or a 1 a 2 a 3 a 4 a 5 a 6 a 7 HÅLLBAR NORDISK VÄLFÄRD Projekt- och kommunikationsplan Slutrapport fra nordisk arbeidsgruppe om samarbeid om høyspesialisert behandlinger Översikt över förslag till projekt om nordiskt samarbete om högspecialiserade behandlingar BAKGRUNDSDOKUMENT: Rapport om anbefalinger til oprettselse af fællesnordiske registre BAKGRUNDSDOKUMENT: Rapport om felles prosedyrer Insatser för att förstärka forskningsinfrastruktur och samarbete om register i Norden Nordiskt projekt om arbetsplatsförlagt lärande - utkast till mandat Förslag At EK-S tar informasjonen om programmet Holdbar Nordisk Velferd til orientering At EK-S godkjenner utkast til prosjektplan for programmet Holdbar Nordisk Velferd, og ber sekretariatet om å ferdigstille prosjektplanen med de kommentarer som fremkommer i møtet At EK-S ber sekretariatet planlegge en offisiell lansering av programmet, og EK-S bevilger inntil DKK fra programmets midler i 2013 til arbeidet med lansering (eventuell en eller flere seminarer/konferanse) samt annet kommunikasjonsarbeid i regi av programmet i en tas med forbehold om godkjenning i EK-U At EK-S beslutter å bevilge DKK fra HNVs budsjett for 2013 til nordisk samarbeid om høyspesialiserte behandlinger i samsvar med forslaget fra ekspertgruppen. en tas med forbehold om godkjenning i EK-U Sagen gælder det videre arbejde med Holdbar Nordisk Velfærd (HNV), herunder udkast til projektplan, igangsætning af planer for arbejdet med kommunikation og lancering, samt projekt om nordisk samarbejde om højspecialiserede behandlinger. EK-S besluttede, at godkende udkast til projektplan for programmet Holdbar Nordisk Velfærd, med mindre revideringer, og godkendte at sekretariatet færdiggør projektplanen. EK-S godkendte at NMRS planlægger lancering af programmet i overensstemmelse med de planer som blev fremlagt på mødet. EK-S bevilgede op til kr. fra programmets midler i 2013 til arbejdet med lancering samt andet kommunikationsarbejde i regi af programmet i NMRS informerede EK-S om, at EK-U på sit møde den 13. februar 2013 havde foreslået at der for at sikre forankring af programmet i landene blev udnævnt kontaktpersoner i landene. NMRS ville ved behov kunne inddrage disse kontaktpersoner samt fremme erfaringsudvekslingen mellem kontaktpersonerne ved blandt andet at arrangere eventuelle tværsektorielle aktiviteter. EK-S stillede sig positive til dette. side 7 af 14

8 Marie Brasholt fra Sundhedsstyrelsen præsenterede ekspertgruppens forslag til nordisk samarbejde om højspecialiserede behandling i sundhedsvæsenet. EK-S besluttede, at bevilge 1,2 MDKK fra HNV s budget for 2013 til nordisk samarbejde om højspecialiserede behandlinger i henhold til forslaget fra ekspertgruppen. en er taget med forbehold om at punktet også bliver godkendt i EK-U den 19. marts EK-S besluttede, at tage informationen om Holdbar Nordisk Velfærd til orientering. 10/13 Prioriteret tema for projektmidler Foreløbig rapport fra ekspertkonference - bilag bliver eftersendt Søknad om tilleggsbevilgning, konferanserapport i engelsk oversettelse At EK-S beslutter hovedindretningen og proces for implementering af prioriteret tema for projektmidler Inkludering af udsatte unge i arbejdsliv og uddannelse At EK-S bevilliger DKK til engelsksproget version af rapport fra nordisk ekspertkonference afholdt i januar 2013 om unge, psykisk uhelse og tidlig uførepensionering. Finansieringen tages fra projektmidler allokeret til det prioriterede tema for projektmidler Sagen gælder den videre proces for implementering af MR-S projektmidler allokeret til det prioriterede tema Inkludering af udsatte unge i arbejdsliv og uddannelse for perioden Norge præsenterede emnet og gennemgik resultaterne af den foreløbige rapport fra ekspertkonferencen. EK-S besluttede, at afvente Norges indspil om hovedindretning af program inden beslutning drøftes og at dette kan ske pr. skriftlig procedure. EK-S besluttede NMRS forslag til proces for implementering af prioriteret tema for projektmidler Inkludering af udsatte unge i arbejdsliv og uddannelse. EK-S besluttede, at bevilge DKK til engelsksproget version af rapport fra nordisk ekspertkonference afholdt i januar 2013 om unge, psykisk uhelse og tidlig uførepensionering. Finansieringen tages fra projektmidler allokeret til det prioriterede tema for projektmidler /13 NHV - evaluering side 8 af 14

9 At EK-S fremlægger og diskuterer landenes stilling til NHVs fremtid At EK-S godkender proces for besvarelser af evt. spørgsmål om NHV, jfr. NMRS forslag Sagen gælder evaluering af Nordic School of Public Health NHV. EK-S fremlagde og diskuterede landenes stilling til NHV s fremtid. EK-S godkendte forslaget om, at eventuelle spørgsmål fra interesserede fra kredsen omkring NHV samt fra eventuelle medier skal besvares på følgende måde: At EK-S 1/13 har drøftet NHV, dens profil og dens fremtid set i lyset af evalueringsrapporten fra Faugert & Co. På mødet havde landene derved mulighed for at give udtryk for deres synspunkter At EK-S 1/13 ikke traf nogen beslutning om NHV At emnet vil blive genstand for endnu en drøftelse på EK-S 2/ april 2013, hvor NMRS vil anbefale, at EK-S træffer en beslutning om NHV s fremtid, samt træffer beslutning om eventuel forlængelse af NHV s kontrakt, så skolen kan få vished for vilkårene i 2014 At i det omfang en EK-S 2/13 beslutning om NHV s fremtid anbefaler store ændringer for skolen, så skal dette af EK-S bringes op til beslutning på ministermødet, MR-S den juni 2013 og derefter yderligere konfirmeres af Samarbejdsministrene MR-SAM senere på året EK-S godkendte det svenske formandsskabs forslag om, at EK-S afholder en videokonference om sagen den 21. marts /13 NIOM AS - ny rammekontrakt 1 NIOM - yderligere spørgsmål NIOM AS - kort historik At EK-S beslutter at forlænge kontrakten med NIOM AS med 1 år, dvs. indtil den 1. januar 2015 side 9 af 14

10 Sagen gælder en ny rammekontrakt mellem NMR og NIOM A/S. EK-S besluttede, at bede NMRS om at fortsætte forberedelsen af en forlængelse af kontrakten med NIOM A/S i 2014 med 4,7% reducering fra budget 2013, jf. punkt 5/13. 13/13 Fortsat nordisk samarbejde om patientsikkerhed Nordisk arbeidsgruppe på indikatorutvikling for pasientsikkerhet BAGGRUNDSDOKUMENT: Strukturerad journalgranskning BAGGRUNDSDOKUMENT: Pasientsikkerhetskultur BAGGRUNDSDOKUMENT: Andel ukompliserte fødsler BAGGRUNDSDOKUMENT: Uventet lang liggetid At EK-S beslutter om det videre nordiske samarbejde om patientsikkerhed i perioden Sagen gælder fortsat nordisk samarbejde om patientsikkerhed i sundhedsvæsenet i perioden Norge fremlagde de foreløbige resultater fra den nordiske arbejdsgruppe om patientsikkerhed. EK-S besluttede, at fortsætte samarbejdet på følgende 4 områder foreslået af arbejdsgruppen: Struktureret journalgranskning Patientsikkerhedskulturmåling Patientsikkerhedsindikatorer som bruges i obstetrik Uventet langt hospital indlæggelse som indikator for usikker tjeneste EK-S besluttede at mandat for arbejdet godkendes af EK-S pr. skriftlig procedure. 14/13 Nordiskt samarbete om funktionshinder Slutrapport: Försök med nordisk färdtjänst för funktionshämmade Svar från NVC om färdtjänst Projektförslag Flexi Access and Safety Systems side 10 af 14

11 Att ÄK-S diskuterar tillsättandet av Rådet för nordiskt samarbete om funktionshinder Att ÄK-S beslutar, att det organiseras en workshop i samarbete med NVC och relevanta intresseorganisationer med syfte att diskutera olika samarbetsformer som kan stödja Rådet Att ÄK-S tar rapporten Transporttjeneste for funktionshemmede och projektförslaget om Flexi Access and Safety Systems till orientering Att ÄK-S beslutar, att det nya Rådet för nordiskt samarbete om funktionshinder behandlar temat, som tas upp i rapporten och projektförslaget, i samband med inspel till handlingsplanen för funktionshindersamarbetet Sagen gælder nordisk samarbejde på funktionshinderområdet. Første del gælder Rådet for nordisk samarbejde om funktionshinder og anden del handler om slutrapport om en nordisk transporttjeneste samt et projektforslag om universel design i kollektivtrafik. EK-S tog informationen til efterretning. EK-S godkendte, at formandsskabslandet Sverige fortsætter med at arrangere en organiseret workshop i samarbejde med NVC. Sverige foreslog at dato skulle være 3. april EK-S besluttede, at Sverige præciserer målet med workshoppen og teksten skal sendes som information til EK-S. EK-S godkendte, at rapporten Transporttjeneste for funktionshemmede og projektforslaget om Flexi Access and Safety Systems videregives til Rådet for nordisk samarbejde når rådet er sammensat. Det blev også påpeget, at EK-S i november 2012 (punkt 40/12) godkendte at arbejdsgruppen vedrørende den nordiske konvention om social bistand og sociale tjenester skal arbejde videre med transporttjeneste for funktionshæmmede. 15/13 NVC 1 2 BAGGRUNDSDOKUMENT : NVC mål og resultatstyringskontrak NVC årsrapportering bilag bliver eftersendt At EK-S tager information om NVC til orientering Sagen gælder Nordens Velfærdscenter (NVC) og præsentation af ny direktør. side 11 af 14

12 Ewa Persson-Göransson ny direktør i NVC var til stede som gæst på mødet og informerede EK-S om arbejdet i NVC herunder prioriteringer og arbejdsplaner. EK-S tog informationen fra NVC til orientering. 16/13 Prioriteret tema for projektmidler tidligt forebyggende indsats overfor familier, som er i risiko for social marginalisering 1 BAGGRUNDSDOKUMENT: Projektplan: Tidigt förebyggande insatser för familjer i risk för social marginalisering At EK-S tager information om prioriteret tema for projektmidlerne Tidligt forebyggende indsatser over for familier, som er i risiko for social marginalisering til orientering. Sagen gælder projektet Tidligt forebyggende indsatser over for familier, som er i risiko for social marginalisering. Emnet var prioriteret tema for sektorens projektmidler med en finansiering på 5 MDDK. Kristin Marklund fra NVC informerede EK-S om projektet Tidligt forebyggende indsats for familier i risiko for social marginalisering. EK-S tog informationen om det prioriterede tema til orientering. 17/13 Grænsehindringer på social og sundhedsområdet Att ÄK-S tar saken till orientering Sagen gælder grænsehindringssamarbejdet på social- og sundhedsområdet. EK-S tog informationen til orientering. side 12 af 14

13 18/13 Rapportering den nordiske socialforsikringsgruppe og arbejdsgruppen vedr. den nordiske konvention om social bistand og sociale tjenester 1 Årsrapportering fra socialforsikringsgruppen At EK-S tager rapport fra den nordiske socialforsikringsgruppe og rapportering fra arbejdsgruppen vedr. den nordiske konvention om social bistand og sociale tjenester for året 2012 til orientering Sagen gælder de årlige rapporteringer fra den nordiske socialforsikringsgruppe og arbejdsgruppen vedrørende den nordiske konvention om social bistand og sociale tjenester. EK-S tog informationen til orientering. Formandsskabet vil indkalde begge arbejdsgrupper til et møde i løbet af Grønlands repræsentant ønskede at blive indkaldt til møderne i arbejdsgruppen vedrørende den nordiske konvention om social bistand og sociale tjenester. 19/13 International rapportering At EK-S tager information fra formandskabslandet til orientering Sagen gælder det svenske formandsskabs orientering om internationalt samarbejde på social- og sundhedsområdet. Formandsskabet uddelte på mødet liste over samarbejdsorganisationer, konferencer m.m. EK-S tog informationen til orientering. EK-S besluttede, at punktet bliver en fast del af dagsorden for EK-S møderne i fremtiden. 20/13 Eventuelt side 13 af 14

14 At EK-S behandler sager som blev noteret til eventuelt under punkt nr. 1 Godkendelse af dagsorden Sagen gælder emner der kan blive drøftet under eventuelt. Sverige informerede om at projektet Nordic Forum Children in Focus muligvis manglede midler, men vil informere nærmere om dette på et senere tidspunkt. side 14 af 14